射箭比赛服务投标方案（115页）（2024年修订版）.docx

射箭比赛服务投标方案 目录 第一章 项目整体服务策划 8 第一节 项目概况 8 一、技术要求 8 二、赛事概况 8 三、基本要求 8 四、其他说明 10 五、食宿标准 10 第二节 总体策划方案 11 一、 总体策划流程 11 二、 编排服务 14 三、 服务重点 14 四、 射箭比赛规则 15 第二章 项目组织机构及人员配备 20 第一节 项目组织机构 20 一、建立项目组织的步骤 20 二 、项目组织机构 21 第二节 项目管理模式与目标 22 一、项目管理模式 22 二、管理目标 22 第三章 比赛服务实施方案 25 第一节 赛事组织方案 25 一、组织方案目标 25 二、项目重难点分析 26 三、技术支撑体系 28 第二节 场地布置方案 32 一、前期准备 32 二、场地要求 32 三、配套功能用房 34 四、比赛器材 35 第 三节 沟通协调对接方案 39 一、明确安全管理责任 39 二、健全安全监管机制 41 三、强化赛事活动安全保障 41 四、严肃责任追究 43 第四节 比赛期间赛事服务实施计划 44 一、 总体要求 44 二、 工作任务 45 三、 相关工作安排 45 第五节 安全保障方案 46 一、安全保障方案 46 二、 会场设备日常巡检 51 第 六节 医疗救护保障方案 54 一、组织方案目标 54 二、医务室及医疗点管理方案 59 三、 医疗服务内容、政策与运行程序 65 第 七 节 住宿接待方案 69 一、工作机制 69 二、接待部办公室 70 三、运动员报到 71 四、运动员住宿 72 第 八节 媒体宣传推广方案 73 一、推广方案目标 73 二、宣传重点 73 三、总体安排 74 四 、赛事宣传方案 74 五 、技术支撑体系 77 第 九 节 疫情防控期间比赛就餐管理 79 一、工作人员健康筛查及管理 79 二、工作人员返岗要求 80 三、设施设备清洗消毒及环境清扫 80 四、食品原料采购 81 五、 食品原材料的贮存 82 六、食品加工 82 七、分餐错位进行就餐 83 八、 餐后的消毒保洁 83 第四章 项目服务保障及承诺 85 第一节 赛事承办服务承诺 85 一、对项目的服务承诺 85 二、对项目的责任承诺 85 三、对观众的服务承诺 86 第二节 赛事开展质量保障措施 87 一、对赛事安全性的质量保障措施 87 二、应对突发事件的保障措施 88 第五章 应急预案 91 第 一 节 突发事故应急预案 91 一、总则 91 二、组织体系 92 三、预防预警机制 94 四、应急响应 97 五、应急保障 102 六、后期处置 104 七、预案的管理与更新 104 第 二 节 紧急疏散专项应急预案 105 一、应急报告 105 二、应急处置措施及相关部门分工 105 第 三 节 疫情防控方案 108 一、 指导思想 108 二、 目标任务 109 三、 工作原则 109 四、 组织领导及分工 110 五、 主要工作 112 六 、 应急处理程序制定 113 七 、 预防预警行动 113 八 、 应急预案的启动和响应程序 113 九、 疫情防护措施承诺 114 十、 戴口罩方式方法 114 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述 ， 如需查阅 ， 请购买后下载。 说 明 一、如招标文件要求“ 项目整体服务策划 ” ， 详情见本方案的第 一 章； 二、如招标文件要求“ 项目组织机构及人员配备 ” ， 详情见本方案的第 二 章； 三、如招标文件要求“ 比赛服务实施方案 ” ， 详情见本方案的第 三 章； 四、如招标文件要求“ 项目服务保障及承诺 ” ， 详情见本方案的第 四 章； 五、如招标文件要求“ 应急预案 ” ， 详情见本方案的第 五 章 。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国政府采购法》 （二）其他法律法规。 四、行业规范、标准 （以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改） 第一章 项目整体服务策划 第一节 项目概况 一、技术要求 为 XX省 第 XX 届运动会比赛服务项目 —— 省运动会射箭比赛提供赛事策划、赛事组织、综合保障、媒体宣传推广、市场开发、赛事接待等全方位的运营服务。 二、赛事概况 序号 项目 小项 竞赛天数 拟定时间 参赛人数 裁判员人数 工作人员人数 合计 1 射箭比赛 男子、女子 组 比赛场地： XX市 400米体育场、30个箭靶 三、基本要求 1. 提供符合 XX省XX届 运动会要求的射箭比赛场地（具体场地体现在投标文件中） XX市 体育事业发展中心体育场。 2. 在本市内可满足 X 人同时住宿的宾馆，宾馆有较好的采暖设施及洗浴条件，房间类型达到标准间以上。 （ 竞赛官员、裁判员： XX 宾馆。运动员： XX 、 XX 、 XX） 3. 伙食：按大会规定的伙食标准提供营养、可口、足量、卫生的饮食，且具有卫生防疫资质。（随时按照组委会要求对用餐时间及菜品做出调整）。 4. 交通：驻地距赛场步行时间超过 X 分钟要有车辆接送，车程时间 X 分钟以内。（每天提供满足比赛要求的大巴、中巴车辆，作为比赛的摆渡车接送运动队及裁判员，并随时按照组委会的要求对车辆数量及发车时间做出调整）。 车辆：聘用 XX市XX 旅游客运公司保障赛事用车服务。 5. 具有良好的赛事推广能力和媒体宣传能力。（比赛场地周围布置须按采购人要求）。 宣传：聘用 XX 广告公司统一制作安装。 6. 具有处置赛事突发事件的能力。（为赛会提供安保服务，每个场馆安保人员不低于 X 名。为赛会提供医疗保障，比赛场地医护人员不低于 X 名，并配备应急处置器械及药品）。 安保：聘用场馆安保人员进行管理。 7. 提供的场地器材、住宿伙食及相关保障等提供日期时间不低于比赛天数。 办赛经验：主办、承办或协办市级及以上赛事或活动 X 项次以上（含 X 项）。 防疫措施：严格按照 XX省 新冠 疫情防控 指挥办公室和 XX市 新冠 疫情防控 指挥办公室的要求，在宾馆、场地、设置防疫工作人员，需要提供测温枪、口罩、消毒液等防疫物资。每天比赛前、后需要对场地做消杀处理。 比赛器材：提供符合此项比赛要求的配套器材。为比赛提供笔记本电脑 X 台、打印机 X 台、计时设备 X 套、换人手持牌 X 套等，具体以比赛要求为准。 四、其他说明 供应商须在响应文件中列明场地名称，比赛场地经采购人确定后，比赛中途不允许因任何原因更换场地。 五、食宿标准 见下表 ： 序号 比赛名称 运动员人数 天数 运动员住宿费 运动员餐费 竞赛官员人数 竞赛官 员食宿费 工作人员人数 工作人员餐费 天数 竞赛官员人数 1 XX省第XX届运动会比赛服务项目——省运动会射箭比赛 标准：（元 /人 ） 运动员住宿费、竞赛官员食宿费、工作人员餐费必须达标，且为不可竞争费用。 投标人提供比赛场地和住宿宾馆，须经采购人实地考察，如不符合省运会比赛要求，投标人应立即更换场地，如再次更换场地仍不符合要求，因本项目时间紧迫，所以采购人有权利取消该中标人资格。 比赛天数、参加人数、结算金额均以实际发生量为准。 如因疫情原因造成比赛项目取消的，产生一切费用由中标人自行承担。 第二节 总体策划方案 一、 总体策划流程 1.组织机构落实、运转情况（竞赛计划下达后）。 2.比赛承办协议书的签订（竞赛计划下达后）。 3.比赛规程下发（赛前60天）。 4.组委会的组成：办公室、竞赛处、保卫处、场地器材组。 5.比赛补充通知及裁判选派通知的下发（赛前20-30天）。 6.比赛奖状、奖牌、证书的落实（赛前30天）。 7.比赛承办单位、道路有关宣传横幅的制作、悬挂（赛前3天）。 8.比赛医疗保障，并有意外状况的处置预案。 9.报到办理处须有运动员食宿的平面图、导向标志（报到时）。 10.大会用车安排，裁判员、教练员运动员从住地到赛地的交通，并在住的张贴车辆及时间安排表，并通知各组。 11.比赛期间须有卫生部门对运动员食品的安全监测。 12.竞赛用房落实：运动员休息室、棚、凳（部分项目运动员休息室）、裁判员和仲裁休息室的安排和饮水机布置。检录、赛后、编排组放置饮水机，其他裁判提供瓶装水；功能用房确定：检录地点（有广播）、休息室，赛后控制中心、运动员进出场线路，编排记录公告（赛前20天落实，赛前2天准备到位）。 13.编排记录组的电源、电源线的落实。 14.编排记录公告组打印机、复印机等准备。 15.仲裁录像安装。 16.裁判队伍的构成。裁判员由市体育局选派。 17.秩序册印制完成。（含成绩册封面） 内容分工：组委会及工作机构、裁判员名单由体育局提供，竞赛日程分组根据编排长编排，其他内容主办方审核落实，于赛前10-15天将电子文本发送承办单位印制（封面；竞赛规程；补充通知；体育道德风尚奖评选办法；裁判员、运动员、教练员手册；应急预案；组委会及工作机构名单、裁判员名单、大会日程表；代表队名单；竞赛日程；竞赛分组表；人数统计表；场地示意图；指挥体系）。册数（各代表队2-5册，团长1册，裁判、工作人数，领导、官员10册，存档10）。 18.各类证件的制作。（领队、教练证、工作人员证，运动员证，贵宾证，裁判证、技术代表、仲裁委员、赛事主管、裁判长、主裁判、裁判员）。 19.裁判员服装（含有的物品T恤、长裤、太阳帽、鞋等，视经费）。 20.考虑到天气变化的预案。如一次性雨衣、冰块等。 21.电力的保障，需向电力部门协调保障。 22.比赛场地、器材落实检查（赛前6天）。 23.号码布的制作。 24.成绩公告位置及公告栏的制作。 25.吃住行标准及安排。 26.会务指南制作。 27.比赛的发奖程序及领奖台的准备。 28.竞赛用各类表格的印制。 29.补充通知明确：运动队、裁判员的报到地点和时间的通知 30.相关 会场 布置，组委会赛事的主持人、参加人员及赛事程序及讲话稿等准备。 31.各组裁判落实，检查器材，实习联调 32.运动队熟悉场地的时间安排和安全管理。 33.比赛场地的安全保卫和封场保安的落实。 二、 编排服务 1.赛前编排比赛秩序册，准备比赛所需的各种表格。 2.赛中及时公布比赛成绩，编排后继赛次的秩序册（每日秩序册、每日成绩册），统计团体总分。注意公布预赛成绩、决赛名单、每一单元的团体总分、破纪录情况。 赛后统计和整理成绩记录，编印大会成绩册。 三、 服务重点 1. 赛前需要了解的情况 （1） 运动会的期限，举行的天数，每天的作息时间； （2） 参赛的单位数，所设组别、项目等； （3） 参加办法：每单位每项限报几人，每人限报几项； （4） 计分及奖惩办法； （5） 场地器材情况 ： 了解场地数量、器材设备条件；裁判员的数量和水平等情况。 2. 报到、接待 （1） 报到的接待； （2） 裁判员、官员住宿安排； （3） 各代表队住宿的安排。 3. 报到的程序 （1） 运动队：收费、发放证件、号码布、秩序册、须知、餐票； （2） 裁判员、官员：发放证件、秩序册、须知、餐票，房卡；接受报到时需要上交的材料（体检、保险、证件等）。 四、 射箭比赛规则 1. 比赛场地 射箭的比赛场地有室内、室外两种。 国际标准室内专业箭道规格为18米，宽为1.2米，靶纸直径300毫米，每3 支箭 为一组，12支箭为一局。 室内外射箭场指供射箭运动训练比赛使用的室内外体育场地，场地标准为长130米，宽150米，场地要求平坦。 2. 比赛器材 （1） 在射箭比赛中，一般会使用到弓、箭、箭靶、靶架和环靶等硬件设备。 （2） 由一个弓把、弓面及一对顶端带环扣的弹性弓翼组成的叫做“弓”。 （3） 射箭运动员使用的弓、箭器械是现代科技的成果，具有良好的性能。 （4） 每个射手的每支箭上，都要标明自己的姓名和单位，以示区别。 （5） 箭靶有方形和圆形两种，边长或直径不得少于124厘米。 （6） 支撑箭靶的架子称为靶架，用木料或竹料制成，要求坚固，但不能对箭造成损伤。 （7） 环靶为圆形，有三种规格。 远射程（90米、70米及60米）使用直径122厘米的环靶； 近射程（50米、40米、30米和儿童的25米）使用直径80厘米的环靶； 青少年乙组的25米、18米和儿童的18米都使用直径60厘米的靶纸。 （8） 环靶中心用 “ + ” 符号标出，称为针孔。 “ + ” 符号的线宽不超过1毫米。 （9） 环靶可用纸、布 或其他 适当的材料制成，但同一次比赛中，要求所有材料相同、规格统一。 （10） 国际比赛时，靶纸内含有纤维，直接挂在箭靶上使用。 3. 射箭比赛的规则 （1） 室外标的射箭，男选手要射90、70、50和30米四种距离。 （2） 女选手要射70、60、50和30米四种距离。 （3） 每种距离射36箭，四种距离一共射144箭。 （4） 射完144箭叫作“一轮”，又称单局，满分1440分。 （5） 射两轮叫作“双局”，满分是2880分。 （6） 比赛时，由两名选手轮流射同一箭靶，每名选手一次射3箭，称为一回，然后换另一个选手射，互相计对方的得分。 （7） 室内标的射箭，比赛的距离男女都一样，均为25米和18米两种，每种距离射30箭（10回），也分单、双局。 4. 发射规定 （1） 除身体残障或坐轮椅的运动员外，发射时双脚必须分跨在起射线上，或双脚同时踏在起射线上； （2） 比赛场内，除了在规定的练习时间或在发令长的信号指挥下，运动员在起射线上可以正对靶的方向外，其他时间不得向其他方向开弓； （3） 比赛时，除轮到发射的运动员外，其他人一律不得进入发射区。 5. 记分规定 （1） 射箭比赛的环数也称分数，报环也称报靶或报分。 （2） 确认淘汰赛和决赛的环值时，裁判员按降序报分，记分员和运动员代理核实记分表上的成绩。 （3） 具体记分方法是： 1） 射中最外面的白色环区得1分， 依此类推 ，射中内黄心得10分。 2） 当命中位置触及两个颜色的环区或箭杆触及环线时，被记为高分。 3） 当正好射在靶面上某一箭尾上，则按已中靶箭的环值得分。 4） 如果射穿了靶面，或射中靶面后反弹落地，则根据该箭在靶面上留下的中靶点或箭孔记分。 5） 无论是否射中箭靶，箭在越过3米线以外就被记分； 6） 如果箭不慎落地，但箭杆的一部分落在3米线内，裁判员判定该箭为未射出，运动员可再射一支箭。 6. 判环规定 （1） 判环依据箭的箭杆在靶上所嵌位置记录环（分）数。 （2） 所有报分、记分、判环均应在拔箭前进行。 （3） 记录后，运动员或代理人应标出已射中的箭的箭孔。 （4） 当箭太靠近环线、靶上出现特殊情况或本靶运动员对所报环数有异议时，必须请裁判员判环。 （5） 对于裁判员判环，规则也有明确规定。如：箭杆触到环线，判高环等等。 7. 犯规处罚 射准射箭比赛，犯规的主要处罚包括口头警告、黄牌警告、红牌警告及相应的扣环、取消比赛成绩等等。 （1） 口头警告为轻微犯规；黄牌警告也属轻微犯规；红牌警告为严重犯规。 （2） 团体比赛时，当运动员无视黄牌警告，继续发射，裁判员出示红牌，并扣除该队在本组环数最高环值的得分。 （3） 除此以外，运动员使用不符合国际箭联规定的器材，弄虚作假、服用兴奋剂等，都要受到取消比赛成绩的处罚。 8. 比赛时限 （1） 运动员在交替发射时射一支箭的时限为30秒，个人赛解决平局采取附加赛射一支箭的时限为40秒。 （2） 团体附加赛时，每队射3支箭（每人射1支箭）的时限为60秒。 （3） 个人赛运动员射3支箭的时限为120秒。 （4） 团体赛每队射6支箭的时限（每人射2支箭）在同时发射时，每组射6支箭的时限为240秒。 第二章 项目组织机构及人员配备 第一节 项目组织机构 一、建立项目组织的步骤 1.确定组织目标 项目目标是项目组织设立的前提，应根据确定的项目目标，明确划分分解目标，列出所要进行的工作的内容。 2.确定项目工作内容 根据项目目标和规定任务，明确列出项目工作内容，并进行分类归并及组合是一项重要组织工作。对各项工作进行归并及组合并考虑项目的规模、性质、项目复杂程度以及单位自身技术业务水平、人员数量、组织管理水平等。 如进行实施阶段全过程项目管理，工作划分可按设计阶段和施工阶段分别归并和组合。 3.组织结构设计 （1）确定组织结构形式。 （2）合理确定管理层次。管理组织结构中一般应有三个层次： 一是决策层；由项目经理和其助手组成，要根据项目的活动特点与内容进行科学化、程序化决策；二是中间控制层（协调层和执行层），具体负责规划的落实，目标控制及合同实施管理，属承上启下管理层次；三是作业层（操作层）。由现场人员组成，负责具体的操作工作。 4.配置工作岗位及人员 5.制定岗位职责标准与考核要求 6.制定工作流程与考核标准 二 、项目组织机构 项目经理 办公室 服务保障部 竞赛部 市场部 服务人员 服务人员 服务人员 服务人员 第二节 项目管理模式与目标 一、项目管理模式 1.按照PDCA循环管理模式，严格实行计划一执行一检查一处理的管理循环。建立科学的绩效考核体系，全面实行目标量化管理，做到责任到位，目标到人。项目经理、主管每天每周制定工作计划，随时对下属进行检查、纠正，保证工作做到旧结日清。 2.每月各单位相互学习评选敬业爱岗优秀员工。从而打造“纪律严明、敬业爱岗、行动快捷、服务细致”的专业化服务团队。 3.与采购方建立科学的质量反馈系统。公司根据考评情况制定当月工资绩效。 4.制度管理人员根据具体情况制定相应管理制度，严格按照规章制度执行，奖惩分明。 5.针对不同岗位进行专业技能培训，提高专业服务技能。通过系统的培训学习让各岗位都能掌握各项专业技能，更好地为采购单位提供专业优质的服务。 二、管理目标 我公司依据多年相关项目的经验积累，总结出了对于大型项目管理和实施的项目管理和实施的方法论。 本次项目建设的管理内容主要包括组织人员管理、风险管理、文档管理、范围管理等方面，这些内容贯穿于项目的整个生命周期。 1.组织人员管理 为了确保项目的顺利实施，需要建立统一的项目管理组织、清晰的组织结构和合理的人员配备，同时制定该项目的各项工作制度、明确相互的关系和责任，精心组织项目准备和项目实施工作。本部分工作包括了对组织和人员的一系列协调和管理工作。 2.风险管理 由于项目的复杂性和一些问题的不可预知性，项目的实施存在风险。风险管理主要是根据我公司的项目经验，提出该项目中存在的主要风险、风险后果及风险的预防措施，尽可能地规避风险或减少风险发生的可能性，并提出应对风险的措施。 3.文档管理 文档作为管理依据、任务之间联系的凭证、质量保证、培训与参考、软件维护支持和历史档案，对项目重要性是不言而喻的。因此文档的管理是项目管理的一个重要环节，我们在项目的每个阶段都会产生相应的详尽的文档，并指定专人管理。 4.范围管理 需要准确定义项目的范围，以及对项目的工作范围进行有效的管理和控制。 5.成本管理 该项目的成本管理，不仅是采购人或供应商的费用预算和费用计划，而且是与项目进度相配匹的投资或投入控制。 6.沟通管理 对项目的项目赛事等沟通活动进行管理，有效地协调和沟通项目组的各个组成部分。 第三章 比赛服务实施方案 第一节 赛事组织方案 一、组织方案目标 1.完善资格审查制度 射箭体育赛事监督机制相对缺乏。具体表现在射箭运动员参赛资格审核透明度不够。一些地方对射箭运动员参赛资格的审核环节不够严格、监督管理过程不透明，措施方法不得力，致使有些射箭赛事参赛资格审核流于形式。射箭参赛资格审核技术尚存缺陷，对高科技伪造、隐蔽性强的伪造手段甄别能力欠缺，尚未建立一套完善的运动员资格审核体系。因此造成在运动员参赛资格审核、身份管理等诸多环节出现问题，这为运动员各种参赛信息造假提供了机会。对射箭体育赛事中的弄虚作假行为惩戒力度不够。由于没有制定相应严肃的惩处措施，对于这种违规获取参赛资格的行为在查处后，缺乏强力的惩戒，虽然有措施，也只是停留在取消参赛资格等这种不疼不痒的处分层面。一旦出现违规者，可以通过“人情关系”弱化了查处范围和力度，起不到违规处罚的实质效果，不能有效遏制射箭参赛造假行为的发生。 2.减少功利色彩 射箭体育竞赛成绩把参赛相关的人员、组织、单位、机构的奖励等利益因素紧密地联系在一起，使射箭体育赛事的功利色彩比较浓厚。一些地方政府和教育、体育主管部门把体育竞赛成绩和政绩紧密地联系在一起容易使体育赛事成为争夺名利的赛场。此外，少数家长、教练员以及利益相关者体育道德的缺失，体育价值观的扭曲，极容使射箭运动员变成为金钱、名利的物欲工具。一些经济条件较好的市、县级政府以及教育部门为了提高政绩，利用政府权力在金钱和权力之间习惯于寻租，违规操作，帮助运动员资格造假以取得参赛资格获得比赛名次。 3.明确功能定位 举办射箭体育赛事的目的是选拔优秀的射箭运动员，展示射箭的体育风采，促进射箭之间的交流与合作。让射箭在公平、公正的体育竞赛氛围中培养团结协作、顽强拼搏的精神风貌，从而端正自己的竞赛价值取向，树立良好的体育道德观。射箭体育赛事就是要教育射箭树立顽强拼搏的精神品质，引导射箭适应社会、全面发展自己。当前我国大部分射箭体育赛事竞技性太强，强化了竞技体育人才的选拔和竞技成绩的追求，弱化了体育赛事为射箭健康成长服务的功能，没有把握好射箭体育赛事与射箭全面可持续发展的紧密关系，出现了重视竞技成绩忽视射箭体质健康的被动局面。我国射箭体育赛事不断增多，赛事体系建设逐步完善，竞技水平不断提高。与此同时，我国射箭整体身体素质却在逐渐下滑。 二、项目重难点分析 1.赛事组委会 （1）射箭赛事应设立赛事组委会。组委会一般由赛事主办和承办单位的领导与相关人员共同组成，统一领导和落实赛事的各项筹备工作。 （2）组委会下设办公室、竞赛部、场地器材部、后勤保障部、新闻宣传部、安保部、财务部、市场开发部等工作机构。 2.工作机构 （1）工作机构在组委会的直接领导和管理下履行各自工作职责，涵盖的工作有综合事务、竞赛、场地器材、信息技术、媒体运行、运动员服务、技术官员服务、计时计分与成绩处理、体育展示、颁奖仪式、交通服务、医疗服务、观众服务、安全保卫、兴奋剂检查、财务审计、志愿者工作等。 （2）工作机构的设定，可视赛事的规格和规模而定。规格高、规模大的赛事一般要多设一些工作机构，规模较小的赛事可合并一些工作内容和工作机构，但各项工作内容要在工作机构中体现出来。 3.畅通释放路径 射箭体育赛事功能释放十分关键，它直接关系到体育赛事举办的质量。 （1）射箭体育赛事功能释放路径不够畅通导致赛事功能没有得到有效释放。射箭体育赛事没有完全发挥在引导射箭参与体育锻炼方面的积极作用。现实中由于大部分赛事的竞技太强，使很多射箭敬而远之，不关心赛事的进程和发展。 （2）射箭体育赛事没有完全遵循射箭生长发育规律制定赛事目标，弱化了赛事的教育、娱乐、文化传播等功能性。在通过体育赛事对射箭的规则规范意识教育以及引导射箭体育锻炼等方面路径不够畅通，尤其通过体育赛事有效传播校园体育文化方面更是有限。 （3）具有影响力的射箭体育赛事太过于注重体育赛事的竞技性，而赛事内容普遍缺乏趣味性和观赏性。射箭赛事竞技性过于浓厚，趣味性相对不足，很多射箭参与的积极性不高。 （4）射箭体育赛事文化传播功能没有得到有效释放。射箭体育赛事是展示射箭青春风采的舞台，它应是一个集竞技、娱乐、教育、文化等元素为一体的娱乐场。但是我国射箭体育赛事文化的传播渠道还比较单一，传播的受众群体规模还比较有限。 三、技术支撑体系 1.多目标性 对一个项目而言，项目目标往往不是单一的，而是一个多目标系统，希望通过一个项目的实施，实现一系列的目标，满足多方面的需求。但是很多时候不同目标之间存在着冲突，实施项目的过程就是多个目标协调的过程，有同一个层次目标的协调，也有不同层次总项目目标和子目标的协调，项目目标和组织战略的协调等。 项目目标基本表现为三方面，即时间、成本、技术性能（或质量标准）。实施项目的目的就是充分利用可获得的资源，使得项目在一定时间内在一定的预算基础上，获得期望的技术成果。然而这三个目标之间往往存在冲突。例如，通常时间的缩短要以成本的提高为代价，而时间及成本的投入不足又会影响技术性能的实现，因此三者之间要进行一定的平衡。 2.优先性 项目是一个多目标的系统，不同目标在项目的不同阶段，根据不同需要，其重要性也不一样，例如在启动阶段，可能更关注技术性能，在实施阶段，主要关注成本，在验收阶段关注时间进度。对于不同的项目，关注的重点也不一样，例如单纯的软件项目可能更关注与技术指标和软件质量。 当项目的三个基本目标发生冲突的时候，成功的项目管理者会采取适当的措施进行权衡，进行优选。当然项目目标的冲突不仅限于三个基本目标，有时项目的总体目标体系之间也会存在协调问题，都需要项目管理者根据目标的优先性进行权衡和选择。 3.层次性 项目目标的层次性是指对项目目标的描述需要有一个从抽象到具体的层次结构。即，一个项目目标既有最高层次的战略目标，也要有较低层次的具体目标。通常明确定义的项目目标按照意义和内容表示为一个低阶层次结构，层次越低的目标描述的应该越清晰具体。 4.确定过程 （1）项目情况分析 对项目的整个环境进行有效分析，包括外部环境、上层组织系统、市场情况、相关关系人、社会经济和政治/法律环境等。 （2）项目问题界定 对项目情况分析后，发现是否存在影响项目进展和发展的因素和问题，并对问题分类、界定。分析得出项目问题产生的原因、背景和界限。 （3）确定项目目标因素 根据项目当前问题的分析和定义，确定可能影响项目发展和成败的明确、具体、可量化的目标因素，如项目风险大小、资金成本、项目涉及领域、通货膨胀、回收期等。具体应该体现在项目论证和可行性分析中。 （4）建立项目目标体系 通过项目因素