桥梁隧道养护服务投标方案（470页）（2024年修订版）.docx

桥梁隧道养护服务投标方案 目录 第一章 项目背景及需求分析 11 第一节 公路桥梁隧道养护现状 11 一、桥梁隧道工程质量问题 11 二、桥梁隧道工程养护管理问题分析 12 三、桥梁隧道养护管理的特征和现状 14 四、桥梁隧道养护管理对策 16 第二节 桥梁养护管理存在的问题及对策 19 一、 公路桥梁管理养护的意义 20 二、 分析路桥养护管理中存在的问题 20 三、 强化路桥养护管理的对策 22 第三节 公路隧道养护存在的问题及对策 24 一、 系统性维护 25 二、 公路隧道养护对象 26 三、 公路隧道常见病害 27 四、 公路隧道养护管理对策与措施 30 第四节 合理化建议 32 一、 建立三级桥梁管理保障体系 32 二、 提高桥梁管理人员的业务素质和技术水平 33 三、 科学制定桥梁维修计划 34 四、 加大桥梁养护管理资金的投入与管理 35 第二章 项目组织机构及人员配备 37 第一节 项目组织机构 37 第二节 岗位及人员职责 37 一、 岗位设置及人员编制 37 二、 养护工程部职责 38 三、 养护工程部各岗位职责 40 第三章 项目拟投入的设施设备 57 第一节 桥梁常用养护机械设备配置与管理 57 一、桥梁养护专用设备 57 二、桥梁养护机械技术装备 59 三、技术装备的指导原则 59 四、桥梁养护机械的配置 60 五、桥梁养护机械的管理 62 第二节 隧道养护常用机械设备清单 68 第四章 桥梁养护方案 71 第一节 桥梁养护管理办法 71 一、总则 71 二、管理职责 71 三、桥梁检测与评定 73 四、桥梁主要检查内容 76 五、桥梁养护工程管理 77 六、技术档案管理 79 七、应急处置管理 81 第二节 桥梁养护技术规范 82 一、上部结构养护 82 二、下部结构养护 110 三、城市桥梁抗震设施的养护 113 四、人行通道养护 114 五、隧道养护 115 六、附属设施养护 118 七、超重车辆过桥措施 121 第三节 隧道养护管理 122 一、隧道设施养护管理 122 二、隧道巡查 161 第四节 桥梁检测评定方案 165 一、检测依据 165 二、工作目标 166 三、检测内容 166 四、拟投入主要仪器设备一览表 179 五、工作计划 180 六、各检测项目的检测顺序 182 七、安全保证措施 183 第五节 桥梁养护方案 185 一、养护的目的及原则 185 二、一般规定 187 三、技术管理规定 189 四、 桥梁重要病害动态管理制度 192 五、桥面铺装层病害及养护措施 194 六、桥梁结构病害及养护措施 196 七、桥梁附属构造物病害及养护措施 198 第六节 桥梁混凝土养护方案 198 一、养护要求 199 二、混凝土养护方案 200 三、注意事项 209 四、成品保护 211 五、混凝土养护安全保证措施 212 六、混凝土养护质量保证措施 213 七、环保措施 215 第七节 桥梁伸缩缝缝补清洗方案 215 一、桥梁伸缩缝缝补方案 215 二、伸缩缝清洗方案 223 第五章 隧道养护方案 227 第一节 隧道养护管理办法 227 一、目的 227 二、隧道养护分级管理 227 三、隧道检查与评定 228 四、隧道清洁维护 231 五、隧道保养维修 232 六、应急处置管理 234 七、隧道档案管理 235 第二节 隧道养护管理制度 236 一、总则 236 二、隧道安全管理 237 三、机电设施养护 237 四、隧道土建结构养护 239 五、隧道技术档案管理 240 第三节 隧道养护检测方案 241 一、检测目的及依据 241 二、检测准备 242 三、养护检查分类 243 四、现场检测内容及方法 257 五、检测工作现场安全实施 286 六、检测质量保证及资料提交 295 第四节 隧道养护方案 299 一、隧道的维修管理基本理念及原则 299 二、隧道运营阶段的养护工作 301 三、隧道水害及整治措施 306 四、衬砌裂损及整治措施 311 五、衬砌侵蚀及整改措施 321 六、隧道冻害及整改措施 322 第五节 隧道养护技术规范 324 一、土建结构 324 二、机电设施 344 三、其他工程设施 370 四、安全管理 377 五、技术管理 380 第六节 隧道维修养护工程施工组织设计 381 一、更换联线公路里程标志牌方案 381 二、更换反光膜方案 383 三、修复道路热熔标线方案 385 四、维修养护方案重难点方法及措施 387 第七节 隧道清洗方案 388 一、技术准备 388 二、安全保证措施 392 三、环境保护措施 393 第六章 档案资料管理方案 395 第一节 隧道档案的建立 395 一、 隧道设备概况 395 二、主要病害状况卡片 396 三、隧道历史概况与现状分析 397 四、图纸存档 397 五、各种检查观测记录 397 第二节 隧道养护技术档案管理 398 第三节 桥梁养护档案信息化管理 401 一、 档案信息化建设 401 二、档案信息化开发与利用 405 第七章 质量保障方案 407 第一节 桥梁养护质量体系构建 407 一、公路桥梁养护的重要性 407 二、桥梁养护质量体系建构 407 三、公路桥梁养护质量管理概述 408 四、桥梁养护质量控制 410 第二节 桥梁养护质量保证措施 412 一、桥梁养护质量遵循原则 412 二、桥梁养护质量保证措施 413 第三节 隧道养护标准化建设 418 一、隧道养护标准化的重要性 418 二、隧道养护标准化内容 419 第八章 应急预案 424 第一节 隧道火灾应急预案 424 一、 组织指挥机构 424 二、 火灾事故应急处置工作及程序 425 三、 火灾事故预防措施 431 四、 注意事项 431 第二节 隧道突发事件应急预案 432 一、 隧道停电应急预案 433 二、 过往车辆抛、洒物处理预案 434 三、 车辆抛锚处理预案 435 四、 车辆翻车而未造成火灾应急预案（单道可通行） 436 五、 车辆翻车未造成火灾应急预案 （ 车道封闭 ） 437 六、 事故翻车造成人员伤亡 （ 未造成火灾 ） 应急预案（车道封闭） 438 七、 隧道车辆事故火灾应急预案 439 八、 常见化学危险品泄露事故处置预案 441 九、 隧道内交通管制方案 444 第三节 隧道养护应急预案 446 一、隧道火灾概率及特点 446 二、隧道交通事故及其特点 447 三、二次事故引发隧道安全 448 四、高速公路隧道安全管理具体措施 449 第四节 桥梁突发事件预防和处置应急预案 454 一、 总则 454 二、 领导组织体系及职责 455 三、 桥梁突发事件的预防措施 456 四、 应急响应 459 五、 培训和演习 464 第五节 桥梁养护应急预案 465 一、 总则 465 二、 指挥体系及职责 465 三、 应急响应 467 四、 保障措施 469 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件评分标准要求“项目背景及需求分析”详情可见本文第一章。 二、如招标文件评分标准要求“项目组织机构及人员配备”详情可见本文第二章。 三、如招标文件评分标准要求“项目拟投入的设施设备”详情可见本文第三章。 四、如招标文件评分标准要求“桥梁养护方案”详情可见本文第四章。 五、如招标文件评分标准要求“隧道养护方案”详情可见本文第五章。 六、如招标文件评分标准要求“档案资料管理方案”详情可见第六章。 七、如招标文件评分标准要求“质量保障方案”详情可见本文第七章。 八、如招标文件评分标准要求“应急预案”详情可见本文第八章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国政府采购法》 （二）其他法律法规。 四、行业规范、标准 （以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改） 第一章 项目背景及需求分析 第一节 公路桥梁隧道养护现状 公路交通基础设施是国家经济发展的基础，是现代化水平的标志。随着我国经济飞速发展，公路交通事业蓬勃发展，交通车流量增加对公路桥梁运行质量提出更高的要求。桥隧工程运行受到自然环境等方面的影响，导致工程使用中出现许多质量问题。需要加强桥隧工程养护管理，保证工程使用舒适性安全性。高速公路桥梁承担运输任务繁重，受到车辆荷载压力大，由于养护管理不到位导致工程病害严重，造成工程使用寿命缩减。高速公路桥隧工程管理不到位是主要原因，必须加强对桥隧工程项目养护管理，加大对桥隧工程建设资金投入，保证桥梁隧道工程运行安全。 一、桥梁隧道工程质量问题 随着我国经济社会快速发展，公路桥隧工程不断增多。由于工程项目施工周期长，设计施工受到多种因素影响，工程投入使用中出现很多质量问题。高速公路桥隧工程必须加强养护管理，对特殊部位加强维护，减轻高速公路桥梁运行压力，延长工程使用寿命。由于工程养护管理不到位，导致工程使用中存在诸多质量问题。桥隧工程使用中的质量问题主要包括水害冻害、衬砌侵蚀等。 桥隧工程使用中受到自然环境的影响，低温情况下隧道会发生冻害，做好工程防冻工作必须加强防水施工。隧道排水系统不贯通不利于雨水排出，地表水渗入工程在低温下发生冻害，导致影响工程的使用。需要利用膨胀剂密封水带，安装防漏水设备，对漏水严重部位套拱加固，做好隧道水害的防护，保证工程使用质量。衬砌侵蚀由于地下水流动性强，腐蚀性介质对隧道造成损害，衬砌裂损是隧道常见病害，衬砌裂损威胁工程的使用安全。出现衬砌侵蚀必须及时进行检查，选用高质量的水泥提升混凝土密实性，提升隧道的修建质量，避免病害对工程的侵害。 桥梁隧道的耐久性与社会经济效益有直接的联系，我国桥梁隧道工程施工建设对桥梁耐久性重视不足，工程使用中存在很大安全隐患，影响桥梁结构的使用年限。许多桥梁坍塌事故原因由于设计施工缺乏质量控制导致，工程建设中必须重视桥梁结构安全问题，关注桥梁隧道工程的耐久性。 二、桥梁隧道工程养护管理问题分析 桥隧工程出现质量问题很大程度上由于养护管理不善造成，当前桥隧工程养护管理中存在许多问题，主要包括养护技术人员数量较少，缺乏对养护管理工作的重视，养护管理制度不够完善，对工程养护管理制度执行力度不足。 高速公路桥梁隧道工程养护管理中缺少专业技术人员，很多从事工程养护管理的人员非专业技术人员，对新工艺技术掌握较少，不能针对工程使用中出现的质量问题采取有效的对策。工程养护管理人员专业素质较差，使得很多相关制度难以贯彻落实。工程师数量不能满足养护管理需求。传统桥梁养护管理方式为各地区分开管理，无法实现有效的协作，不能共同制定养护管理措施，由于各地区桥梁工程实际情况不同，各地区管理部门缺乏沟通，导致桥梁工程养护管理中制度执行力度不足。 我国很多桥梁隧道工程修建时间较早，使用时间长大多处于养护期。由于我国地域辽阔，各地区自然条件差异较大，隧道经过山体等条件不同，导致隧道工程养护具有特殊性。桥隧工程养护管理受到施工运营等因素影响，工程养护管理困难，隧道病害不断增多，严重影响车辆的正常通行，对养护人员及司机行人产生安全风险，需要系统探索桥隧工程病害的原因找出有效的防治措施，加强工程养护管理保证工程质量安全。 大多数建设部门对在建公路隧道工程施工给予大力支持，重视工程施工质量控制管理，加强对工程施工技术的监督，保证工程施工建设质量。但工程通车运行后对后期养护管理工作重视不足，由于国家目前缺乏相关公路隧道养护管理行业规程，大多数公路隧道工程项目管理中根据工程实际制定养护管理手册，在编制养护管理文件时多注重行政管理，缺乏具体的技术性指导，不能发挥养护管理制度的实际作用。国内隧道工程修建中大多采用先进的施工技术，由于施工人员对技术掌握不足不能得到有效控制。一些施工技术需要在施工中结合实际情况不断完善，工程施工质量得不到有效控制影响了后期养护管理工作。 三、桥梁隧道养护管理的特征和现状 （一）桥梁和隧道养护管理的特点分析 为了在减轻当下高速公路桥梁以及隧道的运行压力和负荷压力的同时，能够合理延长高速公路的使用期限，当务之急则要对其管理特征进行确定及分析，并给出合理科学的方案解决问题。现如今，我国的高速公路数量日益增多，大型桥梁运营日益完善。整体具有高投资、大规模运营、设计期限较长、养护资金相对集中、定期检查流程较复杂等特点。而在养护的阶段，会出现许多不可抗力，主要以山体滑坡、地震、暴雨等自然灾害为主。故务必要适时地对高速公路进行养护管理等操作，对一定的特殊部位采取科学的方法与经验相结合进行养护及维修。另外，由于我国高速铁路桥梁以及隧道以全线通道或立交桥模式为主，所以在后续养护管理的阶段，有关部门要充分重视以及考虑到该情况，针对这些问题对症下药，更合理的解决该情况反映的问题。 （二）桥梁和隧道养护管理的现状 1. 技术人员水平低 现如今，在我国高速公路桥梁及隧道管理中比较突出的问题是高水平技术人员的缺失。由于缺少具备高水平的技术人员、工程师人数较缺乏、工作人员技术素质低下，致使工程进展不良，导致工程质量无法得到综合性的保障，从而在施工时就存在着大大小小的安全隐患，为日后的运营和管理维护留下了许多需要解决的问题。 2. 管理与技术人员重视不够 由于我国桥梁隧道数目众多，所以在管理的制度体系上无法做到面面俱到，总会出现百密一疏的情况，表现在现实中可以看到工作人员对桥梁隧道的维护养护意识不足，也从侧面说明相关工作人员缺乏管理维护的意识，而过于关注桥梁隧道的前期资金与投入，忽视了后期的养护问题，导致桥梁及隧道缺乏养护，交通运营问题频繁出现。 在我国，大部分的高速公路桥梁管理部门都缺乏养护相关的科学的工作规划。主要表现在较为缺乏针对性。技术人员对维护的重视程度不高，导致工作存在疏漏，而管理人员缺乏维护意识就对监督工作不够认真，最终导致问题的存在甚至提升了问题的严重程度。综合来讲，现在我国的高速公路养护水平以及各工作人员的养护管理意识有待提高。 3. 制度有待完善及执行力度不足 由于管理工作的复杂多样性，工作人员缺乏高质量、高水平的养护技术能力，致使加大了养护工作的开展难度，增加了养护管理工作的复杂性。而管理人员的执行力度不够，导致管理维护工作开展难度较大，增加了一线工作人员的侥幸心理，致使管理养护工作的不完全。 4. 桥梁耐久度低下 桥梁的耐久度不够，主要是因为在前期设计时，设计不够严谨存在一定问题，导致桥梁建设完成之后耐久度下降，桥梁安全性下降，以至于很多桥梁都不能够达到安全使用年限的要求。如今出现的许多桥梁隧道倒塌事故，都是由于设计没有达标或者是在施工方面存在问题所造成的，所以要从始端提高桥梁的耐久性以提高高速公路桥梁和隧道的安全性。 四、桥梁隧道养护管理对策 目前，我国公路网络结构日趋完善，公路建设逐渐达到饱和状态，公路桥隧工程养护管理在公路系统发挥重要作用。当前桥隧工程养护管理工作存在许多问题，需针对桥隧工程养护管理工作现状，借鉴发达国家养护管理工作经验，结合我国桥梁工程实际情况，探索有效的公路桥隧工程养护管理对策，通过规范设置机构，提升养护科技水平，健全完善相关制度等措施，提升公路桥隧工程养护管理水平，促进公路交通事业健康发展。 制定完善的公路桥隧工程养护制度是桥隧工程维护的重要工作，相关部门单位处理要执行相关机构制定的制度，资源调度要有完善健全的体系，培养优秀的专业项目管理人才，针对工程养护工作进行专业性规划，从科技研究推广入手进行桥梁养护工作。加强养护工作很大程度上要提高科技水平，桥梁养护方面需要先进的技术保证公路养护工作高效率。通过自动化检测加强对工程病害的处理，路面管理信息要具有数据分析措施，对新技术的引进要求专业人员具有一定专业知识技能，在实际操作中不断学习，适应桥梁养护工作发展。 公路桥隧工程需要加强监督管理，政府要发挥主体作用，保证桥梁工程养护达到科学化水平，有关部门要提高对工程养护管理的重视，实际养护工作中对出现的病害及时检测，加强监督管理力度，保证工程质量问题得到及时解决处理。桥梁养护工作中需要各部门加强协调，保证养护管理工作得到改善。目前我国公路隧道养护机构由经营公司下设部门负责养护工作，能及时处理突发事件，但存在养护成本过高等问题，需要规范养护机构设置监理技术熟练的养护管理队伍，优化完善相关管理制度，确保工程隧道养护有制度指导保障。预防性养护是在工程未发生病害前进行维护的方法，是预防工程质量问题的主动方法。桥隧工程使用中会出现一些损坏，需要加强预防性养护，减少工程维护成本。 预防性养护可以不断提高隧道的使用效率，养护工作更加安全高效。资金投入上需要加大对预防性养护工作的支持，使预防性养护应用于隧道工程管理中，保证隧道资源得到合理化运营，使得预防性养护更加规范高效。 公路隧道工程养护工作中需要建立相应的数据库，在发生相关事故后进行经验总结，通过数据库进行分析总结操作中存在的问题，预防下次发生同样的事故，过程中分析事故非常重要，处理事故能力需要掌握一些细节，为养护工作提供具体针对性指导，在隧道地形复杂情况下保证人员财产安全。高速公路设计中受到多种因素影响，隧道安全管理存在很多弊病，需要加强人力物力投入，数据库建立需要学习国外先进的方法，保证高速公路隧道安全管理。 （一）加强日常的检查 提高日常检查的频率与力度，检查的项目要全面。必要时日日检查，次次登记，每日做好的桥梁隧道养护内容总结，每月将检查的报告做详细记录，做好相关的内容总结，以便日后维修维护所用。发生病害的时候，要做到第一时间进行处理，保证运营的安全。管理层则应加强监督的力度，确保各项工作认真进行。 （二）制度与机构的完善与健全 以实际情况为准，从实践中制定出切实可行又符合当前自身情况的养护管理制度以及相关的规范，采取更科学的方法进行养护及施工。在日常的监督和检查管理中，将存在的问题具体化，合理利用资源解决相关问题，采取合理的计划有针对性的进行施工。 （三）提高相关技术人员的意识 开展相关的理论指导实践，提高有关工作人员的基础维护意识，能够严格遵守高速公路桥梁与隧道养护管理的相关规定，将各项工作落实到位，不忽视各个细节以及每个部件的检查。通过平时的理论积累，能够迅速做出反应，及时解决运营中出现的安全问题，将危害降到最低，保证运营安全。 （四）加大养护管理工作的资金投入 高速公路桥梁与隧道的管理养护工作都需要大量的资金投入来维持，有很多养护不到位就是由缺乏资金引起的，所以应该在各个部位以及各设施的维修检查中投入大量的、充裕的财力物力及人力，充足的资金能够为高速公路的养护工作提供更好的保障，带来极大的便利。 （五）做好预防性的养护 有些高速公路上的隧道处于长期不间断的应用之中，难免出现很多安全问题，我们可以在事故发生前，通过合理的养护进行预防，真正做到 “ 运筹帷幄之中 ” ， “ 防患于未然 ” 。并且可以建立较为完善的预防机制，人为的且较为主动的进行预防，在危险到来时，能尽量降低危害所带来的各项损失，提高运营的安全性，尽可能的使高速公路桥梁隧道充分投入使用，尽可能的提高其使用年限。 （六）利用科技提高养护水平 随着科技的发展，有些养护工作可以应用更为先进的科学技术进行养护工作的施工，这就需要工作人员的不断学习。以科学发展为基础，做好高速公路桥梁和隧道的养护及管理工作。在信息管理方面可以应用大数据，对出现的问题进行数据分析和处理。 第二节 桥梁养护管理存在的问题及对策 桥梁是公路建设中极其重要的组成部分，在国家的整体基础建设中处于重要地位。目前在社会经济快速发展的现状下，我国的交通面临着巨大的压力，在桥梁方面尤为显著。为了改变这种现象，国家需要采取一定的措施来确保桥梁的安全，延长公路的寿命，保障运输的合理进行。但是目前我国的桥梁养护上还存在诸多问题和不完善的地方，这就需要有关部门采取相应的措施，从而实现科学管理。 一、 公路桥梁管理养护的意义 如果公路桥梁的管理养护工作做的不到位，将会对桥梁的使用寿命和安全性造成极大的影响。所以，应当加大路桥管理养护工作的力度，进而增加公路的安全性，推动我国公路事业更好的发展。但由于路桥养护人员工作范围的局限性，和存在着很大的工作量，和当前桥梁养护体制的不健全，导致路桥养护工作上存在着很大的障碍；在对路桥进行养护维修过程中，还需要使用到大量的大型设备和花费较多的资金，这些问题都是导致路桥施工困难的因素，也更进一步说明了路桥养护管理工作的必要性。 二、 分析路桥养护管理中存在的问题 （一） 路桥养护管理体制问题 就目前的养护管理体制而言，计划体制存在很大的阻碍作用。 随着我国市场经济的不断成熟，以往的计划体制已经不再适用于路桥养护管理工作，因此，我们应当积极探索新的管理体制，从而让养护工作变得更加具有科学性和灵活性。由于计划体制根深蒂固，所以导致了路桥工程存在很多的质量问题，路桥养护的工作效率低下，质量也不太高，从而使养护制度流于形式，让各种工作不具有足够的实效性。从路桥养护的大环境来看，随着路桥工程项目规模的不断扩大，养护工作将会变得更加纷繁复杂，因此，养护工作面临着更大的难题，而且很多部门并没有对公路桥梁养护工作形成统一的工作理念，造成了养护管理工作的混乱。 （二） 养护管理人才缺乏 要想取得良好的养护结果，其中一个重要的环节就是养护人员对于整个过程的控制要达到一定水平，这就对养护管理人员的素质提出了较高的要求。然而当下我国缺乏相应的专业人才，技术人员缺乏能力，而管理人员综合素质又处在较低水平，缺乏科学的管理方法和制度，会导致养护工作达不到理想的效果。总之，养护管理专业人才的缺乏，会导致整体养护质量的下降。 （三） 养护管理的资金投入不足 在前期的建设过程以及后期的养护管理过程中，都需要投入较多的资金。但是随着公路桥梁建设的数量不断增多，在前期建设中会投入很多的资金，导致后期的养护管理中的资金不足。虽然有专项资金的存在，但养护费用远远不能满足日常养护管理资金的需求，进而会造成对公路桥梁进行日常养护的要求不能得到满足，在养护管理中就会出现问题，比如，当公路桥梁有质量问题时，要使用到的大型检测车的费用就不是日常养护资金能够满足的，不能进行彻底检测，使得无法落实养护维修措施，公路桥梁就会有严重问题，影响使用性能及安全性。 三、 强化路桥养护管理的对策 （一） 完善的公路桥梁养护管理制度 需要建立完善的公路桥梁养护管理制度，在管理制度上对养护措施进行规定要求，并且这项管理制度还需要根据社会发展和具体应用情况进行相应的调整，这是一个不断完善的过程。并且，制度的建立最为重要的就是实施，在养护工作中要严格贯彻养护制度。 在具体的养护过程中，应该及时的对特殊检查与定期检查需要的机械和设备进行配备，并采用较为先进的检查手段，只有这样才能使检测工作得到高效运行。目前各省都在逐步采用的以招标方式选择专业性桥梁检测公司进行定检和特检的方法来解决这个问题就是个很好的办法。 （二） 加强桥梁养护从业人员的素质 进行养护人员素质培训和技能提升要有针对性 ， 一是要结合路桥养护存在的技术和技能问题有计划地展开教育和培训 ， 在问题得到全面认识和有效处理的基础上 ， 全面提升管理路桥养护工作和实施路桥养护工作各类人员的水平和技能。 二是要结合路桥养护中从事工作的不同进行素质与技能培训 ， 要突出工作的特殊性和专业的独立性 ， 通过现实性做到对不同需要的有效满足。 进行素质培训和技能提升应该有系统性 ， 一是要结合路桥养护的工作需要进行培训体系调整 ， 帮助从业人员发展成适于路桥养护各个岗位和各个环节的综合性人才 ， 在提升人员技能的同时夯实路桥养护工作的人力资源基础。 二是要结合不同部门和重点进行培训和发展的有效统筹 ， 做到培训和发展有效性的全面提升 ， 将素质和技能培养转化为企业、人员共同的目标和责任。 （三） 加大桥梁养护资金的投入 公路桥梁养护、检查、加固工作是一个长期性的工作，而随着我国经济的快速发展，公路桥梁的数量也越来越多，而为了保证公路桥梁能够正常通行，并延长桥梁的使用寿命，就需要大量的养护工人对其进行后期养护，这就造成桥梁后期养护费用也就越来越多，每年需要投入的养护资金也逐年增长。与此同时，各省的公路桥梁管理部门要根据各地区的实际情况，提出切实可行的路桥养护管理的目标和措施，以促进桥梁的改建、养护和加固工作。国家还应加大对公路桥梁养护资金的投入，为我国公路桥梁的发展提供足够的财政保障。 第三节 公路隧道养护存在的问题及对策 当前我国公路建设已由追求数量转入追求质量 ， 由 “ 抢修时代 ” 过渡到 “ 养护时代 ” 。持续增长的公路里程加快了经济的发展速度 ， 但公路里程的增加及其科技含量的提高也给公路养护工作提出了许多挑战。特别是隧道的维修和养护在公路管理中的重要性日益突出。因为隧道是公路线上的 咽喉 工程 ， 一旦出现险情 ， 轻者阻塞交通 ， 重则中断运行 ， 必需加以重视。如何提高我国公路隧道养护管理工作的整体水平是一个值得深入研究的课题。为了使隧道的土建结构、机电设施、交通安全工程保持良好的、经常性的正常运转 ， 同时保障司乘人员的行车安全和舒适及车辆快速、畅通地行驶 ， 平时必须作好隧道的维护管理工作。 隧道养护工作首先要正确了解及评价其运营状况及服务水平 ， 根据实际情况 ， 安排养护维修 ， 创建安、畅、舒、美的良好环境。运营和维护的目标是通过管理数据库和有效的预测 ， 建立优质高效的机械化养护方式 ， 采用新技术、新工艺 ， 以