施工图预算审核及过程认质认价造价咨询投标方案（273页）（2024年修订版）.docx

施工图预算审核及过程认质认价造价咨询服务 目录 第一章 工程造价政策解读、工作流程 4 第一节 政策解读 4 第二节 工作流程 14 第二章 实施方案 35 第一节 根据项目特点制定的服务的目标、范围、程序 35 第二节 预算审核方案 47 第三节 预算评审方案 76 第四节 预算评审要点 86 第五节 案例分析 90 第一条 资料收集 91 第二条 立项政策及前期手续审核 91 第三条 评审依据 92 第四条 审核方法、标准与原则 92 第六节 材料工程造价咨询实施方案 111 第七节 人员构成 127 第三章 工作进度 128 第一节 造价审核业务进度管理体系 128 第二节 造价审核业务时间进度安排 130 第三节 造价审核进度及时限保证措施 131 第四节 工程造价时间进度保证措施 134 第五节 进度控制保证措施 136 第六节 时间保证措施 139 第四章 质量控制 141 第一节 全面质量控制制度 141 第二节 审核项目质量控制制度 159 第三节 业务质量保证系统 167 第四节 质量复核机构 195 第五节 质量风险防范控制制度 197 第六节 成果提交措施 202 第七节 工作的配合 203 第八节 项目联系人安排 204 第九节 认罚承诺 206 第十节 应急保障 206 第五章 风险控制 208 第一节 风险防范控制制度 208 第二节 风险防范控制制度及措施 213 第三节 应急预案 218 第六章 廉洁从业措施和保密措施 220 第一节 保密措施 220 第二节 廉洁从业措施 228 第七章 服务承诺 248 第一节 服务承诺 259 第二节 服务承诺书 264 工程造价政策解读、工作流程 政策解读 预算的审核和工程造价咨询是合理确定工程造价的必要程序及重要组成部分。 随着我国建设工程数量的不断增长，造价管理在市场中的地位越来越重要。目前，在社会经济和管理科学迅速发展的冲击下，工程造价管理体系已不能完全适应市场发展的需要。本文通过分析总结我国工程造价管理现状，结合当前经济体制改革和工程建设发展趋势，对我国工程造价管理改革的主要任务和措施进行了简要解读。 工程造价与各方主体的经济利益、市场竟争的规范化、行业劳动生产率的提高以及社会科技水平的进步等一系列问题息息相关。目前我国工程造价管理远远落后于行业市场的快速发展，管理体系中存在的问题严重制约其发展。如何控制好项目的工程造价，合理地使用建设资金，提高投资效益，成为各级政府管理部门和各类项目建设主体单位所关注的热点问题。 2014年11月3日，住房城乡建设部召开仝国工程造价管理改革工作会议，部署落实《住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改萃的指导意见》精神。住房城乡建设部部长陈政高做出重要批示：要进一步加大改革力度，健全市场决定工程造价机制，为提高投资效益、保障工程质量安全、维护建筑市场秩序提供支撑。这一举措为完善工程造价管理提供了坚实有力的保障。 1、我国工程造价管理发展简述 纵观工程造价管理整个发展历程，大体可将其分为三个段：1985年以前，政府定价在计划经济体制下发挥了很大作用：自1985年实行价格双轨制后，出现与过渡时期相适应的“统一量、指导价、竟争费”的工程造价管理模式：2003年我国推出工程量清单计价制度，并逐渐发展成为一种主流的计价模式。现阶段，在我国工程造价领域，定额和清单两种计价模式并存，随着社会经济和管理科学迅速发展的冲击，工程造价管理体系已不能完全适应市场发展需要，改革还需进步深化。 2、我国工程造价管理现状 (1)法律体系不健全 工程造价管理缺乏有效的法律支撑，各管理机构工作职能定位法律依据不足。工程价格管理缺乏上位法，招标霸王条款频出，不履行合同或随意修改合同条款，无限转嫁各类风险，不按合同支付工程款等现象时有发生，施工企业的合法权益不能得到有效保护。 (2)计价依据不完善 1)收费标准不统一，压价竟争严重 全国无统一的收费标准，以压标压价方式确定项目价格普遍存在；同时由于企业规模偏小，产业集中度低等问题，给委托方压价带来方便。 2)定额修订不及时，计价信息时效性差 随着大量新工艺、新材料、新技术的广泛应用，而相应定额子目未得到及时更新和补充；市场人工工资增长较快，劳务价格波动较大，定额人工单价调整没有及时跟进；人工消耗量不够准确，定额子目人工单价涵盖的内容与市场人工工资涵盖的内容不同，从而导致计价信息不能真实反映工程造价。 3)工程造价信息标准建设滞后 因缺乏制度保证和经费支持，工程造价信息更新较慢、渠道不畅、采集困难，造价信息的数据标准尚不完善，不能实现全国范围内的数据共享。 (3)管理体制不合理 1)招标管理不规范，压价现象严重 未在全国范围内形成统一的招标控制价管理机制，部分地区在招标时没有明细，仅公布招标控制价总数。一些咨询企业在编制招标控制价时对施工措施方案考虑的不全面，招标人利用主体优势地位进行恶意压价，压价竟争和不合理的低价中标现象严重，扰乱了市场秩序。 2)地方保护严重，市场环境复杂 一些省市地方保护现象严重，政府出台文件，以各种保证金及服务费的形式收取费用，并要求外地企业承接属地项目必须在当地注册分支机构方可备案，加重企业负担。 3)进度款无保障，结算周期过长 在施工阶段，发包方故意拖延付款时限，进度款支付不及时，同时工程变更、素赔等费用未及时计入工程进度款，施工企业占用流动资金较多，资金压力大。一些项目因政府投资资金不到位、开发商资金压力大存在故意拖延工程竣工结算现象，结算周期在2-3年，同时质量保证金太高，压款周期较长。 4)协会作用不明显，行业前景无保障 政府机构立法和制订标准时，行业协会未充分发挥作用，在行业自律、诚信建设、税制改革等方面的导向作用不明显，未能充分反映行业诉求。与工程设计、工程咨询、会计等行业相比，工程造价咨询企业规模偏小，产业集中度偏低，同时业务与审核、会计等存在交叉，市场竟争加剧，行业吸引力下降。 3、工程造价管理改革的主要任务和措施 面对行业内一系列问题，在我国当前政策环境下，如何进一步深化工程造价管理改革，建立适应市场需要的工程造价管理体制，主要应从以下几个方面着手： (1)完善工程计价规则 1)构建科学合理的工程计价依据体系 逐步统一各行业、各地区的工程计价依据，打破行业、地区分割，形成以清单计价规范和各专(行)业工程量计算规范配套使用的清单规范体系，以及服务各专业、全过程的建设工程定额体系。 研究制定多层次的工程项目划分规则，建立多层级的清单，供市场主体自行选用，满足不同设计深度、不同复杂工程、不同承包方式以及不同管理需求的计价需要。 研究制定工程定额编制规则，统一全国工程定额编码、子目设置、工作内容等编制要求，并与工程量清单规范衔接。 理清全国统一、行业、地区定额专业划分和管理归属，补充完善各类工程定额，形成服务于从工程建设到维修养护全过程的工程定额体系。 2)建立与市场相适应的工程定额管理制度 明确工程定额定位，发挥其在国有资金投资工程编制估算、概算、最高投标限价中的依据作用，以及非国有投资工程的参考作用。 通过购买服务等多种方式，充分发挥企业、科研单位、社团组织等社会力量在工程定额编制中的基础作用，提高工程定额编制水平。鼓励企业编制企业定额。 探素和改革全统定额发布机制，建立工程定额全面修订和局部修订相结合的动态调整机制，及时修订不符合市场实际的内容，提高定额的时效性。 指导各地编制有关建筑产业现代化、建筑节能与绿色建筑等工程定额，发挥定额在新技术、新工艺、新材料、新设备推广应用中的引导约束作用，促进提高建筑品质，支撑建筑业转型升级。 (2)优化工程造价公共服务 1)转化工程造价信息服务方式 理清政府与市场的服务边界，建立政府公共服务的工料机信息目录，鼓励社会力量开展工程造价信息服务。 研究建立工程造价信息化标准体系，编制工程造价数据交换标准，打破信息孤岛，奠定造价信息数据共享基础。建立国家工程造价数据库，引导地方开展工程造价数据积累，提升公共服务能力。制定工程造价指标指数编制标准，指导各地开展造价指标指数测算发布工作。鼓励各地开展工程计价依据电子化服务模式研究，探索计价定额信息化服务形式。 2)促进造价专业人才水平提升 研究制定工程造价专业人才发展战略，提升专业人才素质。注重造价工程师考试和继续教育的实务操作和专业需求。加强与大专院校联系，指导工程造价专业学科建设，保证专业人才培养质量。 研究造价员从业行为监管办法。 支持行业协会完善造价员全国统一自律管理制度，逐步统一各地、各行业造价员的专业划分和级别设置。制定工程造价机构管理人员专业知识培训计划，保障造价管理机构专业水平。 (3)加强造价咨询市场监管 1)健全市场决定工程造价制度 加强市场决定工程造价的法规制度建设，指导各地加快推进工程造价管理立法，依法规范市场主体计价行为，落实各方权利义务和法律责任。 全面推行工程量清单计价，进一步规范和细化招投标、合同订立阶段有关工程造价条款，为工程结算与合同价款支付提供基础，禁止各地干扰市场主体计价行为。按照市场决定工程造价的原则，全面清理现有工程造价管理制度和计价依据，发挥企业定价机制。 大力培育造价咨询市场，充分发挥造价咨询企业在造价形成过程中的第三方专业服务的作用。 2)推进造价咨询诚信体系建设 加快造价咨询企业职业道德守则和执业标准建设，指导各地开展执业质量动态监管。整合资质资格管理系统与信用信息系统，搭建统一的信息平台，逐步建立与工商、税务、社保等部门的信用信息共享机制。 各地要依托统一信息平台，开展不良行为记录，建立信用档案，适时公开不良行为，形成有效的社会监督机制。 各地可结合本地实际，探索开展以企业和从业人员执业行为和执业质量为主要内容的评价，并与资质资格审批联动，建立“褒扬守信、惩戒失信”的环境。鼓励行业组织开展社会信用评价。 3)推进工程造价咨询行政审批制度改革 探索造价工程师交由行业协会管理。 将甲级工程造价咨询企业资质认定中的延续、变更等事项交由省级住房城乡建设主管部门负责。 放宽行业准入条件，完善资质标准，调整乙级企业承接业务的范围，加强资质动态监管，强化执业责任，健全清出制度。 推广合伙制企业，鼓励造价咨询企业多元化发展。加强造价咨询企业跨省设立分支机构管理，打击分支机构和造价工程师挂靠现象。 简化跨省承揽业务备案手续，清除地方、行业壁垒。简化申请资质资格的材料要求，推行电子化评审，加大公开公示力度。 4)完善工程全过程造价服务和计价活动监管机制 建立部门协调机制，推行国有投资工程造价全过程管理制度，实现工程项目前期投资估算、概算与最高投标限价、合同价、结算价政策衔接，造价与招投标、合同的管理制度协调，形成制度合力。 完善建设工程价款结算办法，转变结算方式，推行过程中结算，简化竣工结算。将竣工结算书作为竣工验收备案的必备文件，引导工程竣工结算按约定及时办理，遏制工程款拖欠。 改革工程造价纠纷调解机制，鼓励各地联合行业协会组织成立专家委员会进行造价纠纷专业调解。 加强对国有投资工程执行计价标准的监督检查，规范计价行为。 加强对工程计价活动及参与计价活动的工程建设各方主体、从业人员的监督检查。 4、小结 任何一项改革都不是一蹴而就的。改革是一个长期漫长的探索过程，工程造价管理也一样。它随着社会经济和管理科学发展到如今，也将继续在工程建设发展和经济体制改革的推动下，经过政府和社会的共同努力日臻完善。 我公司若有幸中标，将始终恪守中介咨询机构的执业准则，“公开、公正、公平”独立地开展咨询服务工作。在工作中按照委托人赋予我们的造价咨询职责，严格遵循国家相关法律、法规、规章制度及规范标准，严守造价咨询的相关纪律和程序等要求，正确定位而不越位，坚持实事求是、诚实信用和客观公正的原则开展各类咨询服务工作。凡我们出具的造价咨询文件均能够真实体现项目工程的实际价值，切实维护国家利益，使国家有限的资金尽可能发挥更大作用。 全面的工程造价咨询业务是伴随着我国长期从事固定资产投资管理和代行财政职能而衍生和发展形成的，造价咨询服务针对客户不同的需求提供客观、公正的工程造价审查与咨询服务，反映真实、可靠的工程造价，维护各方的合法经济权益。我公司提供造价咨询服务的业务种类主要包括：建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；建设项目概预算的编制和审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制；建设项目合同价款的确定(包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核)、合同条款的签订与调整(包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算)及工程款支付、工程结算及竣工结(决)算报告的编制和审核；工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询、提供工程造价信息服务等。 我公司是造价从业人员多、组织机构健全、专业技术力量雄厚、经验丰富、具有良好职业道德的咨询服务系统，能为客户提供优质的咨询服务，在社会树立了广泛的信誉，并拥有建设部批准的造价咨询甲级资质，机构遍布全国各地。 此次服务内容： (1)工程预算审核及工程造价咨询； (2)对其他工程造价咨询单位出具的工程造价咨询结论进行复审； (3)提供工程造价管理和相关政策、法律法规及相关规定的咨询及其他与工程造价业务有关的技术咨询服务。 工作流程 一、工程造价审核工作流程 (一)准备阶段 根据工程造价咨询工作的性质、业务量、难度及时间进度，并结合业主对造价咨询任务的要求和规避原则，组织有经验的造价咨询执业人员和聘请有关专家，组建造价咨询工作组，任命工作组组长，并对工作组成员提出任务性质、工作量、完成时间、注意事项等要求，同时进行造价咨询前有关法律法规、主要业务培训，为现场造价咨询打好基础。 一)签订业务委托约定书 1.审核业务委托约定书，结合项目具体情况选用合同类型(格式范本合同、公司格式合同等)和完善合同内容。 2.业务委托约定书由公司经理或授权人与委托方沟通协商，由公司审查会签后签章，交委托方盖章后由办公室存档。 3.业务委托约定书一般一式四份，受托方和委托方各执两份。4.按投标文件任命项目负责人。 二)编制前会议并接收资料 正式委托后，请委托方召开一次会议，也可与资料的交接工作一并进行。 1.了解招投标及合同签订情况、开竣工情况、工程发包方式、主要参建单位、过程中产生的争议情况、预算的申报审批情况、各方关注的重点问题等。 2.相互认识并建立联系，为后续工作提供方便；提请受托方指定一位熟悉项目的人员担任项目联络人，配合工作，协调参建各方，传递资料，介绍情况、交换意见。 3.结合项目具体情况编制填写《工程造价咨询所需资料清单》提前送达委托方。 4.交接清单采用《工程资料移交清单》一式贰份，双方各执一份，作为归还资料的依据。资料的交接需重点注意以下方面： 1)一般不能直接接受承包单位任何资料，只通过委托方接收资料，其他渠道来源资料不作为审核依据。 2)需在移交清单中注明各承包单位的送审金额。 3)检查资料的完整情况，尽可能一次性将所需资料收集齐全。 4)交接时登记好接受资料的名称、份数或页数、接收时间，双方签字认可。 三)制定造价咨询实施方案 实施方案一般由项目负责人编制，内容主要包括： 1)工程概况； 2)拟成立项目组人员计划； 3)拟安排的人员分工； 4)各个阶段的时间计划； 5)编制方法及目的； 6)编制时重点关注的问题。 方案定型后，上报公司会签审批并交办公室备案。工作中严格按照实施方案的要求执行，实施过程中遇到新情况需调整方案的，及时调整方案并重新上报公司会签审批。 (二)编制阶段 1、造价咨询工作组组长负责编制造价咨询方案。 2、造价咨询方案主要内容包括内部控制造价咨询的目的、造价咨询的时间、造价咨询的范围、造价咨询的方式、造价咨询的内容、人员的分工等。 3、造价咨询工作组于实施造价咨询前2-3日向被造价咨询单位下达造价咨询通知书，通知书中明确被造价咨询单位需要准备的资料、 参加造价咨询执业人员，同时要求被造价咨询单位要有一名造价咨询工作协调员，负责造价咨询联络工作及有关事项。 4、合同执行情况的造价咨询： 工程竣工后，对工程施工合同的执行情况进行审查：工程是否按照合同的所有条款逐一进行实施，在施工过程中双方有无违约行为；施工过程中有无分包合同，是否符合甲方要求和《合同法》;工程中间验收和结算是否符合合同的结算条款，有无超付工程款现象；工程质量和工期是否符合合同要求。对不符合合同条款的工程拒绝结算。 5、竣工资料造价咨询： 工程项目竣工后，工程承建单位要向建设单位提交完整的工程竣工资料，工程造价咨询执业人员要对这些竣工资料逐一进行审查。包括；工程施工承包合同书、施工组织设计、项目开工报告、施工图纸、图纸会审记录、竣工图纸、设计变更申请、工程设计变更图纸、工程竣工验收报告、工程隐蔽验收单、工程施工现场签证、月份工程验收单和工程竣工验收单、工程竣工预算书、工程施工日志、工程施工班组自检记录、工程质量等级评定表、工程月份材料计划表、工程进度计划表、材料的合格证、材质化验单、3C标志等、试验报告、工程施工过程中的往来单据。通过审查，确保竣工资料完整、详细、准确，并做为企业基本建设档案进行归档。 6、工程预算书审核的造价咨询： 按照有关规定，基本建设项目预算报告应该有注册工程造价师造价咨询，并经建设单位、施工单位、造价咨询公司三方签字盖章才具有法律效力。作为工程造价咨询执业人员应该做好造价咨询公司结算造价咨询前的有关工作。审核竣工预算书中的工程量是否与造价咨询的结算工程量相吻合，在准确审核计算工程量后，首先要对定额套用的合法性、准确性进行详细的审核。 重点审查工程结算中定额套用是否准确，有无高套或生套定额，从而抬高工程造价行为。在具体审核中，经常发现有些施工单位采取低套高、少套多等手段，来增加工程的直接费，还有的在编制工程预算时，套用了综合定额后，又套用单项定额，重复计算费用。对不符合工程定额套用实际情况的，要进行调整，从而体现造价咨询的权威性和公正性。 其次，要对工程的费用进行造价咨询，工程造价咨询执业人员要仔细审查工程类别与性质，因为不同性质的工程项目以及同类性质不同规模的工程，等级不同，其间接费率计取各不相同，防止施工单位高套工程类别和改变工程性质取费的行为；同时，应审验施工单位的技术资格等级及性质，看施工单位有无攀枝挂、用低级取费资格套取 高级取费的行为。所以，工程造价咨询执业人员要熟悉定额、费率、取费标准及相关的文件，把好工程预算审核关。 7、工程造价的造价咨询： 审查预算的工程名称、建筑面积、设计标准，有无任意变更项目，扩大建筑面积和提高建设标准。对预算定额和单价表及费用标准和材料价格方面要审查有无在规定的范围以外增加取费项目，有无滥取费用。 8、工程量的造价咨询： 造价咨询的方法可以根据施工单位编制的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核；也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行造价咨询。有些施工单位采用高套定额来达到增加工程量的目的，有些施工单位在实际施工时偷工减料，并对工程隐蔽部分主材用量更是高估冒算。 9、各种取费造价咨询： 预算的取费一般分为两种：一是以人工资为基数，二是以定额直接费为基数，这两种取费标准都应以各种不同指标划分的工程类别来执行。也有部分费用是按企业的性质来计取的，如按工程类取费的，主要以建筑产品用途的划分来计取，用途变化，其费率也随之变化， 稍一忽略，就会因费率不同而得出不同的工程造价。因此，对各种取费的造价咨询不可忽视。 (1)造价咨询施工管理费率计算是否正确，计算基础是否符合规定，有无错套乱套企业费率等级情况。 (2)审核各种专业工程施工管理费率的采用是否正确。 (3)审查各项独立费的计取是否正确。取费按照企业资质及取费类别确定的，进行造价咨询时应首先熟悉施工合同、协议。了解施工企业的资质等级、工程类别、承包方式、工期状况、优惠让利等，施工合同条款是否合法；其次应熟悉建设项目经批准的施工组织设计。了解建筑物结构、施工方法、施工条件，机械选用的型号、台数等；最后应仔细研究费用定额及相关取费文件。明确各项费用的计取条件、适用范围、计算基数，并结合实际情况加以审查，对适用不同费用政策的同一工程，应按工程量划分分别计算相应费用，审查有无扩大取费基数的问题。 10、材料用量和材料差价造价咨询： 工程材料是构成工程造价的重要组成部分，因此，工程材料的结算造价咨询是工程造价咨询的重要环节。对工程量核实准确后，工程造价咨询执业人员会同材料员对工程材料用量进行审核，依据是合同、定额、相关文件和工程施工图纸、月份材料结算单、材料出入库帐。 增减工程量或变更设计后，要按照定额用量进行分析，根据实际工程量进行核算材料用量，以防止施工单位多计材料用量，建设单位超供材料及跑、冒、滴、漏造成损失浪费。审查时，要对照合同材料供应条款及招标文件中相关的承诺，将材料进行归类统计，从而确定哪些是定额内材料，由甲方供应并进行差价计算；哪些是甲方同意乙方自购的定额内材料，乙方应出具发票(价格不得高于社会上同类材料的价格)经甲方项目负责人、甲方驻工地代表进行签证才能有效， 扣除定额价后划入乙方结算工程款中；乙方负责自购的定额外材料不找差价，但该部分材料乙方要求甲方供应时，应从结算工程款中扣回该材料款。 统计好材料分类后再对照月份材料出库单，对工程实际材料用量和材料出库量进行核算，对于材料用量低于定额用量的，按实际材料用量进行差价结算；对于材料用量高于定额用量的，按定额用量进行差价结算，超出定额用量的部分，按实际材料价格进行结算。超过设施工程用定额内材料，属于甲方供应的，乙方应承担材料费用。 对材料进行造价咨询时主要审查有无价格不实，主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算，有无任意扩大工程量，提高材料损耗率等。有无施工单位在材料价格上做文章，有些概算中 的材料价格看似合理，其实实际工程中却是用中高档的价格购买低档劣质产品，或是用高档价格购买中低档的产品。 对此，造价咨询执业人员首先要了解政府有关工程造价的规定；其次，要结合招投标文件和施工合同来审查，要注意审查最高限价是否超出了规定的范围，非最高限价的材料是否有双方议定的价格协议等等。如果有出入，或者价格与实物不相匹配、双方议定的价格不合理，这些都可作为疑点进行深入调查，通过向有关人员了解或进行市场询价来求得解答。 11、现场签证造价咨询： 现场签证往往是甲乙双方争议最多也是容易出问题的地方，如乙方提出，甲方未签；甲方签经手人姓名，未签处理意见；甲方签字认可，经查与实际不符。对于现场签证的造价咨询采取的方法依具体情况而各不相同，但应遵循三个原则：首先是客观性原则，不仅要审查有无甲乙双方的签字与意见，而且要审查签字、意见的真实性。其次是整体性原则。应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑，避免工程量的重复计算。第三是全面性原则。不仅要审查签证事项发生的真实性，而且要审查签证事项发生数量的真实性。 12、定额套用造价咨询： 定额单价确定了定额子项工程的单位价值。套用定额分为直接套用与换算套用。对直接套用的造价咨询，通过对实际套用定额价格与定额规定的价格是否相符加以对比进行审查，着重对主要材料、主要机械、人工等价格进行造价咨询，审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题。对换算套用除完成对直接套用的审查工作外，审查对应该换算的材料是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确。 13、工程竣工清理和交接造价咨询： 建设项目工程竣工验收合格后，首先要及时组织施工单位进行竣工清理，做好交接前的各项准备工作。工程造价咨询执业人员要做好相关的审查，一是工程用材料需要办理退库的要及时办理退库手续；二是施工过程中所租用建设单位的设备、设施、房屋等，要按照租用协议交付相关的租金，该费用从工程结算款中一并扣回，使用坏的设备、设施、房屋要无偿修复好，达到租用前的标准；三是施工队的各种设备、设施要按照合同条款规定的时间及时撤出施工场地，最后达到场地平整，具备交接条件。 其次，要做好工程项目交接的相关工作，工程造价咨询执业人员要审查工程交接是否成立了组织机构，参加单位和人员是否齐全，分工是否明确，主要工程、设备、设施、材料等是否做到了逐一交接， 对交接过程中存在的问题由项目负责人和驻工地代表安排相关单位进行整改，确保工程交接及时，为后续项目生产奠定良好的基础。 (三)现场勘查与测量 现场勘查要做好现场勘验记录，对现场看到的事实、测量的数据均如实详细记录。必要时，拍照摄像留证。 (四)重要事项确认 在编制过程中，遇到有疑问的重大事项需向委托方进一步确认，必要时以书面方式送达委托方，要求在一定时间内给予书面答复。 项目负责人汇总项目组成员提交的问询事项编写《工作联系单》,报公司审核批准后送达委托方。 (五)复核 经过现场勘查、重要事项确认后，项目组各成员对初步审核结果进行调整，完毕后，进入