慰问品采购投标方案（453页）（2024年修订版）.docx

慰问品采购投标方案 目录 第一章 项目整体服务设想 15 第一节 服务设想 15 一、服务理念 15 二、服务定位 15 三、服务目标 15 四、服务模式 16 五、服务特色 16 六、服务措施 17 七、服务优势 19 第二节 项目需求分析 20 一、采购项目名称 20 二、服务范围、期限及预算 20 第三节 项目重难点分析 20 一、重点难点分析 20 二、应对措施 21 第四节 服务优势 22 一、配送经验 22 二、供货便利优势 23 三、采购备货优势 23 四、响应时间及服务承诺 26 第二章 项目组织结构与人员职责划分 28 第一节 组织结构 28 一、 项目管理机构设置 28 二、组织架构图 28 三、项目机构人员一览表 29 第二节 人员配备管理 29 一、人员配备的含义及配备原则 30 二、对管理人员的要求 31 三、管理人员考评的内容 32 四、管理人员考评方法 33 第三节 部门经理职责划分 34 一、总经理工作职责 34 二、行政人事经理工作职责 34 三、财务部经理工作职责 35 四、配送部经理工作职责 36 五、采购部经理工作职责 37 第四节 部门职责划分 46 一、采购中心 部门职责 46 二 、送货部部门职责 48 四、客服部工作职能 50 六、物控部工作职能 50 七、财务部工作职责 51 八、行政部工作职责 56 九、人力资源部工作职责 57 十、法务管理部工作职责 59 第 三 章 项目各项管理制度 61 第一节 管理制度概述 61 一、管理理念 61 二、管理策划 61 三、管理原则 62 第二节 员工制度规范 64 一、制度总则 64 二、招聘与录用 65 三、员工的劳动规定  67 四、员工的工资福利  68 五、考勤制度  70 六、休假及假期治理制度 73 七、职员奖惩  79 第三节 公司内部管理制度 83 一、人事管理制度 83 二、经营管理制度 84 三、财务管理制度 92 四、物资管理制度 94 第四节 常规管理制度 98 一、文档管理制度 98 二、公章管理制度 104 三、项目会议制度 106 四、项目保密制度 108 五、项目协调制度 109 六、办公用品使用制度 111 第五节 采购管理规章制度 114 一、采购报销制度 114 二、礼品采购管理办法 118 第六节 配送中心管理制度 123 一、配送场地卫生管理制度 123 二、除四害工作管理制度 124 三、场所、配送工具清洗消毒保洁管理制度 126 四、配送设备及用具管理制度 127 第七节 服务质量管理制度 128 一、客服服务规范 128 二、质量投诉处理制度 129 三、产品质量追溯制度 132 四、客户投诉处理制度 134 第 四 章 项目采购方案 139 第一节 采购业务流程 139 一、采购业务流程特点 139 二、采购流程的难点和风险 140 三、采购流程图 140 四、采购流程说明 141 五、关键控制点 142 第二节 采购检验 144 一、目的 144 二、职责 144 三、内容 145 四、标签入库前检验 145 第三节 采购控制程序 146 一、目的 146 二、范围 146 三、职责 146 四、内容 147 第 五 章 慰问品采购质量标准 153 第一节 食品原材料采购质量标准 153 一、原料肉类 153 二、水产类 154 三、米面粮油类 157 四、干货类 159 五、蛋类 162 第二节 水果类采购质量标准 162 一、基本要求 162 二、具体标淮 163 第三节 洗护类采购质量标准 167 一、洗衣液 167 二、沐浴乳 169 三、牙刷 170 四、洗手液 172 五、手帕纸巾 174 六、浴巾 175 第四节 床上用品采购质量标准 176 一、材质分类 176 二、采购清单 177 三、质量要求 179 四、疵点判定准则 180 五、检验工作 181 六、成品检验操作流程及要点 182 第 六 章 慰问食品类安全标准 187 第一节 肉类制品质量标准 187 一、油炸肉制品 187 二、速冻调制肉制品 190 三、肉灌米肠 194 四、西式火腿 202 五、风味肉制品 211 六、酱卤肉制品 215 第二节 罐头制品质量标准 218 一、酒酿风味罐头 218 二、肉菜肴罐头 235 三、水果罐头 243 四、豆制品菜肴罐头 248 第三节 甜品零食类质量标准 252 一、 糕点 类 252 二、蜂蜜制品 261 三、坚果、籽类及其制品 266 第七章 项目包装方案 271 第一节 包装方案设想 271 一、包装材料选择 271 二、包装计划制定 272 第二节 具体包装方案 274 一、包装的要求 275 二、包装的标记 275 三、包装的责任 276 四、蔬菜水果包装规范 276 第 八 章 项目供货方案 279 第一节 供货响应 279 一、响应程序 279 二、响应原则 279 三、响应时间 280 四、供货阶段 281 第二节 供货详细方案 282 一、供货组织程序 282 二、供货计划 283 三、供货流程 285 第 九 章 慰问品配送服务方案 299 第一节 配送方案 299 一、总体方案 299 二、配送地点 299 三、配送方式 300 四、配送流程 300 五、运输方式 300 六、配送方案实施计划 301 七、配送服务体系 302 第二节 配送计划 305 一、货源保障 306 二、质量保障措施 307 三、配送环节 308 四、车辆要求 308 五、各部门质量安全目标要求 309 六、安全质量方针 310 七、物流保障计划 311 第 十 章 慰问品收货检验方案 313 第一节 慰问品收货管理 313 一、商品收货原则 313 二、送货验收日期规定（畅销商品例外） 314 三、食品类慰问品收货要求 315 四、非食品类收货要求 316 第二节 食品类慰问品检验方案 317 一、微生物检验 317 二、重金属检验 339 三、添加剂检验 353 四、其它检验方案 364 五、检测记录 397 第十一章 质量保证措施 399 第一节 产品质量保证 399 一、产品质量承诺 399 二、质量保证方案 400 三、供应商的质量控制 402 第二节 项目执行保证措施 403 一、提供合格的产品 403 二、不合格产品的处理 403 三、检验（测）、试验 403 四、包装、运输方案 404 五、交货实施方案 405 第十二章 售后服务方案 407 第一节 售后服务简介 407 一、 售后服务机构 407 二、售后服务机制 407 三、售后服务网点及售后服务人员 407 四、售后定期回访机制 408 五、售后响应时效 408 第二节 客户咨询或投诉处理 408 一、接受客户的咨询或投诉 408 二、客户投诉流程 409 第三节 售后服务质量保证措施 410 一、 质量管理体系与措施 410 二、过程控制 411 三、实施进度控制 411 四、实施质量控制 411 五、检验和试验 411 第十三章 项目应急预案 413 第一节 应急总预案 413 一、应急原则 413 二、应急组织 413 三、应急响应 415 四、应急保障 416 五、应急演练 417 第二节 采购供应应急预案 419 一、目的 419 二、范围 419 三、组织机构及职能 419 四、主要问题及应急措施 420 第三节 供货应急预案 420 第四节 货物质量问题应急预案 422 一、制定目的 422 二、工作原则 422 三、适用范围 422 四、应急措施 423 第五节 运输突发意外应急预案 425 一、运输车辆突发起火应急预案 425 二、运输车辆突发故障应急预案 433 三、运输过程交通事故应急处理 440 四、运输过程盗窃事故应急处理 449 五、运输过程中抢劫事故应急处理 449 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件评分标准中要求“项目整体服务设想”详情可见本文第一章 二、如招标文件评分标准中要求“项目组织结构与人员划分”详情可见本文第二章。 三、如招标文件评分标准中要求“慰问品采购标准”详情可见本文第三章。 四、如招标文件评分标准中要求“食品安全”详情可见本文第四章。 五、如招标文件评分标准中要求“详细采购方案”详情可见本文第五章。 六、如招标文件评分标准中要求“项目供货方案”详情可见本文第六章。 七、如招标文件评分标准中要求“项目配送方案”详情可见本文第七章。 八、如招标文件评分标准中要求“项目收货方案”详情可见本文第八章。 九、如招标文件评分标准中要求“项目管理制度”详情可见本文第九章。 十、如招标文件评分标准中要求“质量保证方案”详情可见本文第十章。 十一、如招标文件评分标准中要求“售后服务方案”详情可见本文第十一章。 十二、如招标文件评分标准中要求“应急预案”详情可见本文第十二章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： （一）《定量包装商品计量监督管理办法》 （二）《中华人民共和国食品安全法》 （三）其他法律法规。 四、行业规范、标准 （以下内容根据项目实际情况和招标文件的要求进行修改） 第一章 项目整体服务设想 第一节 服务设想 一、服务理念 我公司自成立以来，一直秉承“以合理的价格，完善的服务，为客户提供优质的产品”的经营理念，通过服务创新，来满足我们所服务的客户的潜在需求，通过不断努力，使公司逐步走向规范化、流程化、科学化。 我们的宗旨：热情服务、细致周到、持之以恒、精益求精； 我们的方针：一切为客户着想，努力为客户分忧； 我们的追求：用我们的诚心、专心，换取客户的放心； 我们的责任：贴心服务，让客户无后顾之忧。 二、服务定位 中标后，我公司将把本项目列为我公司的重点项目，从人力、物力、财力等资源方面优先配备，对本项目采购的慰问品做到优先开票、优先装车、优先发车、优先配送，保证满足采购人的各项要求。 三、服务目标 1.慰问品质量合格率100% 2.慰问品卫生安全率100%； 3.甲方满意率98%以上。 4.送货准时率100%； 5.产品破损率控制在0.01‰以内； 四、服务模式 1.我司拥有专业的慰问品配送服务团队，对慰问品进行批量、集中采购，降低进价，降低费用，节约开支，扩大市场，实现纵向管理集约化、横向经营连锁化，最大限度地保障客户的利益。 2.我司在管理上坚持军事化、规范化、专业化、国际化管理理念。在职能分工、目标设定、过程监控、效果反馈等方面实现了高效运作，使企业时刻保持旺盛的创新力和高效的执行力。 3.我司注重增强产品配送各环节效率的对比评价，实现节能降耗，持续提升产品运行效率，加强从业人员学习培训，切实增强全体员工的使命感、责任感和紧迫感，不断提升员工的思想素质、业务技能和团队文化，从而更好的为客户提供慰问品采购配送服务。 五、服务特色 我司拥有专业的产品运输车辆和先进的检验检测设备，全体工作人员均持健康证上岗，确保为客户单位提供安全、专业的慰问品配送服务。 1.人员方面，我公司有多名慰问品采购、检验及配送经验丰富的员工团队，他们均工作勤恳、敬业，具有较高的专业技能。 2.价格方面，我司对慰问品实行集中采购，在采购价格上获得更大优势；即使某些时候价格相同，在质量上也更胜一筹。 3.运输方面，我公司有专门厢式货车、冷链车配送，方便、快捷。能确保配送时间、质量稳定。 4.慰问品食品类安全方面，我公司严格控制食品采购程序、严格审查供应商各项资质证书和产品检验报告，且我公司拥有先进的检测设备和仪器，从各个方面确保为客户提供安全的食品。 5.经验方面，我公司慰问品配送工作经验丰富，曾为多家知名企业配送慰问品，积累了丰富的慰问品配送经验。 我司把慰问品安全放在第一位，在经营活动中，重品质、重信誉，努力为客户提供优质的产品、优质的服务。 六、服务措施 1.合理设计和安排人力资源。我司根据各员工特长，合理安排，人尽其才，责任到人，最大限度地发挥团队精神和个人的潜能，为企业和客户单位谋取最大利益。 2.加强领导，提高认识，高度重视慰问品食品类安全管理与监督工作。食品供应服务工作要以“生命第一”、“安全重于泰山”为指导思想，充分认识食品安全工作的重要性和紧迫性，要以保障消费者饮食卫生安全为重点，结合实际，切实抓好食品安全管理工作。 3.密切配合，强化监督，把慰问品安全管理工作落到实处。 （1）慰问品安全管理工作坚持预防为主的工作方针，实行具体责任人具体实施，分管领导主管督查，公司负责人监督指导的工作机制。建立健全慰问品配送安全工作责任制，做到责任到人、人员到岗、措施到位。分管领导、公司负责人要强化责任、经常性监督指导，发现问题及时提出整改意见，对违反操作规程和整改不到位的相关责任人应依照有关条例严肃处理。 （2）对从业人员必须进行健康检查，确保持证上岗。 （3）加大对货物购买、货物存放的检查力度，严禁不合格慰问产品流入仓库，尤其是食品类，要确保消费者饮食安全。 （4）建立定期检查责任制，签订责任书，实施档案管理，一级抓一级，层层落实责任制，一旦出现中毒事件，立即启动追究机制，努力将配送慰问品的安全管理工作纳入依法管理的轨道。 4.突出重点，扩大宣传，确保慰问品食品类卫生安全。我公司把食品卫生管理工作重心下移，重点抓好具体责任人、分管领导等对食品卫生监督和考核，并日常量化，张榜公布。加强食品卫生安全工作：食品卫生安全工作要做好以下几点，预防食物中毒： （1）严把采购关。坚持采购索证制度（营业执照、慰问品卫生许可证、检验检疫合格证等），落实采购、验货人员的责任制。 （2）严把储藏关。食品储藏标识要清楚，位置要合理，预防过期食品。 （3）严把保管关。严格根据不同食品对储存条件的要求进行存储，确保不出现因存储不当造成食品变质的情况；坚持留样制度。 （4）严把从业人员关。要落实从业人员的健康证，操作要规范，合符规程。 （5）严把环境关。防治四害，有效消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫；要有纱窗、纱门等防护设施，工作人员的工作服要清洁消毒。 七、服务优势 1.产品质量方面，我公司为本项目用户单位提供的产品均是正规企业生产的原装正品，质量有保证。 2.本公司在服务人员方面，有多名经验丰富的员工队伍，他们工作勤恳、认真负责。 3.在价格方面，我公司对产品实行集中采购，在采购价格上获得更大优势，从而为客户提供最大的优惠力度。 4.在运输方面，我公司有专门的产品配送途径，方便、快捷。能保证在此用户单位要求的时间内完成产品配送服务。 第二节 项目需求分析 （投标人根据项目实际情况自行编制） 一、采购项目名称 二、服务范围、期限及预算 1.服务范围：节假日慰问品采购：食品类采购（包含但不限于：肉类、禽蛋类、米类、冻货类、水产类、粮油、干货类）、水果采购、日用百货采购、超市商场购物卡采购等、以及对应的配送服务。 2.服务期限： 3.项目预算： 第三节 项目重难点分析 一、重点难点分析 1.采购单位对慰问品的需求品类及数量较多，品质是重中之重，对原材料的检测把关尤为重要。 2.慰问品食品类安全管控。食品安全工作本身社会关注度高，稍有不慎容易引起重大安全事故以及舆情事件，这也是中标企业最难最担心的事。 3.对市场行情波动信息的掌握度要精准，确保所报的优惠率既能满足采购人的预期也能最高限度的保证慰问品品质。 45.售后服务机制要完善，能确保出现送货的货物质量有问题能及时响应，并对货物立刻进行更换，必须在接到采购人通知后30分钟内对有问题的货物进行更换并交到采购人指定地点。 二、应对措施 1.我公司拥有专业检测室及多种检测设备用于慰问品质量检测与管控，保证所配送慰问品均符合国家有关规定及招标文件相关要求。 2.慰问品需求品类及数量繁多。我司提前与供应商做好沟通工作，确保每天凌晨在我司完成装配，做到不缺货不少货。目前，我公司在区内多个地区拥有配送分支场区，内设有办公区域、分拣车间、加工车间、检测室、干货副食仓库、粮油米面仓库、冷鲜库、配送车队，有直供的无公害蔬果、鲜活类种养植基地，并长期与品牌厂商进行合作，签订了直供协议，保证供货的及时性，不用临时采购。 3.与第三方质量监管机构合作，并定期送检，监控配送慰问品，对采购方聘请的第三方检测机构给出的验收、检测等监管，我公司无条件接收，确保慰问品质量合格安全。 4.公司通过成本分析，实施成本控制，从而有效控制整个工作系统的总成本：即对采购、配送、质量、管理、服务等全过程地推行目标成本管理，全过程地跟踪核算控制，以降低成本，提高效益；对成本和获利能力有重大影响的制造成本和关键费用进行全要素的分析，逐项逐件进行核算控制。为保障采购过程的有效管理，切实保障供方适时、适质、适量、适价把货品送到公司，在采购过程管理上，公司采购部制定了详细的工作方案：定价周期表，规定了各品类定价周期，保证不会延迟更新价格；市场价格调查表，充分了解现金采购价格的真实性与市场真正行情；议价表，此表上有调查价、供应商报价，行业对比价、有议价、有审核价，确保价格定制的合理性。 对于送货过程中出现的产品质量问题，我司免费退换货，并能在30分钟内将所换货补齐并交到采购单位指定地点。如若延误，全部损失由我司承担。 第四节 服务优势 一、配送经验 我公司配备有大型的仓储室，自有及租赁的运输车多台，针对项目有完善配套的配送措施；在配送期间能做好优化线路计划，服务配送过程中进一步配送线路优化，满足采购单位的时间需求。并能不断改善配送方案，对货物要求、配送服务进一步改善。 从物资采购、入库、出库、配送到客户手中，我们一条龙服务，通过系统化的管理、配套的物资配送流程管理，稳定的货源输出，来达到及时、高效、保质的配送服务。 我公司现有客户群涵盖大型企业、机关事业单位、国企、学校等，保证能提供专业的配送服务。 二、供货便利优势 我公司在XXXX有稳定的配送场地，距离采购人指定配送点位置约XX分钟车程；我公司采取就近配送点配送，完全能满足采购要求在收到采购人下单确认后1小时内将慰问品配送到采购人指定地点。 附：地图软件距离查询截图 三、采购备货优势 （一）采购优势 1.食品类优势 （1）蔬果类产品优势：来源于无公害、有机蔬菜基地、批发市场 无公害蔬菜基地：无公害蔬菜种植基地，满足日常所需的蔬菜品种，均实现了单品基地化。通过订单农业实现了种植、施肥、采收、分拣、配送的标准化管理。所有慰问品都要在源头基地进行农药残留检测，检测合格后才能采摘。 （2）肉禽类来源：肉禽类来源于大型屠宰场、养殖基地。 我公司制定了规范的采购制度，确保所购货物质量。实行严格的供应商准入制度，肉类供应商所供应鲜肉必须是在国家认定屠宰场屠宰，并要提交符合国家慰问品安全标准的检疫检测证明报告，以及供应商合格的资质证明。 （3）水产类来源：大型养殖场、水产品批发市场 每日有专业质检员对水产品进行验收，验收合格后方可收货，对于不合格的产品进行退换货处理，水产品保证生猛鲜活，肉质新鲜，我司质检部会对水产品进行检测。在配送至客户后由我司专业配送员将杀好鱼、鱼鳞刮除去除内脏、鱼鳃，去除腹内黑膜，保证肉质新鲜，无病毒，不含有害物质。 （4）鲜禽蛋的来源： 经过对供应商的层层把关，精选优质供应商，禽蛋全部来自生态农场，安全养殖；禽蛋运输从基地到配送中心采取全程冷链，保证禽蛋新鲜；禽蛋出货前需严格检测，并定期送至有资质的第三方检测机构检测，层层把关，各个环节可控，不适用抗生素、激素等，全面保障蛋品安全。 （5）粮油的来源： 我公司采取“强强联合”的模式，与国际、国内优质的粮油生产商开展深度的合作，优质粮油供应商签订了经销协议，实现“厂家-配送中心-客户”直供体系，确保为客户提供优质、安全的慰问品。 我公司公司现所采购慰问品主要是以XX省内及全国各地名优企业为主，并对供应商进行严格考察，从供应商的生产能力、环境卫生、产品质量、市场的信誉度、品牌的知名度出发，经综合考察合格后才与其合作。 （二）备货优势： 我公司就近配送点XXXXX离采购单位指定收货地点车程仅XX分钟，对于备货具有良好的便利性，保证能快速响应并及时对采购订单进行回应。 我公司有大型仓储场地，保证能储备客户需求的慰问品量。 四、响应时间及服务承诺 1.所提供的慰问品保证是合格的、有生产许可认证、符合国家对食品及货物产品的监督规定，在保质期内的，经过使用单位检验，如出现质量问题或保质期不足的情况，用户方有权拒绝接受所提供的产品。 2.我司在全国各地设有多家配送服务机构，离采购单位配送点就近的XXXX服务点，距离采购单位仅XX分钟车程，保证能为采购单位提供7×24免费上门供货服务，采购人下单后，我公司承诺能收到采购人下单确认后1小时内将慰问品配送到采购人指定地点。遇到特殊情况（如采购人特殊出警任务），我公司严格听从采购人的调度指挥。 3.有临时需要增加供货的，按约定时间内执行。 4.我公司每日严格按照客户指定的时间送货上门。熟悉和充分掌握客户的日常运作规律，订货、用料等等。如送货时间、上班时间、收货时间、干货库存，发现问题及时与客户沟通，快速解决。同时，我公司将设专人服务、专人跟踪，快速处理突发事件；服务人员经疾病控制中心进行健康检查及卫生知识培训，并持《健康证》上岗。 5.对送货过程中出现的客户对质量不满意的品种，客户换货或退货的品种，以及客户根据就餐需要临时加补的品种，我公司会立即响应，在30分钟内送到，保证客户正常就餐时间。若因产品质量问题退换货造成的相关费用，全由我司承担。 6.因慰问品的质量或产地等问题发生争议，双方认为有需要，可以共同提出或分别提出质量鉴定，XX省质检部门与XX市质检部门的鉴定结论不一致的，以XX省质检部门的鉴定结论为准。慰问品符合规定标准的，鉴定费由采购人承担；慰问品不符合规定标准的，鉴定费由我公司承担，并须承担相应的责任。 7.售后服务：保证有专人负责货品供应事宜，按照约定及时响应需求，安排配送，并承担相应的售后服务。供应的慰问品如有质量问题，保证在30分钟内给予退货及追补。 第二章 项目组织结构与人员职责划分 第一节 组织结构 一、 项目管理机构 设置 确定合作后，我公司按法律法规和规范要求标准布局设计，组建本项目专门的采购采购中心。对慰问品配送项目实行统一采购、统一配送，对食品安全进行严格的把控，保障食品质量安全。 我司为本项目配置专业的管理团队，设项目负责人、采购人员、配送人员，慰问产品安全检测人员等等。 二、组织架构图 三、项目机构人员一览表 针对本项目特点，公司将组成专业的服务人员服务于该项目。 拟安排本项目人员情况表 序号 姓名 职位 专业技术资格 相关工作经验或经历 从事本工作时间 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 第二节 人员配备管理 一、 人员配备的含义及配备原则 （一）人员配备的含义 人员配备，就是根据组织结构规定的职位数量与要求，对所需各类人员进行恰当有效的选拔、使用、考评和培养，以合适的人员去充实组织中的各个职位，保证组织活动正常进行并实现组织的既定目标的活动。 （二）人员配备的原则 1.因事择人的原则 人员的选择要以职位的空缺和实际工作的需要为出发点，以职位对人的要求为标准，选拔、录用各类人员。要使工作卓有成效地完成，就要使选择的人员具备相应的知识和能力。 2.量才使用的原则 不同的人也具有不同的能力和素质，能够从事不同的工作。从人的角度来考虑，只有根据人的能力特点来安排工作，才能使人的潜能得到最充分的发挥，使人的工作热情得到最大限度地释放。 3.人事动态平衡的原则 任何组织都是在不断变化的环境中发展的，工作中的人的能力和知识也是在不断提高和丰富的。同时，组织对其成员的素质的认识也是不断完善的。因此，人与事的配合需要进行不断地调整，使能力强的人有机会从事更高层次的工作，能力一般的人从事其力所能及的工作，使组织中的每一个人都能得到最合理的使用，实现人与工作的动态平衡。 4.程序化、规范化原则 员工的选拔和录用必须遵循一定的标准和程序。科学合理地确定员工的选拔标准和聘任程序，是组织聘任优秀人才的重要保证。只有按照规定的程序和标准办事，才能选聘到真正愿为组织的发展做出贡献的人才。 二、 对管理人员的要求 合格的管理人员必须具备相应的素质和能力，主要包括： 1.过硬的业务知识和水平 因为公司业务具有一定的专业性，所以要求管理者也要具备一定的专业知识、具备一定的技术水平和能力，这是管理者不可缺少的条件。 2.良好的道德品质 担任管理职务的人拥有相当的权力，而组织对其权力的运用往往难以进行及时、有效的监督，所以权力能否正确运用在很大程度上取决于管理人员的良知。此外，管理者能否有效影响和激发下属的积极性，也在很大程度上取决于管理者个人的道德品质。 3.富于创新的精神 管理者的任务不仅是执行上级的命令，维持系统的运转，而且要在组织系统或部门的工作中不断创新。只有不断创新，组织才能充满生机，不断发展。 4.良好的决策能力 管理过程中充满了决策。决策能力是管理人员应具备的一种重要能力。 5.较强的沟通能力 管理人员既要善于理解别人，也需要别人理解自己。组织成员之间的相互理解是组织成功的基本保证，而要实现相互理解就要借助信息沟通才能完成。沟通的效果决定了管理者与员工相互理解和相互信任的程度。作为管理者必须具有进行有效沟通的技能。 6.较强的组织协调能力 管理者的职责之一就是实现组织内部各部门各环节的密切配合，所以管理者应有较强的组织协调能力，能够按分工协作的要求合理调配人员，布置工作任务；同时，管理者要善于协调内部员工之间的关系，创造和谐、融洽的气氛。 三、管理人员考评的内容 管理人员的考评主要涉及两个方面的内容：贡献考评和能力考评。 （一）贡献考评 贡献考评，是指考核和评估管理人员在一定时期内担任某个职务的过程中对实现组织目标的贡献程度。 对管理人员贡献的考评包括两个方面： 1.达标绩效评价： 通过对实际目标达成情况与预定目标的比较来评价管理人员。 2.