图书馆流通服务投标方案（350页）（2024年修订版）.docx

图书馆流通服务投标方案 目录 第一章 项目背景及需求分析 15 第一节 项目背景 15 一、图书流通外包概念 15 二、图书流通外包方式 22 第二节 图书馆流通服务所面临的问题及解决方式 27 一、背景 27 二、图书馆RFID应用现状 28 三、工作中所遇到的部分问题 28 四、问题解决方式 30 五、展望和不足 32 第三节 需求分析 33 一、项目概况 33 二、服务需求 33 三、考核监督 38 四、服务期限 40 第四节 图书馆流通服务现状与建议 40 一、图书馆流通的服务现状 40 二、改进图书馆流通服务工作的措施 41 第二章 项目整体方案 44 第一节 项目整体方案 44 一、服务目标 44 二、服务内容 44 三、服务人员工作标准 48 四、服务人员素质要求 50 五、其他服务 51 第二节 流通服务细节管理 51 一、细节管理的内涵 52 二、细节在图书馆流通服务中的作用 52 三、细节管理在流通服务中的体现 53 四、加强四群教育 55 第三节 图书流通服务计划 57 一、实施了流通服务的制度化建设 57 二、细节着眼，促进流通服务常态化发展 58 三、创新服务内容，满足基层群众需求 59 四、图书馆流通服务保障措施 59 第四节 图书流通管理要点 61 一、以人为本的工作理念 62 二、现代化智能图书管理 63 三、严格图书流通规章制度 64 四、提高图书工作人员素质 64 第三章 项目组织机构及人员配置 66 第一节 项目组织结构分类 66 一、职能型组织结构 66 二、项目型组织结构 68 三、矩阵型组织结构 69 第二节 建立项目组织的步骤 71 一、确定组织目标 71 二、确定项目工作内容 71 三、组织结构设计 71 四、项目管理结构 72 第三节 项目组织规划原则 73 一、目的性原则 73 二、精于高效原则 73 三、项目组织一体化原则 73 四、管理跨度原则 73 五、系统化原则 74 六、及时更新原则 74 第四节 项目组织机构 74 一、项目组织机构建立 74 二、项目组织机构图 74 第五节 人员配备方案 76 一、项目服务人员 76 二、人员配备管理 80 第四章 人员管理及培训 86 第一节 人员管理原则 86 一、劳动分工原则 86 二、权力与责任原则 86 三、纪律原则 86 四、统一指挥原则 87 五、统一领导原则 87 六、人员的报酬原则 88 七、集中的原则 88 八、等级制度原则 88 九、秩序原则 89 十、公平原则 90 十一、人员的稳定原则 90 十二、首创精神 91 十三、团队精神 91 第二节 人员管理重点 92 一、高效团队的特点 92 二、如何建设高效团队 92 三、充分发挥团队凝聚力 98 第三节 调动员工积极性的方法及措施 99 第四节 服务人员培训方案 105 一、培训目的 105 二、培训内容 105 三、培训形式 105 四、培训对象 106 五、培训要求 106 第五章 项目管理制度 111 第一节 图书馆环境卫生管理制度 111 一、目的 111 二、适用范围 111 三、个人办公区域的维护 111 四、公共阅览区域的维护 112 五、公共办公区域的维护 112 六、环境卫生打扫标准 113 第二节 图书馆采编管理制度 114 第三节 图书馆财务管理制度 116 第四节 图书馆巡查、检查制度 118 一、防火巡查 118 二、防火安全检查 118 第五节 消防安全管理制度 119 一、编制目的 119 二、适用范围 119 三、消防安全责任 119 四、落实下列消防安全管理工作 120 五、消防安全管理 121 六、动火管理 122 七、钥匙管理 122 八、防火检查 123 九、消防档案 124 十、防火检查巡查制度 124 十一、安全疏散设施管理制度 126 十二、消防安全教育培训制度 126 十三、消防设施器材维护管理 127 十四、用火用电安全管理制度 128 第六章 图书流通服务 130 第一节 图书馆服务工作原则 130 一 、充分服务的原则 131 二 、区分服务的原则 132 三 、科学服务的原则 133 第二节 图书馆流通服务工作人员守则 134 第三节 图书系统运营维护要点 137 一、系统运行维护注意事项 137 二、系统故障处理流程 138 三、机房管理制度 138 第四节 文献流通工作要点 140 一、图书馆文献流通服务创新 140 二、图书馆文献流通服务工作制约因素 141 三、图书馆文献流通服务体系的创新构建 143 四、图书馆文献流通服务创新的保障措施 145 第五节 图书馆文献加工服务 148 一、期刊的核对验收 148 二、期刊编目、订购与登到 149 三、清单统计 150 四、现刊盖章上架借阅 150 五、过刊回收 151 第六节 文献数字化及其方法 152 第七节 阅览室管理工作 158 第八节 图书馆巡视导读服务 159 一、目的 159 二、内容 159 三、实施效果 160 第九节 图书借阅管理系统 160 一、系统概述 160 二、系统功能设计 163 三、数据库设计方案图表 164 四、应用程序设计与编码实现 178 第十节 标签转换实施方案 189 一、图书下架 189 二、标签粘贴 189 三、标签检测 189 四、标签转换 190 五、藏书上架 191 六、质检 191 七、标签转换流程 191 第十一节 图书编目与典藏工作细则 193 一、中文图书分编著录细则 193 二、 集中著录与分散著录的原则 207 三、 外国责任者的著录形式 227 四、 中文图书分编著录注意事项 229 五、 外文图书分编著录细则 231 六、 图书典藏工作细则 232 第十二节 图书馆图书上架加工服务 233 一、 图书编目 233 二、 流通 236 三、 统计 238 四、 查询 240 五、 数据备份及恢复 243 六、 系统拓扑 244 第七章 古籍保护服务 245 第一节 图书古籍修补服务 245 一、认真完成古籍修补和装帧工作 245 二、运用先进技术对图书古籍进行再生性的保护 246 三、图书古籍收藏、保护的条件 247 第二节 图书馆古籍保护措施 249 一、严格的管理制度 249 二、传统的古籍修复办法 250 三、古籍的直接保护措施 252 四、古籍修复难点 254 五、制定修复计划 254 第三节 古籍纸张驱虫服务 255 一、中草药防虫法 255 二、冷冻驱虫法 256 三、辐照方法 256 四、除氧充入惰性气体封存方法 256 第四节 古籍修复过程 258 一、破损严重古籍修复流程 258 二、普通古籍修复流程 260 第八章 日常保洁服务 262 第一节 图书馆保洁服务 262 一、服务内容 262 二、保洁要求 262 三、保洁范围 263 四、各区域附着物说明 263 五、保洁要求及质量标准 264 六、值班管理工作要求 266 第二节 图书馆卫生间清洁服务 268 一、卫生间的清洁、保洁标准 268 二、卫生间的每日常规清洁 268 第三节 图书馆绿植护理服务 273 一、主要养护工作细节 273 二、养护标准 274 三、养护行为标准 275 四、养护登记管理 275 第四节 图书馆电梯保洁服务 276 一、清洁程序 276 二、方法 276 第九章 智慧图书服务方案 279 第一节 智慧图书馆的概况 279 一、智慧图书馆的概念 279 二、智慧图书馆的构建 280 三、智慧图书馆的服务模式 281 第二节 图书馆数字化管理系统 286 一、图书馆数字化管理系统 286 二、图书馆数字化服务系统 288 三、特色系统——数字惠民 289 第三节 RFID图书馆系统 293 一、系统提供 293 二、系统原理 294 三、RFID图书馆系统组成 294 第四节 智能图书馆方案 307 一、图书标签安装 307 二、层架标签安装 308 三、自助借还设备安装 308 四、RFID馆员工作站安装 309 五、RFID移动盘点车设备安装 310 六、RFID图书安全监测系统 312 七、RFID系统管理平台及Sip2接口 313 第十章 安全管理方案 314 第一节 图书馆安全工作的规定 314 一、防火安全管理规定 314 二、防盗、防风、尘、防水（雨）等的规定 314 第二节 图书馆防火措施 315 第三节 图书馆疫情防控安全管理 317 第四节 图书馆防盗措施 319 一、 图书防盗系统工作步骤  319 二、 工作方式 320 三、 所需设备及耗材 320 第十一章 服务保障方案 321 第一节 图书馆服务质量提高措施 321 一、推进数字化进程，健全数字化资源 321 二、图书情报信息采集 322 三、加大信息检索宣传，增加查询端口 322 四、开展读者调查 323 五、加强开架式借阅服务管理 324 第二节 图书馆流通服务承诺 325 第十二章 应急预案 326 第一节 图书馆突发事件应急预案 326 一、图书馆职工的安全责任 326 二、火灾应急措施 326 三、盗窃案应急措施 327 第二节 图书馆停电开放应急预案 328 一、目的 328 二、成立图书馆停电开放应急小组 328 三、职责分工 328 四、应急措施 328 第三节 设施设备故障应急处理 330 一、电梯困人应急预案处理 330 二、空调系统的应急预案 332 三、消防系统的应急预案 336 四、照明系统的应急预案 341 五、电气系统的应急预案 344 第四节 防震应急预案 348 一、职责 348 二、目的 348 三、适用范围 348 四、工作程序 349 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件评分标准要求“项目背景和需求分析”详情可见本文第一章。 二、如招标文件评分标准要求“项目整体方案”详情可见本文第二章。 三、如招标文件评分标准要求“项目组织机构及人员配置”详情可见本文第三章。 四、如招标文件评分标准要求“人员管理及培训”详情可见本文第四章。 五、如招标文件评分标准要求“项目管理制度”详情可见本文第五章。 六、如招标文件评分标准要求“图书流通服务”详情可见本文第六章。 七、如招标文件评分标准要求“日常保洁服务”详情可见本文第八章。 八、如招标文件评分标准要求“智慧图书服务方案”详情可见本文第九章。 九、如招标文件评分标准要求“安全管理方案”详情可见本文第十章。 十、如招标文件评分标准要求“服务保障方案”详情可见本文第十一章。 十一、如招标文件评分标准要求“应急预案”详情可见本文第十二章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国政府采购法》 （二）其他法律法规。 四、行业规范、标准 （以下内容根据项目实际情况修改） 第一章 项目背景及需求分析 第一节 项目背景 一、图书流通外包概念 随着社会文明的发展，国家越来越重视文化的大发展大繁荣，在全民阅读的推广下，市民阅读意识逐渐觉醒，到公共图书馆享受服务的人数大幅增加，许多图书馆开始扩建或新建来满足人民群众日益提高的公共文化服务需求。图书馆的不断发展壮大和工作任务的日益繁重，让图书馆原有的工作人员不能满足日常业务开展和核心业务开展的需要，事业单位人事改革制度又限制了图书馆人员编制。因此，近年来，购买窗口流通服务逐渐成为图书馆解决人员短缺和服务能力的方式，但由于其还在实践摸索阶段，市场机制尚不成熟，在实施过程中存在一定缺点和弊端。如何正确看待解决购买服务中凸显的问题，让其成为理想的新型管理模式，推动图书馆的发展，是值得探讨和研究的问题。 （一）购买公共服务的背景和现状 1.政策导向 为更好的向社会大众提供公共文化服务，2013年11月发布的《中共中央全面深化改革若干问题的决定》中提出“引入竞争机制，推动公共文化服务社会化发展。鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设，培育文化非营利组织。”2015年，国务院办公厅转发了文化部、财政部、新闻出版广电总局、体育总局起草的《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》，对加快推进政府向社会力量购买公共文化服务工作提出具体的指导意见。在针对图书馆服务方面，新发布的《“十三五”时期全国公共图书馆事业发展规划》的“政府主导、社会参与”原则中，明确提出“将公共图书馆事业发展纳入现代公共文化服务体系，加强组织领导、政策支持和监督管理，落实基本公共文化服务标准，鼓励和引导社会力量参与公共图书馆的建设、管理和服务”。 2.图书馆购买服务的现状 随着国家对社会力量参与图书馆建设发展和管理的鼓励以及图书馆自身业务发展的需要，近年来越来越多的图书馆开始利用购买服务的方式转变管理模式，提升服务效能。 购买服务的内容也在不断的转变，从较早的图书采访编目、图书上架排架、网络维护、数据库建设、窗口流通服务、活动开展、流动文化服务等核心业务外包，再到图书馆的整体运营外包。图书馆向社会力量购买服务已经成为解决现有公共服务能力不足的一种较为普遍的方式，并呈现积极向上的趋势。但从目前的情况看来，诸如图书馆采访编目、网络信息服务、数据库建设等业务外包经过多年的发展已经趋于成熟，也具有了数量众多的优质服务供应商。而近几年逐渐兴起的窗口流通服务外包、图书馆整体运营外包，还在探索阶段，市场机制不成熟，相应的优质服务供应商也比较缺乏。 （二）购买流通服务的目的和意义 1.解决机构设置难、编制紧张等问题 随着图书馆的规模的扩大、服务项目的丰富、到馆阅读人数的增加、现代科技管理技术的融入，图书馆人员紧缺、老龄化严重、技术力量薄弱等因素、业务能力低下，特别是体现在中西部地区的基层公共图书馆。因此在编制有限的情况下，实行向社会力量购买流通服务，由服务商向社会公开招录人才，用人机制和管理机制相对灵活，不仅能解决人员短缺问题，还可破除铁饭碗观念和拿多少钱做多少事的思想观念，极大地调动图书馆员的积极性。 2.解决服务效益不佳的问题，提升服务能力 大多数传统运行模式下的公共图书馆工作无活力、运行效益不佳，窗口图书管理员倦怠情况严重。通过购买流通服务，利用服务商在人力资源和技术服务等方面的优势，创新管理理念，对图书管理员采用企业化的管理机制，增强馆员服务主动性和危机感，同时招聘一些技术型、专业型人才，增强馆员的整体素质，提升图书馆服务能力和信息化服务水平，更好的服务读者。 3.快速培育读者群体，创造更大的社会效益 传统运行模式下的图书馆，服务被动，读者到馆率和图书借阅率普遍不高。在新形势下，图书馆面临新的场所和环境，需加大力度培育和发展读者人群，大力推广全民阅读。通过购买流通服务，可对服务商提出明确的包括到馆人数、办证数量等要求，让服务商想方设法创新管理和服务模式，吸引更多的群众走进图书馆，扩大图书馆的影响力，充分发挥图书馆的功能服务能力，提高社会效益。 （三）购买流通服务存在的问题. 图书馆购买流通服务的初衷是利用购买服务解决人员短缺和人员管理问题，同时提升服务质量，但在实际运行过程中面临一些现实问题。 1.流通服务外包市场不成熟，优质服务供应商选择有限 图书馆购买流通业务服务是近几年才发展起来的，图书馆窗口流通外包市场不成熟，具有图书馆运营经验的专业化公司少，导致图书馆在选择购买流通服务是左右为难，既想购买服务，又很难找到具有良好图书馆服务管理经验的供应商。这种情况尤其凸显在西部地区，由于购买流通服务的情况很少，基本无相应的有经验的供应商，图书馆在选择的时候没有业绩和实际运行情况的参考，有些公司为了揽业务，做了外包的方案，基本是管理其它项目的方式来管理图书馆业务，忽视了图书馆本身的专业性和技术性，让图书馆很无可奈何。 2.外包公司的趁利性，影响医书馆的服务质量 让企业或社会组织运营图书馆，基本是以营利为目的，其管理费用、税费的经营成本较高，如果自身没有足够的实力稳定性不够，当利润收到影响时，会通过减少用工人员、增加工作量或者降低外包工作人员待遇等方式来降低运营成本，保障企业的盈利，这样容易挫伤外包工作人员的工作积极性，让其对工作丧失信心和动力，进而对图书馆的服务水平和服务效果产生不好的影响。即使是非盈利的社会组织，也只是利润分配方式不同，不代表其不盈利。因此，让以营利为目的的公司企亚来管理公益性质的图书馆，一直是国内外图书馆界最为担心的。 3.人员流动性大，素质参差不齐 由于服务外包的市场化程度还在建立之初，服务供应商的专业化程度公司规模、人员储备等都不能有充分的保障，很多服务供应商都是在中标后临时招聘图书馆管理人员。其普遍认为图书馆流通服务工作仅仅是整理书籍、图书上下架等简单机械的事务性工作，为了追求利润在招聘时对素质、学历、技能、专业技术知识等方面没有特别要求，公司也未建立相应的培训制度，已在上岗前做一些简单的岗前培训，很多还是以老带新，导致流通外包服务汇作人员整体素质偏低。部分馆员甚至不会电脑，不能操作图书馆管理系统；很多馆员工作很长一段时间还不熟悉图书分类排架规则，不熟悉各类图书的位置，读者问到模棱两可。同时因为待遇问题造成人员流动较大，稍微优秀的馆员很快就离职了。馆员的整体素质和稳定性也将直接影响到图书馆的服务成效和整体形象。 4.购买流通服务不一定降低运营成本，提升服务质量 购买服务在目前阶段很多时候被认为是购买方支付一定的服务费，按工作量和服务成效进行结算，对于用人数量等不做硬性要求，只需对服务商明确提出服务需达到的效果和要求。理想的状态下，图书馆作为购买方希望通过购买服务能够省心省力，既脱离人事管理的复杂性，又能保证服务水平和质量的提高。但是在目前市场环境还不成熟的情况下，这种方式也并非合理科学。但是由于所在地区服务供应商太少，选择性太小，当然前期调研工作没有做到位，招标比较匆忙也有一定原因，该馆招到一家服务公司，结果在整个一年的合作中，图书馆开展工作非常被动，特别是在用人和馆员的薪酬待遇决定这两方面，外包供应商居然一方面对图书馆保密馆员的待遇，说图书馆只需看服务效果，用工人数和待遇不用管，由公司决定；另一方面又告知馆员他们的工资待遇都是由图书馆定的，把所有责任推给图书馆。在运行过程中，整个管理也比较松散，也未达到预期的效果。相比劳务派遣，不但花了更多的管理经费，没有节约成本，实际业务工作、馆员的管理都要继续操心，还要费心费力与外包公司斗智斗勇，为馆员尽量争取更多的福利，实在是得不偿失。 （四）图书馆购买公共服务的建议 1.多方考察，做好前期调研和招标工作 图书应认真研究当前购买流通服务的形势，多方考察已经实施购买流通服务的图书馆的管理模式，针对本馆实际情况对购买流通服务工作进行深入的分析梳理，制定购买流通服务详细的实施方案。包括对外包人员的工资福利待遇、岗位职责、人员控制数量、素质要求、服务范围、服务标准、服务要求等，都要有明确详尽的规定。在保障服务供应商的合理利润前提下，充分保证图书馆的服务效能及外包工作人员的薪酬福利。避免服务供应商因追求利润最大化而减少外包工作人员人数、降低人员工资标准以及招聘不符合工作要求的工作人员，从而影响购买服务的质量。同时在招标过程中要严格审查投标公司的资质信誉、履约能力、服务团队、服务方案、类似业绩等，综合评定选择优质的服务供应商。 2.加强监督管理，保障服务质量 购买流通服务是否能取得预期的成效，服务供应商是否能认真履行合同，需要图书馆在整个过程中加强监督管理，制定严格的监督考评机制。一是结合图书馆流通服务外包的要求制定完善的绩效考核细则，将外包标准进行量化。包括免费开放时间、图书错架率、年外借册次、办证数量、区域巡视次数、架面整洁度、服务人员结构、文明服务内容、岗位培训计划、读者投诉、读者满意度调查等。二是图书馆要安排专人对服务公司进行有效监管，不能把制度制定好了就丢给外包公司不管，要按照绩效考核细则定期对服务公司的服务进行考核监督，根据考核结果支付服务款项。三是引入第三方评价机制。聘请专门的监督机构对供应商的服务过程和效果进行监督，并及时作出评价，确保服务供应商能够按照合同约定持续提供良好的服务。 3.做好有效沟通，建立信任关系 购买服务存在与服务公司的长期合作关系，因此随时保持与公司的沟通交流异常重要。服务公司的管理模式、服务水平直接体现着图书馆的服务形象，对于在服务过程中出现的问题，图书馆应该及时与服务公司协商沟通，服务公司也应站在馆方的立场，全力配合馆方有效解决在服务过程中出现的问题，让服务项目顺利推进，图书馆的服务水平、服务质量和服务效率都得到显著的提高，实现购买流通服务提升服务效能的初衷，让购买图书馆流通服务真正成为一种值得尝试和借鉴的新型的管理模式。 二、图书流通外包方式 习近平总书记提出：“实现中华民族伟大复兴需要中华文化繁荣兴盛“文化是民族生存和发展的重要力量”。公共图书馆作为公共文化服务的一项重要内容，它的作用是举足轻重的。图书馆必须要与时俱进，开拓创新。一方面要继承中华优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，承担着对全社会免费开放，实现和保障公民文化权利均等化的使命；另一方面，在新型服务化进程中，公共图书馆面临新形势、新情况、新问题的多重挑战，面临从保守封闭型管理模式向流通外包、创新服务、加强合作、优劣互补模式的重大战略转型。 图书馆流通外包是指通过政府公开招标的方式签订合约，然后由图书馆将采购的图书一部分或者全部转包给投标商来编辑和加工。 （一）公共图书馆流通外包前的情况与困难 图书馆是市文化设施的标志性工程之一。由于政府投入的人力、物力、财力有限，图书馆工作人员缺少，导致服务难以满足大众的要求。在政府不断精简人员编制和民众不断增长人员服务需求的矛盾难以调和之时，该馆图书外包为解决这一矛盾提供了新的思路。 （二）招标条件 由于图书采购和一般货物采购有很多不同点，因此，制定图书采购招标文件必须考虑图书采购的特殊性，一般图书采购招标文件包括以下内容。 1.投标人资质要求 投标人须资证齐全，具有国内独立法人资格，是主营出版物的公司。投标人具有较强的技术力量、经济实力和良好的企业信誉及售后服务能力。在2年内有向5所以上学校图书馆或公共图书馆供书的合同，有较好的信誉评价。 图书质量必须符合《中华人民共和国产品 质量法》和《图书质量管理规定》的有关规定，必须有能力提供正版图书。 2.采购技术要求 一般需写明招标具体内容和范围、预算的总码洋、现货目录和预定目录格式等。 3.书目数据加工要求供书方应免费负责图书加工 （1）防盗磁条贴在书中部 的适当位置，XX页以上的图书贴X根磁条，要求隐蔽性良好。 （2）按该馆要求粘贴馆藏条形码X枚，分别贴在书名页下方中间空白处和倒数第一页上方中间的空白处，同时要求加贴护膜。 （3）以上各项工作的准确率应达XX%以上，如发现磁条、条形码及护膜等有质量问题或遗漏情况，供应商要承担相应的经济责任。 （4）必须对采购方所购图书建立采访数据库，对图书加工应进行查重，发现购重的图书须二次确认。 （5）对有印刷、装订等质量问题和多订、重订的图书进行调换或无条件退货。 （6）所有图书供书方须完成从盖章、贴磁条、贴条形码、标准分类、MARC编目和加工到典藏上架的全外包加工服务。 （7）盖馆藏章X个、贴条形码X个、书标X个。条形码与书标要全部覆盖保护膜。 （8）供书方应负责使编目数据完整录入到采购方书目数据库。 （9）图书包装必须按标准执行。 （10）馆藏章在书名页右下方有一个，并用铅笔在章内第一行填写分类号、第二行填写种次号，第十五页右下方有一个。条形码在书名页下方中间空白处和倒数第一页上方中间的空白处各有一个馆藏章，同时要求加贴护膜。 （11）书标由供书方购买。书脊的最下方处书标要加贴保护膜。 （12）永久钴基安全磁条至少X根，要求长度为XXcm以上。要求隐蔽性良好。 4.供货要求和售后服务 图书到货验收后，如有缺页、错装、污损和随书光盘损坏等情况，投标人应无条件调换。如所提供图书与采购不符，无论加工与否一律退回，由此 造成的损失，由投标人承担。图书发货差错率应低于X%。不提供封面、封顶有污损，装订质量差的次品图书，无条件接收有质量问题图书的退货或更换，并承担全部费用。不接收盗版图书。一经发现所提供的违法、盗版、特价图书，必须无条件退货。该馆有权解除合同，取消其服务资格，夹带特价书将按照书价XX倍罚 款，违约责任、经济责任与法律责任由供应商承担。 5.验收和违反要求的相应处罚条款等 图书送达时，要求一包一清单，且图书实体、数量、价格等与清单完全一致，码单标注清楚齐全，每页清单上有种/册、金额的合计，每批清单有汇总。打包应使用带塑料的牛皮纸。 6.投标方提供上架服务 图书到货后现场加工供应商负责做好图书的配送及上架，要求有专业的图书加工团队，准确无误地将图书上到该馆编目人员指定架位。 7.评标办法 一般采用综合评标办法，综合考虑图书采购折扣、同类项目经验和企业信誉、出版物进货渠道﹑采访数据数量和采访数据质量、到货数据的质量、到货周期、售后服务能力等。 （三）图书馆外包编目服务要求 1.图书馆需要对编目业务外包过程进行监控和管理。要建立一套图书馆内部的技术管理标准，向外包商传递明确的质量要求和实施规则，以保证编目业务外包质量。 2.在外包合约完成后图书馆要对该轮外包工作进行评估和总结，为下一轮业务外包的开展做好准备工作。如对外包商进行再次考核与评估，以选定长期的外包合作伙伴，认定图书馆外包计划和策略的科学性、客观性与可行性等，完善外包合同细则内容等。 3.在编目业务外包的实践中，大同市图书馆严格控制外编数据的文献著录、文献标引和机读目录格式的标准化、规范化，不但保障了书目数据质量，还完成了对多年积压待编图书的清理任务，把编目员从长期的疲惫加班状态中解放了出来，新书到馆后能很快就提供流通阅览，图书馆对外包编目质量基本满意，读者对图书馆的工作十分满意。 图书馆流通外包这种新型管理和服务方式，不仅仅是一个成本决策， 同时也是有效管理的战略决策