新闻出版社大厦建设投标方案（880页）（2024年修订版）.docx

某新闻出版社大厦施工组织设计方案 目录 第一章 施工总承包管理方案 14 第一节 施工总承包管理组织及职责 14 第一条 施工总承包组织 14 第二条 组织机构的人员配备 14 第三条 职责与权限 15 第二节 施工总承包管理目标 17 第三节 施工总承包管理范围 18 第四节 施工总承包管理的原则 19 第五节 施工总承包管理的方法 21 第六节 施工总承包管理的程序和管理要素 23 第一条 施工总承包管理程序 23 第七节 施工总承包对分包的管理措施 27 第一条 总承包对分包队伍管理机构设置的要求 27 第二条 总承包对分包队伍进场的要求 28 第三条 总承包对施工进度的管理 29 第四条 总承包对施工技术的管理 33 第五条 总承包对工程质量的管理 36 第六条 总承包对施工安全的管理 41 第七条 总承包对文明施工和CI形象达标的管理 43 第八条 总承包对施工机具设备的管理 44 第九条 总承包对工程材料的管理 46 第十条 总承包对现场用水、用电的管理 48 第十一条 总承包对工程的文件和资料管理 50 第十二条 总承包对穿插和配合施工的管理 54 第十三条 总承包对保卫、消防工作的管理 56 第十四条 总承包对合同和工程计量、决算工作的管理 59 第十五条 总承包对工程款支付的管理 60 第十六条 总承包对工程竣工及验收的管理 61 第八节 总承包实行信息化施工管理 62 第一条 电视监控系统 62 第二条 工程文档和合同管理系统 63 第三条 施工管理 63 第四条 网络及应用方案 64 第九节 总承包的配合与协调措施 64 第一条 施工总承包对分包单位的配合服务措施 64 第二条 总承包与相关单位的协调措施 71 第二章 施工总承包整体工程进度计划 77 第一节 工期目标 77 第二节 施工进度计划安排 77 第一条 施工总进度网络计划 77 第三节 整体工程进度计划安排 77 第三章 施工总承包工程创优措施 81 第一节 质量管理体系 81 第二节 质量监督制度 82 第三节 对创优工程的理解 88 第四节 创建精品工程的目的 89 第五节 创建精品工程的标准 89 第六节 创建精品工程的组织及职责 91 第七节 创建精品工程的具体措施 96 第四章 工程概述 112 第一节 编制说明和编制依据 112 第二节 工程概况 118 第一条 工程建设概况 118 第二条 工程设计概况 121 第三节 工程特点分析 134 第五章 施工总体部署 135 第一节 施工总体目标策划 135 第二节 施工总承包组织机构的设置 136 第一条 施工总承包组织机构设置的原则 136 第二条 施工总承包项目管理组织机构 137 第三条 组织机构的特点和保障作用 139 第四条 施工总承包组织机构部门及专业人员配备 140 第三节 施工段的划分及施工顺序 168 第一条 地下室底板的施工段划分 168 第二条 地下室底板混凝土浇筑顺序 168 第三条 地下1层、2层结构的施工段划分 169 第四条 地上结构施工段的划分 170 第五条 装饰工程的施工顺序 170 第六条 安装工程的施工顺序 171 第四节 施工流程 172 第五节 生产要素的组织 173 第六节 施工准备 173 第一条 施工准备范围及职责分工 173 第二条 施工准备的具体内容和方法 175 第六章 施工总平面布置 198 第一节 目前现状 198 第一条 场地条件 198 第二条 目前现状 199 第二节 施工总平面布置 199 第一条 布置原则 199 第二条 施工现场平面图(略) 199 第三节 生活设施布置 200 第四节 办公设施布置 200 第五节 大型施工机械布置 200 第一条 塔吊方案选择 200 第二条 人货电梯布置 201 第六节 各类加工场地平面布置 202 第一条 加工场名称及规模 202 第二条 钢筋场地 203 第三条 模板场地 203 第四条 砂浆搅拌场地 204 第五条 安装加工场地及设备堆场 204 第七节 其他材料堆场 204 第一条 养护室 205 第二条 机修车间及工具库 205 第三条 仓库 205 第四条 厕所 205 第五条 洗车台 205 第八节 现场围墙、临时道路及场地硬化 206 第一条 围墙、出入口 206 第二条 基坑周边围护 206 第三条 临时道路 207 第四条 场区地面硬化 207 第九节 施工供水、排水、排污布置 207 第一条 供水布置 207 第二条 排水、排污布置 208 第三条 施工用水量计算 208 第四条 现场临时供水管网布设 209 第五条 现场消防栓布设 209 第六条 现场排水、排污布设 210 第十节 施工用电及其布置 210 第一条 现场施工用电量计算 210 第二条 现场施工用电量布置 213 第十一节 施工总平面布置管理 219 第一条 管理原则 219 第二条 平面管理体系 219 第三条 管理计划的制定 220 第四条 管理计划的实施 220 第五条 环境卫生管理 220 第六条 环境保护管理 221 第七条 交通管理 221 第七章 施工进度及网络计划图 222 第一节 工期目标及控制点 222 第二节 施工进度计划安排 223 第一条 施工总进度网络计划 223 第二条 结构施工阶段形象进度计划图 223 第三节 工期目标实现的可行性分析 224 第一条 阶段性工期安排 224 第二条 总工期与现场条件的关系 226 第三条 总工期与工程条件的关系 227 第四条 结论 228 第四节 确保工期的技术、组织措施 228 第一条 施工组织保障措施 228 第二条 施工准备的保障措施 229 第三条 分段分块交叉作业保障措施 230 第四条 劳动力投入的保障措施 231 第五条 施工机械及工器具投入的保障措施 231 第六条 资金材料管理保障措施 232 第七条 采用先进的施工技术保证措施 232 第八条 外部环境保障措施 233 第九条 夜间保障措施 233 第十条 冬雨期和高温季节施工保障措施 233 第十一条 采取合理的施工方案保证措施 234 第十二条 农忙及节日期间施工保证措施 235 第十三条 采用严格的管理与控制手段保证措施 236 第八章 工程难点的理解和质量保证措施 238 第一节 工程难点的理解 238 第二节 工程难点的施工方案及其质量保证措施 240 第一条 预应力工程施工方案及其质量保证措施 240 第二条 悬挑梁施工方案及其质量保证措施 249 第三条 后浇带施工方案及其质量保证措施 251 第四条 地下室底板大体积混凝土施工方案 254 第五条 基坑边坡保护方案 256 第九章 主要分部分项工程施工方法及技术措施和企业内部质量控制标准 259 第一节 地基与基础工程 259 第一条 回填土工程 259 第二条 底板大体积混凝土工程 262 第三条 地下室防水混凝土工程 270 第四条 SBS改性沥青防水卷材 274 第二节 主体结构分部工程 279 第一条 剥肋滚压直螺纹钢筋连接工程 279 第二条 有粘结预应力工程 284 第三条 全现浇剪力墙结构钢筋绑扎工程 308 第四条 全现浇剪力墙结构清水模板工程 315 第五条 全现浇剪力墙结构混凝土浇筑工程 323 第六条 框架结构钢筋绑扎工程 328 第七条 框架结构模板工程 338 第八条 框架结构混凝土浇筑工程 346 第九条 砌块砌筑工程 355 第十条 导轨式爬升外脚手架工程 360 第三节 装饰装修工程 366 第一条 墙面抹灰工程 366 第二条 滴水线(槽)工程 371 第三条 外墙面砖工程 375 第四条 外墙涂料工程 383 第五条 内墙涂料工程 388 第六条 水泥砂浆楼地面工程 392 第七条 木地板楼面工程 395 第八条 花岗石地面工程 398 第九条 地砖楼地面工程 406 第十条 石膏板吊顶 412 第十一条 矿棉板吊顶 416 第十二条 窗帘盒工程 421 第十三条 铝合金门窗安装工程 425 第十四条 木门及防火门安装工程 428 第四节 建筑屋面工程 437 第一条 屋面SBS改性沥青防水卷材施工 437 第二条 水泥基渗透结晶型防水层施工 440 第三条 屋面地砖面层工程 442 第五节 给排水工程 447 第一条 给排水工程施工前准备 447 第二条 施工顺序及流程 449 第三条 预留预埋工作 449 第四条 支、吊架制作与安装 449 第五条 室内给水管道安装 449 第六条 室内排水管道安装 455 第七条 雨水管道及配件安装 462 第八条 消防管道安装 465 第九条 卫生洁具安装 472 第十条 给排水、暖通空调安装工程预留孔洞及预埋件的施工方案 480 第十一条 给排水、暖通空调管道连接施工方案 484 第十二条 给排水系统试验、调试 487 第十三条 劳动力安排 489 第十四条 主要施工机具 490 第六节 电气部分 490 第一条 电气工程施工前准备 490 第二条 施工总程序 491 第三条 施工方法及技术要求一般要求预留预埋 492 第四条 钢管敷设 492 第五条 管内穿线 495 第六条 支架安装 511 第七条 电缆及电缆桥架敷设 512 第八条 电缆桥架安装 514 第九条 电气照明器具的安装 524 第十条 灯具安装工程 532 第十一条 配电柜(箱)安装 551 第十二条 防雷接地及工作接地装置安装 565 第十三条 系统调试 566 第十四条 劳动力安排及机具安排 567 第七节 弱电部分 592 第八节 技术管理 592 第一条 施工测量与监测 592 第二条 试验管理措施 612 第三条 计量控制措施 612 第四条 资料管理措施及目标设计 614 第五条 防渗漏技术措施 615 第六条 季节性施工措施 622 第七条 新技术应用措施 635 第九节 企业内部质量控制标准 638 第十章 主要施工机具及劳动力配备 639 第一节 主要施工机具配备 639 第一条 拟投入本工程的主要土建施工机械、技术装备表 639 第二条 主要施工机具布置方案 643 第三条 施工机具供应保障措施 645 第二节 劳动力配备 647 第一条 劳动力需求计划 647 第二条 劳动力供应保障措施 648 第十一章 工程质量保证措施 650 第一节 工程质量目标 650 第二节 施工质量控制程序 650 第三节 质量保证体系 651 第一条 施工质量管理体系 651 第二条 施工质量控制体系 654 第三条 施工质量控制措施 660 第四节 质量检查保证措施 687 第一条 质量检查流程 687 第二条 检测试验组织机构 688 第三条 质量检查的仪器 688 第四条 进货检验和试验 691 第五条 过程检验和试验 692 第六条 检测试验手段 698 第五节 质量监督 699 第六节 质量管理制度 706 第一条 目标管理制度 706 第二条 计划管理制度 707 第三条 质量责任制度 707 第七节 制作、安装作业指导书 753 第八节 工程质量薄弱环节的预防措施 754 第九节 成品保护措施 768 第一条 成品保护的原则 768 第二条 成品保护工作的内容 769 第三条 成品保护措施 770 第四条 对指定分包的成品保护管理措施 777 第十二章 安全保证措施 779 第一节 安全生产管理目标 779 第二节 安全管理体系 779 第三节 安全技术保证措施 785 第四节 安全操作规程 805 第五节 安全工作的薄弱环节及预防措施 851 第十三章 文明施工、环境保护保证措施 853 第一节 文明施工保证措施 853 第二节 环境保护措施 861 第三节 创建省级安全文明示范工地的措施 870 第十四章 售后服务保证 875 第一节 保修期内维修服务措施 875 第二节 保修期满后维修服务措施 880 施工总承包管理方案 施工总承包管理组织及职责 施工总承包组织 为加强总承包管理，我们在组织机构中设置了独立的施工总承包管理部门和人员，实行总承包管理与专业施工管理相对分开，以确保总承包管理的有效性和公正性。 组织机构的人员配备 为确保施工总承包管理工作的顺利进行，项目班子中从事施工总承包管理的人员按表4.1.2配备，项目班子人员配备情况详见第八章施工组织机构中表8.3。 表4.1.2施工总承包管理人员配备一览表 部门或岗位名称 配备人数 说明 项目经理 1 全面负责 土建副经理 1 协助项目经理进行施工总承包管理 安装副经理 1 施工总承包的机电安装项目管理 商务副经理 1 施工总承包的全面合约管理、成本核算、财务管理 总工程师 1 施工总承包的全面技术质量管理 施工总承包管理部 4 施工总承包主管部门 技术管理部 2 施工总承包配合部门 质量管理部 3 施工总承包配合部门 安全环境管理部 3 施工总承包配合部门 物资设备管理部 1 施工总承包配合部门 商务合约部 2 施工总承包配合部门 综合办公室 2 施工总承包配合部门 合计 22 项目部其它人员进行协助 职责与权限 在总承包项目经理的领导下，施工总承包管理部门和人员负责全面组织实施施工总承包管理，对总承包合同中的各类指标负责，行使招标文件及总承包合同规定的各项权力，履行总承包合同约定的义务和责任，对整个工程实施综合协调和管理。 1对施工总承包管理方案进行总体策划，包括部门设置、人员配备、职责划分、管理目标、工作流程等。 2组织编制施工总进度计划、二次分包投标及进出场计划、大型设备及主要物资材料的订货及进场计划、图纸及变更图出图计划等各类计划，并下达执行指令和监督落实。 3对接业主、监理，及时了解业主、监理的要求，如：对工期、质量、安全、工程款支付、预结算审定等要求，并及时组织有关部门和人员进行落实。 4协助业主进行设计管理，及时提供对设计进行优化的建议，并对设计变更、图纸计划等进行管理，确保设计工作满足工程施工和创建精品工程的需要。 5协调各分包单位之间的矛盾，做好交叉施工的协调管理，随时可以召集各种形式的专题会议，落实关键工序和重点项目推进工作，根据各专业施工的交叉情况，可以指令有关专业施工队伍的进场、退场或暂停施工。 6统一规划、布置施工现场的总平面，实施分区管理。消防保卫、环保、文明施工、CI形象设计由总承包统一策划。 7对工程管理资料和技术资料实行统一管理。技术资料由土建和安装专业部门根据总承包项目部的要求组织各分包单位进行收集、整理后送总承包管理部门进行统一归档。来往信函等管理资料实行统一编号，统一管理。 8协助业主进行专业分包的招投标及合同签定工作，及时组织分包队伍进场，并实施统一管理。 9定期对工期、质量、安全、文明施工等进行检查评比，开展劳动竟赛活动，奖优罚劣，全面履行总承包合同。 施工总承包管理目标 在进行施工总承包管理过程中，制定出总目标及阶段性目标，目标包括质量、进度、安全、文明施工等，在目标明确的前提下对各分包单位进行管理、监控、协调与考评。 施工总承包管理目标见表4.2。表4.2施工总承包管理目标 序号 目标名称 目标内容 1 总目标 以“业主满意”为总目标，目标范围包含自行完成工程和业主二次发包工程的管理目标。 2 工期目标 计划XX年6月1 8日开工，XX年7月1 8日竣工，工期目标为760个日历天。 3 质量目标 确保工程质量合格，确保获得“黄山杯”和确保国家优质工程“鲁班(国优)奖”。 4 安全及文明施工 1杜绝重大伤亡事故，轻伤事故率控制在千分 目标 之一点五以下。2确保“省级安全文明示范工地”。 5 环境保护目标 建筑与绿色共生，发展和生态谐调。创建花园式的施工环境，营造绿色建筑。做好工程周围公益、环保事业。 施工总承包管理范围 根据AHPTCXX-058招标文件第二章第“二”节招标范围的规定，施工总承包管理的范围见表4.3。 表4.3施工总承包管理的范围 施工总承包管理方式 施工总承包管理内容 自承建项目施工管理 土建结构、普通装饰施工 给排水、电气、暖通工程安装 弱点工程的管、盒预埋 业主二次发包项目 精装修区域门厅、展厅、多功能厅和贵宾室的装饰二次设计及施工 总承包管理 玻璃幕墙的二次设计及施工 幕墙上的铝合金百叶施工 网架的二次设计施工 玻璃雨棚 汽车坡道阳光板雨棚 防火卷帘 给排水专业的消防加压泵、灭火器、热水器、电开水器 电器专业的变压器、高压柜、低压柜、柴油发电机组、不间断电源的采购及安装 暖通专业的冷冻机组、冷冻水泵、换热机组、空调箱、恒温恒湿机的采购 弱点专业的火灾自动报警控制系统、综合布线配线系统、有线电视系统、保安监视系统、楼宇自动控制系统、公共广播系统的设备及线缆采购和安装 施工总承包管理的原则 项目经理部代表企业法人，严格履行与业主的合同约定，对业主负责，理解和满足业主及设计方的意图和要求；对参与本工程的所有分包单位施行目标管理和全过程的控制，确保管理目标的实现。 在施工总承包管理中，我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则，以实现工程目标为目的，确保向业主交付满意工程。 在总承包管理中，公正是前提，科学是基础，控制是保证，协调是灵魂，统一是目标。 施工总承包管理原则的具体内容见表4.4。 表4.4施工总承包管理原则 原则名称 内容 “公正”原则 我们在总承包管理中，无论是在选择材料、管理分包商，还是在施工 管理过程中面对的各种问题，对主承包项目和其他项目，都将以业主利益、 工程利益为重，以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。 “科学”原则 对于任何一项工程，总承包管理中我们都坚持科学的原则，因为在总 承包管理中，所涉及的环节多、方面广，相当一部分管理工作不能够直接 预期结果。因此，只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进 行管理协调，才能很好的实现管理目标，体现出管理的质量与水平。 “统一”原则 对于整个工程的施工过程而言，我们将所有纳入其统一管理体系，整 个工程只有统一于总承包方的管理，才能更好地运转，为工程优质、高效、 安全、文明地完成创造良好的环境和条件。 “控制”原则 我们将设置独立的施工总承包管理部门及人员，配备各种专业监督协 调管理工程师，采用有效控制手段，对分包工程进行监督控制，确保控制 原则得到深入的落实和执行。 “协调”原则 我们将通过协调将各个分包单位之间的交叉影响减至最小，将影响施 工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。在总承包管理中，协调能力是总承包管理水平、经验的具体体现只有把协调工作做好，整个工程才 能顺利完成。 施工总承包管理的方法 施工总承包将以目标管理、过程管理、平衡协调管理、制度管理的方法进行分包管理。具体内容见表4.5。 表4.5施工总承包管理方法 管理方法名称 内容 目标管理 目标管理是一种主动的管理方式，也是一种追求成果的管理方式，我们在总承包管理过程中，将对分包商提出总目标和阶段目标，在目标明确的前提下对各分包商进行管理。 过程管理 我们在进行目标管理的同时，采取跟踪管理手段，以保证目标在完成过程中，达到相应要求。在过程中对质量、进度、安全、文明施工等进行跟踪检查，发现问题立即反馈、督促整改，及时进行复验，使问题解决在施工过程中，以免发生不必要的延误或损失。 平衡协调管理 实施平衡管理，关键是要抓住重点，使整个工程施工过程中有重点、有条理。平衡管理是整个工程能否顺利完成的重要因素，因此将充分利用我们敏锐的洞察力和预见性，预见工程在施工中可能发生的主要矛 盾，并采取相应措施。实施协调管理主要是与各分 包单位通过合同及协议明确双方责任，以合同及协议作为施工总承包管理的依据，以总承包的总体工期网络计划为基准，合理安排各分包单位的施工时间，组织工序穿插，并及时解决各专业分包单位存在的技 术、进度、质量问题；通过每日的工程协调会和每周的工程例会解决总分包间及各分包间的各种矛盾，以使整个工程施工顺利进行，实现各项目标。 制度管理 根据多年的总承包管理经验，建立符合现场实际的总 承包管理制度，包括如下内容：1)总承包配合服务工作协议；2)分包进退场管理制度；3)工作 例会制度；4)分包质量管理制度；5)分包进度 管理制度；6)现场文明施工、环保管理制度；7) 分包安全管理制度；8)分包技术资料管理制度；9)总平面管理制度；10)分包成品保护制度；11)后 期保修服务制度等。 施工总承包管理的程序和管理要素 施工总承包管理程序 1施工总承包项目管理的工作程序见图4.6.1-1。 图4.6.1-1施工总承包项目管理的工作程序 2施工总承包管理策划程序见图4.6.1-2。 图4.6.1-2施工总承包管理策划程序 3施工总承包管理的工作流程见图4.6.1-3。 图4.6.1-3施工总承包管理的工作流程 4施工总承包的过程控制程序见图4.6.1-4。 图4.6.1-4施工总承包的过程控制程序 4.6.2施工总承包主要管理要素及分工 施工总承包主要管理要素及分工见表4.6.2。表4.6.2施工总承包主要管理要素及分工 序号 部门名称 管理职责 项目领导 总承包管理部 工程部 技术管理部 质量管理部 安全环境部 物资设备部 商务合约部 综合办公室 1 组建项目经理部 2 施工总承包管理策划 3 施工总承包管理方案编制 4 现场CI策划及实施 5 临时设施策划及组织实施 6 确定分包专业及施工范围 7 制定专业分包进出场计划 8 确定甲供材料设备种类及跟踪了解 9 协助业主编制招标文件及进行招投标 10 编制施工组织总设计 11 确定交叉施工顺序 12 编制专业调试和综合调试方案 13 工期管理 14 质量、安全、CI、文明施工、环境管理 15 调度和协调管理 16 专项方案编制与实施管理 17 分包合同签定及交底、履约检查 18 预结算管理 19 项目经济档案 20 财务、资金管理 21 施工进度计划(含周、月、专项及总计划) 22 工程量统计报表 ▲ ▲ 23 工程技术资料管理 ▲ ▲ ▲ 24 项目管理资料管理 ▲ 25 消防保卫 26 后勤管理 27 对接业主、监理和社会关系 注：●主要责任人或部门▲协助或相关部门 施工总承包对分包的管理措施 总承包对分包队伍管理机构设置的要求 各专业分包单位的管理机构设置总承包不做统一要求，但必须配齐与总承包管理相对应的工程技术人员，要求担任分包项目经理、分包技术人员、分包资料员、分包安全员、分包质量监督员的人员为全天专职人员，每月在工地上班时间不得少于25天，并且不得在该工程以外的项目或地方兼职，如有上述情形发生，总承包将采取必要的措施确保分包工程正常进行(包括警告、要求撤换、直至清退出场)。 总承包对分包队伍进场的要求 1分包单位必须具备XX市办理的本工程施工单项注册或XX市的施工注册执照，在进场前将复印件加盖单位印章，上报总承包、监理审查备案。 2分包单位必须在XX市有关部门办理安全施工认可证书，在进场前将复印件上报总承包、监理审查备案。 3分包单位必须为进场的管理人员、施工人员购买人身保险以防意外伤害发生后带来不必要的纠纷。 4分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员、维修电工等，必须持证上岗。项目经理、总工程师必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格证书。如果证件不全，总承包将拒绝其进场。 5进场的劳务人员必须持有身份证及在XX市办理的有效期内的暂住证、务工证、特殊工种上岗证。其中特殊工种包括：电工、电气焊工、维修电工、架子工、起重工等。分包单位进场，必须将其劳务人员的花名册及上述证件复印件上报总承包、监理。劳务人员必须经常携带上述证件，以备随时检查，被查者如证件不全，将被清出施工现场。6各专业分包单位进场后三天内需向总承包提交下列资料： 1)企业各类资质证书及营业执照； 2)业主签发的中标通知书及投标文件(包括承诺书)一套； 3)管理人员名单及分工； 4)岗位职责及管理制度； 5)施工工人名单及劳务注册手续，暂住证明等。 上述各项资料由总承包相应专业工程师负责收集、整理、收集齐全后装订成册，送资料室归档。 总承包对施工进度的管理 1施工进度计划管理 总承包依据施工进展情况编排合理的总进度计划，对生产诸要素(人力、机具、材料)及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同的比例，合理地组织起来，在统一指挥下，有序地进行，力争达到预定的目的。 1)总进度控制计划由总承包依据与业主签定的施工承包合同，以整个工程为对象，综合考虑各方面的情况，对施工过程作出战略性的部署，确定主要施工阶段(结构、设备安装调试、装修、验收等)的开始及关键线路、工序，明确施工的主攻方向。 施工进度计划的编制按施工计划编制流程图4.7.3进行。 2)确保施工总目标(合同工期)的实现。各专业分包单位在编制分部、分项工程及工序的安排必须服从施工总目标的要求和规定，既可靠又要留有余地。 3)体现可行性和合理性的结合。计划安排体现技术上的可靠性和组织上的先进性。充分反映建筑施工的内在规律，在施工部署上，先下后上，先室内后室外。在专业施工上，遵循先大截面后小截面、先无压管后有压管，特别是土建为机电设备优先创造安装条件，机电设备为墙、顶、精装修创造隐蔽条件。 4)直观明了、便于操作。采用坐标与网络图相结合的方式编制施工计划，充分反映各施工工序间的相互逻辑关系，确定关键线路，便于实施和检查。 5)注重经济效益。尽可能安排流水施工，组织均衡施工，在确保工期的前提下，以较小的投入赢得最大的收益。 2施工进度计划控制 总承包对施工进度计划的主要控制是：形象进度、施工产值、工程质量、工料消耗、文明施工等内容。计划的编制是依据图纸和合同工期的要求，结合现场的情况等多方因素编制，在计划的落实控制中，总承包和分包的计划管理员，深入现场调查研究，掌握情况并用统计分析方法，找出实际完成情况与计划控制的差异，分析原因，制定措施，加强生产调度，及时调整计划，在动态中求平衡。施工进度计划的主要控制措施： 1)计划动员。总承包动员相关职能部门参与计划的编制并集中深入讨论，以明确施工目标及为达到目标各自应做的工作。 2)建立例会制度。总承包定期召开计划会议，会议由总承包主持，各专业分包主管生产的负责人参加。主要是检查计划的执行情况，提出存在的问题。分析原因研究对策采取措施。 图4.7.3专业分包施工进度计划编制程序流程图 (1)业主、监理、总承包随时召集并提前下达会议通知单。分包单位必