耕地提质改造投标方案（413页）（2024年修订版）.docx

耕地提质改造投标方案 目录 第一章 项目整体服务设想及策划 12 第一节 项目背景 12 一、耕地提质改造旱改水的价值与意义 12 二、耕地提质改造旱改水中存在的问题 13 三、优化耕地提质改造旱改水工程的措施 15 第二节 项目概况 18 一、项目基本情况 18 二、服务内容 18 第三节 项目整体设想 20 一、可行性研究报告编制 21 二、申报立项 23 三、规划设计与预算编制 23 四、工程施工总体规划 26 五、工程复核 32 六、项目验收 32 第二章 项目管理制度 35 第一节 制度的建立 35 第二节 项目行政管理制度 37 第三节 项目合同管理制度 39 第四节 项目档案管理制度 45 第五节 工程建设管理制度 59 第六节 项目控制制度 61 第七节 管护制度 62 第三章 项目管理机构及人员配备 64 第一节 项目管理机构 64 一、项目管理机构设置 64 二、管理机构图 64 三、项目机构人员一览表 65 第二节 人员配备管理 65 一、人员配备的含义及配备原则 65 二、对管理人员的要求 67 三、本项目人员配备 68 第四章 项目拟投入的设施设备 71 第一节 拟投入的主要物资计划 71 一、 周转材料计划 71 二、 工程用材料组织供应 71 第二节 拟投入的主要施工机械计划 71 一、机械配备原则 72 二、试验、质量检测设备配置原则 72 三、施工机械配备计划 73 四、机械设备进场计划 75 第三节 劳动力安排计划 75 一、劳动力安排原则 75 二、确保劳动力充足的措施 77 三、劳动力管理 78 四、提高劳动生产率的措施 79 第五章 项目潜力排查 81 第一节 项目区旱改水潜力分析 81 一、 项目区土地利用限制因素分析 81 二、 项目区质量评价因素提升改造潜力分析 82 三、潜力实现分析 83 第二节 项目的规划协调性分析 84 一、法律法规 84 二、土地利用总体规划 84 三、其他规划 84 第三节 土地适宜性分析 85 一、评价方法 85 二、土地适宜性分析 89 三、土地利用改善措施 90 第四节 水资源分析 92 一、项目区水资源概况 92 二、项目区水资源利用现状 92 三、项目区规划面积 92 四、项目区水利工程可供水量 92 五、需水量分析 93 第五节 生态环境影响评价 98 一、施工期环境影响 99 二、营运期环境影响 101 三、对策和措施 102 第六节 风险分析 104 第七节 公众参与分析 105 第六章 项目规划方案及建设内容 108 第一节 项目规划方案 108 一、 规划原则 108 二、 规划目标 109 三、 建设标准 109 四、规划方案比选 112 五、工程总体布局 114 第二节 项目建设内容 117 一、土地平整工程 117 二、田间道路工程 118 三、输配水工程 121 四、电气工程 150 五、项目主要建设内容 155 第七章 施工技术措施 157 第一节 渠道工程 157 一、人工开挖土方 157 二、土方回填碾压 158 三、人工清淤（含外运） 161 四、M7.5浆砌砖（含材料二次运输） 161 五、M10砂浆抹面（含材料二次运输） 165 六、C20现浇砼渠（含材料二次运输） 166 七、C20现浇砼底（含材料二次运输） 169 八、模板模板工程 171 九、伸缩缝 171 十、渠底连砂石换填（含材料二次运输） 171 十一、U型槽购买、运输、安装 176 十二、废土弃渣 177 第二节 提灌站工程 178 一、人工开挖土方 178 二、土方回填碾压 179 三、C25砼浇筑（含材料二次运输） 180 四、泵房建筑 182 第三节 蓄水池工程 200 一、土方开挖 200 二、土方回填 200 三、石方开挖 201 四、C20砼（含材料二次运输） 201 五、M10砂浆抹面（含材料二次运输） 203 六、C30砼梯步（含材料二次运输） 203 七、C30砼预制板（含材料二次运输） 205 八、C20砼预制门板（含材料二次运输） 206 九、钢筋制安（含材料二次运输） 206 十、梯步模板 207 十一、满水试验 207 第四节 渠系配套工程 208 一、放水口 209 二、人行便桥 220 三、渠道盖板 221 第五节 电气设备安装 222 一、水泵 223 二、变压器 223 三、底阀 226 四、法兰片的安装要点 226 五、大小头 229 六、启动柜 230 七、铜芯线BV25m2线路（含电杆） 231 第六节 管道安装 231 第八章 项目施工方案 236 第一节 施工条件 236 一、交通条件 236 二、取料 236 三、施工队伍 236 第二节 主要施工办法 236 一、施工测量 237 二、灌溉与排水工程 239 第三节 主要工程施工 260 一、土地平整工程 260 二、田间道路工程 260 三、输配水工程 264 四、电气工程 271 第四节 施工进度 271 一、工期计划 271 二、施工进度控制 273 三、施工进度安排 281 四、工期进度保证措施 282 第九章 后期管护方案 288 第一节 工程管护 288 一、管道管护 288 二、建筑物管护 288 三、道路管护 289 四、管护主体与权责 289 第二节 土地整治后耕地保护措施 289 一、新增水田管护 289 二、整治后耕地保护措施 289 第十章 工程质量保证措施 291 第一节 质量保证体系 291 一、本工程质量目标 291 二、工程质量管理保证体系 291 三、质量保证的组织措施 302 四、工程质量保证的技术措施 307 五、经济措施 311 六、合同措施 311 七、信息措施 311 第二节 确保工程质量的技术组织措施 312 一、建立质量体系 312 二、质量体系的实施 313 三、质量自检体系 315 第三节 质量管理措施 316 一、工艺管理措施 316 二、制度管理措施 318 第四节 确保工期的技术组织措施 324 一、组织保证措施 324 二、制度保证措施 325 三、管理保证措施 326 四、资源保证措施 328 第十一章 安全文明施工方案 329 第一节 安全管理制度 329 一、工程机械安全操作制度 329 二、施工现场安全生产制度 330 三、实施安全生产措施制度 331 四、建立健全安全生产教育制度 332 五、实施安全生产检查制度 333 六、实施安全事故报告制度 333 七、要重视水情和气象预报 333 八、施工车辆安全管理制度 334 九、安全生产奖励制度 334 十、环保、水土保持保证体系及保证办法 334 第二节 安全生产方案 336 一、安全目标 336 二、安全体系的建立 336 三、安全措施 337 四、安全生产责任制 339 五、安全检查 339 六、安全教育 339 七、安全纪律 340 八、班组安全管理 341 第三节 消防及现场保卫安全保证措施 342 一、消防安全制度及措施 342 二、现场保卫措施 342 第四节 文明施工保证体系 343 一、文明施工目标 343 二、文明施工办法 344 第五节 文明施工措施 345 一、组织管理措施 346 二、现场管理措施 347 三、目视管理 349 四、文明施工具体措施 351 五、工地设施 357 六、施工场地安全 358 第十二章 环境保护措施 360 第一节 环境保护承诺 360 一、文物的保护 360 二、防止和减轻水、大气受污染 360 三、减少噪声、废气污染 361 四、保护绿色植被 361 五、土地资源保护 361 第二节 环境保护管理 362 第三节 环境保护措施 364 一、施工准备阶段 365 二、施工期间 365 三、验收阶段 368 第四节 减少扰民噪音的技术组织措施 368 第五节 环境卫生管理规定 370 第十三章 应急预案 371 第一节 总体预案 371 一、制定安全应急预案的目的和依据 371 二、应急预案的任务和目标 371 三、应急救援组织机构情况 372 四、应急救援组织机构的职责、分工、组成 372 五、应急救援的培训与演练 377 六、项目部应急预案处置措施 379 七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复 380 第二节 事故现场急救常识 381 一、 急救原则 381 二、 常用急救方法 381 第三节 应急疏散组织分工预案 382 第四节 食物中毒应急预案 383 第五节 火灾、爆炸事故应急预案 385 第六节 施工现场员工中暑应急预案 389 第七节 触电事故应急预案 390 第八节 地震应急预案 392 第九节 防汛应急预案 399 第十节 雷击专项应急预案 402 第十一节 环境污染应急预案 408 第一章 项目整体服务设想及策划 第一节 项目背景 一、耕地提质改造旱改水的价值与意义 （ 一） 提高耕地质量水平、贯彻实施国家政策倾斜计划 根据国务院提出的最新报告 ， 我国的发展重心已经偏向于大力提高耕地质量、保护耕地资源方向。但目前为止 ， 对于如何规范化、合理化整治耕地问题仍然缺乏有效技术水平的支撑 ， 而且在过去耕地质量补充问题没有引起人们广泛的关注 ， 时常出现选址不合理、施工不到位情况 ， 严重影响到耕地实际整治的效果。因此在耕地提质改造旱改水过程中 ， 人们需改变过去的设计模式 ， 不断创新旱改水方案 ， 进一步提高耕地治理水平 ， 弥补以往整治过程中出现的补充耕地质量较差等问题 ， 竭力提高可利用耕地质量 ， 防止加重占优补劣现象。 （ 二） 改善农田治理方案、利用先进技术促发展 在以往的耕地改造中 ， 人们往往只会增加耕地开垦数量 ， 而忽视了新增耕地的质量水平 ， 实际可利用率低下。对耕地进行提质改造旱改水政策在一定程度上会创新农田治理思路 ， 逐渐完善旱改水治理方案 ， 推动农村耕地治理水平始终向着成熟化、科学化发展。政府不断增强对耕地资源的整治技术和保护意识 ， 着力打造农业现代化发展模式 ， 减少占优补劣现象的出现 ， 对于农村提高经济效益有着重要作用。 二、耕地提质改造旱改水中存在的问题 （ 一） 资金投入不足、政策制定不到位 在耕地提质改造中 ， 尤其旱改水方面 ， 资金大量投入是必不可少的一环。目前 ， 我国耕地提质改造资金往往由市县拨款划分 ， 但是 ， 一些地区政府背后却总是有或多或少的负债 ， 在缺乏明确硬性政策的规范下 ， 大多数政府专门用于耕地旱改水的资金供应缺乏保障 ， 正常耕地的提质改造都很难正常进行下去。没有良好政策的制约 ， 耕地的提质改造往往会存在很大的潜在风险 ， 地方没有明确的验收标准以及相关规定 ， 会使耕地提质改造成果的认定难度上升。 （ 二） 耕地改造范围受限 ， 整治区域过于分散 由于全区历年实施过其他土地整治项目连片大片优质可改造地块已实施过 ， 可实施的多位于山区 ， 多为山谷盆地 ， 石崖多 ， 坡面高度差距较大等为施工增加了一定难度。相对坡度差不能达到国家规定的田面标准 ， 这样水田的蓄水、保水效率自然低下。为了能够留住水源 ， 工程组需要对耕地进行大量的挖填平整工作。其次还有一些地区可利用的灌溉水源严重匮乏 ， 由于其气候长年干旱加之在偏远的山区 ， 地形坡度较高 ， 下层的水面与施工形成的田面具有一定的高度差 ， 使得多数的水田无法进行正常自流填充 ， 只得电力抽水或挖沟造渠 ， 加剧人力、物力资源的浪费。 （ 三） 技术设备落后、基础设施薄弱 由于耕地的提质改造常年得不到人们的重点关注 ， 致使大多技术设备落后、陈旧 ， 可利用的数量极少。因此在实现开垦农田、灌溉水源时 ， 水利设施可效率较低 ， 覆盖的范围不够广泛。加之原有的农村基础设施薄弱 ， 由于政府资金投入量少 ， 灌溉设备常年失修、机器破损严重 ， 大多数设施已经难以重新有效利用。由于技术设备的投入量不足 ， 导致提质改造工程进展缓慢 ， 效率极低。例如在南宁市隆安县右江、渌水江沿岸 ， 最常见的耕地养护方法就是土地 培训 、平整和重修农田水利设施。在治理的过程中 ， 人们往往出现重量不重质的现象 ， 耕地实际产量越发减少 ， 在实际粗略改造后也不能充分发挥出其优良的经济效益 ， 因此不少耕地会出现大规模撂荒的现象。 （ 四） 项目工程规划方面略显单一 首先 ， 在耕地改造项目初期 ， 设计者没有提前调查当地的地势情况 ， 忽略了将提质改造旱改水工程与当地实际的土地类型、土壤结构进行整合 ， 仅仅以工程改造为中心进行延伸 ， 没有考虑到可能出现的问题以及在问题产生时相关人员应进行的解决措施。其次 ， 在工程实施时 ， 管理者没有全面结合国家如今提倡的乡村振兴战略与弘扬农村生态文明精神的要求 ， 片面地思考如何对耕地进行提质改造 ， 希望快速扩展水田的存续面积 ， 这样逐利图快的施工很难达到应有的效果。 （ 五） 旱改水工程后续管护难、效果发挥不到位 从整体来看 ， 旱改水工程后续管护较为薄弱 ， 设备毁损严重 ， 大大影响了工程作用的全面实施 ， 主要表现在以下几个方面： 1. 缺乏有效的工程管护具体方案。当地有关部门的管理工作过于表面化 ， 没有将责任划分到个人进行旱改水工作的后续管护 ， 必要的日常维护和管理工作难以落实。 2. 缺乏专业性系统维护措施。旱改水工程主要处于荒地山区 ， 防范风险意识较为薄弱 ， 常常由于水利设施破损 ， 电力设备毁坏等原因致使防洪或排涝功能逐渐缺失。 3. 因旱改水工程后续受到人们较少重视 ， 导致工程周围出现污泥淤积、设备渗水、水渠堵塞以及专业设施损坏等问题。再者工程管护阶段缺乏资金的保障。由于旱改水工程难以创建专门的资金储备、管理制度 ， 未明确相关部门资金的筹集、使用、批准以及监管等方面的责任 ， 使日常管护工作难以落实 ， 无法有效提升相关人员的工作积极性。 三、优化耕地提质改造旱改水工程的措施 （ 一） 完善相关政策、改进工程模式 首先 ， 政府可以应该设置一定的奖惩措施。以独立的村庄为评定小组 ， 在其管辖的区域内开展耕地提质改造旱改水项目 ， 每提升耕地质量达到一个等级就会按照严格标准给予其相应的奖励。一旦耕地质量在检查过后出现看管问题或是质量开始下降的情况 ， 则会按照规定对相关负责人进行惩罚措施 ， 使其承担应有的责任。同时在耕地旱改水方案设计时要能结合当地的特色 ， 统筹兼顾多项优势 ， 发挥工程的 最大效益，促进当地经济发展。例如耕地提质改造与园林设计、果蔬采摘业结合等，尽量将项目集中化建设，实现以耕地提质改造带动农业规模化发展的前景。 （二）增强经济控制力度、拓展资金投入途径 在耕地开垦中，人们以往大多重数量而忽略质量。所以政府应当从耕地开垦的成本以及征收费用标准进行改革。以耕地被占用的类型和相关质量实施阶层化耕地收费模式，大量提升占用水田、水浇地及优渥耕地的成本，严格把控建设用地的数量，使建设者尽量减少或取消耕地占用率。在政府资金投入不足的情况下，鼓励社会大众投资以开展耕地提质改造的工作。投入社会支持力度来提升耕地体质改造的质量和效率，保证旱改水工作的顺利进行。 （三）创新改造模式、实行电子监测系统 在耕地提质改造旱改水过程中，不仅要运用传统的技术手段，还要与当地地质实情相结合进行有针对性的改造。运用新的思维方式加强改造过程中的管理工作，使耕地提质改造工作能够更加顺利有序地进行，并且管理者要引进当今先进的技术水平，在改造耕地项目的过程中实施规范化工程准则，严格管理模式和统一验收标准以及后期看管要进行细致的分析与规划。利用先进的互联网知识实行实时监控，对耕地改造区域及时检测并提取有效信息，进而调整旱改水方案，促进耕地提质改造质量与效率的提升。 （四）培养高素质、专业化团队 从人员方面，首先要进行专业化职业技能培训，提高团队整体业务素质。在对耕地提质改造旱改水设计过程中，广泛听取每一个人的建议后选取足够优秀的方案跟进。同时考察一些以往参与过项目，有基础的人员。对于评价不合格的人员，不能随意录用，在进行严格的考察仔细筛选后，优秀的人才才能加入耕地提质改造旱改水的队伍之中。 （五）旱改水土地流转后企业应采取的措施 在旱改水实施后，部分土地会进行流转，实现企业承包经营，土地经营权会发生转变。但多数经营者尚未有较强的设备管护意识，因此政府应加大对其进行宣传教育。 首先理顺旱改水土地产权的归属。土地流转后的经营企业不仅是受益人，也应是土地管护的责任人。按照规划管理的要求，应主动承担起管辖区域内水利设施管理维护的主要职责，享有权利并履行义务。其次强化设备管护制度。相关企业应积极听从政府的宣传引导，结合旱改水的特点与市场进行对接。综合制定有效策略，在最大限度上利用好水利设施，促进土质改良，有步骤、有计划地利用土地，产生经济效力。最后自觉配合政府监督。旱改水是国家新型土地利用措施，相关企业有责任和义务去配合政府进行调研和监督，以保证农村经济可持续发展为前提，及时进行旱改水工程的维修管护工作，积极上报有关管护情况，自觉合规经营。 第二节 项目概况 （投标人根据项目情况自行编制） 一、项目基本情况 （投标人根据项目情况自行编制） 二、服务内容 （一）工作内容 中标人作为社会资本方全额出资，负责XX县XX个村耕地提质改造（旱改水）项目各实施环节的组织管理工作，包括：项目潜力排查、规划方案编制、项目立项、规划设计、施工、工程复核、耕地质量等级评定、验收、后期管护等工作。需要完成的具体工作内容有： 1.负责项目选点、立项、勘测、规划设计、预算、附着物补偿、施工等工作，负责具体实施管理，选定项目实施施工单位和第三方结算审计单位对项目投资审计。 2.在合作协议签订后的10工作日内成立工作组并派专业人员进入现场开展项目立项、选点等前期工作。深入项目区开展调查、踏勘工作，做好基础资料的调查收集工作，需要甲方协助的，提前告知甲方。 3.配合甲方进行项目立项申报。 4.负责完成批复立项面积内的项目提质改造并通过相关部门验收，确认达到提质改造标准和要求。对确实因客观原因、群众意愿等无法实施整治的地块，经与甲方协商确认后，乙方核减有关立项批复面积顺延项目工期。提质改造（旱改水）指标以最终经上级部门验收的确认数为准。 5.负责落实项目所有的实施费用。项目实施费用包括项目前期调研、项目技术服务费、提质改造项目实施费用（含施工费用、监理费用、工程复核费用、耕地质量等级评定费用和确认报备费用）。 6.按要求做好规划协调会、规划评审会、验收等有关会议的汇报、成果修改。 7.向甲方提供提质改造（旱改水）指标购买需求信息，协助甲方办理指标交易手续，促成交易成交和交易款拨付到位。 8.需将不少于5%的收益再投入XX村农业产业。 9.认真履行旱改水项目区的设施管护和按规定种植水生植物，必须流转项目区内土地超过十年，必须在确认指标后连续三年每年种植一造生水作物。 （二）成果交付期 在本合同签订之日起24个月内完成项目的设计、施工、初步验收、竣工验收。 （三）质量要求 符合国家、行业和自治区自然资源主管部门相关技术规范要求，并通过相关政府部门验收。 （四）后期管护要求 管护有效期为XX年。如社会投资方采用耕地交由村委管护的方式，在项目通过验收入库后，需将新建成的耕地及其他基础设施交付给 XX县农业农村局或XX县人民政府，由XX县农业农村局或XX县人民政府交付给村委使用并管护， 签订管护协议，管护有效期为XX年。社会投资方在编制预算时应安排后期管护资金，按每年一次拨款到管护村委，保证项目在建成后的后期管护问题。如社会投资方采用土地流转自行耕种的方式，社会投资方在编制预算时应安排后期管护资金，按每年一次拨款到实际管护人。 第三节 项目整体设想 一、可行性研究报告编制 可行性研究报告编制的流程为：项目选址→民意调查→地形测量→照片采集→可行性研究报告编制→实地调查论证。 （一）前期准备 1.项目选址 根据地类要求、土地规划和城市规划、地形坡度、水源条件准备实施土地整治项目、实地利用情况等，初步筛选符合条件并适宜开垦、改造的地块。 2.民意调查 调查项目土地权属人对耕地提质改造的意愿，民意调查须征得农村集体经济组织和大多数农民同意（80%以上相关土地权属人同意）。 3.勘测定界 在土地利用现状变更调查数据的基础上，对符合地类要求的项目选址范围开展地形测量（1：500以上比例尺）。 4.改造目标预设 根据项目拟改造类型，参照周边耕地情况，预设新增水田面积、拟提升耕地质量等别。 5.现场信息采集 现场水源条件、土壤剖面、现场照片（带坐标、参照物）等信息采集。 （二）方案编制 根据《XX省耕地提质改造项目可行性研究报告编制要点》编制可行性研究报告。 1.通过对项目区的充分实地踏勘调查，真实客观的描述项目区自然条件，并重点说明项目区的水资源条件、土壤性状和保水保肥能力，以及项目区土地利用状况、耕地质量状况和基础设施完善程度。 2.结合现状分析项目区新增水田、质量等别提升的潜力，估算新增水田面积和拟提升耕地质量等别；并通过对各个可提升质量等别因素，落实拟采取具体工程措施和实施方案，估算工程和资金投入。 3.根据民意调查和土地流转方式确定项目区土地权属调整方案，明确项目组织实施管理方案。 4.通过分析项目实施后产生的积极效益、质量等别变化等，总结概括项目的合法性、目标实现的可行性和投资总额等。 （三）实地调查论证 联合县农业农村局和相关专家（水利、土壤、农业、生态环境等相关行业专家）进行实地调查论证。 （四）估算标准 参照XX省相关标准执行。 二、申报立项 协助甲方进行项目立项申报。 申报立项阶段的流程为：镇（街道办）人民政府或县级土地整理机构申报→县农业农村、林业、财政部门审核→县人民政府批复立项→市农业农村部门备案→上图入库。 （一）申报 县级土地整理机构或乡镇（街道办）人民政府负责组织项目申报。申报材料要求参照相关文件执行。 （二）立项 项目申报材料经县级农业农村、林业、财政部门审核通过后，上报县人民政府批复立项。 （三）备案 项目经县人民政府批复立项后，报市农业农村 、 林业、财政部门备案。 （四）入库 立项批复下达后，及时在“XX省高标准基本农田建后监管系统”中做好信息报备。 三、规划设计与预算编制 1.按照《土地开发整理项目预算定额标准》要求，编制各项目初步设计方案和投资预算。 2.配合建设单位进行项目所在地规划设计方案公告、依据权属单位反馈意见进行修改完善规划设计方案，并通过专家组集中评审。 3.主要工作内容包括：项目规划设计与预算编制；项目建设实施过程中需要设计与预算变更的，根据需要编制、审核设计与预算变更方案。 （1）全面调查分析项目区现状 1）应用年度卫星遥感影像、历年土地利用变更调查数据、农用地分等定级成果及实测地形图等基础数据，了解XX市XX土地利用现状、土地权属状况和耕地质量等级等基本情况。 2）开展目区自然资源条件、社会经济条件、基础设施等调查，全面查清区域内土地资源条件、土地利用状况、农业种植结构和农田基础设施条件。 3）开展权属调查，查清区域内各类用地面积、分布数量，明确区域内土地所有权、土地使用权、农户承包经营土地的数量、位置和界限。 4）全面整理、总结各项资料，认真研究分析、提出有序推进项目工作的思路。 （2）进行项目规划设计 1）进行初步的现场踏勘，了解项目区基本情况，初步征求村民意见，确定项目区位置、建设规模、新增耕地来源、项目灌溉水源、容泄区等基本信息。 2）进行项目分析，主要包括耕地质量潜力分析、水土资源平衡分析、土地利用限制因素分析、生态环境影响评价及公众参与分析等。 3）选定项目的规划方案，确定方案的建设内容及各项工程的建设标准；基本确定项目建设组织方案和土地权属调整方案。 4）确定项目的主体工程量，估算项目投资，编制投资估算书；基本确定施工进度。 5）进行社会效益、生态效益、环境影响、经济效益和耕地质量分析，提出项目可行性研究的综合结论。 6）对项目区进行全方位的实地踏勘，详细了解项目区内的地形地貌、基础设施条件（包括交通条件、水源条件、水利设施条件等）、土壤、植被等；了解当地群众的种植习惯及种植作物类型；了解项目区周边的基本情况，包括主要道路、与项目区相衔接的水系走向等。同时，补充收集项目区及其所在地的基础资料。 7）确定规划布局和工程设计方案；按照高标准基本农田建设的相关技术规范，明确土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程和其他工程的建设内容与设计标准。 8）以项目规划布局方案为基础，进行单体工程的设计，包括典型田块设计、农田水利及田间道路工程的横断面、纵断面设计，确定各级工程的技术参数、结构尺寸。 9）在规划布局和工程设计的基础上进行工程量统计，计算单位工程量，按照土地开发整理项目预算定额标准进行投资预算。 10）编制规划设计的报告书、图件、预算书、预算表等成果。 11）配合建设单位进行项目所在地规划设计方案公告、依据权属单位反馈意见进行修改完善规划设计方案。 12）开展规划设计和预算评审论证工作，形成评审论证报告。积极配合项目规划设计与预算评审相关工作，确保项目顺利通过，并负责相关费用。 （3）项目设计与预算变更 项目实施过程中，项目设计方案因实际情况确需变更的，由本项目规划设计单位负责编制设计与预算变更方案等后续工作。规划设计单位必须委派指定的技术人员常驻项目地，解决项目实施过程中遇到的与设计、预算相关问题。 1.成果要求 根据项目规划设计与预算编制、设计变更的要求提交各阶段成果，成果资料及份数以上级要求为准，满足资料上报、使用和存档需要。主要包括： （1）项目初步设计报告，附电子文档； （2）项目土地利用现状图； （3）项目总体规划图； （4）项目单体工程设计图册； （5）项目投资预算书； （6）项目施工图设计； （7）项目批准机关要求的其他材料。 四、工程施工总体规划 通过对现场的踏勘及详细研读招标文件、图纸，利用我单位人员、设备及丰富的农业综合开发土地治理项目工程及“旱改水”项目施工经验诸多优势，拟对本工程施工作以下规划： （一）机构设置 本工程承建中，我单位将实行项目法施工，由单位副经理任项目经理，负责本工程的施工。项目部对工期、质量、成本等综合经济效益进行高效有计划地组织协调和管理，并