招标代理及造价咨询投标方案
目录
第一章
公共建筑项目的全部招标代理方案
3
第一节
公共建筑项目的全部招标代理服务实施原则
3
第二节
招标工作内容
9
第三节
招标服务过程
18
第四节
防范风险措施
22
第五节
承揽招标代理委托合同
27
第六节
人员职责分工合理
29
第七节
管理规章制度
32
第八节
人员保密管理方案
45
第九节
服务质量保证措施
49
第二章
公共建筑项目的施工图预算编制
71
第一节
编制依据
71
第二节
预算服务标准
71
第三节
编制程序
124
第四节
质量控制
136
第三章
市政道路项目的全部招标代理
248
第一节
服务实施原则及流程
248
第二节
市政工程项目服务公司组织机构图(及后咨询项目合并的组织架构)
254
第三节
实施规范及职责
254
第四节
内部管理制度
263
第四章
市政道路项目的施工图预算编制
287
第一节
实施方案及相关制度
287
公共建筑项目的全部招标代理方案
假设我公司目前承接了贵方一公共建筑项目的全部招标代理任务,该项目目前已取得立项批复文件,后续工作尚未开展。根据立项批复文件显示,该项目总投资约1亿元。我公司针对该项目编制一套能够满足自项目立项后至建成投入使用的全部招标及建设需求的招标代理方案。
公共建筑项目的全部招标代理服务实施原则
为保证工作的质量,招标过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和有关部门制定的法律法规,同时,将严格按照IS09001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。
招标代理的质量控制必须从以下几个主要环节入手。
1、业主沟通
招标代理合同签订后,招标公告应及时发出。但在招标公告发出前,应征求业主意见,了解业主对所委托招标工程的期望与具体的倾向性意见。主要做好以下几点:
委托人(业主)对招标工程造价、工期、质量等要求以及委托人资金安排的想法。
有责任对涉及代理工作的法规、流程与酌情而定的建设
性意见告诉业主,以便在法规与程序许可的范围内使代理机
构与业主的意见达成一致,而且力求做到最大程度地满足业主的要求。
对当前承包市场的状况深入调查了解,如价格、质量、潜在承包人情况等,适时向业主提出推荐性意见。
资格预审
依据资格审查方式(通常采取资格预审方式),对投标申请人填报的资格审查表及相关资料进一步审查、筛选,最终确定潜在投标人是质量控制的第二重要环节,应严格对照资格预审标准(包括资格预审基本合格条件与资格预审附加条件)进行去伪存真、优胜劣汰的认真比较,严格排序,要经得起任何情况下的复审。
资格预审阶段应着重做好以下几方面工作:
对投标人填报的资格预审表进行复核性审查、验证,以确保真实性,可与政府监管部门建立一定形式的信息共享机制。
组织人员对投标申请人类似的竣工工程或在建工程,均针对投标人拟派项目经理进行实地考察,根据事先拟定的考评指标项目实事求是地写出考察报告,作为资格预审的重要依据。资格审查的结果一旦与预审文件不符,必须实事求是,慎之又慎,从严把关,因为失去诚实信用的审查结果,就失去评标工作的公正、公平、公开的基础,也就失去了招标代理机构存在的必要性。资格审查一旦完毕,立即整理资审报
告,并及时通知潜在投标人,同时,也通知未通过预审的投标申请人与通过资审但未被邀请的投标申请人,并视情况说明原因。
2、招标文件编制
招标文件不仅要规范,符合相关法律、法规、条例要求,而且应得到业主的理解与认可。在通过监管部门的备案审查后,即可发给潜在投标人。对招标文件的审查要点:符合法规其中,有关工程量清单的编制及答疑补充文件要尽可能完整、准确、不留盲区和活口,且适应市场行情,最大限度地减少业主在工程施工及竣工结算时所带来的不必要麻烦。具体来说,在招标文件合同条款拟订时,应注意如下几点:
(1)对于涉及到业主指定分包工程合同时,造价人员应及时介入。对交叉工作界面一定要划清,列出彼此详细的工作量清单,尽量避免以后出现界面工作的交叉或空缺,同时有利承包商准确报价和业主日后管理。
(2)在招标文件的合同条款策划中,结合个案实际
,
加强对风险责任条款和特别条款的审查,善于在合同中限制风险与转移风险。如包干范围,调价、调量范围与办法,工程窝工/停工状况下工效下降的计算方式及损失赔偿范围
(包括机械停滞台班费的测定与计取基准),工程进度款支付办法,进度款拖欠情况下工期处理,工程中间交验或建设单位提前、滞后使用工程部分的成品保护、保修处理,合同外
工程量的计价原则和支付办法,工程中零星计工处理和违约责任的量化问题等。总之,合同条款应尽量细化详实,减少不确定因素,防止合同漏洞与争议。
(3)针对当前工程结算中材料价款结算方面问题突出的情况,根据个案实际事先明确材料结算方式,如供料方式、规格、数量与价格确认、价差调整方式或算式。
3、开标与评标
把握投标截止时间的准确,在公证人员的监督下按既定程序与办法有条不紊地开展开标和评标工作,及时做好相关记录,其间重要环节就是阻止无效投标文件进入评标,在公开宣读投标人名称、投标价格、质量等级、日历工期等主要内容后,并在各投标人无异议的情况下让投标人退场,评标随即开始。评标过程代理机构人员一般不参与意见,但在业主委托时可由熟悉相关业务的代理人员参与评标。在评标结果确定后工作人员及时汇总填表,请在场各位专家评委签字,予以确认。评标报告应及时整理完毕,由专人负责审定。
评标报告是代理机构行将结束某项代理业务的成果性
文件,是必须上报建设主管部门进行备案监督的重要资料,是一份完整齐全的招标投标情况报告。其内容包括:该项目招标投标基础情况,资格预审报告,评标委员会的评标报告,中标人的投标文件等,报告应文字真实、简明扼要、数据准确,专业性和档案性强,切忌表达不确定性或隐含不应有的
倾向性。总之,一项代理业务的圆满完成,必须有一份经得起任何挑剔与复查、备案齐全的资料,它应体现中介服务的独立、公正、公平、公开和诚实信用。
4、工程回访与反馈
本着对业主或客户负责的原则,为了不断提高招标代理业务水平,招标代理工作应适当地延伸到工程实施与结算阶段。
(1)定期跟踪工程实施动态,及时发现招标代理工作中的不足与缺陷,不失时机地进行更新、完善并反馈到以后代理业务中。
(2)招标文件作为有效的法律文书,根据工程纠纷实际情况,积极地为纠纷双方解释招标文件相应条款内涵,并尽量做出对业主有利的解释。
(3)根据中标承包人和实施状况,适时完善、弥补招标文件中评标标准/办法的不足与漏洞,为下一轮成功代理打下基础。
招标代理包括:受委托人要求在政府招标中心进行招标;受委托人要求内部招标。
政策相符、科学规范
遵守法规,公平、公正、公开招标流程复合性强
业主要求招标代理机构服务的内容主要由下列工作组成:
1.代拟招标方案;
2.发布招标公告(发出投标邀请书);
3.编制资格预审文件;
4.组织接受投标申请人报名;5.审查潜在投标人资格;
6.编制招标文件;
7.编制工程量清单;8.编制标底;
9.组织现场勘查和答疑;10.组织开标、评标;
11.草拟工程合同
12.编制招标投标书面报告;13.与发包有关的其他事宜。
注:我单位如中标后,将按照业主方的要求全力以赴、竭尽全力地做好上述工作及项目招标过程中各类情况的处理。在招标代理过程中确保公平、公正、科学、择优,标底编制准确率达97%以上。
1、我公司能够及时并深刻的理解各相关政策法规、技术要领,能及时协调各部门或省、市的关系,可以协助业主办理各种相关手续,具体来讲,可包括:
(1)法规规定由业主办理的招标申请、招标投标书面备案工作,我方均可协助业主办理。
(2)可协助业主在当地建设行政主管部门办理建设工程的规划、报建、施工许可、竣工验收等手续。
2、我公司拥有高中级专业技术人才及专家顾问团,能够充分调动一大批专业技术力量,为项目招标、工程建设出谋划策。
3、主要办公设备有:各品牌台式计算机5台,笔记本电脑10台,打印机3台,复印机2台,传真机两部,扫描仪两台,车辆2辆,摄像、照相、投影设备各三套。
4、我公司专业人员代理过多项大、中型政府实事项目及地产开发的招标项目,积累了丰富的全过程招标代理的经验,可以协助业主在正式招标以前制定出较为完善和切实可行的招标方案,在法律法规许可的前提下,充分体现业主的意愿,维护业主的利益。
5、我公司具有较强的组织实施能力和驾驭控制整个招标过程的能力,使业主真正放心。
招标工作内容
(1)制定计划
(2)根据项目的具体情况制定招标代理工作计划,报业主同意后报交易中心批准。
(3)编制招标文件
(4)根据经批准的计划,收集有关资料,制定出相关细
节:包括投标资格预审、评标办法等,编制招标文件,经业主审核同意后向招标管理办公室备案。
(5)发布招标公告:按照有关规定在网上发布招标公告;
(6)接受投标报名及进行投标人资格预审;
(7)主持招标会,发售招标文件;
(8)招标文件的答疑
(9)负责组织相关单位召开答疑会;
(10)对投标人提出的问题按招标文件的规定程序进行澄清和修改。
(11)按有关规定协助业主组建评标委员会;
(12)主持评标会议,做好开标、评标和定标工作。
(13)办理中标手续(包括中标公示)。
(14)协助业主与中标单位签订合同
2、招标代理工作方案
(1)招标计划
根据业主要求、国家、省市有关招标投标文件规定和我司招标代理工作经验制定一套切实可行的招标计划,其计划既能满足工程施工顺利进行又可节省工程建设时间,使得业主获得最优的投资效
(2)招标文件及标底的制编制
招标文件是由业主负责似定(业主委托招标代理机构拟定由业主确定)的供业主进行招标、投标人据以投标的成套
文件,工程招标文件不仅是招标、投标阶段进行各项具体工作必须的基本依据,而且也作为签约后合同文件的重要组成部分,因此,绝大部分招标文件实质上是规定日后工程承发包双方各自权利、义务的具有法律效力的经济契约。必须非常慎重地编制确定。
因此在编制招标文件时,我司根据各类专业工程特点
,
安排相应专业的工程师进行编制,并进行文件编制审核制度,由招标项目负责人对各专业工程的招标文件进行审核,审核后形成终稿。同时在招标文件的拟定时,必须遵循相关的法规,本着尽力维护业主经济利益的原则,力求按照内容全面、条件合理、标准明确、文字规范简练等基本要求做好招标文件的拟定工作。并在招标文件中确定有利于业主和工程实际情况的招标方式和招标策略。
工程的标底,是业主方面对拟建:工程项目所作的估价。换言之,亦即招标人拟出的工程买价,因此,标底是日后评标的重要依据,确定标底时,既应尽量维护招标人自身的经济效益,又应考虑工程的实际情况和建筑业平均的工程成本及利润水平等进行。因此在编制工程标底时,业主安排有经验的造价工程师制编制工程标底或由我公司安排造价工程师编制,造价工程师在编制标底时必须严格执行国家及省规定的建筑工程计量依据,使工程量与实际相符,同时必须全方位了解本工程所需材料及设备的市场价格,并根据勘察设
计资料、招标文件的有关规定、市场行情资料编制标底,使工程标底更切合实际。工程标底作为对招标项目所作的估价,由完成该招标建设工程所需的工程成本和盈利构成,标底作为该招标工程评标的重要参考依据,直接关系着业主的重要经济利益,因此造价工程师应当依据基本要求(与招标文件保持一致要求、平均水平的要求、随行就市的要求),审慎地确定工程标底。
(3)办理招标手续
进入招标阶段的前期工作是决定招标是否须利进行的重要阶段,办理招标手续的资料的报送前应了解清楚报送资料是否整全,有否按要求填报等,这才能确保开始招标阶段。同时招标公告的内容应与工程的实际情况相符,不能有歧视和排斥潜在投标人的条文,做到公平、公正、公开。
(4)资格预审
投标人资格预审亦称前期资格审查,是招标人在发布招标公告后和投标开始前,对有意于该项目投标企业是否具备对该项目投标的资格所作的资信情况、财务情况、技术力量、法人地位等方面的初步审查,确保该项目的全部投标人都是有足够的人力、物力、财力和经验,能胜任本项目的工程承包单位。在进行资格预审前业主必须组织资格预审评审委员会,评审委员会由业主组成(也可委托招标代理参加),在资格预审时,评审委员会必须严格按资格预审文件的内容及有
关规定进行评审,并确定投标单位名单。
(5)投标预备会和现场勘察
完成资格预审后,对取得投标资格的投标人,按既定的手续、时间、地点售出招标文件。为了方便投标人作投标报价及编制施工方案,使其尽可能全面地迅速了解投标报价所需的工地现场周边环境相关现场信息资料。业主和招标代理位在发售招标文件后,按照招标文件中既定的时间,安排投标人现场勘察,向投标单位尽可能详细地介绍工程具体情况,并说明是否达到招标文件中规定的条件,向投标人作相关问题的答疑。业主和招标代理单位在投标截止日期前,根据招标文件中既定的时间,向所有投标人进行招标文件的澄清。
(6)评标定标
评标是建设工程招标中一个极其重要的阶段,评标委员会在开标后从技术、经济方面根据招标文件的要求对有效投标书全面地进行分析、比较和评价,以便选取能使业主获得预期满意的使用效益,同时标价由合理的投标单位来承建工程。
首先组织评标委员会:由业主代表(或招标代理)和市交易中心专家库随机抽取的专家组成不少于五人以上单数的评标委员会,评标委员会分技术组和经济组(各组人数由业主确定组成)。
开标会由业主、市招标办、监督部门、招标代理、投标
单位的代表参加,参与开标的每份投标必须是各项手续符合规定,并于投标截止日期前送达的投标,逾期投标资料一般应原封退回,不得参与开标。由业主或招标代理主持开标会,对每份投标书进行开启并由业主、监督部门、投标人的代表检查各投标单位的投标书的有效性,然后公开宣读各投标单位的投标价,投标单位确认。
开标之后即入评标,评标由评标委员会进行评审。按招标文件要求初步审查各份投标书以剔除废标(指手续不符合要求的投标书或重大方面不符合要求的投标书),然后根据招标文件的评审规定对初审合格的投标书进行评审,最后选出得分最高的前三名为中标候选人,编写出评标报告及授予合同的推荐意见,向业主推荐中标候选人,业主根据评标委员会的评标报告依法确定中标单位。招标代理协助业主办理中标通知书等有关手续,使得工程早日进入施工阶段。由招标代理编写招标情况书面报告送招标管理办公室备案。
(7)签订合同
工程承包合同的签订及履行阶段是工程项目招标投标后期阶段,该阶段的工作成效,直接影响工程承发包双方的经济利益。招标代理协助业主根据招标文件有关合同方面的要求及其它实际情况与中标单位签订工程承包合同。
3、招标代理工作服务情况
一流的质量和服务一直是我公司在整个管理体系中的
首要目标。在实际的工作中,特别是在招标代理的工作上
,
我们一直注重代理过程中怎样运用自身的经验和设身处地的为甲方提供最优质和全方位的服务、满足委托方的实际需要,保质保量圆满完成甲方委托才是我们代理方的最高目标。
我公司是成长型和专业知识型的国营企业。质量、服务和诚信是我们立足之本。也是多年来,我公司在招标代理工作上得以长足发展的重要保证。以往取得的成绩,已证明了我们的质量服务管理水平和实力,这也是我公司在市场竞争中得以发展和壮大的重要经验。
3.1招标代理工作质量标准
(1)公开、公正、公平;
(2)充分满足建设方招标的要求、实现招标的目的;
(3)通过招标选择出素质高、实力强、服务好、经验丰富的承建单位;
(4)招标文件严谨、缜密,避免出现或者少出现甲乙双方可能发生的争议或索赔;
(5)依照合同约定按时完成招标代理任务;
(6)与建设单位合作愉快、互相信任、配合默契;3.2质量保证措施
(1)公司领导重视,由公司副总经理刘诚亲自主持该项目,并指派技术过硬、职业道德高、责任心强的业务骨干组成招标代理工作机构;
(2)公司投入充分的人力、物力和财力,以保证招标代理工作的顺利完成。如专车服务该项目等等;
(3)严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《市建设工程招标投标管理条例》,以“公开、公正、公平”为原则,杜绝一切违规违法行为;
(4)与建设方进行充分沟通,彻底清楚了解建设方的招标意图、要求,以实现建设方的招标目的;
(5)由经验丰富、责任心强的技术骨干编写招标文件。在招标文件编写过程中,实施编制、审核、审定的工作程序,并在最后经过建设方的批准。以使招标文件科学、合理、严谨、周密;
(6)根据合同制定切实可行的招标工作计划和招标工作时间表,以指导整个招标工作;
(7)招标程序上,主动引导建设方开展工作,推动招标工作高效开展;
(8)在招标代理工作中,服务要耐心、热情、细心、周到和高效;
3.3招标工作进度保证措施
(1)公司领导重视,把该工作作为我公司招标代理的首要项目;
(2)制定招标工作时间表,严格按照计划时间表开展工作;
(3)指派专人专车开展该项目的招标代理工作;
(4)在每周公司例会上,作为专项讨论落实该项目的工作进度进展情况;
(5)定期和建设单位沟通信息;
(6)建设方如有要求,我公司第一时间做出反应;
4、招标代理工作制度
4.1工作依据
(1)《中华人民共和国招标投标法》
(中华人民共和国主席令第二十一号);
(2)《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委令第3号);
(3)《市建设工程招标投标管理条例》(市人大公告第59号);
(4)《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法(建设部令第89号)》;
(5)颁发《市建设工程招标投标评标专家库管理办法(暂行)》的通知(建管字[2001]39号);
(6)《评标委员会和评标办法暂行规定》(七部委令第12号)
当地政府的招标投标管理条例;招标代理合同;
经委托方同意的招标文件;
4.2遵守“公开、公平、公正和诚实信用”的原则;4.3不得违法违规进行招标代理工作;
4.4未经委托方同意,不得泄露与招标代理活动有关的情况;
4.5服务过程中,做到耐心、热情、周到、细心;4.6培养良好的职业道德和高度的责任心;
4.7招标公告、招标文件、答疑纪要编制要科学、严谨、缜密、公正、合理;
4.8编制工程量清单和最高限价要准确、科学、合理、并符合实际。
招标工作人员应当具备的素质条件和知识结构:招标文件编制人员的要求来考虑,招标文件的内容又可以分成工程、货物和服务,货物又可分成国内招标和国际招标,这里仅就目前招标工作主要大类工程、国内货物和国际招标来考虑。
作为工程招标文件编制人员,应当具备工程相关专业本科或相当的知识结构,比如说建筑工程本科学历或相当的知识结构,之所以强调相当知识结构是因为这里不是说必须具备一个本科文凭(当然有这个文凭就可以说明基本具备了这样的知识结构,是一个对社会可展示的具有相当知识结构的证明),而是说要有相当于这个本科学位教学大纲所要求的课程知识水平,这就把文凭要求转为素质要求和知识结构要求,同样的,货物招标应当具备工科相当内容本科水平或知
识结构,比如机械制造专业本科水平或相当知识结构。
如果参加国际招标,招标文件编制人员还应当具有英语六级以上水平,能够编制英文招标文件,能够简单英语对话,能够用英语和投标人作书信沟通,解决文件编制中的各种问题。
在办公自动化设备操作方面,应当能够熟练掌握计算机打字、文件编制、表格制作和办公自动化设备日常维护本领。
在招标知识方面,应当能够理解并掌握招标相关法律、招标中英文范本、招标程序要求。
除应有相关的知识结构外,招标文件编制人员应当能够熟练运用所学的知识,独立解决在招标文件编制过程中遇到的各种问题,包括与业主、有关招标监督管理部门、相关技术人员和有关专家沟通,通过上网等各种方式查找有关资料完善招标文件,使招标文件在法律上、技术水平上都能达到用户采购项目的要求。
作为招标文件编制人员也好,或者作为其他专业或岗位的人员也好,有一个共同的要求,就是要成为一个学习型的人才、成为一个根据工作要求及时学习补充相应知识的人,大学里没有招标专业,就是有这个专业,也要根据工作单位的具体招标项目要求完善相应的知识结构,并随着工作的发展要求不断的进行改进,这就要求不断学习、勇于实践、在实践中学习、在实践中发现问题又回到书本上继续学习再进
行实践,不断循环往复,善于总结经验、积累提高。社会在不断发展进步,科学技术日新月异,只有成为这样一个学习型的人才能跟上时代发展的要求,才能成为社会所需要的人才。
招标文件编制人员具有这样的知识结构,再经过一段时间的培养锻炼和经验积累,就可以具备应有的素质了。
招标服务过程
招标代理包括:受委托人要求在政府招标中心进行招标;受委托人要求内部招标。
1.承揽项目招标代理委托合同
(1)根据各方面信息进行项目招标代理业务联系。
(2)委托要求初步确认
经营部应全面了解委托方要求,考虑相关法律法规要求,结合公司自身的资质、能力等进行分析,确定公司是否具有满足招标代理能力,提出是否进行签约或投标的意见,报公司主管领导确认。
(3)合同洽谈及评审
经营部起草合同条款,参加与委托方的合同谈判,并对合同与要求不一致的进行协调解决,确保公司具有履约能力,由总经理审批。
(4)合同修订
在合同实施过程中,发生委托方合同变更或修订时,经营部应及时与委托方签订补充协议,仍有总经理签字或盖章,作为评审记录。
2.招标代理服务
招标代理根据招标人委托,代理下列全部或部分事项:
(一)拟定招标方案;
(二)拟定招标公告或者发出投标邀请书;
(三)审查潜在投标人资格;
(四)编制招标文件;
(五)组织现场踏勘和答疑;
(六)组织开标、评标;
(七)草拟工程合同;
(八)与招标有关的其它事宜。
1)委托合同签订时明确代理人员及其分工。
2)拟定招标方案,并在招标中心进行项目报建和前期资料备案。
3)发布招标公告或发出投标邀请书,招标公告按《招标公告发布暂行办法》(国家计委4号令)和《招标投标条例》第15条要求执行。对投标人进行投标资质(资格)审查。资格预审应在招标公告中载明,并按《招标投标条例》第16条和第17条要求执行。
4)编制招标文件,委托方确认后发放招标文件,招标
文件应当清晰、明确。招标文件内容、要求和时间按《招标投标条例》第18、19、20条规定。
5)当出现《招标投标条例》第24条规定情况时,应当组织潜在投标人踏勘项目现场。组织解答潜在投标人在阅读招标文件或者踏勘中提出的疑问并对答疑备案。
6)进行无标底招标。
7)在开标前一小时在政府建设工程交易中心专家库中抽取专家评委;内部招标的专家评委在公司专家库中抽取。
8)构监督下,在政府建设工程交易中心组织召开开标会,评委会按规定进行评标并填写评标报告,推荐中标候选人。
9)在接到书面评标报告经委托方确认,十五个工作日内依据《招标投标条例》第42条要求确定中标人,发出中标通知书。
10)在中标通知书发出之日三十日内,协助委托方与中标人订立书面合同。
11)依据《招标投标条例》第24条出现的情况时,要重新招标。
12)所有招标过程严格按有关法律法规要求执行,对招标不得伪造、隐匿或销毁。
3、招标过程中标识以每个招标代理序号为唯一性标识。
4、招标代理服务,产品即服务,产品防护即将证明招
标代理过程的资料保护保管,装订成册,按记录控制程序执行。
5、招标代理过程中委托方提供的图纸资料,由代理人识别、验证并登记,发现不适用或损坏情况,向委托方报告,留下记录。
为充分体现公开、公平、公正诚实信用原则,共同维护招投标市场秩序,本单位在参与招标代理服务过程中特作以下廉政承诺,以保证在招投标活动中无任何违规、违纪行为,接受社会各界监督。若有违反,甘受相应处罚,直至追究法律责任。
6、招标过程制度规范
1)不以不正当手段向招标人谋取资格审查及投标的不正当照顾。
2)不以提供不正当利益等方式,向招标单位谋求不正当利益。
3)在确定中标人前,不向评标专家打招呼谋求照顾,不与招标人就投标事项、投标方案等实质性内容进行谈判。
4)不提供虚假材料谋取中标成交。在资格备审资料中,主动提供近二年信用档案情况,包括有无不良行为记录和公示期限的证明。
5)不与投标人之间相互串标,如有其他人出现上述情况,主动向市行政监察部门反映。
6)不采用不正当手段诋毁、排挤其他投标人。
7)不以他人名义投标或者以其它方式骗取中标。
8)中标后,与招标人按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,不订立背离合同实质性内容的协议。
9)主动接受、配合纪检监查部门的监督检查。
7、规范工作纪律
坚持公平、公正、公开的原则,实事求是,廉洁奉公,遵守《中国政府采购法》及其他相关法律法规中的要求为准则。
保守项目单位的商业秘密,除委托人要求外,项目相关人员不得将招标非公开资料及情况提供给他人。严格执行
“八不准”规定,项目负责人不得索要或者接受投标单位的任何礼品、礼金和各种有价证券等,不得向投标单位提出与招标无关的各种要求。
防范风险措施
一、招标业的现状分析
随着我国经济体制改革的深化,招标工作从无到有、从小到大,经历了一个艰难的推行和发展历程。20余年来,招标工作已经深入固定资产投资的各个领域,为改革开放和经济建设做出了突出贡献。中国招标业曾经
招标代理及造价咨询投标方案(319页)(2024年修订版).docx