停车场租赁服务投标方案（390页）（2024年修订版）.docx

停车场租赁服务方案 目录 第一章 项目背景及需求分析 12 第一节 停车场发展现状分析 12 第一条 停车场的类型特点 12 第二条 传统停车系统存在的问题 14 第三条 停车场管理系统的技术变化 14 第四条 目前主流大型停车场系统分析 15 第二节 城市停车管理存在问题及对策 17 第一条 城市停车管理的现状 17 第二条 当前城市停车管理存在的问题 20 第三条 停车管理对策分析 23 第三节 停车场管理对策 26 第一条 公共与配建停车场管理现状 26 第二条 特殊区域和时间停车管理对策 31 第二章 项目总体实施方案 35 第一节 管理方式及服务理念 35 第一条 主要服务内容 35 第二条 管理方式 35 第二节 项目服务要求 42 第一条 项目基本情况 42 第二条 服务要求 42 第三节 项目组织机构 43 第一条 项目组织架构 43 第二条 部门职责 44 第四节 人员配置及管理 48 第一条 人员配置原则 48 第二条 项目人员配备表 50 第三条 人员管理 54 第四条 团队建设管理 58 第五节 人员岗位职责 61 第一条 项目经理职责 61 第二条 停车场主管工作职责 62 第三条 车管员职责 63 第四条 车场监控员管理职责 64 第五条 车场管理人员纪律 65 第六条 车场管理人员职业道德 66 第七条 车场保洁人员职责 66 第八条 车场工程技术人员职责 67 第九条 车场保安人员职责 67 第十条 维修养护 68 第三章 项目管理规章制度 68 第一节 停车场收费管理制度 68 第二节 停车场使用守则 71 第一条 停车管理 71 第二条 治安、防火要求 73 第三条 交通管理 73 第三节 停车场运营管理制度 74 第一条 工作分配制度 74 第二条 人员调配制度 75 第三条 交接班制度 76 第四节 停车场管理制度 77 第一条 车辆管理负责人职责 77 第二条 车辆管理员的职责及纪律 78 第三条 门卫管理制度 79 第四条 车辆管理员交接班制度 81 第五条 停车场管理规定 81 第六条 摩托车、电动车保管规定 85 第七条 值班室(岗亭)管理规定 85 第八条 对讲机使用管理规定 86 第九条 车辆管理员仪容仪表规定 86 第十条 其他管理规定 88 第五节 停车场库房管理 89 第一条 管理目的 89 第二条 管理目标 89 第三条 管理原则 90 第四条 管理内容 90 第四章 停车场租赁服务方案 94 第一节 停车场整体设计方案 94 第一条 停车场规划设计 95 第二条 停车场设计原则 96 第三条 停车场设计内容 96 第四条 停车场场地排水 110 第五条 出入口及通道设计 114 第六条 防撞墙设计 115 第七条 停车场整体环境简介 119 第二节 停车场系统设计 120 第一条 设计目标及原则 120 第二条 方案设计详述 121 第三条 主要设备功能 126 第三节 智能停车场管理系统建设 131 第一条 系统优势 131 第二条 系统功能分析 132 第三条 系统功能设计原则 133 第四条 系统功能模块设计 134 第五条 系统的详细设计与实现 135 第五章 停车场运营维护方案 146 第一节 运营管理目的及架构 146 第一条 管理目的 146 第二条 管理架构 147 第三条 停车场进出动线 147 第二节 停车场管理安全工作规程 149 第一条 停车管理要点 149 第二条 车场巡逻及交接班管理 151 第三节 停车场运营管理方案 152 第一条 基本情况 152 第二条 停车场出入管理 153 第三条 停车场系统管理 155 第四条 停车场安全管理方案 159 第四节 运营总体实施方案 166 第一条 服务目标 166 第二条 核心定位 166 第三条 服务内容和要求 170 第四条 服务理念 172 第五条 服务标准 173 第五节 停车场设施设备管理 177 第一条 停车场系统设备介绍 177 第二条 停车系统设备设施特点 180 第三条 其他场内设施设备 182 第六节 停车场设施设备维保 183 第一条 设施设备维保原则 183 第二条 维护人员工作要求 185 第三条 设施设备报修、急修制度 186 第七节 机械维保方案 187 第一条 检修、维修目的 187 第二条 维修计划 187 第三条 检修规程 194 第六章 停车场物业管理方案 207 第一节 停车场服务整体要求 207 第二节 停车场保洁管理 208 第一条 服务范围 208 第二条 服务目标 209 第三条 操作规程 211 第四条 保洁工作管理规定 213 第三节 停车场绿化养护管理 221 第一条 服务内容 221 第二条 绿化养护标准 223 第四节 停车场安全保卫服务 225 第一条 治安及秩序管理运行模式 225 第二条 治安及安全事件的处置 238 第三条 安全保卫服务内容 244 第五节 消防安全管理制度 255 第一条 消防安全教育培训服务 255 第二条 防火巡、查制度 256 第三条 安全疏散设施管理制度 258 第四条 消防控制室值班制度 259 第五条 消防设施、灭火器材管理制度 260 第六条 火灾隐患整改制度 261 第七条 用火用电消防安全管理制度 262 第八条 灭火和应急疏散预案演练制度 266 第六节 消防安全管理 267 第一条 消防安全管理分工 267 第二条 消防安全管理工作 270 第三条 消防设施设备管理 274 第四条 消防知识培训 275 第五条 建立三级安全检查制度 276 第六条 消防安全检查要求 278 第七节 物业消防安全管理内容 279 第一条 防火检查 279 第二条 电气防火及火灾扑救 281 第三条 停车场的防火管理要求 285 第四条 火警的发布与处理 286 第五条 安全疏散与自救 287 第八节 停车场消防设施设备管理 288 第一条 目的 288 第二条 职责 288 第三条 台账管理 288 第四条 日常管理及检查 289 第七章 质量保障服务方案 293 第一节 服务质量保障及承诺 293 第一条 定期进行车流量分析 293 第二条 停车场的规划设计 293 第三条 车场服务承诺 294 第四条 安全服务承诺 295 第二节 停车场租赁服务协议 297 第一条 日常管理要点 297 第二条 车场车辆管理规定及租赁协议 298 第三节 公共秩序管理服务保障 300 第一条 公共秩序管理服务要求 300 第二条 巡检服务管理 305 第八章 应急预案 307 第一节 应急总体方案 307 第一条 编制目的 307 第二条 适用范围 307 第三条 职责与权限 308 第四条 工作内容 308 第五条 应急响应要求 310 第六条 停车点主要突发事件 311 第七条 常见停车点现场处理事件 315 第二节 各类应急事件预案 321 第一条 紧急火警处理 321 第二条 匪警或盗车处理 330 第三条 交通事故或收费纠纷造成交通严重堵塞应急处理 331 第四条 车辆停放时被刮蹭受损情况应急处理 332 第五条 对爆炸及可疑爆炸物品的紧急处理 334 第六条 对打架斗殴、流氓滋扰事件应急处理 334 第七条 对突然死亡事故应急处理 336 第八条 防汛应急处理 337 第九条 突发疫情事件处理 343 第十条 突发事件应急预案 347 第十一条 应急抢修措施预案 351 第十二条 对意外情况的判断及应急预案 353 第十三条 停车场收费系统故障应急预案 356 第九章 档案管理 359 第一节 档案的建立 359 第一条 档案在企业经营过程中发挥的作用 359 第二条 做好档案管理工作 361 第三条 健全制度 361 第四条 与时俱进，实现管理现代化 362 第五条 提高档案全面质量管理的方法 363 第六条 档案管理工作重要的意义 364 第二节 档案管理工作要求 366 第一条 档案资料管理工作内容及要求 366 第二条 档案资料过程管理 367 第三节 档案管理工作制度 369 第一条 档案人员岗位责任制 369 第二条 文件归档制度 371 第三条 档案收集整理制度 372 第四条 档案保管制度 372 第五条 档案库房管理制度 374 第六条 档案保密制度 375 第七条 档案查、借阅制度 375 第八条 档案利用制度 376 第九条 档案统计制度 378 第十条 档案鉴定销毁制度 378 第十一条 归档材料控制措施和验收制度 379 第四节 档案管理人员岗位职责 380 第一条 档案工作领导职责 380 第二条 档案员岗位职责 381 第三条 兼职档案工作人员职责 382 第五节 档案管理措施及保密制度 383 第一条 管理措施 383 第二条 保密制度 386 第六节 停车场租赁档案管理 387 第一条 档案管理内容 387 第二条 电子档案归档 390 项目背景及需求分析 停车场发展现状分析 近年来国内机动车保有量不断攀升，停车需求日益加大，停车场建设与使用的供需矛盾日渐突显。通过深入了解停车场发展现状，分析使用管理过程中存在问题，进行不同应用场景需求分析，对解决停车位不足及停车场使用率低下问题有着重要现实意义。 随着国民经济不断发展，汽车进入越来越多的寻常家庭，自我国统计公报中第一次出现私人轿车保有量这一数据以来，我国私有轿车年均增长率保持在27%上，这也带动停车场、停车库等基础设施建设不断加快发展。 停车场的类型特点 经过数十年发展变化，停车场从最初的人工机械操作，逐步转向智能管理。目前，国内主流停车场主要有以下几种： (一)智能立体停车场系统 智能立体停车系统又叫垂直升降式停车系统或电梯式立体停车系统，分为升降横移类、垂直循环类、水平循环类、多层循环类、平面移动类、垂直升降类、简单升降类等类型。采用独创的分时控制功能，实现分时段、分层停车控制，有效提高车位利用率。其优点为占地面积小，存放车位多，一次性投资少，工期短，灵活多样，安全方便，美观实用，污 染小，经济性好，是当前应对车辆较多而停车面积较少的一 种解决方案。 (二)平面停车场系统 平面停车场系统主要采取感应式IC卡读卡方式，也叫感应式停车场系统。在停车场的出入口各设置一套管理设备，使停车场形成一个相对封闭场所，进出车站只需将IC卡在读卡箱前识别，系统即可完成检验、记录、核算、收费等工作。此类停车场一般建于建筑物地下层。 (三)遥控停车场系统 遥控停车场系统是在栏杆机控制箱及电动门控制器中安装遥控接收卡及存储器卡，使用时，只要遥控器密码正确即可对系统进行控制。其优点是安装简单，不受停车位置及方向限制，且遥控器携带方便、价格便宜。其产品经历了拨码式到脉冲式再到循环式发展过程，目前已日趋成熟，被广泛用于欧洲大型停车场及私人住宅。 传统停车系统存在的问题 (一)停车难找车难 目前停车场规模逐渐扩大，以致出现乱兜圈难以找到停车位问题，不但造成停车场拥挤，也浪费车主时间。且不具有帮助车主寻车功能，将车停到拥有多个分区的大型停车场后，若忘记停车位，则取车时难以找回。 (二)成本高效率低 传统停车场人工成本高且工作强度大，难以及时统计实 时车流数据，无从了解车辆的实际运行情况，无法实现优化配置。且传统人工收费效率低下，容易出现资金管理漏洞， 尤其是车流高峰期，停车场出入口容易出现拥堵现象。 (三)数据采集难 传统停车场多为人工操作，难以详细统计停车数据，且网络环境多为局域网，不利于数据收集，使得停车场规划使用缺乏有力数据支撑，影响了后期的建设发展。 停车场管理系统的技术变化 近年来，国内停车场管理系统借鉴国外先进停车技术和理念，并结合自身国情研发出多种停车场管理技术，主要有取读卡技术、卡票结合技术、车牌识别技术。 (一)取读卡技术是最早使用的停车场管理技术，车辆通过自助或工作人员发卡方式取卡进入停车场，离开时将停车卡交还工作人员，缴费之后即可出场。但取读卡方式存在卡片易丢失且成本较高，每台停车场管理设备容纳停车卡数量有限等问题。 (二)卡票结合技术是一种既可以读卡、也可以取票的管理方式，内部车辆使用读卡方式、临时车辆使用取票方式进出停车场。相比停车卡的反复使用，一次性的停车票更加方便卫生，可以节约成本，轻松应对大流量。 (三)车牌识别技术以数字图像处理、模式识别、计算机视觉等技术为基础，对摄像机所拍摄的车辆图像或者视频序列进行分析，得到每一辆汽车唯一车牌号码，极大缩短了 车辆在进出口逗留时间，目前已成为停车场管理系统中识别 车辆身份的主要手段。 目前主流大型停车场系统分析 目前停车市场正处于转型升级的群雄混战阶段，在智慧停车产业的风口浪尖上，一大批停车场系统公司和设备生产商蜂拥而至。当下建设发展较好的大型停车场系统公司主要有以下几家： (一)ETCP ETCP——智慧停车平台，采用的是“ETC+停车场”的全流程优化模式，车主通过“ETCP停车”APP,可实时查询空闲车位及预定车位，通过车牌图像识别和电子支付技术，实 现进出停车场不停车。ETCP运营管理的停车场通行效率提高10倍，收费效率提高3倍，停车费与增值收入比例达到7: 3。 (二)停简单 停简单主打互联网停车，提供的全智能化停车解决方案以智能科技为基础，对传统停车基础设施进行智能化改造升级，采用智能车牌识别计费系统，大大提高传统停车运营管理效率，节省运营成本。为用户解决停车难、停车贵问题。 (三)捷停车 捷停车采用“车牌识别+移动支付”基础硬件配置，利用车牌识别算法自学习、“车牌本地识别+云识别服务”双重识别保障、车脸识别和人脸识别等技术实现车辆进出管理 快捷安全。在移动支付方面捷停车打通了支付宝、银联等主流支付方式，为停车场管理端提供金融级的停车收费及自动 化对账服务，让停车收费更加安全高效。 城市停车管理存在问题及对策 城市停车管理的现状 近年来，我国城市经济的迅速发展一方面增加了城市机动车的使用数量，另一方面引起了停车管理问题，使得停车秩序混乱，城市交通的动态管理效率低。 一直以来，规划和建设方面缺乏对城市的静态交通的重视，对其资金投入也比较少，进而引起了停车车位供应不足，另外相关管理体制不健全，市民依法停车意识不强。为了使城市停车问题从根本上得到解决，需要先了解城市停车问题的现状然后分析原因，找出其中的不足，最后针对这些不足提出相关建议，进而制定城市停车问题的长远规划。根据我们的调查和相关资料的分析，可以看出我国城市停车管理的基本情况是： (一)停车车位供应严重不足 城市发展及遗留问题的长期存在，使得城市静态交通问题得不到重视，停车车位的供应不能满足迅速增长的机动车数量，大量的车位供应缺口导致停车供需严重失衡。配建车位的严重不足，使得网络中的“抢车位”游戏成为现实。 生活在城市中的人们渴望拥有私家车，可是拥有私家车的满足感却在一夜之间被停车难问题取代。通过调查分析，可以看出之所以出现停车难问题是因为机动车拥有量的增长速度远远超过城市交通用地的增长速度，更是远远超过停车泊位的供应量。早在二十世纪末，停车难问题就已开始凸显，经济的飞速发展，刺激了机动车数量的增长，但是与之对应的停车车位却没有增加，跟不上机动车的发展速度。主要表现为，第一，部分规划建设的停车空间常常被偷梁换柱，用作超市等其他营利性用途；第二，各类建筑物的停车车位数量标准滞后，不能满足现实需求。 (二)非法停车问题严重 在城市经济迅速发展的同时，城市社会管理却严重滞后，尤其是停车管理问题，对乱放乱停问题缺乏有效的惩罚措施，致使市民依法停车意识低，停车管理混乱。比如，有的车主为了方便省事，经常选择在活动地附近停放，这种行为严重影响了城市交通，给市民的出行带来很大不便。通过对我国城市停车现状的调查发现，在城市商业区或大型娱乐场所经常发生路边停车现象，是城市违章停车的主要集中地，庞大的非法停车数量对合法停车和城市交通秩序产生了极其不利的影响。因此我们只有不断完善城市停车管理体系，对于违章停车问题加大惩罚，同时增强市民的合法停车意识，才能从根本上解决非法停车问题，保证城市交通秩序顺畅，停车管理制度不断健全。 (三)停车资源使用率不高 根据调查发现，当前我国城市停车场尤其是配建和公共停车场的使用率不高。停车使用率一般在80%左右才比较合适，但是像地下停车场由于场地和收费限制，使用率远远达不到要求，甚至有的停车场连三分之一的使用率都达不到。 造成停车资源使用率低的主要原因是停车收费标准单一，尤其是在高峰期，大量的车主会选择没有时间限制的路边停车，在路边停车方便还没有停车费用，这使得城市动态 交通秩序和静态交通秩序矛盾加剧，两者的协调难以解决，因此无人问津城市停车场，使得停车场资源利用率极其低 下。 (四)停车场设立结构不合理 根据停车场不同用途，可以将我国城市停车场分为配建停车场、路外公共停车场、路面停车场三类。在这三类停车场中，前两类是主要的，最后一类则是作为补充，在停车总需求不足时，起到临时调节作用。相对于动态交通而言，停车场则属于静态交通，在交通体系中占有重要地位，因此对规划不合理，管理不当不仅会影响到动态交通，而且对整个交通体系都会造成不良影响。 (五)未完成停车场专项规划 我国的城市规划一直是对交通系统中的“停”关注比 较少，将重点放在了“行”上，这也是我国城市停车难的根 本原因。从我国各地的发展规划及重点项目来看，很大一部分都是道路改建工程，但是与之对应的停车场等静态交通项目却少之又少。因此只有两手同时抓“行”和“停”,才能 从根本上解决停车难问题。 城市的发展速度与停车难问题对城市生活的影响程度直接相关，不同的发展速度具有不同的影响程度，给城市带来的困扰也不同，因此使得城市管理者对该问题的认识也不同。尽管如此，为了城市更好、更长远的发展还需要城市管理者们尽早开始城市的未来发展规划计划，做到未雨绸缪。 对任何一座城市的发展，必须要有广阔的视野和长远的眼光。像停车难问题早在十几年前就开始出现了，但是并没有引起有关部门的高度重视，致使十年后这个问题不仅继续存在着，而且比十年前更加突出。针对停车难问题，相关部门如果继续放任不管，城市交通问题将会更加严重，而且会直接影响到人们的生活质量和城市的发展。 当前城市停车管理存在的问题 (一)对静态交通在城市交通系统中的地位重视不够 上世纪我国城市发展速度相对较慢，机动车使用量也小，停车问题不明显，结果使得我国在城市发展规划中忽视了停车管理这一静态交通在交通系统中的作用。对停车场等相关静态设施建设投资力度小，严重影响了城市停车系统的发展。但从本世纪开始，我国城市经济发展速度加快，城市化水平不断提高，与之对应的静态交通没有跟上经济发展步 伐，导致城市停车供需严重失衡，乱停乱放现象严重。为此，政府相关部门只有加强对静态交通作用的重视，加大对停车 设施的投资建设，才能缓解这一矛盾。 (二)停车针对性管理不强，缺乏差别性管理. 在城市由于停车管理体制不健全，停车管理策略没有系统的形成，造成城市停车管理缺乏针对性，不能对其地区和时间实行差别化管理。像地区方面，城市商业区与居住区、城市中心地带与郊区等没有进行有针对性地划分管理；在时间方面也是如此，工作日与节假日、白天与晚上等没有区分开来，这些都实行了“一刀切”的收费标准，没有发挥出停车收费管理的杠杆作用，不仅造成了停车资源的浪费而且使得停车管理效率低下，直接制约了城市交通系统和经济的发展。 (三)缺乏有效的现代化停车管理手段 就当前我国城市停车管理方法与手段来看，相对比较落后，尤其是对路边停放车辆的管理，主要靠人工收费，这样会滋生出很多问题。因此需要将现代技术尤其是如咪表、智能刷卡机，实行射频识别停车等手段运用于日常管理。但由于我国城市静态交通设施相对比较落后，因此在引入这些高科技的同时还需要加强相关配套设施的建设，这样才能体现出现代化的停车管理的优势。 (四)市民停车意识薄弱，处罚措施需进一步完善 在城市发展过程中，对规范停车宣传力度不够，使得很大一部分市民缺乏合法停车意识，市民驾车出行一般都选择在目的地附近停靠车辆，对城市交通秩序造成了严重影响。同时由于居住区路边停放车辆不收费，很多市民会选择在路边停放，这样虽然节省了停车费用，但是却使得车辆失盗等治安、刑事案件增加，加剧了停车管理难度。我国城市停车管理体制还存在很多问题，如对违规停车的处罚措施、对管理机构的监督管理问题等，因此还需要进一步完善停车管理体制。 (五)停车规划建设缺乏保障，相关措施不能落实 在我国的城市规划建设中，对停车场规划建设投资小，而且对已规划的建设项目的实施缺乏保障，不能完成停车设施的建设指标。很多停车场被用于其他用途，对停车规划落实缺乏监督管理，己有的监督管理部门存在职能交叉、很难进行沟通合作，最终导致管理效率低下。同时，在城市中经常会出现很多不合理的临时占道停车场(点)设置，对城市静态交通没有进行合理的系统规划，将会对动态交通造成很大影响。与此同时，政府对城市公共停车场的建设缺乏政策扶植。 城市公共停车设施一般是由政府进行投资的，政府财政资金有限。因此需要政府对停车场的建设进行扶持，实行多元化的停车管理体系，提高市场化程度。除此之外，还需要 加强相关政策法规的监督管理，保障相关措施的有效实施和 资金的合理使用，吸引投资者进行投资。 (六)停车费用偏贵，多数人不愿意按位停车 随着各大城市私家车辆的逐年增多，城市停车难的现象也成为城市居民在汽车消费生活中颇为头疼的问题。 停车管理对策分析 (一)停车管理对策制定原则 制定合理的停车管理对策之前应先制定一定的基本原则，我国在此方面的原则主要有以下八点： 1.停车管理必须与城市发展相适应，和谐共融，停车管理中的相关规定不可与城市其他产业的发展相冲突。 2.策略须具有科学合理性，从理论上能够指导城市停车管理工作的进行，从而为实践检验打下基础，真正做到城市停车的有序性。 3.制定的策略要能够发挥其应有的作用，提高停车位的供给数量，减小供求差距。 4.控制停车需求，保证交通管理的秩序性。 5.将停车者作为第一服务对象，在保证整体格局有序发展的同时积极为停车者谋取利益，提高策略的执行通畅性。 6.策略的制定要联系实际，根据城市的具体情况作出切实可靠的策略，具体情况具体分析，不可统一而论，保证策略具有针对性以及独特性。 7.尽可能消除一切有碍于停车的障碍，调动停车管理工作的积极性。 8.保证停车管理策略的执行具有持久性。 (二)停车管理对策分析 目前就宏观层面上而言，停车管理整体策略主要包含四方面内容： 1.短时间之内的首要工作是增加停车位的数量，停车管理次之；长时间发展促使停车位需求稳定，将管理作为主要工作。 我国的经济发展迅速，仅仅几十年已成为世界第二经济大国，高楼大厦的建设如雨后春笋一般，但美中不足之处在于没有进行前瞻性地规划，对于日后数量急剧上升的汽车考虑不周，城区中的停车位较少且过去几年对于停车管理的建设不够关注，供需差距逐步拉大，停车成为社会的一大难题。目前的首要任务就是加大停车位的建设，使停车位达到一个合理的数量，缓解停车压力的同时不影响城市的发展规划，相对来说停车需求管理在短期之内作用不大，只在停车矛盾较大的个别地区引入。增加停车位并不是持久的措施，毕竟城市的规划用地有限，停车供需问题的解决在长时间上需要停车需求管理的应用，例如限制私人汽车的数量、提高公共汽车的覆盖率等措施，这些都属于停车需求管理，有利于将停车需求限制在控制范围以内，保证城市停车供需关系的协调。 2.短时间之内主要采取路边停车，酌情考虑路内，并随时间的推移取消路内停车。 现阶段，我国城市停车方面的配置不完善，建筑物附带停车位数量少、公共停车场数量少且规模较小、私家车乱停放现象普遍，停车问题越来越严重。对于停车问题的处理，国际上已形成通用的解决方案，前期也就是我国的现阶段，主要发展建筑物附带停车位，尽量保证建筑物能够满足其中人员的车辆停放要求，在此基础之上，提供公共停车场以及路边停车位，大力发展其路边停车，以路边停车位取代建筑停车位，在停车供需严重紧张的地方采取路内停车，缓解停车压力。从长远的角度看，要逐渐取消路内停车，降低因路内停车而造成交通紧张的可能性。 3.从政府管理入手，完善停车管理方面的法律法规，加 大对停车知识的宣传 停车问题的主要参与者是车主，但他们不是问题的关键，车主只能独善其身而无法宏观调控，解决停车供需紧张的关键还是政府。一方面政府应当加强停车管理相关的法律法规的建设，完善停车管理体系，比如出台违规停车的惩罚措施等，从实质上对停车进行规范，另一方面政府应当多开展停车知识的宣传活动，提高人们对于合法停车重要性以及停车问题对于城市发展的影响的认识，从客观上解决停车问题。停车问题在法律法规以及市民的主观认识之下肯定能够得到解决。 4.将停车管理细化，针对不同的停车情况采取不同的管 理措施城市中的停车情况不可统一而论，不同地区、不同时间点、不同类型以及不同的停车时间要针对其不同的供求关系制定不同的应对措施。比如建筑物刚带停车位的管理、公共停车场的管理以及户外停车的管理，同一时间不同停车类型的管理，都要根据其具有的特殊性制定不同的应对措施。 比较普遍的针对性措施有： 城市中心地带的建筑停车位少于城市外围且停车位价格相对较高，同一地点的上下班时间段的收费远高于其他时间段等。 停车场管理对策 公共与配建停车场管理现状 (一)公共停车场管理现状 目前我国城市中的公共停车场数量较少，主要原因在于城市规划中的缺陷以及政府对于这方面的资金投入不足。停车系统中的主要承担者还是建筑物附带停车位，公共停车场主要是起到补充作用，缓解因配建停车位不足而引起的停车供需紧张问题，满足人们日常出行中的停车需求。公共停车场是停车管理中的重要组成