医院信息系统升级改造投标方案（524页）（2024年修订版）.docx

医院信息系统升级改造投标方案 目录 第一章 项目背景及需求分析 17 第一节 医院信息系统现状及发展趋势 17 一、我国 医院 信息系统发展现状 17 二、与国外医院信息系统的比较 18 三、医院信息系统发展趋势 20 第二节 项目需求分析 21 一、项目目标 21 二、软件平台要求 22 三、系统建设原则 22 四、 建设 清单 25 第二章 项目整体服务设想 27 第一节 服务目标 27 一、打造 全方位 的数字化医院，实现智能化的服务与应用 27 二、实现以电子病历为 核心 的信息化建设与应用 28 三、提高医院 管理 质量和工作效率 28 四、实现现代医院人、财、物的综合运营管理模式 28 五、打造 区域性 的远程医学系统提高医学水平 29 六、提高医院的管理和决策水平 29 七、支撑区域医疗卫生 服务 协同 29 八、智能卡应用系统 30 第二节 服务原则 30 一、先进性 31 二、 安全性 31 三、 稳定性 31 四、 易用性 31 五、 扩展 性 32 六、数据完整性 32 七、开放性与扩充性 32 八、经济性与实用性 32 九、先进性和 成熟性 33 十、系统 可靠性 和安全性 33 十一、 一致性 和复用性 33 十二、整体性和标准性 34 十三、 灵活性 和扩展性 34 十四、 支持 整体规划、分步实施 34 第三节 项目实施进度计划 34 一、第一阶段 建设 内容 35 二、第二 阶段 建设内容 37 三、第三阶段建设内容 38 第四节 项目实施设想 38 一、 实施 原则 38 二、实施思路 39 第三章 项目组织机构及人员管理 49 第一节 组织机构 49 一 、 组织 机构的建立 49 二 、组织机构的要求 50 三 、 组织机构 设计 原则 51 四、组织机构图 55 第二节 项目保障及控制 56 一、管理的保障 56 二、 实施 的保障 57 三、效果的保障 59 四、质量的保障 61 五、项目 阶段性 控制 65 六、项目风险控制 66 第三节 人员配备 66 一、人员 配备 原则 66 二、人员 配备 69 三、人员素质要求 71 四、 人员 职责 76 第四节 人员管理方案 82 一、人员管理优化 82 二、人员考勤管理 84 三、人员调动管理 90 四、人员奖惩管理 94 第四章 系统升级设计及平台模块介绍 103 第一节 平台建设 103 一、信息集成基本目标与定位 103 二、 信息 集成设计思路 107 三、 技术 架构 110 四、 设计 优势 120 五、 安全保障 120 第二节 集成平台模块介绍 122 一、 模块 特点 122 二、科技应用平台（UAP-H）简介 124 三、医院服务总线 130 四、统一 身份 认证 133 五、主数据管理平台 135 六、集成门户（单点登录） 137 第五章 医疗管理系统升级建设 140 第一节 门（急）诊挂号收费管理系统 140 一、门（急）诊挂号系统 140 二、门（急）诊收费系统 144 三、门诊一卡通管理 149 第二节 门诊应急系统 151 一、系统建设任务目标 152 二、方案架构 152 三、 系统 建设要求 153 四、 业务 实现模式 154 五、其他问题 154 第三节 住院病人入、出院结算管理系统 155 一、 住院 入、出、转管理系统 155 二、住院 病人 结算系统 160 第四节 手术室管理系统（费用、记录管理） 166 一、基本业务流程及功能 166 二、系统主要功能 167 三、医技登记及报告费用管理 171 四、门诊分诊（导诊）系统 171 五、 多媒体 查询系统（病人咨询服务） 172 第五节 健康体检管理系统 173 一、基本业务流程及功能 173 二、主要 特点 175 三、系统主要功能 176 第六节 医疗服务价格管理系统 180 一、系统概述 180 二、业务流程 180 三、系统功能介绍 182 第七节 病案统计管理系统 185 一、 技术 特点 186 二、 主要 功能 186 第八节 药库管理系统（中、西药库） 189 一、基本业务流程及功能 189 二、 主要 特点 189 三、系统主要功能 190 第九节 门诊药房系统 196 一、基本业务 流程 及功能 196 二、 主要 特点 197 三、 系统 主要功能 197 第十节 住院药房系统 202 一、基本业务流程及功能 202 二、主要特点 203 三、系统 主要 功能 204 第十一节 血库管理系统 209 一、基本业务流程及功能 209 二、 主要特点 209 三、 系统 主要功能 210 第十二节 领导查询系统 211 一、主要特点 211 二、系统 主要 功能 212 第十三节 静脉配置中心及医院感染管理系统 224 一、静脉配置中心管理系统 225 二、医院感染管理系统 225 第十四节 制剂及科教管理系统 227 一、制剂 管理 系统 228 二、科教管理系统 228 第十五节 消毒供应管理系统 231 一、系统核心价值 232 二、系统特点 233 三、 系统 功能 235 第十六节 护理及医务质量管理系统 238 一、护理管理系统 238 二、 医务 质量管理系统 243 第六章 临床服务系统升级建设 245 第一节 医生工作站 245 一、门（急）诊医生工作站 245 二、住院医生工作站 251 三、医生、 护士 移动工作站 265 第二节 电子病历系统 266 一、 系统 概述 266 二、 系统 特点 267 三、系统功能 269 第三节 住院护士工作站 278 一、 基本 业务流程及功能 278 二、 主要 特点 279 三、系统主要功能 280 四、护理电子病历 287 第四节 病历质量管理系统 291 一、系统 应用 目标 291 二、基本业务流程 292 三、主要功能特点 293 第五节 PACS/RIS影像系统 295 一、基本业务流程及功能 295 二、主要 特点 296 三、 PACS 系统的功能设计 298 四、图像 工作站 （医技医生工作站） 300 五、 系统 软件功能 301 六、 影像 服务器及存储方案设计 305 第六节 心电智能分析及LIS检验系统 309 一、心电智能系统 309 二、LIS 检验 系统 312 第七节 重症监护系统（ICU/CCU/RICU等） 316 一、功能一览 316 二、相关设备系统接口 323 三、与各系统的融合 325 第八节 门诊输液系统 325 一、系统 主要 功能 326 二、 移动 输液应用功能介绍 328 第九节 客户关系管理系统 330 一、系统概述 330 二、系统流程 331 三、 系统 功能 331 四、应用效益 333 第十节 医院微信公众平台建设 334 一、系统模块划分 334 二、医院模块 335 三、就诊模块 336 四、我的档案模块 337 第十一节 患者满意度评价系统 337 一、系统 介绍 338 二、系统功能 339 第七章 医院运营管理系统升级建设 340 第一节 核算系统 340 一、财务核算 管理 系统 340 二、全面预算管理系统 344 第二节 人力资源管理系统 349 一、系统说明 349 二、 系统 设置 351 三、人事管理 354 三、 人员 管理 356 四、薪资管理 357 五、培训考试管理 359 六、保险福利管理 361 七、 福利 业务 362 八、考勤设置 363 九、日常业务 366 十、 数据 处理 367 十一、 设备 管理 367 十二、卡务管理 368 十三、劳动合同管理 368 十四、协议管理 369 十五、员工/主任自助 369 第三节 物流管理系统 371 一、 采购 管理 373 二、 采购 业务 375 三、采购报表 379 四、 采购 分析 380 五、 库存 管理 381 六、条形码管理 385 七、其他业务处理 386 八、对账 387 九、 月末 结账 387 十、报表 387 十一、存货核算 390 十二、收费材料管理 395 第四节 固定资产管理系统 400 一、 总体 业务流程 401 二、基础 档案 402 三、 固定资产 403 四、账表 410 五、 资产 采购 415 六、 资产 库存 420 七、 主要 功能特点 421 第五节 全成本核算系统 425 一、数据采集 425 二、成本分摊 425 三、成本分析 425 四、 基础 设置 426 五、 主要 功能特点 426 第六节 绩效管理系统 431 一、 业务 流程 431 二、系统核心 价值 431 三、功能 介绍 433 四、主要功能特点 436 第七节 财务智能分析系统 440 一、财务分析应用架构 440 二、 财务 分析系统的不同角色应用 441 三、财务分析系统的具体应用实现 443 第八节 OA协同办公系统 447 一、 系统 特点 447 二、 主要 功能 448 三、建设效益 456 第八章 系统集成及项目验收计划 457 第一节 集成建设总体原则 457 一、总体原则 457 二、 系统 运行指标 457 三、系统集成 质量 保证 459 四、系统 集成 服务 465 五、系统技术支持 471 第二节 集成规划思路 474 一、集成思路 474 二、项目成果交付 493 第三节 项目验收 496 一、 验收 目的 496 二、验收程序 496 三、验收阶段 497 第四节 系统测试及验收方案 499 一、单元测试 499 二、 集成 测试 499 三、 系统 测试 500 四、系统整体联调测试 501 五、验收方案 501 第九章 售后服务方案 502 第一节 项目服务承诺 502 一、服务内容 502 二、服务流程 503 第二节 售后服务方案 507 一、免费 维护 期 507 二、维护费用 507 三、系统维护与技术支持方法 508 第十章 服务质量保障方案 514 第一节 服务质量体系 514 一、 体系 描述 514 二、体系文件 516 第二节 项目服务质量管理 519 一、进度管理 519 二、人员管理 520 三、质量 管理 521 四、客户满意度管理 525 五、交付管理 527 六、运维管理 528 第十一章 应急预案 530 第一节 应急响应 530 一、 设备 应急 530 二、 人员应急 530 三、 应急 时间 530 四、 应急流程 531 五、应急种类 531 第二节 医院信息系统故障应急预案 534 一、服务器故障应急预案 534 二、网络 设备 故障应急预案 537 三、医院中心机房停电应急预案 542 四、 放射科系统瘫痪应急预案 544 五、 相关人员 系统瘫痪应急预案 548 六、 病理科系统瘫痪应急预案 550 七、 检验科系统 瘫痪 应急预案 553 八、 门、急诊信息系统瘫痪应急预案 557 九、 药剂科系统瘫痪应急预案 559 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件评分标准要求“项目 背景及需求分析 ”详情可见本文第一章。 二、如招标文件评分标准要求“项目 整体服务设想 ”详情可见本文第二章。 三、如招标文件评分标准要求“ 项目组织机构及人员管理 ”详情可见本文第三章。 四、如招标文件评分标准要求“ 系统升级设计及平台模块介绍 ”详情可见本文第四章。 五、如招标文件评分标准要求“ 医疗管理系统升级建设 ”详情可见本文第五章。 六、如招标文件评分标准要求“ 临床服务系统升级建设 ”详情可见第六章。 七、如招标文件评分标准要求“ 医疗运营管理系统升级建设 ”详情可见本文第七章。 八 、如招标文件评分标准要求“ 系统集成及项目验收计划 ”详情可见本文第 八 章。 九 、如招标文件评分标准要求“ 售后服务方案 ”详情可见本文第 九 章。 十 、如招标文件评分标准要求“ 服务质量保障方案 ”详情可见本文第 十 章。 十一 、如招标文件评分标准要求“ 应急预案 ”详情可见本文第 十一 章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： （一 ） 《中华人民共和国政府采购法》 （二 ） 其他法律法规。 四、行业规范、标准 （以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改 ） 第一章 项目背景及需求分析 第一节 医院信息系统现状及发展趋势 一、我国 医院 信息系统发展现状 医院信息系统，亦称“医院管理信息系统”，是指利用计算机软硬件技术、网络通信技术等现代化手段，对医院及其所属各部门的人流、物流、财流进行综合管理，对在医疗活动各阶段产生的数据进行采集、储存、处理、提取、传输、汇总、加工生成各种信息，从而为医院的整体运行提供全面的、自动化的管理及各种服务的信息系统。 美国该领域的著名教授morris.collen曾作如下定义：利用电子计算机和通讯设备，为医院所属各部门提供对病人诊疗信息和行政管理信息的收集、存储、处理、提取及数据交换的能力，并满足所有授权用户的功能需求。既包括医院管理信息系统，又包括临床医疗信息系统。 按照his的功能划分，医疗系统的发展可以分为3个阶段：医院管理信息化阶段、临床管理信息化阶段和局域医疗卫生服务阶段。hmis是现代化医院运行必备的基础管理与技术环境。hmis的建成，将对医院起到提高效率、降低消耗的作用。全院级的hmis并不是各部门mis的简单相加，它要求在全院实现各部门之间各种信息的共享。临床管理信息系统（hcis）是整个医院信息系统中非常重要的一个部分，指以患者信息的采集、存储、处理为中心，为临床医护人员提供支持的信息系统。临床信息系统主要包括：医生工作站系统、护理信息系统、检验信息系统、放射信息系统、手术麻醉信息系统、重症监护信息系统、pacs等。第三阶段是gmis阶段，即实现远程医疗和信息资源共享。国外的医疗信息化大多数处于第二个阶段，并已开始了第三阶段的研制开发。目前，我国大多数医院还徘徊在第一个阶段，信息技术在真正的诊断、手术、社区的卫生服务中的应用还很少。 二、与国外医院信息系统的比较 （一）投资规模差距明显 我国his建设发展不均衡，速度缓慢。其中资金问题是主要因素。我国医院在信息技术上投入较低，这不仅指投入值占利润总值的比例低，绝对值也与国外有很大的差距。一家典型的美国城市医院每年在信息技术上的投资约为200万美元，而中国一家三级医院的年投入不超过20万美元。 （二）技术人员比例差距明显 his是最复杂系统，对实时性的要求非常高，出现的问题必须在几分钟内解决。所以his对人员素质的要求非常高。在国外，每20个工作站点就有1名技术人员进行系统维护。而我国在配置的800个站点的医院中，计算机技术人员最多的一家医院是16人，远远不能满足系统日常维护的要求。 （三）电子病历的建立，国内外的内涵不一 在美国，建立计算机化患者记录（cpr）系统是医院建设中的第一重点。而在我国，一些医院和公司开发的电子病历系统，绝大多数是基于自由文本的医疗电子文档管理系统，不能支持获取和显示患者丰富的临床数据和图像信息。另外，在数据的安全性、授权管理和保护隐私等方面还有很多问题需要解决。在国外，his构建上多采用以问题为中心的病历描述格式，即soap形式。在病程事件描述上分为主观部分（subjective）客观部分（objective）评估部分（assess）和计划部分（plan），采取的是数据结构化和自然语言的录入方式。这为今后的科研、查询和统计打下了基础。 （四）缺乏先进管理思想 目前，国内his在库存管理上基本上是按照医院固有业务流程开发定制的，体现的是分级库位的管理思想，强调的是票据管理，能够满足医院现有的需求。而国外软件在库存管理上体现的是现代物流管理的思想理念，注重流程管理，支持网络式库位分布，根据实际需求可自动产生订单，能够与物流配送体系进行紧密的连接。 从以上分析可以看出，技术层面上中外his差距不大，差距的根本所在是系统整体的构建内涵，在整体现代管理思路、体制、临床医学水平、医学信息本身的研究、整体协调方面我们都相对落后。 三、医院信息系统发展趋势 （一）医院信息化标准逐步完善 信息标准已经成为我国his建设中面临的首要问题。医院业务流程无标准、共享数据无标准等原因造成his的大量低水平重复开发、难以移植推广、难以数据共享等问题，对his的进一步发展造成了潜在的危害。从长远来看，电子病历、医学图像系统和远程医疗的发展更需要加强医院信息化标准的建设。未来医院信息化标准建设将以引入国际标准为主，同时建立国家标准。医疗电子信息交换标准hl7（health lever 7）是目前国际上较为通用的一套标准，它的主要目的是发展各型医疗信息系统间，如临床、银行、保险、管理、行政及检验等各项电子资料的标准。hl7的应用，不仅能使医院内部不同系统的沟通大大简化，更可以使得各医院之间以及医院与其他机构的联系便利许多。 （二）hcis成为建设重点 随着his的逐步完善，医院信息化必将大规模向hcis迈进，实现由“收费为中心”向“以患者为中心”的his的转变，只有这样才能称为真正的数字化医院。hcis以提高医护人员的工作效率和工作质量为目标，如医生工作站等。完整的电子病历技术：充分整合pacs和lis嵌入信息的、包含所有患者资料的真正意义的电子病案将出现。 （三）专业细分化、应用软件小型化 目前，在我国his建设中，覆盖医院各管理模块的“大而全”或“小而全”的综合型his产品还是市场的主流。1家医院一般只用1个his厂商的产品，基于同一个数据库操作，不存在异构系统相联的需求。偶尔更换个别模块，也是求助于同一家厂商或实行定制。所以，在这种应用背景下，像专注于实验室系统、手术室系统等专门软件的提供商很难立足。但是，随着医院各部门应用的深化以及标准的逐步建立完善，专业化细分将成为医院信息化建设的发展趋势。随着专业细分化程度的加深，应用软件的小型化、个性化的开发方向将日益凸显。 （四）新技术融入his 随着医疗体制改革的不断深入，医院决策者已不单单满足于医院内部管理的需要，怎样改善就医条件，以现代化的管理手段为患者提供方便、快捷的服务，将会成为医院关心的问题。所以把现代信息通讯技术应用到his中去，为患者提供更便捷的服务，将成为未来his发展的一个趋势。例如：利用internet技术开展网上挂号、患者选医生、费用查询等。 第二节 项目需求分析 一、项目目标 以病人为中心、以电子病历为核心、以医嘱为主线，全面推进电子病历应用水平的提升，以通过《电子病历系统应用水平分级评价标准》3级为目标，努力把我院打造成在 XX地区有一定影响力的综合性智慧医院。 二、软件平台要求 （一）技术结构 在局域网上运行的医院信息系统，采用先进的软件体系结构，并具有与医保等外部系统联接的接口； （二）操作系统 数据库层为WINDOWSSERVER2008及以上，应用服务层为WINDOWSSERVER2008及以上，客户端为Windows7及以上； （三）数据库平台 MSSQLSERVER／Oracle数据库； （四）前端开发工具 采用面向对象的编程语言。 三、系统建设原则 （一）无缝对接 医院原有系统建设至今已经形成大量的有价值的数据积累，为保障医院信息系统建设的延续性，本次建设内容需与医院现有信息系统实现无缝对接，并能实现对医院现有信息系统历史诊疗数据信息的检索、调阅、查询及利用。 （二）易用性 软件系统应考虑实用性与先进性相结合，要体现出易于理解掌握、操作简单、提示清晰、逻辑性强，直观简洁、帮助信息丰富，而且要针对医院输入项目的特点对输入顺序专门定制，保证操作人员以最快速度和最少的击键次数完成工作。 （三）安全性 1.系统级安全 数据库设计应阐明用何种方式保证系统安全。 2.应用级安全（工作站的权限验证） 应用系统的安全性主要从以下几个方面考虑：工作站现时是否有权运行系统、操作员现时是否有权使用某系统、数据加密、应用操作系统权限。系统具有抵御外界环境和人为操作失误的能力；有足够的防护措施，防止非法用户侵入；保证不因操作人员的误操作导致系统的崩溃等。 3.操作员的权限验证 系统管理应能根据员工的职务和所承担的工作进行角色划分，通过角色划分进行权限分配，当操作人员超越权限进行登录时，系统应能拒绝并记录在系统日志中。 4.数据加密 除了以上所属的登录/使用验证以外，系统还应能采取了对某些关键数据（如用户代码和密码）进行加密的方法，来提高安全性。 5.备份与恢复 对存储的数据，应有冗余保护措施，保证用户数据的随时可提取性，对于容错及冗余都有相应的安全保护机制。 6.响应速度快 各一线工作站高峰期操作系统时无感觉等待，查询操作进行预处理以加快查询速度。额定用户同时运行时不能出现堵塞现象。 7.灵活性、维护性 系统可根据医院的具体工作流程定制、重组和改造，并为医院提供定制和改造的客户化工具。为适应将来的发展，系统应具有良好的可裁减性、可扩充性和可移植性；系统的安装卸载简单方便，可管理性、可维护性强；软件设计模块化、组件化，并提供配置模块和客户化工具。系统需求及流程变化、操作方式变化、机构人员变化、空间地点变化（移动用户、分布式）操作系统环境变化无影响。 8.扩展性 采用开放式的系统软件平台、模块化的应用软件结构，确保系统可灵活地扩充其业务功能，并可与其他业务系统进行无缝互连。 9.先进性 采用业界先进、成熟的软件开发技术和系统结构，面向对象的设计方法，可视化的、面向对象的开发工具。 四、 建设 清单 本次信息化建设将全面优化信息系统架构，并结合临床诊疗系统、医技系统、护理系统等信息化系统的建设，夯实医院信息化基础建设，从管理流程、临床信息数据标准等方面为医院信息化进一步发展奠定基础。 软件系统详细建设清单： 编号 大类 名称 数量 单位 备注 1 经济管理 基础HIS 套 2 临床管理 住院医生站 套 3 住院电子病历 套 4 电子病历质控 套 5 门诊医生站 套 6 门诊结构化电子病历 套 7 体检管理系统 套 8 抗菌药物管理 套 9 院感管理系统 套 10 住院临床路径 套 11 手术麻醉系统 套 12 耗材物流管理系统 套 13 护理管理 住院护士工作站 套 14 护理病历 套 15 医技系统 LIS系统 套 16 微生物系统 套 17 RIS&PACS系统 套 18 患者服务 微信公众号 套 19 患者满意度评价系统 套 第二章 项目整体服务设想 第一节 服务目标 建设数字化医院的总目标，是实现医院业务操作层面、管理层面、决策层面的数字信息化，以信息化广泛应用推动全院医疗和经营管理水平的提高、推动科学化管理和决策水平的提高、推动全院工作效率的提高、推动全院医疗质量和技术水平的提高、推动全院整体服务能力的提高，促使医院的综合实力迈上一个新的台阶。具体实现以下目标： 一、打造 全方位 的数字化医院，实现智能化的服务与应用 打造全方位国内领先的数字化医院，建立一个先进的医院信息应用平台，实现临床信息系统、医院管理信息系统、PACS系统、LIS系统、HRP资源计划管理系统、智能卡系统、EMR电子病历系统、远程医学系统、区域健康档案等系统，实现各系统之间的集成与融合，信息共享与智能化应用。医院信息平台是一个开放的系统，具有适应各种政策、技术、业务发展的能力，遵循信息标准化的软件系统都可以接入到平台，并通过平台实现数据集成和应用集成。通过建设医院信息平台，将原先分布在各业务系统中的病人信息交换整合到医院信息平台，实现医院各个科室之间、医院之间信息的互联互通，最大限度地方便病人就医、方便医院一线医护人员工作、方便各类管理人员分析决策。 二、实现以电子病历为 核心 的信息化建设与应用 电子病历（包括门诊电子病历、临床电子病历）系统，是医院信息系统的核心。建设以电子病历为核心的医院信息系统，实现不同系统之间的信息资源整合，实现基础数据实时更新，满足管理决策、临床决策、科学研究、对外信息交流共享；实现统一的数据仓库的设计及技术文档、元数据管理等功能。通过电子病历和临床路径系统，加强对医疗过程的监控管理，规范诊疗行为，促进提高医疗服务质量和降低医疗费用。 三、提高医院 管理 质量和工作效率 建设医院信息平台，规划医疗资源，实现诊疗流程再造，提高医院工作效率，提升医院的整体服务能力，通过优化就诊流程，有效解决就诊“三长一短”现象；通过信息共享有效减轻医生工作负荷，提高病历书写质量和效率。 信息系统全面支持医院管理及决策事务，实现管理全面数据化和信息化，满足医院管理与决策的需要，提高管理质量和决策水平。 四、实现现代医院人、财、物的综合运营管理模式 依托HRP系统，为医院建立起一整套以会计为核心、预算为主线、物流和成本为基础、绩效薪酬为杠杆的医院运营管理目标决策理论与方法，实现医院运营管理中“物流、资金流、业务流”的统一；增强管理者对人、财、物各项综合资源的计划、使用、协调、控制、评价和激励等方面的管理体系，全面提升医院运营管理效率，最终建立现代医院的财务业务综合运营管理模式。 五、打造 区域性 的远程医学系统提高医学水平 建设覆盖各级医疗机构的区域性远程医学中心，依托当地省级医院远程会诊中心，实现区域范围内医疗机构之间的学术交流和医疗会诊服务；实现区域内医疗机构与省内外医学发达地区的医疗机构之间的学术交流和学习，开展远程医疗会诊、手术观摩与指导等服务，发挥省内外具有较高医学水平医疗机构医学资源的优势，造福于本地区人民群众，不断提高区域的医学水平。 六、提高医院的管理和决策水平 通过打造医院OA办公协同自动化系统及辅助决策系统，提高机关工作效率和医院的决策水平，引领医院科学地发展。 七、支撑区域医疗卫生 服务 协同 电子健康档案跨越不同的机构和系统在不同的信息提供者和使用者之间实现医疗信息交换和共享，为提高病人的安全、提高医疗质量、改善健康护理、推进病人康复和降低医疗费用提供有效的手段。通过电子健康档案实现医疗卫生资源纵向和横向的整合，充分利用资源实现各医疗卫生机构之间的协作；电子健康档案是区域卫生信息化的关键。区域卫生服务协同基于医院信息平台、区域卫生信息平台，实现医疗机构之间的业务协同，医疗机构、社区及纵向业务联动等。通过医疗业务协同，可以有效利用医疗资源，降低医疗成本，提高医疗质量，可包括专家门诊预约、专家远程咨询会诊、跨医院转诊转检、双向转诊，治疗安全警示、药物过敏警示、辅助检查结果共享等。卫生业务的联动主要体现在区域范围内各医院、社区卫生服务中心与疾控、妇幼保健等业务条线的业务联动，实现公共卫生机构与医院之间的数据信息共享，实现数字医院自动向公共卫生机构推送数据信息。 八、智能卡应用系统 实现与社保卡兼容性设计，实现患者在医院“一卡通”，凭卡挂号、缴费、就医、取药、检查、治疗和查询，为患者提供便捷的医疗服务。建设规划以医院一卡通（包含费用