婴儿奶粉采购投标方案（353页）（2024年修订版）.docx

婴儿奶粉采购投标方案 目录 第一章 项目背景 19 第一节 项目背景 19 第二节 什么是婴幼儿配方奶粉 19 一、婴幼儿配方奶粉的定义 19 二、婴幼儿配方奶粉与一般奶粉的区别 20 三、婴幼儿配方奶粉中添加的营养素 21 第二节 我国婴幼儿配方奶粉的市场发展特点及现状 22 一、我国婴幼儿配方奶粉的市场发展特点 22 二、原料现状 23 三、产品配方设计现状 23 第三节 婴幼儿配方奶粉市场的发展趋势 24 一、强调产品设计的完整性和连贯性 24 二、强调产品的母乳化 25 三、强调全面均衡的营养 25 四、强调产品科技含量来凸现产品个性 25 第四节 我国婴幼儿配方奶粉存在的主要问题 26 一、需求因素 26 二、标准不统一 27 三、相关和支持产业要素 28 四、企业组织、战略、竞争状态因素 28 五、婴幼儿奶粉生产企业的市场准入门槛低 29 六、基层管理部门监管不到位 29 七、我国现有的监测预警水平低 30 八、投入不足，深入研究不够 31 九、原料基地建设滞后 31 十、产业链各主体利益分配不均 31 第五节 对婴幼儿配方奶粉产业的建议 32 一、统一和完善国家标准 32 三、进一步立法，加大市场监督力度 33 四、加大资金和技术的投入与研究，强化企业内部管理 34 五、树立良好的品牌形象 34 第六节 国内婴幼儿奶粉业拥有的优势与劣势 35 一、优势 35 二、劣势 36 第二章 项目整体服务设想 37 第一节 服务理念与宗旨 37 一、服务宗旨 37 二、服务方针 37 三、服务目标 38 第二节 服务模式与特色 39 一、服务模式 39 二、服务特色 39 第三节 服务措施及优势 40 一、服务措施 40 二、服务优势 42 第三章 项目组织机构及人员配备 44 第一节 项目组织架构 44 第二节 项目拟投入人员情况表 44 第三节 部门岗位职能 45 一、客服组工作职能 45 二、物控组工作职能 46 三、财务部工作职能 47 四、综合组工作职能 48 第四节 人员岗位职能 48 一、客服部主管 48 二、客服带班岗 50 三、服务专员岗 51 四、物控部经理岗位职责 52 五、采购部主管岗位职责 52 六、仓库主管岗位职责 53 七、搬运队长岗位职责 54 八、 婴儿奶粉 配送负责人岗位职责 55 九、 婴儿奶粉 配送外勤工作人员岗位职责 55 十、 奶粉 配送车辆驾驶人员岗位职责 56 十一、 奶粉 配送内勤人员岗位职责 57 十二、 奶粉 配送库管员岗位职责 58 十三、财务部经理岗位职责 59 十四、财务部总账岗位职责 60 十五、财务部成本会计岗位职责 61 十六、财务部应收应付岗位职责 61 十七、财务部统计岗位职责 62 十八、行政管理 人员 工作职责 62 十九、人力资源管理工作职责 64 二十、法务管理工作职责 65 第五节 人员配备的原则 66 一、因事择人的原则 66 二、量才使用的原则 66 三、人事动态平衡的原则 67 四、程序化、规范化原则 67 第六节 人员管理措施 67 一、日常管理措施 67 二、考核管理措施 68 三、健康管理措施 69 四、安全管理措施 70 第四章 物资设施装备计划 71 第一节 项目拟投入物资设施计划表 71 第二节 设施设备布局 72 一、 概述 72 二、设施布置的原则 72 三、设施布置设计主要实现以下目标 73 四、设施布置的构成 74 第三节 公用设施建设要求 79 一、给水与排水设施 79 二、电力设施 81 三、供热与燃气设施 83 第五节 运输车辆 85 一、运输车辆配备 85 二、冷链车使用操作规程 86 三、运输车辆维修保养管理 89 第六节 驾驶员管理 93 一、驾驶员职责 93 二、驾驶员管理规范 96 第五章 安全危害分析及控制 99 第一节 婴幼儿奶粉供应链中食品安全利益攸关者 100 第二节 婴儿配方奶粉中的危害风险及来源 100 一、生物危害风险及来源 101 二、化学危害风险及来源 103 三、食品包装材料的污染 105 四、物理危害风险及来源 106 五、过敏原危害 106 第三节 原材料和包装材料的供应危害风险及控制 108 一、原料乳 108 二、全脂奶粉等粉类乳制品 111 三、食用混合油类 112 四、食品添加剂及营养强化剂 113 五、包装材料 114 第四节 婴幼儿奶粉生产加工过程危害风险及控制 115 一、婴幼儿配方奶粉生产加工工序 116 二、婴幼儿配方奶粉生产干混工序的流程图 117 三、婴幼儿配方奶粉生产干混工序危害风险和控制措施 117 四、储运和销售环节危害风险及控制 129 五、消费者教育和沟通 130 第六章 生产加工方案 133 第一节 婴儿配方奶粉成分分析 133 一、配方奶粉必需含有的成分 133 二、市面上奶粉配方成分 138 三、生产工艺对营养素稳定性的影响 141 四、贮存条件对营养素稳定性的影响 143 五、选择配方奶粉的基本原则 145 第二节 原材料采购 146 一、生牛乳收购标准 146 二、生牛乳检验 147 三、生牛乳交接、运输 148 四、相关记录 148 第三节 加工工艺 153 一、配料操作规程 153 二、具体加工流程 155 三、生产工艺流程图 159 第四节 出厂检验 159 一、必备检验设备 160 二、生产检验流程 161 三、 产品抽样方法 163 四、检验方法 164 第五节 HACCP体系的建立与实施 168 一、奶粉HACCP体系的建立 168 二、奶粉生产中HACCP体系的运行与应用效果 171 第六节 MES系统的应用 174 一、婴幼儿配方奶粉企业生产管理中存在的问题 175 二、MES系统在婴幼儿配方奶粉企业中的应用 176 第七节 奶粉工厂CIP系统的工艺设计 178 一、CIP清洗程序 179 二、CIP清洗效果 180 三、CIP清洗生产线 180 四、CIP系统设计 183 五、CIP系统优缺点分析 186 第七章 婴儿奶粉包装设计方案 188 第一节 研究包装的意义 188 第二节 婴幼儿奶粉包装类型的概念 189 第三节 婴儿奶粉包装设计思想分析 190 一、婴儿奶粉包装的安全性 190 二、设计遵循功能第一，形式第二原则 191 第四节 婴幼儿奶粉包装设计因素分析 192 一、 婴幼儿奶粉包装材料的安全性问题分析 192 二、 造型结构设计与易用性的分析 193 三、婴幼儿奶粉包装平面设计 195 第八章 奶粉厂污水处理方案 202 第一节 处理工艺比较选择 202 一、水质分析 202 二、处理方案工艺比较 202 第二节 曝气系统选择 206 第三节 工艺流程 208 一、 工艺流程说明 208 二、工艺流程图 211 第九章 配送服务方案 212 第一节 配送整体服务方案 212 一、 配送管理体系 212 二、配送方案实施策略 212 第二节 日常工作流程 214 一、采购流程 214 二、检测流程 214 三、客服流程 214 第三节 供货流程 214 第四节 供货流程细则 215 一、接单订单环节 216 二、仓库出货环节 216 三、物流送货环节 217 第五节 配送中各项标准 217 一、运输标准 217 二、装卸搬运标准 218 三、仓储标准 218 四、加工、包装标准 219 五、配送标准 219 第六节 运输控制过程 220 一、运输管理基本要求 220 二、运输过程控制 221 三、控温 221 四、配送人员卫生管理 221 第七节 产品验收 222 一、质量验收标准 222 二、 首检条件 224 三、 包装上铭牌检验项目 225 四 、感官检验方法 225 五、 感官抽检方 法 225 六、食品类理化指标、污染（卫生）指标、微生物指标检验的方法和标准 227 七、型式检验的方法和标准 227 八、食品类标签、包装、运输和贮存管理 227 九、允许免除标注内容 228 十、基本要求 228 十一、必须索取的法规文件 229 十二、必须具备的中文标签标识内容 229 十三、检验结果的记录管理 229 第十章 质量保证方案 230 第一节 供应管理 保障 230 一、 供应商管理 230 二、 采购管理 230 三、 进货台账管理 232 四、采购质量记录 233 第二节 质量保障机制 233 一、遵循源头管理方式 233 二、保障仓储及运输货物质量安全 235 三、产品配送 236 四、有效的售后服务及应急机制 236 第十一章 安全卫生管理方案 238 第一节 卫生安全规范概述 238 一、 主题内容与适用范围 238 二、 引用标准 238 三、 术语 238 四、 原料采购、运输与贮藏的卫生 239 第二节 工厂设计与设施的卫生 239 一、选址 239 二、厂区和道路 239 三、供水 240 四、通风 240 五、照明 240 六、供风 241 七、卫生设施 241 八、设备和工器具 242 第三节 工厂的卫生管理 243 一、实施细则与监督 243 二、清洗、消毒 243 三、废弃物的处理 244 四、除虫灭害 244 五、危险品管理 244 六、厂内禁止饲养家禽、家畜，并不得使其进入厂区。 244 第四节 个人卫生与健康要求 245 一、卫生教育 245 二、健康检查 245 三、健康要求 245 四、受伤处理 245 五、洗手要求 246 六、个人卫生 246 七、非生产人员 247 第五节 奶粉加工过程中的卫生 247 一、原料 247 二、防止交叉污染 247 三、工艺卫生控制 247 四、杀菌 248 五、包装 248 第六节 成品贮藏与运输的卫生 249 一、贮藏 249 二、运输 249 第七节 卫生与质量检验管理 250 第十二章 售后服务方案 251 第一节 售后服务承诺书 251 第二节 售后服务的程序及内容 253 一、售后服务程序 253 二、售后服务内容 253 第三节 售后服务管理 255 一、售后服务管理目的 255 二、售后服务的标准及要求 255 第十三章 项目各项管理制度 257 第一节 人员管理制度 257 一、人员健康管理制度 257 二、培训管理制度 259 三、文明服务制度 260 四、绩效考核制度 260 五、质检人员考核、管理和培训制度 262 第二节 公司内部管理制度 263 一、人事管理制度 264 二、经营管理制度 265 三、财务管理制度 272 四、物资管理制度 274 第三节 配送中心管理制度 278 一、配送场地卫生管理制度 278 二、除四害工作管理制度 279 三、场所、配送工具清洗消毒保洁管理制度 281 四、设备及用具管理制度 282 第四节 安全卫生管理制度 282 一、安全防范管理制度 283 二、卫生管理制度 284 三、卫生保障制度 286 四、安全管理制度 287 五、食品安全查验记录制度 290 六、奶粉配送安全管理制度 293 七、奶粉安全管理制度 295 第五节 奶粉采购配送管理制度 299 一、奶粉进货索证索票制度 299 二、产品储存管理制度 301 三、奶粉采购管理制度 302 四、奶粉检测留样管理制度 302 五、食品检验制度 303 六、奶粉配送日常工作质量检查制度 305 七、奶粉包装、存储、运输管理制度 306 八、运送管理制度 308 第六节 台账管理制度 309 一、奶粉入库管理制度 310 二、奶粉出库管理制度 311 三、奶粉原料盘点制度 312 四、仓库管理制度 313 第七节 项目档案管理制度 318 一、档案管理人员配备及职责 318 二、档案资料管理的要点 321 三、档案官理流程 322 四、档案人员岗位责任制 329 五、档案保管制度 330 六、档案复制制度 331 七、档案查借阅制度 331 八、档案库房管理制度 332 九、档案移交制度 333 十、档案保密制度 333 十一、档案利用制度 334 十二、档案统计制度 335 第十四章 应急预案 337 第一节 综合应急预案 337 一、预警监测 337 二、事故响应 337 三、应急救援过程的人员、物资保障 338 四、善后处置 339 第二节 具体应急预案 340 一、奶粉未送达应急预案 340 二、缺货应急预案 341 三、临时突发订单应急预案 342 四、补货、退换货应急预案 343 五、 突发食品安全事故应急保障方案 343 六、突发停水应急预案 346 七、途中事故应急预案 348 八、车辆交通事故应急预案 348 九、火灾事故应急预案 349 十、恶劣天气、自然灾害应急预案 350 十一、突发公共卫生事件、流感等传染性疾病应急保障方案 351 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件评分标准要求“项目背景”详情可见本文第一章。 二、如招标文件评分标准要求“项目整体服务设想”详情可见本文第二章。 三、如招标文件评分标准要求“项目组织机构及人员配备”详情可见本文第三章。 四、如招标文件评分标准要求“物资设施装备计划”详情可见本文第四章。 五、如招标文件评分标准要求“安全危害分析及控制”详情可见本文第五章。 六、如招标文件评分标准要求“生产加工方案”详情可见第六章。 七、如招标文件评分标准要求“婴儿奶粉包装设计方案”详情可见本文第七章。 八、如招标文件评分标准要求“奶粉厂污水处理方案”详情可见本文第八章。 九、如招标文件评分标准要求“配送服务方案”详情可见本文第九章。 十、如招标文件评分标准要求“质量保证方案”详情可见本文第十章。 十一、如招标文件评分标准要求“安全卫生管理方案”详情可见本文第十一章。 十二、如招标文件评分标准要求“售后服务方案”详情可见本文第十二章。 十三、如招标文件评分标准要求“项目各项管理制度”详情可见本文第十三章。 十四、如招标文件评分标准要求“应急预案”详情可见本文第十四章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国政府采购法》 （二）其他法律法规。 四、行业规范、标准 （以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改） 第一章 项目背景 第一节 项目背景 婴幼儿配方奶婴幼儿配方奶粉是指以牛乳（或羊乳）及其加工制品为主要原料，加入适量的维生素、矿物质、和其他辅料，经加工制成的供婴幼儿食用的产品，是对母乳的有力补充。我国的婴幼儿配方奶粉企业从无到有，从小到大，经过较长时间的发展，已经有了一定的品牌竞争力。但是近年来由于，婴儿奶粉的一系列的安全事件以后，国内消费者对国内奶粉开始恐惧起来。国内奶粉企业如何能在营养和质量上取得消费者的信赖，是奶粉企业的当务之急。 第二节 什么是婴幼儿配方奶粉 一、婴幼儿配方奶粉的定义 绝大多数婴幼儿配方奶粉是在牛奶的基础上，降低蛋白质的总量，以减轻肾负荷；调整蛋白质的构成以满足婴幼儿的需要，如将乳清蛋白的比例增加至60%，同时减少酪蛋白至40%，以利于消化吸收并模拟母乳增加婴幼儿需要的牛磺酸和肉碱：在脂肪方面，脱去部分或全部富含饱和脂肪的奶油，代之以多不好和脂肪的植物油，并调配其脂肪酸的构成和比例，使之接近母乳，以满足婴幼儿对脂肪酸的需要，如调整n-3和n-6系列脂肪酸的比例，并添加有助于大脑发育的长链多不饱和脂肪酸，如二十二碳六烯酸（DHA），使脂肪成分更接近于母乳；降低矿物质总量，调整钙/磷比例至（1.3-1.5）：1，增加铁、锌及维生素A和维生素D。婴幼儿配方奶粉一般按容积1：4，即1平匙奶粉加4平匙水或按容量1：8配制。 依照美国食物药物管理中心（FDA）规定，婴儿配方中所有成分，必需被认可为安全食物成分，或可作为食品添加物，才能添加在婴儿配方制造过程之中。上市前制造厂商必须提出，所添加的每一项营养素在品质上及安全上的保障声明与证明，而卫生当局也必需确认良好制造流程、安全管理保障，以及上市后使用行销等相关问题的处理。 二、婴幼儿配方奶粉与一般奶粉的区别 婴幼儿配方奶粉是指以牛乳（或羊乳）及其加工制品为主要原料，加入适量的维生素、矿物质、和其他辅料，经加工制成的供婴幼儿食用的产品。与普通奶粉相比，婴幼儿配方奶粉去除了部分酪蛋白，增加了乳清蛋白；去除了大部分饱和脂肪酸，加入了植物油，从而增加了不饱和脂肪酸；婴幼儿配方奶粉中还加入了乳糖，含糖量接近人乳：降低矿物质含量，以减轻婴幼儿肾脏负担；另外还添加了微量元素、维生素、某些氨基酸或其他成分，使之更接近人乳。 三、婴幼儿配方奶粉中添加的营养素 目前，应用于婴幼儿配方奶粉的功能性成分大致可分为以下3类： 1.益智类物质 将二十二碳六烯酸(DHA)和花生四烯酸(ARA)添加到婴幼儿配方奶粉中，标志着以提高智力发有为特点的新一代婴幼儿配方奶粉的问世，成为婴幼儿配方奶粉发展史上又一个里程碑。DHA和ARA已成为中国市场上中高端婴幼儿配方奶粉的标志性成分，几乎所有的国内外品牌的中高端产品均以单独或复合的形式添加。另外，DHA、ARA、胆碱、牛磺酸等成分常以复合形式添加，达到有利于提高智力和视力的双重功能。目前，以上成分均已出台相应的添加和使用标准。 2.免疫类物质 免疫球蛋白和乳铁蛋白是母乳中含量最丰富的2种免疫活性蛋白，也是目前常被添加到婴幼儿配方奶粉中的免疫活性物质。另外，溶菌酶、唾液酶、过氧化物酶等也有使用。 3.益生元类物质 益生元类物质如低聚果糖，虽然早已有所应用，但在前几年年此类物质被炒得火热，将人们对低聚糖的认知和重视程度提到了一个新的高度。人乳中的低聚糖含量高且复杂，在配方设计时，常在婴幼儿配方奶粉中添加复合低聚糖，模拟母乳中低聚糖的组成，达到调解肠道菌群平衡、防止便秘的作用。常用的低聚糖类物质包括低聚果糖、低聚半乳糖、低聚异麦芽糖、低聚木糖、乳糖酮等。 第二节 我国婴幼儿配方奶粉的市场发展特点及现状 一、我国婴幼儿配方奶粉的市场发展特点 1.起步较晚，发展迅速 婴儿配方奶粉从开始研究至今已有近100年的历史，而我国婴幼儿配方奶粉只经过短短20多年的发展历程。我国婴儿配方奶粉的标准于1989年制定，1997年修订，对规范国内婴儿配方奶粉的生产起了重要作用。近及年来乳品工业的发展更为迅猛，乳产品生产总值每年都很快的速度递增。乳业的极速成长使产品质量成为行业主管部门和消费者关注的问题。 2.产品配方设计不断完善 伴随着科学技术的发展，人们对母乳成分的不断了解和认识，婴幼儿配方奶粉中不断加入各种营养成分，从简单地对母乳营养成分的模拟发展到功能营养物质的添加，配方也由简单到复杂，日趋合理。 3.市场集中度较低 我国大大小小的乳制品生产企业约有1600家，其中大部分企业都生产婴幼儿配方奶粉，但取得婴幼儿配方奶粉许可证的企业约100家，市场集中度较低。--些不具备生产条件的企业依然存在，这些小型企业生产的婴幼儿配方奶粉产品仍存在较多的质量问题。 4.品牌奶粉占据大半壁江山，国外品牌重新受宠 中国是全球婴幼儿配方奶粉发展潜力最大的市场，但这个庞大的市场长期为美赞臣、雀巢、惠氏等国外品牌所垄断。在经过一段时间的发展后，国内奶粉品牌开始崭露头角，慢慢的分割了国内消费市场。统计表明：绝大部分的一线城市消费者对婴幼儿奶粉品牌重视程度高于产品价格，而这一线城市消费者占国内婴幼儿奶粉市场总消费的大部分。数据也同时显于产品价格，而这一-线城市消费者占国内婴幼儿奶粉市场总消费的7成左右。数据也同时显示，国外知名奶粉品牌在发达城市明显领先，在中国婴幼儿配方奶粉市场上占有绝对的领导地位。 但在“大头娃娃事件”，“三鹿奶粉事件”之后，由于国内的奶粉品牌普遍都检测出了三聚氰胺，使国内的品牌奶粉受到了重创，国内消费者对国产奶粉的安全问题普遍担忧，开始敬而远之，转而选择感觉更为放心的国外大品牌奶粉。国外大品牌奶粉开始重新占领国内市场。 二、原料现状 婴幼儿配方奶粉的主要原料如脱盐乳清粉、浓缩乳清蛋白、乳糖仍以进口为主。随着各乳品企业对奶源基地的建设，原料奶质量不断提高，目前以奶牛养殖小区生产的原料奶生产的婴幼儿配方奶粉的质量基本达到国外水平。在倡导“无抗奶”的大环境下，采用“无抗奶”生产婴幼儿配方奶粉已成必然。 三、产品配方设计现状 从现阶段的婴幼儿配方奶粉来看，人体所需的各种营养素均已实现强化，其中一部分已列入国家强制标准。目前，婴幼儿配方奶粉各大营养素（如蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素和矿物质）的添加量和组成已经基本接近母乳的水平。但母乳是一种极为精细和复杂的营养体系，其成分是漫长的自然进化的结果，能为婴幼儿提供最佳的营养来源。大量的研究显示，喂哺婴幼儿配方奶粉的婴儿与喂养母乳的婴儿相比，在体格发育水平上已较为接近，但在智力发育和体质方面仍存在一-定差距。 随着对母乳营养成分研究的进一步深入，已逐步弄清母乳中的微量化学、生物活性成分，目前的婴幼儿配方奶粉已经从过去满足婴幼儿的生长发育需要，转向增强婴幼儿各系统功能的综合发育，特别是各种功能性营养素如何协同作用以促进婴幼儿智力和体质的发育。 第三节 婴幼儿配方奶粉市场的发展趋势 一、强调产品设计的完整性和连贯性 针对婴幼儿成长发育的不同阶段对营养的不同需求，产品一般分为I段（0~6个月）、II段（6-12个月）、I段（1~3岁）婴幼儿配方奶粉，也有些产品只分为I段（0~6个月或12个月）、II段（6个月~3岁）。同一种产品不同年龄段的奶粉在营养素的构成上差别不是特别大，相对来说较大婴幼儿奶粉在初生婴儿奶粉的基础上加重了钙、铁等矿物质以及蛋白质、低聚糖等一些加快婴幼儿生长发育和改进营养吸收的营养素。 二、强调产品的母乳化 母乳是婴儿最好的食品已成为共识，婴幼儿配方奶粉是根据婴幼儿生长的不同时期发育所需营养不同的特点而设计的产品，是无母乳或母乳不足婴儿最理想的替代食品，也是较大婴儿、幼儿的主要辅助食品，所以各种婴幼儿配方奶粉产品在营养成分上都竭力靠近母乳。在“母乳化”这个总的目标引导下，婴幼儿奶粉的母乳化进程也逐渐由宏观走向了微观，即全面母乳化，通过对母乳中的生长因子和免疫活性物质进行深层次的研究探索，使现行的婴幼儿配方奶粉中的微量成分和活性物质含量更接近母乳的水平。 三、强调全面均衡的营养 从学术的角度来讲，奶粉配方应该是追求全面均衡营养的，而不是说简单的把某一个营养素特别突出出来，需要强调的是基础营养+特殊营养，追求均衡营养。营养素是否全面丰富并保持最适当的添加量和配比比例，是衡量一个婴幼儿配方奶粉产品是否优质的重要标准。 四、强调产品科技含量来凸现产品个性 婴幼儿配方奶粉是乳制品中生产技术工艺最复杂，科技含量最高，质量要求最严格的产品，所以最能体现企业的科技实力，提升企业的品牌形象。随着生物技术的迅猛发展，对人体健康有益的新型营养素层出不穷，而这些概念在婴幼儿配方奶粉中迅速得到应用和推广。婴幼儿配方奶粉市场的竞争日趋激烈一定程度上导致了产品同质化现象的发生，但各婴幼儿配方奶粉品牌均推出了自己独特的销售主张，以求得产品的差异化特质，使自已的产品能在品牌林立、琳琅满目的货架上脱颖而出。 第四节 我国婴幼儿配方奶粉存在的主要问题 一、需求因素 国内需求因素是某特定产业是否具有竞争力重要因素。一般从三个方面判断国内需求情况： 1.本国市场产业相关产品的需求量是否大于海外市场； 2.本国市场消费者的需求层次； 3.本国消费是否具有超前性。 从婴幼儿奶粉的需求量上看，我国国内市场的发展潜力大于海外市场。在人均消费水平上，我国其他国家相比，还有很大的差距。国相比，还有很大的差距。但是近几年我国人均婴幼儿奶粉销售额快速增长。远远超过美国等奶粉消费大国。因此，我国婴幼儿奶粉市场具有很大的需求潜力，该行业的发展空间很巨大。 国内需求层次是影响企业竞争力的一个重要因素，因为整体素质高的消费群体对产品会有更高的要求，从而促进企业对产品质量进行改进，而产品质量是企业竞争的核心。在我国，婴幼儿奶粉市场具有高端化消费的趋势，高端奶粉以每年两位数的速度增长，。一方面，这是由于我国城镇居民可支配收入的增加，生活水平的提高，有意愿且有能力购买高档奶粉；另一方面，是由于城镇生活节奏加快，工作压力加大，在职母亲增加，提前断奶等因素，导致我国母乳喂养率的下降，对奶粉尤其是高档奶粉需求的增加。但是，目前高端奶粉市场几乎被外资奶粉品牌垄断，国产品牌主要占据中低端。国产品牌如何提高产品质量，做好配方升级进军高端产品领域，将是其面临的发展困境。从奶粉需求的超前性来看，我国消费者还是具有超前性的。目前，家长购买奶粉的目的已从补充营养物质转变为提高智力、视力、记忆力以及增强免疫力等。因此在孩子健康的情况下，家长们更关注孩子智力.免疫力等其他方面的提高。鉴于家长们的需求，市场上出现了大量的特殊配方奶粉，尤其是益智类的奶粉。随着我国家长对孩子全面健康的关注，对婴幼儿奶粉会有越来越高的要求。对于企业而言，抓住消费需求者即抓住市场。 二、标准不统一 我国现行标准存在着标准不协调、体系不合理、采标率低、时效性差及国家标准、地方标准、行业标准交叉重叠等问题。国家各部局间生产、检测标准的不统一，造成地方执法时只承认本系统的标准，由于依据标准不同，致使检测结果出现较大争议，给企业带来了很多不必要的麻烦。 三、相关和支持产业要素 在该因素中着重讨论企业相关产业和供应商的竞争力。一家企业要想获得可持续的持久的竞争力就必须获得有竞争力的供应商和相关产业的支持。原奶行业没有龙头，那么我国奶粉企业在国内就不具有竞争力特别强的供应商.企业的发展也就不会稳定与持久。而且，近年来随着我国原奶价格的持续上涨以及质量问题的频发，我国奶粉企业转向海外原奶市场，参与国际原奶的竞争，其风险大大增加。所以，对于我国奶粉企业来说，如何获得安全、持久的上游产业支持是其面临的发展困境。 四、企业组织、战略、竞争状态因素 我国奶粉企业的组织缺乏完整.系统的质量监控体系。尤其，在当下我国消费者对国产奶粉失去信心的情况下，建立从原料、加工、包装到销售的全程质量监控体系显得尤为重要。目前我国奶粉企业的战略主要是产品战略，更多关注的奶粉的口感以及味道等产品层面的因素，然而对于奶粉行业来说，建立在优质品质上的高价值的品牌才是企业的核心竞争力。所以整体上来看，目前我国奶粉企业处于竞争劣势，与外资企业相比.竞争环境不容乐观。我国企业将面临组织以及战略调整的困境。 五、婴幼儿奶粉生产企业的市场准入门槛低 据资料显示，全国乳品生产企业中，其中具有许可证的婴幼儿奶粉