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造价咨询服务投标方案435P.docx

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项目服务方 案 目录 第一章、造价咨询服务方案 2 一、项目总述 2 二、工程概况 2 三、服务目标 3 四、服务定位 4 五、工程量清单、控制价编制方案 7 六、项目管理机构及份工 27 第二章、质量保证体系及措施 49 一、审核质量保障体系的建立 49 二、质量保障措施 52 三、质量保证程序 57 四、质量难点控制措施 61 五、效率保证措施 70 六、保密工作措施 72 第三章、施工重点、难点分析 74 一、 招标控制价及工程量清单编制重点及控制 74 二、风险预测与防范对策项目 93 第四章、进度保障措施 102 一、工程造价咨询工作进度计划及控制措施 102 二、工程造价咨询进度保证措施 104 第五章、廉洁从业及保密措施 106 第六章、控制措施及方案 111 一、技 术服务及措施 111 二、管理制度及措施 137 第七章、合理化建议 218 第八章、后续服务工作安排及服务承诺 401 一、后续服务工作安排 401 二、服务承诺、保密措施 404 三、造价咨询工作服务质量承诺 411 四、对造价咨询业务质量、造价咨询人员遵守职业道德承诺 413 五、对安排专业齐全、服务人员满足工作需要承诺 417 六、服务质量接受各方监督的承诺 419 七、造价咨询结果误差控制承诺 420 八、服务安全保证承诺 421 九、沟通协调承诺 423 十、服从造价咨询服务任务的分配与调整承诺 427 十一、监管措施 431 第一章、造价咨询服务方案 一、项目总述 首先非常感谢招标人给予我公司参与本项目的投标机会,我们完全接受招标文件提出的有关本工程项目中的一切要求,如我公司有幸中标,我们将全力以赴做好项目服务工作,本着对业主高度负责的态度,进行合理安排布置使服务忙而不混,力求实现目标成本控制。 对承建本工程的造价服务工作,我公司具有极大的热忱和信心,对与业主、监理、设计、招标等单位的合作充满诚挚的意愿。从公司最高管理层十分重视参与:本项目造价咨询服务(工程量清单、最高投标限价)的竞标,组织一批技术精湛、经验丰富的技术人才,对招标文件资料进行了详细深刻的研究,结合本工 程具体情况及工程的重点、难点和关键控制点,精心组织、策划,保证项目保质、保量、按期完成,交给业主一项优质工程。 我公司将组建精干、经验丰富的项目经理部和技术、作风过硬的技术人员,合理组织造价咨询工作。严格按照建设单位要求组织服务,在工程中精益求精,严格做好项目招标控制价和工程量清单编制服务,使工程成为优质的示范工程。 我公司要求每一位参与本工程的建设者遵照本工程项目的要求执行。该文件不但是一种指导性纲领,同时也是上至管理层,下至每一位工作人员工作和行为的准则。 二、工程概况 1 、项目名称 2 、建设单位 3 、建设地点 4 、服务内容 5 、服务期限 6 、质量标准 达到国家及行业标准。 三、服务目标 1 、内容目标 根据服务内容确定一下服务目标: 提供合理的最高投标限价; 提供科学的、完整的、可用于招标使用的工程量清单; 负责施工招标期间关于清单的答疑; 负责后期施工过程中的后期服务。 2 、服务质量目标 完善、周密、准确地编制本项目的工程量清单、最高投标限价,工作成果 符合国家及省市有关法律、法规、行业规范的要求。 3 、工作进度目标 全面满足本项目实施进度要求。 四、服务定位 根据服务内容及目标,对本工程我公司的服务定位是:发挥优势,避免损失,主动服务,当好建设单位的参谋员;根据授权或委托,提供咨询意见,当好咨询员。 1 、发挥优势,避免损失,主动服务,定位于当好参谋员 专业造价咨询单位在相关工作中,对工程造价管理专业而熟悉,主动参与到工程建设的前期论证,设计方案的审定,施工图的会审,招标文件和合同咨询服务,材 料选择和价格的审定等工作,可以帮助工程直接管理部门健全内部控制,及时发现管理漏洞,防范经济损失。 工程设计对工程造价的影响超过 70% ,因此在方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段,造价咨询的及时介入对于有效控制造价都会发挥较大作用。方案设计在项目的可行性研究阶段实施,造价咨询部门在此阶段主要了解设计方对项目总体考虑,大致方案和投资概算情况,了解设计方案的选定情况以及项目立项报批的进展情况,明确建设单位的决策意图。在初步设计阶段,专业造价咨询单位主要把握设计方是否贯彻建设单位意图,对项目的建设规模、标准、档次 等是如何考虑的,各分部工程考虑是否周全,工程预算是否合理,预算是否与报批的工程投资概算存在较大的偏差,偏差的原因,防止在初步设计 阶段就出现超投资概算的情况。在施工图设计阶段,参与对施工图的审查,关注施工图是否详尽完善和具体,是否可直接实施。这些工作有利于形成合理完善的设计方案,避免设计超规模、超标准及缺、少、漏等现象,及时控制工程造价。 招标是建设工程进入施工阶段前的一个重要环节,对工程造价影响直接重大。专业造价咨询单位参与建设单位对招标文件的审核,首先要关注的是对投标单位的资格设定,是否存在资质设置过高或 过低,是否过于苛刻,是否存在对一些单位量身定制,排除潜在投标人的舞弊现象;其次,要关注评标办法是否科学合理,是否符合上级有关规定,根据拟定的评标办法能否实现建设单位的项目意图,能否正确选择中标单位,能否防止明显不平衡报价、低于成本报价等异常现象,减少施工中的造价争议。而后是关注招标文件所附合同样本关键条款、注意事项是否明确,有无明显漏洞,是否将招标文件的主要条款写入合同,组成合同文件的解释顺序是否正确。对根据施工图编制的工程量清单及招标控制价的准确性、合理性进行审查,审查有无明显的漏项,工程量清单的编制是否 符合国家规范,清单项目特征描述是否准确、完整、有无漏洞; 清单组价是否 正确, 套项及 取费、税费记取是否准确,材料价格是否与当时市场价基本相符等。及时发现图纸漏洞,及时提出优化管理,堵塞漏洞,避免损失的意见建议,发挥专业咨询机构的建设性作用和主动服务职能,定位于当好参谋者。 2 、根据授权或委托,提供咨询意见,定位于当好咨询员 专业咨询服务机构的基本职能之一是提供咨询服务。造价咨询单位参与基建工程的清单编制及最高投标限价控制中,将工程的投资控制和咨询服务相结合,发挥造价咨询结构的 的 专业优势,在投资控制过程中服务,为 工程提供造价咨询服务。造价咨询单位根据工程现场管理需要,对有关造价问题发挥咨询意见,供建设单位决策层和现场管理人员参考。造价咨询单位发表的咨询意见,建设单位可以采纳也可以不采纳。 由于工程建设的复杂性、系统性、专业性等特点,在设计和招标阶段不可能考虑到所有的情况,建设过程中的增加和变更在所难免。有些变更(含新增)属于设计漏项,事关工程是否完整和安全,是必须实施的。专业造价咨询企业根据自身的从业经验,在清单编制和投标最高限价编制阶段,对可变可不变的工程项目受托进行投资影响分析,对变更可能造成的影响大小进行经济 性对比分析。按照是否有利于缩短工程、是否有利于提高质量、是否有利于节约投注这三项原则进行评判,提出咨询意见。 综上所述,专业造价咨询单位对工程的招标清单编制和投标最高限价的编制是对工程投资的事前控制措施,是代替建设单位和监理单位对工程的造价管理,而是为了更好的发挥专业造价咨询单位的服务职能,通过专业优势,协助建设单位项目管理部门做好招标、合同签订、合同执行等方面的工作,及时发现设计漏洞,提出合理化建议,当好工程管理的参谋员;就有关造价问题,根据工程实际需要出具咨询意见,发挥咨询员的作用。 在扮演好上述角色时 ,一定要 防止既 当裁判员又当运动员的角色混淆,同 事注意度的把握,既不能隔岸观火,不主动作为,又不能介入太深,越俎代庖,给现场管理部门和监理单位添堵,成为他们的挡箭牌和避风港。要始终保持专业造价咨询单位的独立地位和服务定位,坚持中立客观原则,坚持参与而不代替,到位而 不 越位。同时要在造价咨询中树立服务意识,利用专业造价咨询单位的专业优势和独特视角,发挥建设性作用。确保工程顺利推进,为工程建设服务好。 五、工程量清单、控制价编制方案 工程量清单及预算控制价编制的目的在于维护招标人和投标人的合法权益,在现阶段建设工程 行业中,工程量清单及预算控制价编制工作意义重大。因此,我公司针对工程量清单及预算控制价编制工作制定了一套具体有效的实施方案。 1 、编制原则 本公司及所属人员将遵循客观、公正、诚实、信用的原则,遵照国家有关法律、行政法规、规章、规范性文件,最大维护项目业主的合法权益,绝不侵害投标单位的合法权益。 2 、工程量清单及招标控制价编制方案 【 1 】工程量清单编制 ( 1 )分部分项工程量清单 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。其中,分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量。分部分项工程量清单作为招投标不可调整的闭口清单,它既要满足规范管 理、方便管理的要求,又要满足工程计价的要求。投标人对清单所列内容不允许作任何更改变动,如果投标人认为清单内容有不妥或遗漏,只能通过质疑的方式由清单编制人统一修改更正。因此,分部分项工程量清单的编制是清单编制的重中之重。 ( 2 )清单的编制总说明 总说明由工程概况,工程招标和分包范围,工程量清单编制依据,工程质量 、材料、施工等的特殊要求,其他需说明的问题等部分组成。工程概况其中包括建设规模 , 工程特征 , 施工现场实际情况 , 交通运输情况 , 自然地理条件等。工程招标和分包范围应按业主意图反应本招标的全部内容,特别是未包含在施工图内或在施工图内却不在本招标范围内的内容。工程量清单编制依据 应例明 所依据的全部造价文件,减少今后可能的扯皮现象。工程质量、材料、施工等的特殊要求应根据业主意图正确描述, 对甲供材料 设备、 甲控材料 设备应给出明细表。 ( 3 )设置清单项目 表现招标工程的建筑工程项目、安装工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应 数量的明细清单,因此,清单项目的确定应满足: 《建设工程工程量清单计价规范》; 便于计算工程量和综合单价,也便于投标人复核工程量; 与设计文件一一对应,并符合施工技术要求和流程; 便于施工管理和进度款的拨付及竣工结算; 体现工程“质”和“价”的辨证关系; 具有一定的综合度,一般是体现一个综合实体,不能混同于定额计价方式,只包括单一的工程内容。 ( 4 )清单项目的编码 采用十二位阿拉伯数字表示 ( 由左至 右计位 ) 。一至九位为统一编码,其中一、二位为建筑工程顺序码,三、四位为专业工程顺序码,五、六位为分类工程顺序码,七、八、九位为分项工程顺序码,十至十二位为清单项目名称顺序码。 ( 5 )清单项目的编码项目名称和内容 清单项目名称和内容的设置应考虑: 计价规范附录中的项目名称; 项目的部位、特征、规格、型号、主要材料、质量要求、各子项工程的工程量、主要技术参数等影响工程造价的主要因素; 拟建工程的实际情况、招标文件、设计文件、施工组织设计、施工规范、工程验收规范。 ( 6 )清单项目的 项目特征 项目实施过程中的变化是否体现为清单单价的变更,很大程度上是看其变化后的特征是否与变化前的特征一致。因此,清单中规范规定的项目特征项包含的内容应尽可能的依据设计和施工规范给予准确描述。对设计深度不足,无法准确描述的特征,应收集整理后,通过业主尽快向设计单位反馈。设计单位无法及时反馈的,应根据常规设定特征或写明由投标单位根据常规综合考虑。 对必须纳入该项目清单的非标准内容,应根据实际情况,补充项目特征。一方面便于投标单位合理报价,也减少项目实施过程中的扯皮现象。 ( 7 )清单工程量的计算 量的正确计算是项 目工作中耗费时间最多的工作。重点要防止大样图的漏算,特别是当某个部位的大样图画在另外一张图纸上的时候。还要防止建筑工程与结构工程之间、建筑工程与装饰工程之间、建筑工程与安装工程之间、装饰工程与安装工程之间、以及事外工程与各主体工程之间交叉部分工程量的漏算和重算。 ( 8 )工程量清单编制程序 封面及总说明的编制; 分部分项工程量清单编制:列明规范中所需项目、增加或修改清单项目、分部分项项目工程量清单计算; 措施项目清单编制:措施项目列项、措施项目工程量计算; 其他项目清单编制:暂列金额清单编制、暂估价清单编制、 计日工清单编制、总承包服务费清单编制; 规 费和税金项目清单编制: 规 费清单编制、封面及总说明的编制。 【 2 】招标控制价编制 预算控制价应根据拟建工程的工程量清单、招标文件的有关要求、《计价定额》及相关规定和工程造价管理机构发布的工程造价信息进行编制。编制工作中应重点关注: ( 1 )清单定额子目的选用 控制价中的定额子目应该按对应清单的项目特征,将清单的工作内容全部包括进所选定额的工作内容中,做到不重不漏。综合单价中的人工费、材料费按工程造价管理机构公布的人工费标准及材料价格信息调整。综合单价中的计价材料费、机械 费和综合费按政府造价管理站规定调整。 ( 2 )材料设备单价的确定 综合单价中的材料费按工程造价管理机构公布的材料价格信息调整。价格信息中没有的材料设备和特殊材料设备,由本公司技术人员在 市场寻价的 基础上,提出建议价格,经项目管理单位、业主确认后,整个项目实行统一单价计价。 综合单价中的计价材料费(指安装工程、市政工程的给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程的材料费)、机械费和综合费按政府造价管理站规定调整。 ( 3 )措施费用的计算 措施项目分为通用项目措施费和专业项目措施费。 通用项目措施费包括安全文明施工费、雨季施工增加费、已完工程及设备保护费、工程定位复测费、二次搬运费、特殊地区施工增加费、夜间施工增加费、白天在地下室施工增加费、冬季施工增加费。其中安全文明施工费包括安全文明施工与环境保护费。专业项目措施费包括脚手架工程、模板工程、垂直运输费、超高施工增加费、大型机械设备 进出场及 安拆费 及施工排降水等。 措施项目费应分析常规施工组织设计应包含的措施项目,按《计价定额》的标准计算措施项目费用。《计价定额》没有标准的措施项目,由专业工程师、项目负责人、总工办人员共同协商合理的措施费用后,整个项目实行统一标准计价。措施项目中的文明施工、安全施工、临时设施费应按《计价定额》规定和政府部门颁布的最新标准计取。 ( 4 )其他项目 其他项目费用包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费、材料检验试验费等。其他项目费用由专业工程师、项目负责人、总工办人员共同协商合理的费用后,整个项目实行统一标 准计价。 ( 5 ) 规 费及税金的确定 按当地主管部门规定费率记取。 ( 6 )招标控制价编制程序 编制前准备:了解招标文件规定、熟悉施工图设计说明、勘察现场、市场调查; 收集编制资料:招标文件相关条款、设计文件、现场环境和施工条件、施工方案、工程定额和地方性估价表、取费标准、市场价格信息; 计算招标控制价格:确定分部分项工程费、确定措施项目费、确定其他项目费、确定规费和税金、编制招标控制价 个 计算书及汇总表、取费标准、市场价格信息; 整理招标控制 价文件 相关资料:各项交底纪要、各种资料及价格的询价记 录、现场的地址水文地上情况有关资料、编制所需的施工组织设计文件; 招标控制 价成果 文件。 【 3 】阶段性目标及控制措施 ( 1 )阶段性目标 建设项目的造价控制是整个建设项目实施的控制活动的一个重要组成部分。贯穿于项目实施各个阶段 , 由项目参与各方协同完成 , 涉及技术、经济、组织和合同等方面内容,它包括三个步骤: 即确定目标标准、检查审核、纠正偏差,做到事前控制、事中控制、事后控制。应以事前控制为主,即在项目投入初期就开始,这样可以起到事半功倍的效果。工程造价的有效控制,是以合理确定为基础,有效控制为核心。把项目的各阶段工程造价控制在批准的造价限额以内,以求在各个建设项目中能合理使用资金,取得较好的投资效益和社会效益。针对本项目,我公司确定如下目标: 设计阶段的审查目标:把初步设计概算控制在批准的投资估算范围,对初步设计进行优化提供意见。 招标阶段审查的目标:通过对招标文件、工程清单、 拦标控制 价的审核,公平合理确定控 制拦标价。将工程造价控制在批准的设计概算范围内。 ( 2 )控制措施 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键环节,是确定和控制造价的重点阶段。 所以设计阶段的设计概算对设计优化至关重要,具体的控制措施如下: 优化设计方案,有效控制设计概算,设计质量和规范是否达到国家规定,功能是否满足使用要求,要重视设计方案的优化,利用各种指标对 厂区总 平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较,这两方面设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的生产,经营都 有重大影响。在选择工艺技术方案时,应从实际出发,以提高投资效益为前提,积极而稳妥地利用先进的技术方案和成熟的新技术,新工艺,但必须先进适用,经济合理,采用切实可行的工艺技术方案。 积极推行限额设计,建立完善的限额设计管理办理,在对比设计单位的设计概算与投资估算,把设计概算控制在限额投资内,坚决杜绝不 颐 工程造价,随意加大安全系数的低质量设计;控制设计概算,在初步设计阶段,按照批准的初步设计概算。同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额设计概算,严格控制不合理的变更,保证总投资额不被突破。 多方案 比选:多方案比选是衡量其经济性、实用性、可行性的有效手段,设计成果的满意与否,并不是一开始就能确定下来。 推行 价估工程 理论的应用;运用价值工程原则 V=F/C 可引用方式有: 功能增加,成本不变; 功能增加得多,而成本增加得少; 功能不变,成本减少。对建筑工程的功能进行分析和分解,剔除多余功能,把建筑工程的材料选择,设备选型与建筑工程的功能和经济寿命联系起来综合 考虑,寻求最佳的功能,从而获得最佳设计。 招投标阶段工程造价的审查控制措施: 招投标阶段审核工程造价的重点是招标文件、工程量清单 及拦标控制 价。 招标文件审核的控制措施:招标文件整个项目实施的纲领性文件,将直接影响工程造价的确定与控制,所以在审核中应力求在文字上表达清楚,同时与工程量清单相互衔接,口径一致,否则如果出现遗漏,将造成施工过程中的价款索赔。 工程量清单 及拦标控制 价的 审查控制措施:工程量清单 及拦标控制 价是招标文件的组成部分,也是工程竣工结算的调整依据,应审查工程量清单编制是否符合《工程量清单规范》招标文件及设计图纸的要求,是否按统一的工程量计算规则编制,每一个子目的工作内容与工作要求表述是否准确完整,取费标准是否合理,措施费及其它费用清单是否按现行规定要求,税金 规 费及文明施工费用是否按规定费率标准计取,不得参与竞争优惠,有无多算、少算漏项的子目,暂列金额及 暂估项目 费用是否合理。 【 4 】招标控制价及工程量清单编制重点及控制 在工程项目招标过程中,根据具体招标工程的施工图纸 计算出各个清单项目的工程量,并将这些工程量列成清单,随同招标文件一起发给众多投标人。 我公司在编制审核工程量清单时,遇到以下问题,其涉及的重难点和处理方法: ( 1 )工程在清单项目设置是,清单编码、项目名称不一致,比较混合,导 致 定额组价不 合理 重点:工程量清单项目的设置,是工程量清单基础。 难点:如何合理的确定清单项目的划分、定额子目的划分;对于图纸中要求,该定为清单项目,还是定为项目的可组合内容,往往一时难以搞清楚,常常会出现清单项目设置不准确、甚至漏项的现象。 处理方式: 要娴熟掌握各专业工程的清单项目设 置规则,并在深刻读 透施工 图纸的前提下,确保清单不漏项目。 根据施工图,完全按照定额计价办法,列出所有定额子目。 将所有定额子目逐一对照《规范》中附录 A — E 的清单项目,凡名称、内容相同的定为清单项目。若名称相同而设计要求不同的,定为同编码( 1 — 9 位) 不同次 编码( 10 — 12 位)的项目。凡与清单项目对不上号的,舍弃。 这一做法看起来有点麻烦,因为增加了很多定额子目,但如果该招标工程业主有设立最高限价的,那就不是麻烦而是必须做的,并且能 确保既 不遗漏清单项目。 将确定的清单项目的编码校正好,再根据图纸要求进行特征描述 。 根据《规范》附录的计算规则进行各项目的工程量计算。 套定额计算综合单价、项目合价。 凡涉及到工程造价的,一定都要描述出来,不能遗漏。属于可组合内容的设计要求,在编制投标报价时的综合单价计算中应全面体现出来,不应漏掉与 项目相关联的辅助工序。 ( 2 )工程在项目特征描述时, 砼 清单 项特征内 没有“模板”的描述,但是 在组价时 又对模板进行组价(还有就是有“模板”的描述,又没有对进行定额组价 重点:清单项目特征描述是工程量清单控制价的 重要组价依据 ,因为项目特征的不准确或错误,都会造成清单控制价、投标价以及结算价,都会造 成施工中的分歧、纠纷及索赔等情况。 难点:编制者如果不能认识对项目特征的充分描述的重要性,在实际操作中就可能出现对项目特征描述的不全面。事实上,凡是施工图纸对该项目的要求,都必须充分描述出来,因为它关系到综合单价的计算是否全面。如果特征描述不全面, 则综合 单价考虑就不准确,对投标者是不公平的。 对项目特征描述的要求,《规范》没有,事实上也不可能有明确的规定。因为设计图纸的要求千差万别,不可能每一个清单项目都有统一的特征。 这就给编制者造成了困难。 处理方式: 在项目特征描述时,要与设计图纸及相关的施工规范相符。 对描述不清楚,分项不准确的清单项目,必要的时候要对工程量进行调整。 清单项目特征描述要具体,清楚、界限明确。 对涉及到计量、结构要求、材质要求、安装方式都必须描述清楚。 ( 3 )设计图纸中不详细 重点:影响工程造价。 难点:无法确定工程造价。 处理方式:与设计单位的人员进行沟通,明确设计意图,反应施工图纸上的问题,并征求设计人员的意见,修改设计不明确的工程量清单内容。 ( 4 )对使用新工艺、新材料的价格确定 重点:新工艺、新材料是清单控制编制过程中必要组成部分,对工程造价有很大的影响。 难点:新工艺、新材料很难找到与之分部分项定额及材料价格,很容易使清单控制编制的结果不准确。 处理方式:安排有丰富经验的造价工程师,熟悉掌握各种定额及施工过程,咨询相关的权威机构,编制适应新工艺的施工定额,全面的了解市场,多方的询价,并进行综合比较,做出真实准确的工程 量清单价格。 ( 5 )建筑及结构构造中次要构件容易漏项的项目 重点:此部分属于工程范围内,必须要进行工程计价,以保证工程价格的准确性。 难点:此部分量 少价格 低,有的只是在设计图纸的说明中进行说明,编制过程中很容易忽略。 处理方式:造价工程师要熟悉施工图纸,领会设计理念,仔细阅读建筑结构设计说明,记录建筑结构说明中的相关事项,做到不遗漏次要构件、价低量少的清单项,准确的计算清单项及措施项目,真实反映此部分工程量清单价格。 ( 6 )工程量清单及控制价编制说明 重点:编制说明要中要说明工程概况、编制范围,需要对编制依 据、 组价原则 以及一些风险控制。 难点:工程的施工周期比较长,分部分项的内容非常多,导致工程造价的不确定因素比较多。 处理方式: 熟悉招标文件,编制说明要中要说明工程概况、编制范围。 熟悉图纸,编制说明中应明确工程量计算的图纸意见已经一些重要的图纸结构。 对编制依据、工程质量、材料施工等其他需要说明的问题。 对组价的 要求、在施工期间的设计变更和现场签证,工程量清单漏项等工程量的计量原则和计价原则、方式进行说明。 对工程量清单控制价中工程量和材料等风险范围与招标文件是否一致进行说明。 工程暂列金的金额及确定原则 进行说明。 一些新型材料价格、新型工艺价格的价格确定原则进行说明。 以及跟清单控制 价相关 的一些其他说明。 ( 7 )清单计价规范的新规定与对策 以下有 13 清单及相关专业计量规范执行过程中应着重做好以下几个方面: 业主单位招标时应 明确甲供 材料的名称、规格、数量、单价、交货方式、 交货地点等,并应 明确甲供 材料扣回的方式;应根据合同工程进度计划安排 提供甲供材料 ,避免承包人的索赔。 招标文件、合同中应明确计价中的风险内容及范围,避免采取无限风险、所有风险或类似的语句。 招标人应确保招标工程量清单的准确和完整,招标工程量清单将作为计算或调整工程量、施工索赔的依据。 分部分项项目、措施项目工程量清单应严格根据国家计量规范规定进行编制。 招标控制价应编制准确,不得上调和下浮,并保证其误差在 3% 以内,应避免投标人对招标控制价的相关投 诉而影响招标工作的顺利进行。 根据 13 版清单规定当招标文件与投标文件不一致时,应以投标文件为准,故业主应在中标通知书发出之前加强对投标文件的审查,提出纠偏、预防措施,并在签订合同前进行完善,以减少管理风险。 合同约定不得违背招、投标文件中关于
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