残疾人家庭无障碍改造投标方案（437页）（2024年修订版）.docx

残疾人家庭无障碍改造投标方案 目录 第一章 项目背景与需求分析 15 第一节 项目背景 15 一 、 中国残疾人家庭无障碍改造发展进程 15 二、 残疾人家庭无障碍改造主要内容 19 三、 中国残疾人家庭无障碍改造状况 25 四 、 残疾人家庭无障碍改造问题分析 34 五 、 中国残疾人家庭无障碍改造对策建议 39 第二节 项目需求分析 43 一、改造对象 43 二、改造户数 44 三、改造内容 44 四、材料要求 45 五、实施要求 46 六、售后服务 48 第 三 节 改造需求评估 49 一、 残疾人家庭无障碍改造需求评估量表 49 二、 残疾人家庭无障碍改造服务需求评估标准 52 第二章 现场勘查计划 58 第一节 现场勘查设想 58 一、目的与作用 58 二、工作目标 58 三、现场勘查时间 59 四、现场勘查人员 60 五、现场勘查流程 61 第二节 改造现场勘查实施方案 62 一、前期准备 62 二、现场测量 62 三、现场拍照 62 四、现场水电接入 62 五、本工程项目平面功能区确认 63 六、特殊情况处理 63 七、现场踏勘情况记录 63 第三节 现场勘查制度 64 第 三 章 项目改造工程概述 67 第一节 编制说明及依据 67 一、编制说明 67 二、编制依据 68 第二节 工程施工总目标 68 一、工程质量总目标 69 二、工程工期总目标 69 三、安全生产的基本要求和总目标 69 第三节 施工准备工作 70 一、业主管理、技术及协调要求及交底和有关培训 70 二、现场测量放线 70 三、 其他 各类计划及资料编制 71 四、材料确认 71 五、主要分项工程样板施工、验收及总结 72 六、图纸技术交底 72 第四章 项目改造整体服务设想 73 第一节 无障碍改造的基本要求 73 一、 使用安全性 73 二、 结构安全性 73 三、 材料环保性 74 四、 经济性 75 五、 方式灵活性 75 六、无障碍建设的意义 76 第二节 无障碍环境改造设想 76 一、无障碍环境改造目的 76 二、 无障碍环境评定内容 77 三、 无障碍环境评定方法 77 四、无障碍环境评定程序 77 五、 家居环境无障碍标准 78 六、家居环境改造方案 84 第三节 残疾人家庭无障碍的改造内容 84 一、 肢体残疾人家庭无障碍设施改造内容 84 二、听力、言语残疾人家庭无障碍改造内容 85 三、视力残疾人家庭无障碍设施改造内容 86 四、 残疾人家庭无障碍设施改造延伸方向 87 第四节 残疾人家庭无障碍改造实施流程 87 一、 市级残联下达年度无障碍改造文件 87 二、 区县级残联具体组织实施 88 三、 具体要求 88 四、 家庭无障碍设施改造前期准备 90 第五节 残疾人家庭 无障碍改造 要点 91 一、 楼栋公共空间 存在的问题与改造要点 91 二、 入户门厅存在的问题与改造要点 93 三、起居室 存在的问题与改造要点 94 四、 餐厅存在的问题与改造要点 95 五、 卧室存在的问题与改造要点 96 六、 厨房存在的问题与改造要点 97 七、卫生间 存在的问题与改造要点 98 八、阳台 100 九、过道 100 八、 坡道的改造难点和解决方案 101 第五章 项目管理机构配备 104 第一节 改造施工组织机构 104 一、改造施工管理组织机构 104 二、项目管理机构组成 106 三、管理组织机构框架 107 四、项目组织管理形式 108 五、项目组织机构设置 109 第二节 人员配备及岗位职责 114 一、人员配备 114 二、项目经理岗位职责 115 三、项目副经理岗位职责 116 四、技术总负责人岗位职责 121 五、质量检查员岗位职责 122 六、材料员岗位职责 124 七、安全员的岗位职责 125 八、资料员的岗位职责 126 九、班组长岗位职责 126 十、班组技术负责人岗位职责 127 十一、改造施工人员岗位职责 128 十二、其他项目负责人的岗位职责 129 第三节 劳动力安排计划 130 一、劳动力组织计划 130 二、劳动力保证措施 133 三、劳动力部署 136 四、劳动力管理及保证措施 136 五、劳动力控制和安排 138 第六章 物料设备投入计划 141 第一节 拟投入设备仪器计划 141 一、拟投入本标段的主要施工设备表 141 二、拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 142 第二节 施工机械装备计划 143 一、施工机械设备组织配置及原则 143 二、机械装备要求 143 三、配备机械设备适应考虑以下因素 144 四、机械设备管理措施 144 五、主要施工机械、设备使用的保证措施 145 六、机械设备维修保养制度 146 第三节 装饰材料进场计划 148 一、材料投入计划 148 二、材料的进场验收计划 148 三、材料计划投入的保证措施 149 四、设备材料、构件的保管 151 第四节 拟投入无障碍设备物料计划 151 第五节 设备、 材料保证措施 186 一、 物资采购 186 二、 标识和追溯性 186 三、 产品的保护 186 四、 监视和测量装置的控制 187 五、 产品检验 187 六、 不合格品控制 187 七、 测量、分析和改进 188 八、 供货方管理 189 第七章 项目管理制度 190 第一节 意外工伤管理制度 190 第二节 施工技术管理制度 195 一、技术管理原则 195 二、图纸会审制度 196 三、 计量器具管理制度 198 四、施工技术交底制度 199 五 、 施工组织设计编制及审批制度 205 第三节 工程质量管理制度 207 一、 施工现场质量 管理 207 二、隐蔽工程验收制度 208 三 、工程质量检查制度 209 四 、工程质量奖罚制度 212 五 、 工程质量事故处理制度 213 第四节 施工设备管理制度 216 一、施工设备选择制度 216 二、施工设备 使用制度 217 三、施工设备 维修保养制度 219 第五节 劳保用品使用制度 221 一、领用管理规定 221 二、使用管理规定 221 三、劳保用品使用说明 222 第八章 残疾人家庭无障碍改造设计方案 226 第一节 残疾分类和分级 226 一、 视力残疾 226 二、 听力残疾 226 三、 言语残疾 226 四、 肢体残疾 226 五、 智力残疾 227 六、 精神残疾 227 七、 残疾分级 227 第二节 中度以上肢体残疾人家庭的无障碍设计 227 一、 地面 227 二、 墙面 228 三、 入户门厅 228 四、 起居室 228 五、 卧室 229 六、 厨房 231 七、 卫生间 233 八、 阳台 241 九、 门窗 241 十、 电器开关插座 242 第三节 视力残疾人家庭的无障碍设计 245 一、 地面 245 二、 墙面 245 三、 入户门厅 245 四、 起居室 245 五、 卧室 246 六、 厨房 246 七、 卫生间 246 八、 阳台 247 九、 门窗 247 十、 电器开关插座 247 第四节 听力残疾人和言语残疾人家庭的无障碍设计 249 一、 地面 249 二、 入户门厅 249 三、 厨房 251 四、 卫生间 251 五、 阳台 251 六、 门窗 252 七、 电器开关插座 252 第五节 智力残疾人和精神残疾人家庭的无障碍设计 253 一、 地面 253 二、 墙面 253 三、 起居室 253 四、 卧室 254 五、 厨房 254 六、 卫生间 254 七、 阳台 254 八、 门窗 255 九、 电器开关插座 255 第九章 残疾人家庭无障碍改造实施方案 257 第一节 入户门厅 改造方案 257 一、入户门厅改造关键点 257 二、 入户门厅空间布局 258 三、入户门厅地面改造 264 四、入户门改造 265 五、 入户门厅电气设备 改造 267 六、 入户门厅 鞋柜和鞋凳 改造 269 第二节 餐厅改造方案 271 一、 餐厅的无障碍 改造 关键点 271 二、餐厅空间布局改造 272 三、餐厅部品改造 274 第三节 卧室改造方案 274 一、 卧室的无障碍 改造 关键点 275 二、卧室空间布局改造 276 三、卧室墙地面改造 281 四、卧室门窗改造 282 五、卧室部品改造 284 六、 卧室暖通空调设备 改造 287 七、 卧室电气设备 改造 287 第四节 厨房 改造方案 289 一、 厨房的无障碍 改造 关键点 289 二、 厨房空间布局 改造 290 三、 厨房设备 改造 296 四、 厨房电气设备 改造 298 五、厨房部品改造 300 第五节 卫生间 改造方案 304 一、 卫生间的无障碍 改造 关键点 305 二、卫生间空间布局改造 306 三、 卫生间墙地面 改造 311 四、卫生间门改造 312 五、 卫浴设备 改造 315 第 十 章 质量管理体系与保证措施 328 第一节 项目质量保证体系 328 一、 质量目标 328 二、 质量体系组织机构 328 三、 项目部主要职能人员职责 329 四、 主要职能组质量职责 330 第二节 质量控制措施 333 一、 运行质量体系管理制度 333 二、 质量体系运行管理内容 334 三、 加强物资采购质量控制 336 四、 物资的检、试验管理 337 第 十一 章 施工进度计划和进度保证措施 340 第一节 施工进度目标 340 第二节 施工进度计划 340 一、无障碍改造进度计划表 340 二、残疾人家庭无障碍改造方案确认表 341 第三节 进度保证措施 342 第十二章 安全文明改造施工及应急措施 347 第一节 确保安全生产的技术组织措施 347 一、安全检查系统 347 二、安全管理体系 348 三、现场施工的人身安全防护措施 354 四、防护设施和劳保用品控制措施 354 五、施工用电控制措施 356 六、安全生产薄弱环节分析及预控措施 359 第二节 安全用电及防火措施 362 一、用电组织措施 362 二、安全用电技术措施 363 三、电气防火组织措施 365 四、电气防火技术措施 365 第三节 文明施工管理 366 一、文明施工的目标 366 二、文明施工管理措施 366 三、现场材料、设备、机具管理 367 四、现场卫生措施 367 第 四 节 保卫、消防措施 367 一、消防保卫管理 368 二、施工现场消防管理责任制 369 三、施工现场防火要求 372 四、特殊施工现场的防火要求 373 五、重点部位的防火要求 373 第 五 节 紧急情况的处理、预案以及抵抗风险的措施 375 一、紧急情况的处理流程 375 二、抵抗风险的措施 378 三、触电事故的应急救援 381 四、机械性伤害事故应急救援 384 五、火灾和爆炸事故应急救援措施 386 六、预防职业中毒事故的基本要求 387 第 十三 章 项目验收与服务方案 389 第一节 残疾人家庭无障碍改造施工验收方案 389 一、验收规程 389 二、验收记录 393 第二节 残疾人家庭无障碍改造售后服务措施 397 一、售后的目的 398 二、用户服务工作的原则及标准 398 三、用户服务的组织机构和管理体系 399 四、用户服务质量保证的措施 401 五、用户服务信息管理 402 第十四章 无障碍改造档案管理方案 405 第一节 档案管理人员及职责 405 一、档案管理部门职责范围 405 二、档案工作人员岗位职责 405 三、档案管理人员配备 409 四、档案资料管理的要点 410 第二节 档案管理流程 411 一、目的 411 二、适用范围 412 三、术语和定义 412 四、职责 412 五、工作程序 413 六、相关记录 419 第三节 档案管理制度 424 一、档案人员岗位责任制 424 二、档案保管制度 426 三、档案复制制度 427 四、档案 查询 借阅制度 427 五、档案库房管理制度 428 六、档案立卷归档制度 428 七、文书材料归档制度 430 八、档案移交制度 433 九、档案保密制度 433 十、档案鉴定销毁制度 434 十一、档案利用制度 435 十二、档案统计制度 436 第一章 项目背景与需求分析 第一节 项目背景 一 、 中国 残疾人 家庭无障碍改造发展进程 残疾人 家庭无障碍改造是在国家关注和重视无障碍环境建设的大背景下逐步发展而来。1985年，在全国人大六届三次会议和全国政协六届三次会议上，部分人大代表、政协委员建议在建筑、市政设计规范中“要考虑 残疾人 需要的特殊设置”，国务院指示相关部门研究制定便于 残疾人 通行的设计规范。1989年国家建设部、民政部和中国残联发布《方便 残疾人 使用的城市道路和建筑 物 设计规范》，主要内容是针对城市道路和公共服务建筑物的无障碍设计，没有涉及居家建筑。1990年颁布《中华人民共和国 残疾人 保障法》，规定国家和社会在公共道路通行和公共建筑服务上采取无障碍措施，逐步实行方便 残疾人 的城市道路和建筑物设计规范，关注点仍在道路通行和公共服务无障碍上。2001年，国家住建部出台《城市道路和建筑物无障碍设计规范》 （已失效） ，将无障碍设计的范围扩展，除城市道路和公共服务建筑外，还涉及公共绿地和居住建筑，但居住建筑仅涉及一些公共区域和出入口。 城市道路和公共建筑无障碍建设和改造使得 残疾人 出行更加便利，获得公共服务更加方便。但众多 残疾人 特别是出行不便的 残疾人 大部分时间生活在家中，居家生活中满足 残疾人 基本生理、安全和便利等需求的无障碍环境显得更为重要。第二次全国 残疾人 抽样调查数据显示，18岁以上重度肢体 残疾人 身体移动、生活自理、生活活动、社会参与能力存在重度和极重度障碍的分别达到85.59%、69.57%、91.81%、73.42%，他们对家庭无障碍环境的依赖程度很高。我国大部分 残疾人 居住在城镇老旧小区和农村，城镇老旧小区住宅多为福利分配住房或住房制度改革后早期建设的住房，住房建筑设计基本上没有考虑室内无障碍需要，农村住房大部分不具备无障碍条件。 残疾人 家庭无障碍改造的需求很高，2018年 残疾人 基本服务和需求动态更新1%随机抽样数据显示， 残疾人 有家庭无障碍改造需求的人数占到 残疾人 总数的20.53%。 残疾人 家庭无障碍建设和改造问题得到国家关注，特别是第二次全国 残疾人 抽样调查以后，国家出台一系列政策措施，制定相关设计规范，逐步推动包括方便老年人在内的 残疾人 家庭无障碍建设和改造工作。2008年，中共中央、国务院印发《关于促进 残疾人 事业发展的意见》，提出要加快推进与 残疾人 日常生活密切相关的住宅无障碍建设和改造，有条件的地方要对贫困 残疾人 家庭住宅无障碍改造提供资助，在国家层面对 残疾人 家庭无障碍改造提出要求。2011年，国家制定《中国 残疾人 事业“十二五”发展纲要》，要求开展 残疾人 家庭无障碍改造工作，鼓励有条件的地方对贫困 残疾人 家庭无障碍改造提供补助，在国家发展规划层面对 残疾人 家庭无障碍改造提出要求。2011年12月，住房和城乡建设部、中国残联等13个部门和单位联合印发《无障碍建设“十二五”实施方案》，提出“十二五”期间要加大 残疾人 家庭无障碍改造工作力度，为8万户 残疾人 家庭实施无障碍改造，对城乡贫困 残疾人 家庭提供改造补助，减少和消除 残疾人 家庭生活障碍，提高 残疾人 生活品质。2012年3月，国家住房和城乡建设部发布《无障碍设计规范》，明确将无障碍住房及宿舍纳入建筑设计的国家标准。2012年6月，国务院发布《无障碍环境建设条例》，规定县级以上人民政府应当对包括居住建筑在内的城镇已建成的不符合无障碍建设标准的设施制定无障碍改造计划并组织实施，将居住建筑无障碍改造纳入政府法规。 进入新时期，国家更加重视 残疾人 家庭无障碍改造工作，将推进 残疾人 家庭无障碍改造作为 残疾人 实现小康生活的重要措施纳入国家规划。2015年，国务院印发《关于加快推进 残疾人 小康进程的意见》，明确提出在 残疾人 实现小康进程中逐步推进农村地区无障碍环境建设，鼓励对贫困 残疾人 家庭无障碍改造给予补贴。2016年8月，国务院印发《“十三五”加快 残疾人 小康进程规划纲要》，贫困 残疾人 家庭无障碍改造补贴列为 残疾人 民生兜底保障重点政策，要求制定推广家居无障碍通用设计，加大贫困重度 残疾人 家庭无障碍改造工作力度，并明确了责任部门。2016年9月，中国残联、住房和城乡建设部等13个部门和单位联合印发《无障碍环境建设“十三五”实施方案》，提出解决影响日常起居、基本生活的家庭环境障碍，为 残疾人 实现全面小康奠定物质基础。要求加大贫困重度 残疾人 家庭无障碍改造工作力度，推动各地全面开展家庭无障碍改造。推广家居无障碍设计，规范家庭无障碍改造内容，家庭无障碍建设纳入农村危房改造和城市保障房建设项目。2017年，国家继续推动基本公共服务均等化，贫困重度 残疾人 家庭开展无障碍改造纳入国家“十三五”基本公共服务清单。2018年，中共中央、国务院印发《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，提出在开展贫困 残疾人 脱贫行动中，要逐步推进农村贫困重度 残疾人 家庭无障碍改造。 为全面开展 残疾人 家庭无障碍改造，国家以贫困重度 残疾人 家庭无障碍改造为重点，推动 残疾人 家庭无障碍改造工作在全国全面展开。2017年，中国残联下发《关于做好贫困重度 残疾人 家庭无障碍改造工作的通知》，提出为 残疾人 特别是贫困重度 残疾人 家庭进行无障碍改造，是保障 残疾人 基本民生、实现不让贫困 残疾人 掉队的重要举措，也是打赢贫困 残疾人 脱贫攻坚战、加快推进 残疾人 小康进程的重要基础，要求各地切实将贫困重度 残疾人 家庭无障碍改造工作纳入党和政府工作大局，统一推动部署。中国残联还印发了《贫困重度 残疾人 家庭无障碍改造工作指导意见》，提出争取到2020年初步解决贫困重度 残疾人 家庭无障碍改造基本需求，扩大 残疾人 家庭无障碍改造覆盖面，提高 残疾人 居家生活质量的工作目标。2018年7月，中国残联在河南省新县召开全国贫困重度 残疾人 家庭无障碍改造现场会，树立典型、总结经验、推动工作。“十三五”期间中央安排专项资金，对经济不发达地区重度贫困 残疾人 家庭无障碍改造给予补贴。各地积极争取财政部门支持，将贫困重度 残疾人 家庭无障碍改造纳入 残疾人 就业保障金支出范围，加大地方财政资金的投入，拓展了 残疾人 家庭无障碍改造的资金来源。2016～2018年，全国进行无障碍改造的 残疾人 家庭共计298万户，其中贫困重度 残疾人 家庭40.1万户。2018年全国无障碍改造 残疾人 家庭93万户，其中贫困重度 残疾人 家庭13万户。 二、 残疾人 家庭无障碍改造主要内容 （一） 残疾人 家庭存在的主要障碍 1.通行障碍 许多 残疾人 家庭的住宅存在通行障碍，影响 残疾人 进出、行走、移动：老旧住房门框不够宽，特别是卫生间、厨房门框较窄，不便于轮椅通行。门口存在门槛，如农村院落大门，存在较高门槛或台阶， 残疾人 通行不方便。室内地面存在高差，客厅与厨房、卫生间、阳台存在地面高差较为常见。农村院落连接不同居住功能区的道路没有硬化，影响 残疾人 通行，雨雪天影响更大。房间空间狭小，轮椅回旋较为困难。特别是老旧住房卫生间、厨房空间较小，布局不合理， 残疾人 进出、转身、使用不方便。 2.安全障碍 残疾人 家庭的居家安全十分重要，住宅安全障碍对 残疾人 生命健康存在造成二次伤害的隐患：地面不防滑，容易跌倒摔伤，卫生间、厨房地面更易溅上水湿滑。在起床、洗漱、做饭、如厕、洗浴等日常活动中， 残疾人 起坐、站立和移动时，身边没有撑扶也容易摔倒。房间设施存在安全隐患，如卫生间为向内的平开门， 残疾人 在卫生间跌倒可能挡住门，其他人难以进入卫生间救援。房间墙角及家具尖角，容易碰伤 残疾人 。阳台护栏不够高，存在跌落危险。厨房灶具缺乏安全装置和报警装置，视力、听力 残疾人 难以感知燃气泄漏危险。床头和卫生间等 残疾人 易发生跌倒的地方，没有安置紧急呼叫设备，发生危险时易延误救援时间。 3.便利障碍 残疾人 家庭住宅存在许多妨碍生活便利的障碍，给 残疾人 日常生活造成困难，降低 残疾人 居家生活的质量：屋内设备使用不方便，厨房落地灶台、洗涤盆、操作台及卫生间洗手盆下部空间狭小，影响轮椅 残疾人 使用、回旋。对于大部分 残疾人 而言，进出浴缸洗浴存在诸多不便。有些 残疾人 家庭特别是农村 残疾人 家庭厕所还使用蹲坑，使用起来极为不方便。开关、插座设置不合理，电灯开关离床头较远， 残疾人 起夜开灯困难；电源插座高度设置不合适， 残疾人 需弯腰或蹲下才能够到，使用不方便。住宅照明按通用配置，对有些 残疾人 来说显得昏暗。缺少方便和改善 残疾人 生活的设施，有听力障碍的 残疾人 听不到敲门声和门铃声，过道墙壁缺少扶手影响移动， 残疾人 在阳台上晾晒衣物困难，吊柜过高使用不便，缺少改善生活不能自理 残疾人 生活质量的辅助设备等。 （二） 残疾人 家庭无障碍改造要点 1.通行障碍改造 对房门进行无障碍改造，入户门通行净宽应不小于0.9米，厨房、卫生间、阳台门通行净宽应不小于0.8米。入户门应设横向把手和关门扶手，把手侧应留有不小于0.4米宽度的距离，便于乘轮椅者开关门进出。提倡将室内的房门改为推拉门或折叠门。消除各房间之间高差，方便乘轮椅或行动不便者通行，难以消除 高差地在门 口以小斜面过渡。尽量取消各处门槛，必须保留的降低门槛高度至2厘米以下，并用小斜面过渡。在通行较长的门厅、过道等墙面安装双层或单层扶手。为方便轮椅通行，推拉门导轨应嵌入地面， 淋浴房 隔断门下部不宜设置门槛，可采用橡胶类的软质挡水条。农村庭院道路应进行硬化处理，分散的院落住宅，沿墙应设置扶手，房屋门口安装供盲人识别房间的感应语音提示器。院落或独立进户门外台阶加装扶手，或进行坡化处理，坡度比不超过1 ： 12。 2.安全障碍改造 为防止 残疾人 因地面湿滑跌倒，应在地面铺设防滑地砖，进行防滑处理，重点是厨房和卫生间等易溅上水的房间地面。卫生间平开门如不能改为推拉门或折叠门，平开门应改为向外开，防止 残疾人 在卫生间跌倒堵住房门开启，延误救援时间。房间各处应对容易碰撞的墙角进行切角或圆弧包装处理，减少对 残疾人 的意外伤害。尽量将卫生间浴缸改为淋浴间，侧墙安装L形或竖向扶手，安装或放置洗浴椅；保留浴缸的，浴缸内侧墙面安装L形扶手，进出方向安装竖向扶手。灶台、洗涤池、洗手盆前应安装横向拉杆，洗手盆两侧设置扶手，入户门口墙面加装竖直把手，阳台安装防冲撞挡板和安全栏杆，保证 残疾人 使用设备和通行安全。应在卧室床头和卫生间坐便器、洗浴区附近安装紧急呼叫报警设备，有条件的地方连接社区服务中心，方便 残疾人 遇紧急情况时呼叫他人救援。厨房应安装具有自动熄火装置的灶具、煤气泄漏声光报警装置，保证 残疾人 特别是聋人和盲人安全使用灶具。 3.便利障碍改造 空间狭小的厨房、卫生间，如果房屋结构条件允许，可以移动非承重墙扩大面积，争取活动区域直径大于1.5米。为方便 残疾人 使用，厨房灶台、洗涤池、操作台和卫生间洗手盆下面应留出空间，净空高度应大于0.65米，宽度大于0.75米，深度大于0.35米，满足乘轮椅 残疾人 使用、回旋需要。卫生间如厕处如为蹲坑，应改为坐便器，坐便器侧墙安装L形扶手；两侧临空时，可安装立式扶手或上翻式扶手。根据 残疾人 需求，进户门可安装闪光、语音门铃，方便聋人、盲人感知客人叩门信息。各房间的房门应改用杠杆式门把手代替球形门把手，进户门口和卧室门口、床头安装双控开关，电源插座、开关高度应方便乘轮椅者使用，开关尽量使用宽体开关，阳台安装可升降衣架。厨房可安装距地面1.4～1.6米的中部吊柜，有条件的家庭还可以安装电动可升降吊柜；对有需求有条件的家庭，卧室可以安装导轨式吊架，尽可能连接至卫生间，提高 残疾人 的生活质量。 （三） 残疾人 家庭无障碍改造应遵循的基本原则 1.家庭无障碍改造要因人而异 残疾人 家庭无障碍改造需求呈现多样性。视力、听力、言语、肢体、智力、精神等各类 残疾人 对无障碍改造的需求不相同，如乘坐轮椅的肢体 残疾人 最需要的可能是对台阶进行坡化改造，而聋哑人最需要的却可能是安装闪光门铃。不同残疾等级的 残疾人 需求也不相同，如重度肢体 残疾人 比轻度肢体 残疾人 需要更多的无障碍改造项目。同样类别同样等级的 残疾人 ，年轻力壮时与年老力衰时需求不同，不能自理 残疾人 对提供生活便利的辅助设备有更多的需求。 残疾人 无障碍改造项目不是越多越好，也不是越贵越好，而是越适合 残疾人 需要越好。要对 残疾人 的活动能力和需求进行评估，因人而异确定最适合 残疾人 需求的无障碍改造项目。 2.家庭无障碍改造要因房施策 残疾人 住宅各式各样，有改革开放前的福利房，有改革初期的商品房，有近些年建造的新房，还有中华人民共和国成立前的老房子，有院落住房、多层住房、高层住房，住房的结构大不相同。从城乡看，农村的住房与城市的住房结构不同；从地域看，北方的住房与南方的住房结构不同；从民族看，不同少数民族的住房结构不同。改造中要保持房屋结构的安全性，对于承重墙体，不要轻易改动位置、受力方式以及开挖较大面积的窗洞。有些无障碍改造项目 残疾人 虽然有迫切需求，但受房屋结构的限制不能实现，也不可勉强为之。要安排专业人员对 残疾人 家庭住房进行评估，根据房屋结构制定不同的改造方案，因房实施无障碍改造项目。 3.家庭无障碍改造要量力而行 残疾人 家庭无障碍改造要算经济账。各级政府对无障碍改造 残疾人 家庭的资金补贴，一般都明确了补贴对象、改造项目、补贴标准，主要解决居家基本生活障碍问题。对于投入大、满足更高层次需求的无障碍改造项目，需要 残疾人 家庭个人支付相关改造费用。要将有限的资金用于 残疾人 家庭最需要的无障碍改造项目上，避免全面开花、面面俱到，人为扩大改造成本。对于有经济实力的 残疾人 家庭，可以提供不同造价档次的改善型无障碍改造项目或辅助设备配置方案，供 残疾人 根据自身经济实力选择，满足 残疾人 不同层次的无障碍环境需求。改造项目中涉及配置的辅助器具，应采取集中招标的方式统一采购，在保证质量的前提下降低成本，提高改造资金使用效率。 4.充分尊重 残疾人 及其家庭的无障碍改造意愿 残疾人 是家庭无障碍设施的使用者，也是家庭无障碍改造的主人，改造什么项目、改造合不合适应由 残疾人 自己说了算。 残疾人 自尊心强，有些无障碍设施客观上能为 残疾人 在家中的日常生活提供便利，但主观上 残疾人 并不一定认可，会觉得自己还有能力克服这些障碍，改造了反而是“看不起”他，伤了自尊心。有些 残疾人 习惯旧的家庭环境，对改