赛事活动、教育培训一体的特色场馆工程建设投标方案（381页）（2024年修订版）.docx

赛事活动、教育培训一体的特色场馆工程建设投标方案 目录 第一章 项目组织架构及人员配备 9 第一节 项目组织架构 9 第一条 项目管理组织架构 9 第二节 项目人员配备 13 第一条 综合管理及设计管理团队配备 13 第三节 项目概况 14 第一条 项目概况 14 第二条 全过程咨询服务范围、内容和原则 16 第三条 项目管理依据 19 第四条 项目管理目标 19 第四节 项目管理服务工作 20 第一条 报批管理 21 第二条 合同管理 21 第三条 进度管理 22 第四条 质量管理 22 第五条 资源管理 22 第六条 安全生产管理 23 第七条 收尾管理 24 第五节 项目管理阶段划分 24 第一条 项目管理工作阶段划分 26 第二条 项目管理部架构图 30 第三条 项目部主要职责 31 第六节 项目投资控制目标及管理措施 42 第一条 项目投资目标 42 第二条 项目各阶段投资控制 42 第三条 投资控制措施 44 第四条 投资控制手段 46 第七节 项目进度控制管理及措施 50 第一条 进度控制目标 50 第二条 影响进度的因素 50 第三条 进度控制的主要内容 51 第四条 进度计划的更新 53 第五条 进度管理制度 54 第六条 进度控制的措施 55 第八节 项目质量控制管理及措施 57 第一条 质量控制目标 57 第二条 质量控制原则 57 第三条 项目质量控制措施 63 第四条 项目质量控制方法 64 第五条 项目质量组织及管理措施 70 第九节 项目合同管理及措施 71 第一条 项目合同管理 71 第二条 合同价款管理 79 第三条 合同存在的风险管理 80 第四条 竣工验收及结算管理 81 第五条 合同管理措施 82 第十节 项目信息管理及措施 83 第一条 项目信息管理体系 84 第二条 项目信息管理流程 84 第三条 信息动态管理措施 86 第十一节 项目风险管理及措施 89 第一条 工程项目的主要风险和特点 90 第二条 工程项目的风险管理 93 第三条 工程项目风险管理的预测与防范 94 第四条 综合管理 95 第十二节 项目安全文明管理及措施 99 第一条 各项规章制度 100 第二条 安全生产原则 103 第三条 安全生产保证体系 104 第四条 安全保证管理措施 104 第五条 文明施工保证措施 109 第六条 重点部位安全措施 111 第七条 环境保护管理措施 112 第十三节 项目重难点分析 115 第一条 项目特点分析 115 第二条 项目的特点与重难点 116 第三条 解决对策 117 第十四节 设计管控工作要求 121 第一条 人员要求 121 第十五节 设计管控工作目标 121 第一条 进度目标 121 第二条 质量目标 122 第三条 投资目标 122 第十六节 设计质量管控具体内容 123 第一条 编制设计任务书 123 第十七节 设计进度管控具体内容 123 第一条 设计成果文件 123 第十八节 阶段设计成果严格把关 124 第一条 初步设计审查 124 第二条 施工图设计审查 125 第十九节 建设工程项目总进度目标的内涵 125 第二十节 工程进度控制计划1 126 第一条 目标 126 第二条 进度控制的方法： 126 第三条 强化进度计划管理 127 第四条 施工进度的控制 128 第五条 保证工期的技术措施 129 第二十一节 工程进度控制计划2 131 第一条 总施工进度计划编制的可塑性 132 第二条 专业施工班组之阶段性计划的消化性 132 第三条 总体调整的可行性 132 第二十二节 工程进度控制计划3 133 第一条 进度控制的合同措施主要包括以下几种： 133 第二条 进度控制的技术措施主要包括以下几种： 134 第二十三节 工程投资管理的目标 134 第二十四节 投资控制的工作任务 135 第二十五节 投资控制的工作原则 136 第一条 计量原则 136 第二条 计价原则 137 第三条 支付原则 138 第四条 结算原则 139 第二十六节 投资控制的工作内容 140 第二十七节 投资控制的工作要点 141 第一条 工程量的审核 141 第二条 工程款支付 141 第二十八节 投资控制的工作方法 144 第一条 开工准备阶段的投资控制 144 第二条 施工阶段的投资控制 146 第二十九节 投资控制的工作措施和承诺 148 第一条 投资控制的合同措施和承诺 148 第二条 投资控制的技术措施和承诺 149 第三条 投资控制的经济措施和承诺 149 第四条 现场签证工作措施和承诺 150 第五条 工程变更的资料和文件 154 第三十节 工程结算审核及审查人员及时问安排 155 第一条 工程结算审核 155 第二条 审查人员及时间安排 156 第三条 对工程结算审核结果误差(±5%)的承诺 157 第三十一节 工程概况 157 第一条 项目概况 157 第二条 全过程工程咨询的范围、内容与目标 158 第三十二节 工程监理基本内容 164 第一条 工程监理报告 164 第二条 工程特点 165 第三条 工程重点和难点 166 第三十三节 项目监理工作职责与各阶段职责 170 第一条 项目监理机构职责及分工 170 第二条 工程监理各阶段工作内容 177 第三十四节 监理工作程序 182 第一条 监理工作的总程序及实施要点 182 第二条 监理审核工作程序极实施要点 183 第三条 监理检查、验收工作程序及实施要点 189 第三十五节 质量控制 194 第一条 工程质量控制目标 194 第二条 质量控制原则 194 第三条 质量目标实现的措施 199 第四条 质量控制任务 201 第五条 结构工程质量控制点 203 第三十六节 进度控制 222 第一条 进度控制目标 222 第二条 项目进度控制原则和依据 222 第三条 进度控制措施 223 第四条 施工进度施工工期保障措施 232 第三十七节 造价控制 243 第一条 造价控制管理目标 243 第二条 造价控制体系及保证措施 250 第三条 人、材、机造价管理 254 第四条 施工现场造价管理 269 第三十八节 安全管理 281 第一条 安全管理工作内容 281 第二条 安全管理工作方法 283 第三条 现场安全控制 288 第四条 通用工作安全技能 291 第三十九节 合同管理 306 第一条 合同管理目标 306 第二条 对甲方服务承诺 306 第四十节 信息管理 317 第一条 项目信息管理的流程 319 第二条 建设工程项目的信息管理 320 第三条 信息管理的原则 323 第四条 项目信息的内容 323 第四十一节 组织协调 327 第一条 组织协调的方法 327 第二条 组织协调的具体措施 329 第四十二节 监理重点难点分析 331 第一条 预应力管桩施工 332 第二条 地下室防水防潮的施工 335 第三条 主楼地下室大体积混凝土、结构转换层及高强度的泵送砼施的控制 337 第四条 大跨度梁及模板的施工控制 341 第五条 合同管理措施 356 第六条 各类文档管理办法 361 第七条 信息管理的工作任务和方法 371 第八条 信息管理的主要内容 373 第九条 信息管理制度 374 项目组织架构及人员配备 项目组织架构 项目管理组织架构 (一)项目管理部组织机构设置原则 我司对本项目非常重视，将全力以赴组织该项目全方位、全过程的管理。为此，我们为该项目配备具有良好业务素质和管理经验的班子成员。为了协调好各方面的管理工作，项目部配备各方面管理人员，为前期管理、质量、进度、造价、安全、组织协调等方面的工作进行监督管理，保证每一个环节保质保量的完成。 (二)组织机构设置 为响应“XXX”招标文件的要求，满足项目各方面的需要，充分发挥项目管理部的优势，整合各部门的资源，以项目管理部为总指导，建立项目建设管理组织机构，实现对项目的全过程管理。 1.符合项目总目标的要求 本项目总目标包括：质量目标、进度目标、造价目标、安全目标、组织协调目标。为实现以上总体目标，在项目管理机构设置时，设置项目管理部，并设置对口的管理部门，更好的服务项目总目标的实现。 2.符合项目专业要求 本项目专项咨询服务包括：项目咨询、工程监理等内容，按照以上服务内容，我司将配备专业人员，符合项目的要求，力求各阶段任务顺利衔接完成。 (三)项目管理部组织机构架构 1、综合管理团队职责分工 (1)负责项目总体统筹，建立健全各项管理制度、工作流程等，检查公司的各项程序、制度、流程等是否得到执行； (2)负责制订项目各项程序，建立项目管理的组织机构，明确各岗位职责分工，人员配备等； (3)协调各单位工作关系，协调项目外部关系； (4)根据项目需求，完成项目前期各项报批报建手续； (5)编制项目咨询规划、项目总体进度计划，根据项目实施情况进行调整； (6)协助项目组对上级各行政主管部门针对项目的相关工作进行组织协调。 2、设计管理团队职责分工 (1)负责设计阶段的管理图纸以及实施阶段对设计变更做技术经济分析； (2)负责组织对各阶段设计图纸设计深度及设计质量进行审查，减少由于设计错误造成的设计变更等情况。 (3)负责工程实施阶段的设计有关施工难题，施工工艺层面的设计问题和设计院的对接和沟通。 (4)参与图纸会审，注重建筑、结构、设备安装设计各个专业的衔接。以免出现不统一的矛盾。或每个专业设计不到位的死角。并提出相关设计改进方面的建议。 (5)对后续工程设计(如室外景观、反光照明等)提出设计刚要、限额设计要求。组织方案征集、方案评审。选择最优方案。 (6)办理施工图委托送审工作。 二、组建项目管理部的特点 1.具有主动性、独立性、灵活性及积极开拓的意识。我司为保障质量、进度、造价等方面的控制工作及配合各参建单位，我司将委托有经验的管理人员调配权力，以确保项目各方面工作的展开，保证项目的顺利完成。 2.项目部具有较强的创优意识，有过同类型管理经验，并实现精心组织、严格管理。 3.组建的项目管理部各层管理人员文化层次高、业务能力强：主要领导班子成员都具有大专以上学历，具有多年管理经验；各级专业管理人员，均拥有相应行业资质、持有5年以上岗位工作经验。 4.管理班子、各领导人员，拟组建的本项目管理部将在年龄、知识结构层次上具有较大优势，精力充沛、年富力强，具有非常强大的团队协作能力。 5.本项目主要管理人员均有项目管理经验，能与各参与单位密切配合，协调整个项目的全过程管理。 6.本项目管理部全部采用数字化网络集成办公，擅长利用网络优势提高沟通效率，可以降低运营成本，提高工作效率等优点。 项目人员配备 综合管理及设计管理团队配备 附表1.综合管理及设计管理班子人员一览表 部门 岗位 数量 姓名 学历证书专业 职称 注册执业资格 服务时间段、是否常驻 综合管理 团队 项目总负责人 1 技术负责人 1 安装专业负责人 1 报建报批工程师 1 小计 4 设计管理团队 设计管理负责人 1 结构工程师 1 装修工程师 1 小计 3 管理团队人数合计 7 设计管理负责人： 结构负责人： 建筑负责人： 机电负责人：付恩明 暖通负责人： 给排水负责人： 景观及装修负责人： 第二章项目管理总策划方案 项目概况 项目概况 1、工程名称：XXX 2、工程地点：XXX 3、建设规模：XXX 4、工程投资：XXX 5、资金来源：XXX 6、招标范围： 本项目拟采用“全过程工程项目管理+工程监理”全过程工程咨询管理模式。工作内容包括但不限于以下方面： (1)项目咨询：项目计划统筹及总体管理、前期工作管理、可行性研究及评估管理、建设条件单项咨询管理、工程勘察管理、工程造价咨询管理、工程设计管理、施工项目管理、工程监理管理、施工图精细化审查管理、技术管理、进度管理、投资管理、质量安全管理、项目组织协调管理、招标采购管理、合同管理、BIM管理、档案信息管理、报批报建管理、竣工验收及移交管理、工程结算管理、竣工决算以及与项目建设管理相关的其他工作。提供全过程工程项目管理人员组织架构，包括项目负责人、项目技术负责人、设计管理负责人、造价合约管理责任人、安装专业负责人、安全管理员、质量管理员等。 (2)工程监理：实施阶段全过程监理服务工作，包括但不限于施工阶段监理、保修阶段监理，以及其他上述未尽描述但与本工程建设密不可分的相关内容；具体服务范围以施工图纸为准；承包人不能拒绝为完成全部工程而需执行的可能 遗漏的工作。提供监理人员组织架构，项目建设各个阶段的现场监理人员不少于省建设厅(粤建管字〔2002〕97号)文件有个项目监理人员配置要求的数量，并均需具有相应的岗位的上岗资格。 (3)全过程工程咨询单位依法承担与项目管理工作、工程监理工作相应的法律责任。 全过程咨询服务范围、内容和原则 (一)服务范围 XXX包括：全过程工程项目管理、工程监理。 (二)项目建设全过程咨询管理的主要任务 1.完成项目前期报建手续(由建设单位提供相关资料),总承包方深化设计 或方案设计在得到招标人认可及通过相关部门的图纸审核合格后，方可进入下一步的建设施工。根据最终审核合格的图纸由总承包单位编制较准确、完整的施工图预算(深化设计方案后编制的施工图预算最高限价),经全过程工程咨询单位审核，并经建设单位批准，此经审核的施工图预算(含下浮费率)作为施工合同附件和支付工程进度款重要依据。 2.进行工程项目的合同管理，负责工程的质量、进度、投资控制；3.负责本工程项目的信息管理以及安全文明施工管理； 4.负责办理开工前的相关手续及协调工程建设各阶段的内外关系； 5.组织竣工验收并在工程竣工后向招标人提交完整的工程各阶段的档案、资料等。(三)项目建设全过程咨询管理的主要工作内容 项目建设全过程咨询管理人员在建设单位授权范围内对合同项目行使建设管理 的权力，做好项目的各项协调组织工作，确保项目按合同要求完成。其主要工作 内容如下： 1.协助委托人进行整个项目(本合同签订后)的合同体系策划及管理，协助委托人与各方签订工程合同、文明施工协议、安全保障协议等； 2.监督各方工程的履行及对参建各方进行管理； 3.协助委托人及时向施工图设计单位提供所需的各种资料及外部条件的证明；4.代表委托人向政府职能部门报审设计文件、协调施工图审查工作； 5.代表委托人进行各项规划手续、工程建设许可手续等的报批和办理；6.代表委托人与有关质量、安全等相关职能部门的联系工作； 7.设计变更的管理控制；审查承包商的竣工验收报告，代表委托人组织竣工预验 收；负责向城建档案管理部门移交竣工资料并办理备案手续；8.协助委托人完成竣工决算和结转固定资产等手续； 9.涉及设备安装调试的，应整理好设备的各项证书、说明书、操作手册、三包证明等，完整交与委托人； 10.建设项目实施时负责文件资料的收集保存，在项目竣工时将工程来往批件，技术资料和施工图纸整理完好归档移交委托人； 11.项目竣工后，向委托人提交从项目立项决策，项目物资采购，项目勘察设计，项目施工，项目生产运行，项目经济等方面的后评价报告及工程项目管理工作的综合评价报告。 成果文件：文件深度和数量满足主管部门要求； 标准和要求：符合现行有效的国家标准、行业标准、项目所在地的地方性标准，以及相应的规范、规程等； 相关管理和配合服务：为完成上述工作内容所需的相关管理和配合服务工作。 (四)项目建设全过程咨询管理原则 1.将依据有关政府部门批准的有关法律、法规以及与签订的项目委托全过程咨询管理服务合同和与本项目有关的其它工程建设合同，对本项目实施全过程咨询管理。 2.本项目在全过程咨询管理过程中，将严格按国家和地方有关工程建设的法律、法规和规定对项目实施工程建设监理制、招投标制和合同管理制。 3.自觉接受委托人的指令、指导和监督，并对其负责，积极协调参建各方和建设项目所在地周边的关系，协助委托人与政府相关管理部门及时联络、沟通，并办理相关管理手续。 项目管理依据 1.国家及地方项目管理的法律、法规。 2.委托项目合同及其他合同文件：包括设计、施工、供货。 3.经批准的可行性研究及估算、初步设计及概算、施工图设计及预算。4.各级审查、审核部门的审批文件、审核意见。 5.各种技术规范、规程及各种技术标准、规定。6.国家和深圳市有关基本建设程序的规定。 项目管理目标 本项目工作任务重时间紧，因此必须抓紧前期工作，在中标后即全面进入前期工作，加强设计、施工等参建各方的协调工作，为顺利完成本项目的建设任务，制定本工程的质量、进度、安全文明等具体实施目标。 1、质量管理目标：本项目新建、改建工程质量均满足国家标准规范。 2、进度管理目标：建设期进度控制在合同要求范围之内。 3、投资管理目标：加大投资控制力度，工程各阶段、各单项工程费用支出与形象进度相协调，将项目投资控制在预算范围内。 4、安全文明施工目标：确保本工程无重大伤亡事故，创建创建文明、标准工地。 5、合同管理目标：确保整个工程合同的签订和实施过程符合法律的要求。 6、档案管理目标：及时整理、真实完整、分类有序、立卷归档 7、服务目标：全面优质地履行合同，达到本工程各项要求，为委托人提供优质的服务。 项目管理服务工作 我司坚持以诚信为本，为招标人、使用方提供优质的服务。让招标人、使用方满意，实现对招标人、使用方的各项承诺。 我司可提供以下服务： 根据全过程工程合同的要求和项目特点，我司将统筹协调各参建单位的关系，具体包括：项目报批管理、合同管理、勘察管理、设计管理、进度管理、质量管理、安全生产管理、资源管理、收尾管理等服务工作，在保证建设项目高效、高质量的同时，进一步实现项目综合效益的提升。 报批管理 项目报批是工程项目能否顺利推进以及是否符合合法性要求的基本保证，鉴于报批工作内容繁琐、程序复杂，因此我公司将委派项目管理团队专人充分掌握项目报批流程以及报批材料，协助业主向有关主管部门顺利高效地完成工程项目 各种规划、施工等审批手续的办理。 合同管理 1、协助业主建立健全项目合同管理体系。通过设立专门机构或人员负责具体的合同管理工作，并细化合同管理的实施规则，确保与项目相关合同的合法合规。2、协助业主做好合同实施控制工作。监督检查各参建方合同履约情况，除此之外，在业主授权范围内，协助处理好业主与其他参建方签订合同的变更、中止、解除等事宜。 3、协助业主解决合同纠纷。如在合同履行过程中，发生争议，我司当及时向业主汇报，同时并最大限度保障业主权益，协助业主收集整理证据材料的义务。 4、做好合同管理总结工作。我司就项目合同订立及履行过程中的经验和教训进行总结，并整理做出总结报告，完成项目合同管理总结工作。 进度管理 协助业主对整个项目工程总进度的分析论证工作，通过编制项目总体进度计划，从而以此对各参建方的进度计划进行总体控制、分级管理。 在项目开展过程中，一方面定期比较进度计划值和实际值，统筹协调好各参建主体涉及工程进度方面的各类问题，另一方面协助业主处理工程各项事宜，并通过不断预测、调整、优化项目的进度计划，从而保证工期目标的最终实现。 质量管理 1、根据合同的质量目标约定，制定相应的质量管理计划。 2、参加各参建方的交底会议，明确质量控制重点及难点，统筹协调各参建方做好工程施工过程中的质量控制工作。 3、在业主授权范围内定期不定期地进行质量检验工作。 4、参与建设项目的阶段性质量验收工作，督促各参建单位履行质量整改义务。 资源管理 主要包括劳务管理、工程材料与设施设备管理、资金管理。 1、劳务管理。对承包商编制的劳务需求计划、劳务配制计划和劳务人员培训计划等进行审核，确保承包商劳务资源配制符合项目的整体劳务管理需求。 2、工程材料与设施设备管理。督促承包商编制施工材料以及设施设备的需求计划、使用方案以及保养计划，监督材料设备供应商提供的材料、设备等符合法律法规、合同以及项目管理的整体要求。 3、资金管理。督促各方编制项目资金需求计划、收入计划和使用计划，并对资金使用情况保持紧密跟踪，确保专款专用。 安全生产管理 我司根据合同约定的安全文明目标要求，编制安全生产管理计划及安全生产事故预防、应急处理方案，落实安全生产设备的配制，做好安全生产管理的准备工作。 七、信息档案管理 根据合同约定，应用先进的项目信息化管理技术，采用专业信息系统，实施 信息档案管理。 1、信息管理。利用现代信息技术和BIM平台对项目信息进行收集、整理、分析、处理、传递以及使用，并建立信息管理体系，同时设立信息安全岗位，通过采取先进的安全技术对信息安全进行分类、分级的全过程信息安全管理。 2、档案管理。配备档案管理专员，对服务过程中产生的文件与档案资料进行及时收集、有效标识、完整存档。 收尾管理 1、竣工验收管理。编制经业主批准的竣工验收管理计划，协助业主组织参建方完成项目工程的各类专项验收以及最终的竣工验收工作，保证项目工程的有序移交。 2、保修管理。制定项目工程保修期管理制度，督促施工单位严格按照保修合同约定编制保修工作计划，并履行工程保修义务。 项目管理阶段划分 一、全过程项目管理 由于工程量庞大，涉及内容较多以及工期长等特点，对建设项目管理的难度较大。但与此同时，项目管理对于工程效益与工程质量等具有重要影响。因此，应完善项目管理模式，从建设项目的全过程出发，对项目成本与质量进行控制，完善对各环节的施工安排与施工规划，以更好地确保工程建设的效益性与合理性。 (一)内涵 建筑项目全过程管理是指对建筑项目的各环节，根据施工规范与施工要求 ， 通过一定的组织形式进行系统性计划、监督、控制与评价的全过程。建筑项目全过程的管理的目的是在确保工程质量与工程效率的前提下，提升企业的综合效益，同时促进企业的可持续发展。 (二)特点1.系统性 建筑项目全过程管理是指对建筑工程的各环节进行管理，其目的在于获得经济、社会以及环境三方面的综合效益。因而对于建筑项目的每一环节都应科学性地、有针对性地进行计划与管理，所有环节的管理都应考虑对整体的影响，所有的管理措施都应为最终目标服务。 2.各异性 建设工程的五个环节，策划、设计、经营、施工以及维护管理等。每一环节都有相对应的管理目标。在策划环节，主要目标在于选择合适的建设项目来进行投资，并规划好投资目标；在设计阶段，主要目标在于根据投资目标设计相对应的投资方案；在运营以及维护而管理环节，主要目标在于维持项目的可持续性，节约建设成本。在施工环节，主要目标则是为了对建设项目的具体环节实施管理，对每一环节的具体施工进行质量控制，确保项目建设的质量、成本以及效率。 3.关联性 在项目建设过程中，尽管每一环节的管理目标不同，但彼此之间却又存在紧密关联。其中，比较明确的是所有的施工环节都是为了最终目标而服务。隐形的联系则在于总成本控制下的各环节成本分配问题，以及各环节施工结果对于后续环节施工的影响等等。所以在项目建设过程中，要注重遵循多元主体的原则，合理分配施工成本，以获取最大化利益。 4.复杂性 建设项目全过程管理具有复杂性的特点。这主要由其本身的特性所决定。首先，建设项目本身成果较多，且同时具有特殊性，无法成批生产。此外，建设项目本身属于综合性的工程，涉及行业较多，协调难度较大。其次，全过程管理与传统管理不同。全过程管理不仅要涉及建设期，同时还要涉及运营与维护管理等。这增加了管理的内容与数量。与此同时，对全过程进行管理，管理过程中涉及的投资、合同、人员等也相对更多，沟通与协调也变得更加困难。 项目管理工作阶段划分 基于项目管理的特点，全过程项目管理阶段划分的目的是为了顺利完成工程项目的投资建设，从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作须遵循先后工作次序，可以将项目划分为四个阶段： (一)工程建设前期阶段： 工程建设前期工程建设前期阶段也称为决策分析阶段，主要是解决工程投资 是否合理，包括：投资意向、市场研究与投资机会分析(市场研究与投资机会分析着重点是投资环境分析，目的和作用是鉴别投资方向，选择建设项目)、项目建议书、初步可行性研究(初步可行性研究并不是必不可少的，与可行性研究的主要差别是在它们所获得的资料的详尽程度不同)、可行性研究、建设项目决策等环节。 这是项目管理的开始阶段，是识别、开始一个新项目的初始步骤。在这个阶段，最关键的是确定项目的价值及可行性。 (二)建设项目设计阶段： 设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排，是建设设计的具体化，是组织施工的依据。根据建设项目的不同，设计过程一般分为初步设计、技术设计(重大项目和技术复杂项目，可增加此设计)、施工图设计。这个阶段，安全部门要积极参与。 此阶段主要看设计是否满足国家法律法规及其他要求，是否解决了现场长期存在的隐患，是否符合企业内部安全管控的要求。 (三)工程建设施工阶段： 工程建设实施阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。 包括建设准备阶段、建设实施阶段、生产准备阶段、施工验收阶段。 1.建设准备阶段：项目开工前做好各项准备工作，其主要内容有：征地、拆迁、场地平整；完整施工用电、水、路等工程；组织材料、设备订货、施工招标、投标，择优选定施工单位；组织好项目建设的管理团队、管理办法等。安全部门负责办理各种准入手续、组织施工人员进场前的安全培训、编制安全生产责任制 和各类安全制度。 2.建设实施阶段：建设项目一经批准开工建设，项目即进入建设实施阶段。在此阶段，建筑物建设、设备基础、设备安装等按照顺序，以此开工建设。安全部门在建设阶段主要检查现场的违章和隐患，督促建设单位进行隐患整改。 3.生产准备阶段：在建设项目竣工