EPC市政道路提升改造投标施组织设计（技术标609页）（2024年修订版）.docx

EPC市政道路提升改造投标施组织设计 目录 第一章 施工技术方案 3 第一节 工程概况 3 第二节 编制依据及编制范围 3 第三节 施工计划 5 第四节 施工总体部署 5 第五节 施工总承包管理方案与措施 27 第一条 总承包管理方案 27 第二条 与其他单位的协调配合 123 第六节 本项目主要及关键方案施工 148 第一条 施工测量方案 148 第二条 拆除工程施工 149 第三条 水泥混凝土路面修补施工 150 第四条 沥青混凝土路面修补施工 156 第五条 人行道(路缘石)修补施工 165 第六条 Ⅱ级钢筋混凝土管施工 170 第七条 聚乙烯中空结构塑料排水管施工 175 第八条 钢筋混凝土检查井施工 182 第九条 照明工程 188 第十条 绿化工程 191 第十一条 排水工程 192 第十二条 交通工程 194 第七节 交通组织措施 196 第八节 特殊环境施工方案 210 第一条 雨季施工保证措施 210 第二条 冬季施工保证措施 217 第三条 夜间施工保证措施 229 第九节 环境保护、水土保持施工方案 234 第十节 施工总平面布置方案 237 第一条 平面布置的基本原则 237 第二条 布置依据 248 第三条 现场临时设施设置 248 第四条 现场环保设施布置 251 第五条 临时水电的布置 253 第六条 施工平面管理 255 第二章 附表五：施工总平面图 258 施工技术方案 工程概况 项目位于XX区，雨龙路起于彩云北路交叉口，路线向南方向延伸，止于昌宏路交叉口，全长4.19公里。主要施工包括： 设计部分：完成本项目的施工图设计工作，按设计规范要求提供全套设计成果资料并归档，配合施工图设计审查及组织专家论证并通过评审、配合施工图审图机构完成审查并根据审查意见对施工图进行调整，工程施工过程中的全过程设计跟踪服务、协调工作直至本项目工程竣工验收。 施工部分：根据审核通过的施工图纸及经审核确认的工程量清单完成全部工程施工内容，一次性验收合格。其中包含道路提升改造工程、交通提升改造工程、绿化提升改造工程、照明提升改造工程、排水提升改造工程，投资规模2270万元。 编制依据及编制范围 一、编制依据 1、本招标工程项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求；严格遵照设计施工图及国家或行业有关标准、规范执行。 2、本招标工程项目的安全生产、文明施工、环境保护措施应符合中华人民共和国以及省、市、自治区、直辖市或行业以及当地政府的有关法律、法规的要求。 3、根据工程设计要求及所处地域当地政府的相关规定，适用时本招标工程项目的材料、设备、施工必须达到但不限于以下现行标准或规范及其最新版本的要求。 (1)施工图设计部分 《城市道路工程设计规范》CJJ37-2012 《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001 《城市工程管线综合规划规范》GB50289-2016 《城市排水工程规划规范》GB50318-2017 《室外排水设计规范》GB50014-2021 《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-97 《城市道路照明设计标准》CJJ45-2015 《道路交通标志和标线》GB5768-2009 《中华人民共和国建筑法》 《建设工程勘察设计市场管理规定》 《市政公用工程设计文件编制深度规定》(建设部2013年4月) 《XX市城乡规划管理技术规定》等现行设计规范。 (2)施工部分 《城镇道路工程施工与质量验收规范》(CJJ1-2008) 《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008) 《XX市市政排水管道和附属构筑物设计、安装图集(试行)》DBKJT53-01-2009 《园林绿化工程施工及验收规范》(CJJ/82—2012) 《市政道路、排水管道成品与半成品施工及验收规程》(DGJ08-1987-2000) 《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)等相关国家规范和行业标准。 二、编制范围 XX区35条市政道路提升改造工程-雨龙路设计施工总承包招标文件列出的工程内容。 施工计划 一、施工进度计划 计划开竣工日期：150日历天(其中：施工图设计25日历天),施工拟开工日期2022年08月30日，竣工日期2023年01月01日。 二、拟投入设备计划 详见《附表一拟投入本标段的主要施工设备表》 施工总体部署 一、施工总目标 1、工期目标 工期承诺：150日历天(其中：施工图设计25日历天),施工拟开工日期2022年08月30日，竣工日期2023年01月01日。根据本工程的工程量及施工条件，结合我公司的施工经验，施工能力，优化配置人、财、物，合理编制施工组织设计并组织施工，确保施工工期为125日历天(施工图设计25日历天)。 工期违约承诺：若我公司有幸中标，我公司保证在施工总工期125(其中：施工图设计25日历天)日历天内完成招标范围内所有工作内容。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：20000.00元/天。承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：因承包人原因造成工期延误，处违约金10000.00元/天因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：合同价款的5%。本项目质量、进度、安全、文明施工或未按监理指令、业主要求等所产生的罚款，需在开具的罚款单据日期7天内，以现金的形式缴到XX睿城建设项目管理公司财务部，睿城公司财务部向罚款单位开具收款凭据并反馈给睿城公司项目管理部。 施工进度总计划详见《附表四：施工进度横道图》。 2、质量目标 质量目标：设计满足国家或地方现行的设计标准及规范，成果资料通过施工图审图机构审查；施工满足国家或地方现行的工程施工标准及规范，一次性验收合格。 质量违约承诺：施工单位在施工过程中，达不到或违反本项目工程质量管理办法规定，除按合同、规范、办法的有关规定进行处理外，现场按以下规定处理达不到或违反第一条规定，对施工单位处以10000-50000元的罚款，达不到或违反第二～第十五条规定中一条，对施工单位处以500～10000元的罚款。针对施工过程中发现质量问题，施工单位无条件进行返工，并对施工单位处以返工量的3%～5%进行处罚，如对工程造成工期影响的，并按照工期延误条款进行追加处罚。针对工程过程中如出现质量问题被主管部门通报或造成社会影响的，将视情况对施工单位处于2000-50000元的罚款。本项目质量、进度、安全、文明施工或未按监理指令、业主要求等所产生的罚款，需在开具的罚款单据日期7天内，以现金的形式缴到XX睿城建设项目管理公司财务部，睿城公司财务部向罚款单位开具收款凭据并反馈给睿城公司项目管理部。 3、安全目标 安全目标：符合国家规定和行业标准、地方标准，严格执行《XX市住房和城乡建设局关于开展建筑工程安全防护文明施工措施费用管理工作的通知》(昆建通【2013】107号)及附件的相关规定。 安全违约承诺： (1)为引起施工人员对日常安全工作的重视，项目部人员在日常巡查过程中，每发现一次以下现象，对施工单位违章责任人处以200～10000元罚款。 ①施工人员、工作人员进入施工现场不戴安全帽、安全帽不合格或安全帽佩戴方式不正确。 ②施工人员、工作人员穿拖鞋、高跟鞋、赤脚进入施工现场。 ③高空作业人员不使用安全带或使用安全带不规范。 ④施工人员、工作人员酒后进入施工现场。 ⑤特殊工种工作人员无证上岗或人证不符。 ⑥私扯乱拉电线、违章用电。 ⑦安全监管员、安全员脱岗。 ⑧其他常见、易犯的违章情况。 (2)监理单位、施工单位在一个年度内累计出现五次上述情况记为一次一般安全事故，依此类推。本年度内发生重大安全事故，在与施工单位的施工合同中规定，如其承建的工程发生重大安全事故，对施工单位处于10000～100000元的罚款，施工单位与项目经理三年内不得在本公司参与工程投标。本项目质量、进度、安全、文明施工或未按监理指令、业主要求等所产生的罚款，需在开具的罚款单据日期7天内，以现金的形式缴到XX睿城建设项目管理公司财务部，睿城公司财务部向罚款单位开具收款凭据并反馈给睿城公司项目管理部。 4、环保、水保目标 施工过程中制定完善的环境保护、水土保持的保证措施。按照设计和当地环保部门的要求，对生活污水、施工垃圾等进行处理，切实达到排放标准和要求。采取合理措施，避免因施工方法不当而引起的污染和其他原因造成对环境及水土的破坏。具体内容如下。 (1)重大环境污染责任事故0次； (2)施工噪声、扬尘、污水排放达到国家和地方的规定标准； (3)保护土地资源，节约临时用地。。 (4)严格遵守国家、当地政府有关环境保护、法律法规及业主的环境保护规定，实现环境保护“零”投诉。 5、文明施工目标 文明施工目标：执行“通用条款”相关规定及《中华人民共和国安全生产管理规定》、《中华人民共和国安全生产法》、中华人民共和国国务院第302号文《国务院关于特大安全事故责任追究的规定》等相关国家、地方规定，若发生安全事故，所造成的一切责任和一切损失均由承包人承担。关于大气污染防治必须做到的“六个百分百”和“八个必须”。 (1)施工单位在施工现场必须做到如下的“6个100%” ①施工现场100%标准化围蔽； ②未清运建筑垃圾(工程弃土)100%覆(苫)盖； ③工地路面100%硬化； ④施工现场100%洒水降尘； ⑤出工地车辆100%冲洗干净，同时遮蔽严密； ⑥施工现场长期裸露地面100%覆盖或绿化。 以上“6个100%”施工单位必须严格执行，如若没按上述执行或执行不满足要求的，每发现一项罚款5000元。 (2)施工时必须执行的“8个必须” ①施工单位必须编制文明施工专项实施方案，并报建设单位和监理单位审核； ②建设单位必须将经过审核的文明施工专项实施方案提交属地住建行政主管部门备案； ③施工工地现场必须公示建设、监理、施工等单位及负责人的信息和污染防治措施； ④必须推行远程视频监控系统的安装使用； ⑤必须设置喷淋降尘系统和“三池一设备”,规范排水(泄洪)系统，污水达标外排； ⑥必须设置PM10自动检测装置； ⑦施工工地现场进出口必须安装门禁系统； ⑧必须设置围墙(围挡)并进行美化。 以上“8个必须”中除了第2条外施工单位必须严格执行，如若没按上述执行或执行不满足要求的，每发现一项罚款5000元。 二、项目管理机构 1、组织机构及施工队伍部署 (1)管理层次及相应职能的划分 为保证工程顺利实施，我公司将该工程列入公司重点工程项目，全面按照项目法施工的原则进行管理。为了对项目进行有效监督、协调和管理，公司拟将工程管理分以下两个层次： ①项目部 公司项目部对工程安全、质量、进度、环境保护、文明施工和工程成本控制负有直接总体的协调责任，对项目的“五位一体”(质量、安全、成本、进度、技术)进行督促协调，项目部独立地完成工程承包合同所规定的全部工作内容，在遵守合同的原则下，项目部可根据工程项目施工管理的需要设立相应的管理部门和作业队、班组。项目部制定相应的管理办法，实行严格的安全、质量、进度和成本控制责任制。 ②作业队、施工班组 作业队、施工班组是单项工程施工的作业主体，在项目部的领导下，依据合同、操作规程、技术规范、工程质量验收标准和施工进度计划组织施工。施工队、班组必须严格执行项目部的各项管理制度，服从项目部各职能部门指挥与管理。项目部按月对施工队进行施工安全、工程质量、工程进度、成本控制和文明施工等进行考核，并依据相应的合同及责任制对作业队、班组负责人进行考核，进行当月完成工作任务的过程结算，进行月度资金平衡支付。 (2)各管理层次服务、管理机构的设立 ①施工项目部的机构设立及人员配备 项目经理对本合同工程的施工质量、进度、安全负全面责任，并直接向业主和企业法人负责；项目副经理和总工程师协助项目经理分管生产管理、生产经营等具体业务工作。其中项目经理主要负责项目部施工组织、生产管理、进度控制、施工设备调配、使用及维护管理、定期主持召开生产会议等，负责质量、安全保证体系的建立、实施和管理，对工程质量、安全负直接责任，同时负责工程文明施工、环境保护、安全保卫工作；项目技术负责人主要负责项目部施工技术管理工作，主持制定工程总体施工技术方案、重大施工技术措施、施工总进度计划及质量、安全技术措施等；项目副经理负责项目部经营管理工作，对成本控制、计划统计、合同管理等负主要责任。 项目部实行以项目经理为核心的集体领导和分工负责制，项目部共设六部一室一办，即技术部、质检部、合同部、材料部、安全部、财务部、试验室、综合办等职能部门，各工区对应设置相应人员，接受项目部对口部门的工作指导并开展实际业务工作。项目经理部对各施工班组的生产、质量、安全等进行全方位管理。 ②施工队伍配备及分工 根据工程施工需要，成立项目部领导下的道路工程施工队、交通工程施工队、绿化工程施工队、照明工程施工队、排水工程施工队，每个队种分为好几个劳务施工班组，各施工队按工种配齐人员，同时根据不同时段的施工任务，调整各施工队的工种比例和人数，实行动态管理，建立优胜劣汰制度和节点考核激励机制，使施工队伍始终保持较高目标性和较强的战斗力，确保高速度、高质量完成本合同工程施工。 项目部组织机构图 项目施工作业队组成及分工表 序号 名称 主要职责或工作内容 1 道路工程施工队 沥青路面灌缝、沥青(混凝土)路面修补、人行道透水砖更换、路缘石更换等工程施工 2 交通工程施工队 交通标线施划、交通标志牌安装、信号灯系统、电子警察系统等工程施工 3 绿化工程施工队 绿化恢复等工程施工 4 照明工程施工队 路灯安装等工程施工 序号 名称 主要职责或工作内容 5 排水工程施工队 井盖更换、雨水篦子更换、新建污水管道及砼检查井等工程施工 2、临时设施及驻地建设 详见《附件五：施工总平面布置图》 (1)临时设施设置的基本原则 ①严格遵守国家和当地政府在有关土地、水源等资源使用方面的法律法规，按照《标准化管理规范》,合理使用场地。 ②各种临时设施以满足施工需要并有利于安全使用为原则进行布设，避免二次搭建。 ③以建设费用低，管理及维护简便为原则，在方便施工的前提下，做到投资少，利用率高。 ④临建设施位置避开地质隐患地段。 (2)驻地建设 项目部驻地拟采用活动板房建设，相应布置办公区、生活区、材料仓库等。 三、施工技术方案 为了确保本工程优质、高速、安全、低耗、圆满地完成合同规定的各项指标，根据本工程特点，做好施工前准备工作，科学组织，精心安排、计划在先，保证施工中各项工作的顺利开展。 1、施工前组织有关单位做好现场交接工作，布设施工用电线路，用水管线和临建设施。 2、做好图纸会审工作，组织工程技术人员认真熟悉图纸，领会设计意图，全面掌握施工图纸内容，检查多专业管线的位置是否正确，提出方便施工的合理化建议。 3、根据本工程的具体情况，编制切实可行的单项施工工艺措施和施工方案，重点阐明重要项目的施工方法、施工工艺、工程进度安排、劳动力组织、质量及安全保证措施，以利于有效地指导现场施工。 4、做好三级技术交底工作，第一级：项目总工向项目各部门负责人及全体技术人员进行交底，交底主要内容为施工组织设计、技术策划、总体施工方案、重大施工方案及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案等；第二级：项目技术部门负责人或各分部分项工程主管工程师向现场技术人员和班组长进行交底，交底主要内容为分部分项工程施工方案、危险性较大的分部分项施工方案等；第三级：现场技术员负责向班组全体人员进行技术交底，交底主要内容为分部分项工程的施工工序等。施工技术交底以书面的形式进行，采取讲课、现场讲解或3D模拟演示的方法，交底重点放在施工方案、技术措施、作业指导书、工艺标准、安全措施等方面，交底必须细致齐全，并应结合具体操作部位，关键部位和施工难点的质量要求，操作要点，安全要求等进行详细的交底，交底完成后要形成痕迹化资料，建立台账并整理归档。 四、施工程序 在施工过程中合理有序的安排各分项工程的施工，充分利用现场的机械、人员，统筹安排保证各分项工程质量满足设计及规范要求以及工期目标要求。 1、施工原则 总的施工原则是：先地下后地上，先深后浅，先大后小，先主体后附属，组织开展一场多专业多工种的平行交叉流水施工生产大会战。 2、主要施工程序安排 根据主要工程项目细分相应的作业班组，按照施工原则有序组织各个作业班组完成相应的工程项目施工。 五、施工大纲 1、施工现场调查和了解 调查和了解现场的地形、地质、文化、气象、水源、电源、料源或料场、交通运输、通信联络以及城市建设规划、环境保护等有关情况。将拟保留的原有通信、供电、供水、排水沟管等地下设施调查清楚，在施工中采取保护措施，防止损坏。 2、施工主要计划 (1)准备阶段 施工准备阶段：现场生活设施的搭建，临时用水、用电设施的申报及安装，进行测量放线和交桩工作，完成主要机械、施工材料及施工队伍的进场工作。做好各项技术准备工作，编制并报批各项施工组织设计及施工方案，具备正式施工条件。 (2)施工阶段 该阶段主要完成雨龙路的道路提升改造工程、交通提升改造工程、绿化提升改造工程、照明提升改造工程、排水提升改造工程以及施工设计图中规定的施工内容。 (3)收尾阶段 该阶段主要进行施工现场清理、工程验收工作。 3、分包计划 本项目不允许分包。 六、成本控制措施 (一)开工之前成本控制 1、人工成本控制 (1)加强项目部管理水平，选用劳务水平较高的队伍，确保有效用工。 (2)制定科学、合理的施工方案，减少无效用工。 (3)合理界定定额内用工和定额外用工，一承包人工工日确定人工费，工资单价控制在造价信息单价范围内，采用招标形式择优选择劳务队伍。 (4)尽量采用新材料、新技术、新工艺，提高劳动效率。 2、机械成本控制 对于机械费用的支出，应“确保不赔，稍有盈余”,积极地进行机械成本的控制。 (1)在机械台班定额的标准上，结合市场行情，确定合理的机械租赁价格，可通过招标竟争形式，择优选择。 (2)根据合理的施工方案，最大限度的缩短机械的使用周期，最大限度的发挥机械的使用率，防止机械闲置或机械工作任务不饱满，降低机械租赁的成本支出。 (3)保管、维护好租赁来的机械，防止损毁，避免赔偿。 3、材料成本控制 在工程制造过程中，材料的消耗占比非常大，因此，加强材料成本的控制是提高工程施工利润最有效、最直接的方法。 材料采购成本控制主要通过对材料的价格、质量、数量三个方面进行控制。 (1)按照工程的实际需用量，指定详细、准确的材料采购计划，最大限度的控制材料采购费用的支出； (2)材料的采购尽可能从厂家或厂家代理商手里直接采购； (3)材料保管人员在材料进场时，一定要认真核实实际进场材料的质量和数量是否与所要采购的材料相一致，特别是大体积的钢材、砂、石之类的材料，质量和数量均不易核准，这就要求材料保管人员必须具备 一定的专业素质，熟练掌握相关的材料知识。 (二)施工过程中的成本控制 根据成本目标，量化、细化到项目部的每一个人，从制度上明确每个人的责任，明确其成本控制的对象、范围。 1、人工成本控制 要求施工队伍严格按合同约定办事，并控制人员的规模，优化人员结构。根据已编制的实施性施工组织设计，合理安排人员进场和退场；合理安排工作，提高作业效率，尽量减少成本费用支出。 2、机械成本控制 合理配备机械，建立机械设备日常定期保养和检修制度，加强机械的维护和保养，加强机械操作人员的操作业务培训，提高其完好率和生产效率，杜绝发生机械事故，同时要做好机械台班记录和燃油消耗记录。对于外部租赁的设备，要做好工序衔接及登记记录，提高机械的利用率，尽可能使其满负荷运转。 3、材料成本控制 材料消耗成本的控制主要由项目部的管理人员和现场的施工人员共同参与，密切配合，才能完成对材料消耗成本的控制。 (1)编制施工预算，做出材料分析，确定材料的定额需要量。工程开工之前，必须编制出该工程的总施工预算(时间不充分时可根据施工组织设计，编制阶段性施工预算),然后对总施工预算(或阶段性施工预算)作材料分析，确定材料的定额总需要量(或阶段性需要量)。一般情况下，无论是材料的采购，还是材料的消耗，工程主要材料的最大消耗量必须控制在施工预算所分析出来的定额总需要量内。 (2)通过下发施工任务单和限额领料单对材料的消耗成本进行有效控制。施工任务单是为了满足总施工进度和月进度计划的需要，将整个施工任务分解成若干个工作内容明确、施工要求详细、完成时间确定的一项一项的因时间而下甚至可以分层、分段、分部位而下。项目部的预算管理人员将施工任务单上的具体工作内容转换成一项一项的预算子目后进行工料分析。具体负责施工的班组依据施工任务单和相应的限额领料单，分期分批地请领材料，目的就是要在规定的期限内，完成规定的施工任务，消耗规定数量内的材料。一般领料的原则是：预算子目中能够分析出来的材料必须限额；预算子目中不能够分析出来的辅助材料，按实际发生计入材料消耗成本。 (3)大宗材料要与供应商签订合同，锁定价格，明确材料品质标准、供货时间送货方式和交货地点：对于地材等零星用料，坚持用多少购多少的原则，以免造成库存积压和损失。把好材料收发关，明确工程合理的材料消耗量，节约用料，防止浪费。另外，建立健全材料台账，加强材料的动态管理，合理堆放材料，减少二次搬运，严格收发料制度。同时，材料进场时要认真点验，保质保量；发料时要严格按分部分项工程材料的理论用量发放，加强大型周转性材料的管理与控制。这些周转性材料不但购置价格比较高，而且在工程施工中不可或缺，使用频率较高，如果管理不善不仅较容易损坏，造成直接经济损失，而且也会影响工程的工期与进度。 4、严格控制施工质量 项目部在施工中一定要严格按照合同、施工图纸要求、施工组织程序完成施工工序，坚持“以质取胜”的原则。建立项目经理全面负责的质量保证体系，实行质量管理责任制。避免因工程质量不达标导致返工，从而造成经济损失。 5、强化安全意识 坚決贯仞“安全第一、预防为主”的方针，把安全工作作为永恒的主题常抓不懈。施工现场做好防护措施，组织员工定期培训，做好安全方面的宣传工作，杜绝因安全出现问题而造成停工和罚款的现象发生。 6、加强施工变更索赔工作，强化素赔意识 变更索赔也是相对降低工程成本的措施之一。项目部要与监理方、设计单位和业主单位充分协调，认真研究合同和施工图纸。变更设计应坚持“先批准，后变更；先变更，后施工”的原则：紧町现场，对施工中出现的各种问题要做好记录，收集证据，建立完整的施工档案，及时出具工程变更联系单并请监理单位、建设单位签证工程量及价款。 7、重视竣工结算 实物工作量完成，工程进入收尾决算阶段后，应尽快组织人员、机械退场，留守人员应积极组织工程技术资料移交和办理竣工决算手续。同时要对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较、查漏补缺方面确保竣工结算的正确性与完整性，另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径。尽快与业主明确债权债务关系，对不能在短期内清偿债务的业主，通过协商，签订还款计划协议，明确还款时间，尽可能将竣工结算成本降到最低。 七、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施 地上、地下管线主要包括各类建筑物及管线，公用管线是城市基础设施的重要组成部分，保护好设施的安全运行对于确保国民经济的生产和居民政策生活具有十分重要的意义，千方百计采取积极措施避免损坏公用管线的事故发生是搞好文明施工、安全生产的重要环节。 (一)准备工作 1、严格执行上级部门对市政工程建设在文明施工方面所颁发的条列、制度和规定。 2、由业主组织召开公用管线单位配合会议，施工单位进一步收集管 线资料，开挖过程中，请管线单位监护人员到场，核对每根管线确切的标高、走向、规格、容量、完好程度等，作好记录并填写《管线施工配合业务联系单》,交于有关单位签。 (二)施工过程中的保护措施 1、开工前和实施过程中，施工负责人应认真向班组长和每一位操作工人进行管线技术交底，明确责任。 2、应设置工地专人负责管线保护工作，要经常检查保护措施的可靠性，发现现场条件变化，措施失效时应立即采取补救办法，要督促操作人员包括民工，遵守操作规程，制止违章操作，违章指挥和违章施工。 3、开挖沟槽和基坑时，无论人工开挖或机械挖掘(在地下管线边线两侧20cm范围内，严禁用机械挖掘)均需分层进行。每层挖掘深度控制在20cm～30cm,一旦遇到异常情况，必须仔细而缓慢挖掘，进行探素性开挖，把情况弄清楚后或采取措施后再继续开挖。 4、施工时遇到露出的管线，必须采取有效措施，进行吊托、拉攀，砌筑等固定措施，并与有关单位取得联系，配合施工，以求施工安全可靠。 5、在进行高空作业(如吊装施工)、运输作业或机械在操作的回转半径内，对各种建筑构筑物，高压电线及各种架空电线、管线应采取切实的安全保护措施，确保操作安全。 6、施工中发现管线现状与交底或图纸内容、资料不符或出现直接危及管线安全异常情况时，应及时通知管线单位到场研究，商议补救措施，在未做出统一结论前，施工人员和操作人员不得擅自处理。 7、施工结束或沟槽复土前，应请管线单位认可签认。 8、一旦发现管线损坏事故，必须在24h内报告主管部门和业主，不得隐瞒。 八、雨季施工安排 (一)基本要求 为不影响工程工期，保证工程的正常开工，有必要做有针对性的雨季施工防范措施。 1、由项目部经理统一指挥，