环境影响评估投标方案（360页） （2024年修订版）.docx

环境影响评估投标方案 目录 第一章 项目背景及需求分析 5 第一节 项目背景 5 第二节 项目现状 23 第三节 项目概况 27 第二章 现场踏勘计划 42 第一节 现场踏勘目的 42 第二节 现场踏勘准备 43 第三节 现场踏勘时间 44 第四节 现场踏勘流程 45 第五节 现场踏勘制度 54 第三章 项目服务方案 55 第一节 服务目标 55 第二节 服务内容 58 第三节 环境评估整体思路 60 第四节 服务承诺 82 第五节 环评单位组织机构及岗位职责 88 第六节 本地化服务 102 第七节 合理化建议 106 第四章 项目组织机构和人员配备 110 第一节 组织及管理目标 110 第二节 项目组织机构及岗位职责 112 第三节 人员配备情况 123 第四节 拟投入的技术设备 127 第五节 人员管理制度 129 第五章 环评工作计划 137 第一节 工作内容 137 第二节 工作进度安排 142 第三节 服务团队组建 144 第四节 保障措施 145 第六章 本项目难点、重点及对策 149 第一节 本项目存在的问题 150 第二节 本项目问题的解决对策 152 第三节 本项目工作重点 156 第七章 区域环境现状调查与评估 158 第一节 环境空气质量 158 第二节 地表水环境质量 172 第三节 地下水环境质量 183 第四节 土壤环境质量 190 第五节 声环境质量 198 第八章 环境保护措施及其可行性论证 202 第一节 施工期污染防治措施 203 第二节 营运期污染防治措施 215 第三节 环境风险防范措施 219 第九章 环境影响经济损益分析 224 第一节 基本概念 224 第二节 环境影响经济损益分析程序 226 第三节 环境经济效益的分析方法 228 第四节 本项目环境影响经济损益分析 234 % 235 第十章 环境管理与监控计划 240 第一节 环境管理 241 第二节 环境监控计划 250 第三节 环境管理台账 255 第四节 工程污染物总量控制管理 256 污染物 257 换树脂 257 第十一章 质量保障措施 262 第一节 环境影响评估质量保证管理制度 262 第二节 环境影响评估技术保障措施 265 第三节 环境影响评估质量管理措施 276 第四节 环境影响评估奖惩管理制度 277 第五节 保密管理措施 279 第十二章 培训方案 281 第一节 培训服务目的和理念原则 281 第二节 培训管理制度 282 第三节 培训程序 290 第四节 培训计划 294 第五节 培训记录和效果反馈 299 第六节 员工的权利和义务 307 第十三章 应急预案 308 第一节 总则 309 第二节 应急组织体系及职责 312 第三节 应急设施(备)与物资 314 第四节 报警、联络、信息发布方式 315 第五节 应急响应 316 第六节 应急监测 329 第七节 应急终止和后期处置 331 第八节 应急保障措施 332 第九节 应急培训计划 337 第十四章 档案管理 341 第一节 环评档案资料清单 341 第二节 档案管理工作流程 342 第三节 档案管理人员职责 344 项目背景及需求分析 项目背景 环境是指围绕着人群的空间及其可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总体。其中自然因素的总体称为自然环境，社会因素的总体称为社会环境。 环境影响是指开发行为可能引起的环境条件的改变或新的环境条件的形成。环境影响可能是有害的，也可能是有利的。 环境影响评估，别名又称为环境影响评价，其可定义为预测项目开发环境后果的过程。环境影响评估旨在评价和表达决策过程中任何可用方法对环境的影响，是确保人员在环境条件下生存的重要方法。是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度；是在资源开发利用和工程设计中，对有关项目在建设和投产过程中对环境的影响进行预测和评估，并进行各种替代方案的比较，提出各种减缓措施，把对环境的不利影响减少到最低程度的活动。目的是在保证国民经济不断增长的前提下，控制和减少新建和扩建工程对环境的污染。 近年来，人们的环保意识日益提升，环境保护与环境治理已经越来越受到各国人民的重视，国家相关部门也针对环境保护问题，出台了一系列指导意见。环境影响评估作为我国环境保护体系的核心组成，实现了对生态环境的提前预警，对于增强环境保护效能，减少环境保护工作的盲目性有着十分积极的作用。 实施环境影响评估，改变了过去只重视眼前的、直接的经济效益的发展模式，把经济效益与环境效益统一起来，实现经济与环境的协调发展。进行环境影响评估的过程，也就是认识生态环境和人类经济活动的相互依赖和相互制约的过程。 一、环境影响评估相关概述 (一)项目环境影响评估的概念 自然环境的唯一性决定了项目建设与运行必须建立在不影响环境的基础上，因此在进行项目环境影响评估时必须首先界定清楚环境影响评估工作中的一些基本概念。这主要涉及： 1.环境与环境问题。 这里的环境概念是指自然环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 环境既是经济发展的物质基础，又是经济发展的制约条件，人类在进行经济建设中，必须处理好项目和环境的关系。 环境问题大致可分为两大类：一类是项目排放的废物超过环境的净化能力，造成了环境污染；另一类是项目对自然资源开发利用不当或过度，造成资源的枯竭和环境的破坏。 、 2.环境影响及环境影响分类环境影响是指项目导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。环境影响概念包括项目对环境的作用和环境对项目或社会的反作用两个层次。环境影响有多种分类，最常见的有： (1)按影响来源的分类 这可分为直接影响和间接影响，直接影响是由于项目而对人类社会或环境造成的直接影响，由直接影响诱发的其他后续结果为间接影响。 (2)按影响效果分类 这可分为有利影响和不利影响。这是一种从受影响的环境将产生的损失或收益的角度进行分类的方法。 (3)按影响程度分类 这可分为可恢复影响和不可恢复影响，前者指项目造成的环境影响可逐步恢复并达到以前的局面的情况，后者指项自造成环境影响不可能恢复的情况。 3.项目环境影响评估的含义 所谓项目环境评估或项目环境影响评估即是在项目实施之前，在充分调查研究的基础上分析项目可能给环境带来的影响，然后做出全面的科学的定量预测，最终利用各种项目环境影响分析的结果指导项目的决策与实施的工作。 项目环境影响分析是项综合性很强的技术工作，它需要预测项目对大气、水质、生物、土壤等环境要素的影响，分析各种环境要素变化给人类带来的好处或对人类造成的危害，估算消除这些危害所需的代价，并就项目对环境的影响做出综合的分析。 (二)项目环境影响评估的意义和作用 项目的各方面决策都离不开对于项目环境影响的评估。具体地说，项目环境影响评估的意义和作用主要包括如下几个方面： 1.它有助于建设项目选址和布局的合理性 项目环境影响评估就是要从建设项目所在国家或地区的整体出发，考察建设项目的不同选址和布局对国家和区域整体的不同影响，并进行多方案的比较和取舍，然后选择最有利的方案，以保证建设项目选址和布局的合理性。 2.它有利于提出和实施环境保护措施 一般来说，项目的开发建设和生产活动都会给环境带来定的污染与破坏，因此必须采取相应的环境保护措施。项目环境影响评估要针对具体项目的建设和生产活动，综合考虑对项目环境污染治理设施的技术、经济和环境论证，从而得到相对最合理的环境保护对策和措施。 3.它为区域的社会经济发展提供必要的导向 项目环境影响评估可以通过分析掌握一个地区的资源、环境和社会承受能力等状况，从而对该地区发展方向、发展规模、产业结构和产业布局等做出科学的决策和规划，以指导该地区的区域经济活动，最终实现国家或地区的可持续发展。 4.它会促进项目相关环境科学技术的发展 项目环境影响评估涉及到自然和社会科学的广泛领域，包括基础理论研究和应用技术开发。项目环境影响评估工作中遇到的问题必然会对相关环境科学技术提出挑战，进而推动相关环境科学技术的发展。 (三)项目环境影响评估的内容和原则1.项目影响环境评估的内容总体而言，我国项目环境影响评估的内容包括以下几个方面： (1)项目的地理和规模评估 这包括对项目影响到的国家和地区地质、地貌、大气、地表水、地下水、土壤、植物、动物等的识别和影响规模的总体分析。 (2)项目自然环境影响评估 包括对于地质、地貌、大气、地表水、地下水、土壤、植物、动物等影响的具体评估。这种评估中应该特别说明，哪些项目环境影响是可以恢复的，哪些项目环境影响是不可以恢复的。 (3)项目的自然环境影响的经济评估 这包括对于各种自然环境有利和不利影响的经济评价，着重应该做项目近期的及长远的自然环境影响的经济损益分析。 (4)项目环境影响的全面评价 这包括采取定的综合评估模型，对未来项目环境影响的经济、技术、可持续发展等方面进行定性的、半定量的或定量的评估。 (5)提出项目应采取的环保或补救措施这也包括提出项目可能采取的代替方案。2.项目环境影响评估的原则 在进行项目环境影响评估的工作过程中，必须遵循一些基本原则，这些是指导项目环境影响评估工作的根本原则。 (1)目的性与主导性原则 在项目环境影响评估中必须有明确的目的性，并根据它去确定项目环境影响评估的内容和任务。我国项目环境评估的根本自的是充分保护国民生存环境的健康、生态平衡和可持续发展。在项目环境影响评估中必须抓住项目建设和运行可能引起的主要环境问题去进行评估，因为针对不同的项目人们没有办法按穷尽的方式去评估项目对各种环境因素的影响，而只能评估有主导作用的项目环境影响因素和方面，这就是所谓的主导性原则。 (2)整体性与相关性原则 在项目环境影响评估中应该注重项目对其所在区域的自然生态环境系统的整体影响。在分别就项目对各环境要素的影响预测与分析之后，还应该着重分析项目对环境的综合影响，从而正确全面地分析项目对整个区域环境的整体影响，以便对各种建议或替代方案进行比较和选择，并做出科学的决策。 在项目环境影响评估中应考虑项目影响的自然生态环境系统各要素之间的联系，通过研究各要素间关系的性质、联系方式及其紧密程度去判别项目环境影响的传递性，然后根据它们的相关性去研究整个项目对于环境系统的逐层、逐级的影响及其传递方式、速度及强度等。 (3)均衡性与动态性原则 在项目环境影响评估中一定要在重视整体效应和相关性的同时，还要充分注意各子系统的特性和对各子系统的影响评估工作的相对均衡。在项目环境影响评估中，项目环境影响的预测、分析和综合评估等都应该体现这种均衡性的原则。 项目对于环境的影响是一个不断变化的动态过程，所以项目的环境评估业必须贯彻动态性的原则。在项目环境影响评估中必须研究环境的历史，项目不同方案在不同阶段对于环境的影响大小和特征，并充分预测和分析和项目不同阶段对于环境的直接和间接影响、短期和长期影响，最终能够科学地、动态地评估项目对于环境的影响。 (4)随机性与风险性原则 项目的环境影响评估是一个动态复杂多变的随机系统。在项目的实施和运行过程中可能发生各种各样的随机事件，而这些随机事件可能会带来严重的环境危害后果，因此为了避免严重的项目环境危害事件的形成和产生，人们必须根据项目的客观实际，分析和预测项目各项活动可能发生的对于环境造成危害及其可能性。 由于存在上述项目环境影响和危害的随机性，所以项目环境评估必要开展项目环境影响的风险评估研究。这涉及到对于项目各种活动(或叫事件)可能发生的环境危害的分析 ， 这类环境危害的严重程度、发生概率、影响范围、补救措施等方面的全面分析与评估，从而给出一个项目对于环境影响的风险性分析和评价。 (5)社会经济性与公众参与原则 项目环境影响评估必须从系统性和整体性上对项目环境影响的经济价值进行分析和评估，并且根据社会、经济和环境可持续发展的目标对项目环境影响做出合理科学的经济价值判断。这就要求在对于项目环境影响信息的处理和表达上除了要使用物理数据之外，更主要的应该解释和说明这些数据的社会经济含义。 项目的环境影响评估还必须坚持公众参与的原则。这要求项目的环境影响评估过程和内容都要公开和透明，项目的全体相关利益主体和公众都有权了解项目环境影响的相关信息。特别是对于环境有重大影响的项目，必须建立社会公众磋商制度，以确保项目环境影响评估的公众参与原则。 (二)项目环境影响评估的程序 以下列出了环境影响分析的重要步骤及关键点：1.确定范围 此程序有助于确定环境影响评估的范围，并在详细研究前识别环境影响评估的关键问题。确定范围是开放且需要合作，应在项目规划的早期阶段予以实施。规划机构可通过确定范围迅速识别主要问题。 2.基线研究 基线研究是进行环境影响评估的重要参考点。“基线”指提议项目地区的社会、经济及生态的总体背景信息。以下为收集基线数据的两个主要目的： (1)根据预测变化对环境因素的状态和趋势予以说明，可对重要性进行比较和评价； (2)通过监控提供发现实际变化的方法。3.预测及评估影响 涵盖并考虑影响的预测和不确定性，并对影响预测方法进行比较。预测应基于可用的项目环境基线数据，可通过定量项甚至定性项予以表达 4.限制 简要说明限制方法的概念、目的及类型，并筒预防不利影响。限制包含三种主要方法，作用各不相同： 预防：针对不利影响的最有效方法，是比试图通过特殊限制措施缓解不利影响更好的方法。 减小：如果无法预防不利影响，则应采取可减小不利影响的方法； 补救：当不利影响无法预防或减小时，则需通过修正或补偿措施进行补救。 5.监控 监控是环境影响评估最重要的问题，需对监控原则、类型及制度予以说明，还涉及检查正在进行的开发是否符合规划要求。 监控有3种类型：基线监控、影响监控及合规监控。监控应持久化并长期实施。中断监控可能会使项目影响评价不够精确。 (三)环境影响评估的标准 对项目环境影响评估而言必须要有一定的依据，这就是所谓的项目环境影响评估的环境标准。 1.环境标准的概念和作用 这涉及到如下几个方面的概念和作用。(1)环境标准的概念 它是为了保护人群健康和促进生态良性循环，在综合考虑自然环境特征、科学技术水平和经济条件的基础上，由国家按照法律和法规制定和批准的对环境结构和状态要求等方面的相关规范。环境标准是开展项目环境影响评估的基本依据。 (2)环境标准在项目环境影响评估中的作用 人们只有遵照环境标准才能做出对于项目环境影响的定量化分析、比较和评估才能正确地判断项自所在区域的环境质量好坏，从而才能够控制项目所处环境的质量，开展项目环境影响的综合治理。 2.环境标准体系 按照环境标准的性质、功能和内在联系可以对环境标准进行必要的分级和分类，从而构成一个统一的有机整体，即环境标准体系。 我国目前的环境标准体系分为两级和七种类别，并且还被划分为强制性标准和推荐性标准两大类。现就我国主要的环境标准分述如下： (1)环境质量标准 环境质量标准是指在定时间和空间范围内，对各种环境介质(如大气、水、土壤等)中的有害物质和因素所规定的容许量和要求。环境质量标准主要包括天气质量标准、水质质量标准、环境噪声及土壤、生物质量标准等。它是衡量环境是香受到污染的尺度，它也是有关部门进行环境管理和制定污染排放标准的依据。环境质量标准又分为国家和地方标准两级。其中，国家环境质量标准是由国家按照环境要素和污染因素规定的环境质量标准，它适用于全国范围。地方环境质量标准是地方根据本地区的实际情况对某些标准的更严格的要求，是对国家标准的补充、完善和具体化。 (2)污染物排放标准 这是根据国家和地方环境质量要求，结合环境特点和社会、经济、技术条件，对污染源排入环境的有害物质和产生的有害因素所做的控制标准，或者说是排入环境的污染物和产生的有害因素的允许限值或排放量(浓度)。污染物排放标准按污染物的状态可分为气态污染物排放标准、液态污染物排放标准、固态污染物排放标准及物理污染控制标准。污染物排放标准也分为国家污染物排放标准和地方污染物排放标准两级。 (3)环境基础标准与环境方法标准 环境基础标准是指在环境保护工作范围内对具有指导意义的有关名词语符号、指南、导则等所做的统一的规定。环境方法标准是环境保护工作中以实验、分析、抽样、统计、计算等方法为对象而制定的标准，它是制定和执行环境质量标准和污染物排放标准和实现统一管理的基础。 (4)环境标准样品标准和环保仪器设备标准 这是对环境标准样品必须达到的各种要求所做的正式规定。这是环境保护工作中用来标定区器、验证测量方法、进行量值传递或质量控制的标准材料或物质，所以它箱当于是“标准的标准”。 (5)强制性标准和推荐性标准 凡国家和地方环境保护法律、法规、条例和标准化方法上规定的强制执行的标准为强制性标准：而凡是国家和地方环境保护法律、法规、条例和标准化方法上未做硬性规定而不强制执行的标准都属于推荐性标准。 总之，环境质量标准是制定污染物排放标准的主要依据；污染物排放标准是实现环境质量标准的主要手段和措施；环境基础标准是环境标准体系中的指导性标准，是制定其他各种环境标准的总则、程序和方法：而环境方法标准、环境标准样品标准和环保仪器设备标准是制定、执行环境质量标准和污染物排放标准的重要技术根据和方法。这些标准之间的关系是既互相联系，又互相制约，共同能够形成一个体系的关系。 二、环境影响评估的发展历程 我国的环境影响评估的建立和发展是吸收国外的经验并结合我国的国情逐步完善发展的。 (一)国外环境影响评估发展与现状 环境影响评估自1970年在美国出现以来，目前世界上已经有多个国家建立了自己的环境影响评估规范。由于各国的政治制度、经济水平、文化传统等方面的差异，相应的环 境影响评估规范的特色也不尽相同。在一些国家，环境影响评估的对象、范围、程序、方法等方面都有许多变化。 1.评估的范围由单纯考虑对自然因素的影响发展到对社会和经济影响在内的全面环境影响，出现了一些新的环境影响评估形式，如环境风险评估、视觉影响评估。社会影响评估等等 2.评估的方法由各种单一的方法发展到以适应性方法为代表的综合性方法，并且广泛的应用了计算机模拟和系统控制理论，从而更加客观得反映了客观现实情况，提高了评估的科学性。 3.各种评估规范有点互相融合，表现出灵活性与强制性的统一，法律形式的评估规范增加了规定的弹性，政策形势的评估规范的强制性得到了加强。 (二)我国环境影响评估的发展历程 1973年8月在北京召开的全国环境保护会议，标志着我国环保事业的开始，国民环保意识在这个时候有了初步的观念。这个会议初步孕育了我国环境影响评估的思想体系，其会议上的“全面规划、综合利用、化害为利、依靠群众、保护环境、造福人民”,的观念为我国的环境影响评估思想的发展奠定了理论基础。 我国1973年首先提出环境影响评价的概念，1979年我 国颁布了《中华人民共和国环境保护法(试行)》规定：在进行新建、改建和扩建工程时，必须提出环境影响的报告书。这种制度有桥根据区域环境特征、即根据气象、地理、水文和生态等条件，对工业区、居民区、公用设备和绿化地带等做出环境影响评价，以便为全面规划、合理布局、防治污染和其它公害提供科学依据。按照上述法律，国家计划、经济和环境管理部门把环境影响评价定为开发和建设项目可行性研究的一个重要组成部分，我国是一个发展中国家，目前正面临着发展经济和保护环境的双重任务，从国情出发，中国正在全面推进现代化建设的过程中，把环境保护作为一项基本国策，把实现可持续发展作为一个重大战略，在全国范围内开展大规模的污染防治和生态保护。 2003年9月1日《中华人民共和国环境影响评价法》以下简称(环评法)正式颁布实施。自(环评法)颁布实施以来，为了更好地促进规划环评的有效实施，国家环境保护部先后在配套法规的制定、技术的准备及人才的培养等方面做了不懈的努力。为了保障理论和实践进一步有效结合 ， 2006年国家环部在内蒙古自治区、大连市和武汉市等第1批试点地区进行了规划环评，取得了成功经验。此后，又陆续批准江苏省、湖北省、宁波市、芜湖市、广州市为规划环评试点省份和城市，河北省、山东省、吉林省、上海市、天津市、杭州市等许多省市也相继配套出台了多项地方性规 章制度，有力推动了规划环评的实施。从国家到地方，规划环评工作已经逐渐开展。 (二)在理论研究方面 国内许多学者对规划环境影响评价理论、评价指标体系、评价方法学体系等进行了大量的研究。虽然国内学者对规划环境影响评价进行了大量的研究，但规划环境影响评价在国内还是一个新生事物，在我国尚处于起步和探索阶段，所以目前我国尚无通用成熟的技术、方法、评价指标及体系等。特别是当前应用的规划环境影响评价方法普遍详细度不够、不确定性强、还停留在传统项目环境影响评价的基础上，而且缺乏在决策中体现环境评价结果的方法，这些缺陷导致了规划环境影响评价的准确性差、预测结果不理想、减缓措施制定的不够详细，使得环境评价结论缺乏应有的说服力。预测结果不理想、减缓措施制定的不够详细，使得环境评价结论缺乏应有的说服力。 规划环评是政府综合决策科学性的重要前提保障，是建设资源节约型与环境友好型社会的重要工具和手段。然而，规划环评的实施过程中也确实存在一些制约因素，影响了规划环评的有效性。尤其是我国目前正在经济转型的重要时期，此时认清影响我国规划环评有效性的驱动力，识别出实施过程中的症结所在，为提高规划环评有效性提出科学的建 议和意见，最终确保规划环评能够真正为规划保驾护航，为中国的经济转型和可持续发展保驾护航。 三、对环境评估工作的分析 (一)评估工作的评估对象 自然环境。作为人类生存环境中最重要也是最复杂的评估区域，自然环境的评估工作一定要全面落实。不仅要包括水源质量、空气质量、植被覆盖面积、绿化程度，还要对偏远地区如荒漠、戈壁、高原、峡谷地区的环境脆弱程度进行有效的数据采集和分析，要做到对整体自然环境的宏观把握。 地球生物。凡是地球上所有的生命体都应当是评估工作重要的一部分。动物、植物等各种形式的生命体都在不同程度上影响着自然环境，它们同人类一样是生态系统中不可或缺的关键因素。对于那些珍稀或者濒临灭绝的动植物更要做好保护和录工作。说到底，地球上所有生命都是同呼吸、共生存的命运共同体，只有和谐共处，才能促进地球环境的平衡。 人类环境。这里的人类环境主要指人类的日常生活生产以及出行娱乐的场所。在高度现代化的今天，高楼林立，道路宽阔，各种大型商场和游乐园出现在城市的各个角落，因 此我们要格外注意对现代建筑物和道路等设施的评估，它们的确给人类社会带来了巨大的便利，但我们也要考虑其环境影响，如建筑物材料是否环保、用电用水是否符合指标、装修材料是否安全绿色，这些都需要全面认真的评价。 (二)环境评估工作的开展 作为对环境整体分析和研究的重要工作，环境评估工作需要长期的认真开展，它不仅涉及的经济、政治、文化等意识形态领域，更对整个社会、人类的行为有着重要的研究。下面，我将从以下几方面谈论评价工作的开展： 实事求是，讲究方式方法。我国幅员辽阔，地形地貌特殊，这便导致了我国不同地区的环境差异，所以，在进行环境的评估工作时，不仅要注意对监测数据的参考，更重要的是进行实地的考察和检测。对一些偏远地区的特殊地理环境的评估工作，一定要落实到实践，单靠一些数据是无法说明问题的。同时，在评估过程中，对于出现的问题和现象要及时记录，本着公平、公正、客观的执法态度，进行评估。 认真负责，以严谨态度进行环评。由于当前我国环境问题的复杂性，所以环境执法和检测部门面临着巨大的工作压力。因此在工作时，一定要加强自身的道德修养和工作能力的提升，尤其是那些基层的环境检测员，要端正自己的工作态度，绝不能因为小恩小惠而在评估过程中有所动摇，要本 着对政府、对国家、对人民负责的态度，客观的进行评估工作。 注重过程，全面考虑效益。在环境评估的过程中，对于各类企业的实际生产状况进行详细、准确的记录，同时，对于各个地区的环境现状全面调查和分析。一方面要认真分析企业给环境造成的影响，另一方面也要妥善考虑其社会效益、经济效益，争取在评估过程中形成对其综合效益的合理评价，却不能以偏概全，也不能大事化小。统筹全局，同其他环保工作协调进行。一般来说，各项环保工作的开展都是长期的，所以在进行环境工程评估工作时，难免会同其他的工作产生冲突，这是，要妥善同当地环保部门或者上级主管单位进行协调，以免影响工作顺利进行。 项目现状 一、环境影响评估取得的成绩 经过多年的探索和完善，中国对于建设项目的环境影响评估工作已经相对成熟，管理制度和运作模式已经被社会各界广泛认同和接受，在执行方面已基本有障碍。通过环境影响评估工作，有效地杜绝了设备工艺落后、环境污染和生态破坏严重项目的问题。例如，“十五”期间，环境保护部共审批火电项目562个，通过“以新带老”措施，削减S0: 309.1万t,削减烟尘8