食材配送应急方案及保障措施210页.docx

食材配送 应急方案及保障措施 目 录 一、 应急方案及保障措施 1 （一） 运输应急预案 1 （二） 冷藏运送车突发状况应急预案 5 （三） 食材配送临时补货变更供货配送应急预案 5 （四） 食品安全重大事件应急预案 7 （五） 突发动物疫情应急预案 9 （六） 火灾事故应急处置 14 （七） 配送食品中毒事件应急预案 19 （八） 不合格品退、补货应急预案 20 （九） 食品中毒应急预案 22 （十） 车辆交通事故应急预案 23 （十一） 气候应急预案 28 （十二） 道路应急预案 29 二、 针对本项目的 实施方案 30 （一） 总体项目实施设想 30 （二） 目订单接收方案 35 1． 订单接收渠道与人员安排 35 2． 批次订货处理流程 36 3． 临时订货处理流程 38 4． 供货清单管理 39 5． 沟通与反馈机制 40 （三） 项目采购、加工、储存方案 41 1． 生猪采购标准 41 2． 供货渠道及主要加工设备 48 3． 生猪肉屠宰加工工艺流程 53 4． 生猪屠宰产品品质检验 64 5． 生猪屠宰加工质量检验 68 6． 生猪屠宰检验检疫规程 74 7． 猪肉贮藏保鲜计划 86 三、 配送服务方案 101 （一） 公司日常配送流程 101 1． 供货流程图 101 （1） 供货流程细则 102 2． 进货渠道 103 3． 服务方案 明细 103 4． 方案总述 104 5． 服务理念及优势 104 6． 配送方案实施策略 105 7． 配送服务总体设想 108 8． 配送服务要求 123 9． 配送服务体系 124 10． 鲜肉运输计划 126 11． 运输配送保障 130 12． 运输车辆管理 136 （二） 配送及供货能力 140 1． 配送时间保证措施 140 2． 配送管理措施 141 3． 食材数量保证措施 142 4． 配送工具 142 5． 配送的人员情况及配送服务规范 143 四、 项目实施服务方案 145 （一） 食品管理 145 1． 组织机构图 145 2． 加工人员卫生管理 149 3． 食品仓库安全卫生管理 150 4． 食品安全检查制度 151 （二） 食品质量保证 151 1． 食品原料采购标准及质量控制 151 2． 食材贮存质量控制 155 3． 食品运输过程中的管理 156 （三） 各项 保障制度 157 1． 原料采购查验管理制度 157 2． 卫生管理制度 159 3． 从业人员卫生管理制度 159 4． 食品包装、存储、运输管理制度 159 5． 问题食品召回管理制度 160 6． 质量投诉处理制度 163 7． 员工管理制度 164 8． 食材采购管理制度 165 9． 食材采购登记制度 165 五、 质量控制方案 167 （一） 供货质量保障措施 167 （二） 食品质量管理措施 167 （三） 质量保证措施 172 1． 食材控制管理措施 172 （1） 采购环节 172 （2） 仓储环节 173 （3） 供货环节 174 （4） 客户反馈环节 175 2． 食材质量标准管控措施 176 3． 检验检疫措施 179 4． 进货渠道 181 六、 项目验收方案 182 1． 猪肉验收标准 182 2． 生猪验收计划 212 （二） 项目整体管控措施 214 七、 售后服务 体系和保障措施方案 215 （一） 服务理念及优势 215 （二） 售后服务承诺 219 （三） 售后服务方案 221 （四） 质量巡检 222 （五） 赔付方案 223 （六） 售后服务响应时间、程序及内容 223 （七） 投诉处理程序 225 （八） 车辆消毒方式方案 228 （九） 配送人员健康服务管理计划 229 应急方案及保障措施 运输应急预案 一、组织保障 项目部下设专门的应急保障小组，建立内部和外部沟通机制。项目经理亲自指导、指挥应急小组的日常工作，直接听取应急小组的各种报告。在特定的紧急状况下将召集会议，组织临时机构或者亲赴现场处理，直至紧急状况解除。各分组组长负责其职责范围内应急预案措施的组织、落实、实施。 二、风险类型 （一）车辆机械故障因运输车辆机械故障，机件失灵或自身质量问题导致车辆无法继续行驶，造成运输中断，货物配送迟到以及货物安全的风险。 （二）交通事故因运输车辆违法违规行驶、恶劣气候、其他车辆违规驾驶或其他意外因素导致的交通事故，造成运输中断配送延迟甚至货物灭失的风险。 （三）车辆扣押因运输车辆违法违规行驶导致车辆被交通管理部门扣押，造成运输中断、货物配送迟到的风险。 三、预防与预警 （一）供应商的运输司机须有与其驾驶车型相符的合格驾驶证，运输车辆须有符合法律法规的行驶证。 （二）要求供应商在开始配送前对运输车辆状况进行全面检查，降低车辆发生机械故障的风险。 （三）要求供应商严格对运输车辆实施保养、检修、年检，确保车况完好，并及时提供车辆保养检查记录和证明。 （四）每季度根据不同季节特点以及货物在不同季节下的安全配送需求，与供应商沟通协作对驾驶员进行运输安全培训。 （五）在预计运输过程会受到恶劣天气影响的情况下，立即提醒供应商在车辆配送出发前对运输车辆驾驶员进行安全行驶方面的强调。 （六）每次与供应商沟通的时候或进行安全规范化培训的时候，同时强调一旦配送车辆发生意外交通事故，需第一时间告知我司，共同就应急处理措施进行协调确定。 四、食材运输的应急预案 （一）基本应急措施 针对影响业务正常运行典型的潜在风险因素，项目部将致力于通过采取“策划、分析和提高作业水平”等措施予以防控。由于第三方责任、不可控因素等导致的实际发生的紧急情况时，将按照预先制定的应急预案，“即时报告、维护现场、请求支援、替换替代、调整计划”等措施，在客户的确认或授权下处置，必要时，项目部将临时改变分工模式，由项目经理亲自调配资源，消除或减轻紧急情况给客户带来的不利影响。 1.天气突变应急预案 如在运输作业期间遇天气突变，如降雨降雪等情况，及时对货物进行遮盖并对车辆采取防滑措施，保证食品安全运抵指定地点。 2.车辆故障应急预案 在运输前，通知备用车辆及维修人员待命。如在途中运输车辆出现故障，立即安排维修技术人员进行维修。如确定无法维修，及时调用备用车辆，采取紧急运输措施，保证在最短时间内运抵指定地点； 3.道路紧急施工应急预案 项目部大件运输经过的陆路路线进行反复勘察，并在设备起运前一天再次确认道路状况，掌握运输路线的详细资料。尽管如此，仍难以完全避免因道路紧急开挖施工导致的通行受阻情况。遇到此类情况，现场经理应及时采取补救措施，如难度较大项目经理将亲赴现场，协调内外部资源，及时提出运输路线整改方案，确保运输顺利通行； 4.道路堵塞应急预案 在设备运输过程中遇到交通堵塞情况；服从当地交通主管部门的协调指挥，加强交通管制。如遇集市或重大集会，应建议改变运输计划，或者寻求新的通行路线，保证顺利通过 5.交通事故应急预案 在运输车辆发生交通事故时，现场人员及时保护事故现场，并上报项目经理、客户及保险公司，说明情况，积极协调交警主管部门处理，必要时，协调交警主管部门在做好记录的前提下“先放行后处理”； 6.加固松动应急预案 运输过程中，因客观原因导致捆扎松动的情况下，由随从的质量监控人员及专家认真分析松动的原因，重新制定切实可行的加固方案，对食品进行重新加固； 7.货损、货差应急预案 如食品在装车和交接过程中出现货损、货差，协助业主取得商检、保险公司的相关证明，确保业主利益； 8.机械故障应急预案 在现场装卸货时，如果作业机械或工具出现故障，立即组织维修人员抢修，如果不具备维修条件或者无法维修，调用备用机械和工具，恢复正常作业； 9.不可抗力应急预案 在运输过程中有不可抗力的情况发生时，首先将运输设备置于相对安全的地带、妥善保管，利用一切可以利用的条件将事件及动态通知客户，并按照客户的授权开展工作。如果基本的通讯条件不具备，则做好相关记录和食品的保管工作，直到与客户取得联系或者不可抗力事件解除。不可抗力的影响消除后，如果具备继续承运的条件，项目部将在确保食品以及运输人员安全的前提下，继续实施运输计划； （二）技术安全措施问题 1.采取项目经理负责制； 2.对参加该项目的施工人员进行质量、安全和施工的技术要求进行培训，对运输人员进行技术交底；所有施工人员必须持证上岗； 3.运输人员在作业过程中按照国家劳动防护法规要求配备必要的安全防护设施；针对项目进行科学、合理的风险评估，确定实际需要的运输设备工具； 4.在接货时，严格检查，如有残损，及时将残损情况报告客户和公司业务部门，并按照客户意见处理，并做好相应交接记录； 5.运行前必须检查大件设备装载与捆扎情况；在运输途中，定时检查大件设备的绑扎加固情况是否完好，如有不安全的隐患及时采取措施清除，以确保食品安全； 6.运输前必须对运输车辆、封刹工具进行严格检查； 7.严格按照安全质量操作规程和实施方案作业； 8.夜间作业，施工人员配置反光背心，最大限度地确保施工人员以及设备的安全； 9.随同人员，要随时做好记录，以备公司检查。 （三）注意运输保障的控制 1.对准备运输的设备需进行适当的保管和包装，以防损伤。对运输的控制应该分四步进行： （1）装载前，必须对要运输的食品进行核对验收。 （2）有效地执行细则： 1）执行捆扎和加固方案； 2）到货后立即执行接收条款。 （3）选取和维护运输工具： 1）正确选用运输工具； 2）对运输工具进行维护； 3）正确选取运输路线（在运输前再次对路线进行勘查，确保运输条件与实际情况相符等）。 （4）人员的安排和考核 1）明确人员的职责； 2）进行有关细则的内容、作用、使用方法的宣传教育。 （四）大件运输的安全控制 1.运行时间 食品运输必须保证在计划时间内运行 2.运行速度 正常运输速度必须控制在道路安全控制范围内 3.车辆启动前的检查 车辆启动前必须对车和加固情况作详细的检查，杜绝隐患，并做好记录。有问题必须在启动前排除 4.车辆停放 运输过程中，夜间停放或中途停车必须选择道路坚实平整、路面宽阔、视线良好的地段停放，设置警戒线、警示标志，并派人守护；停放时间较长时，检查设备捆绑情况和车辆轮胎等，及时排除隐患；沿途路段实行封闭或半封闭通行；停车时，作好安全隔离措施，提醒其他车辆注意绕行。 冷藏运送车突发状况应急预案 冷藏车辆在运输途中发生故障抛锚或制冷设备停止工作，直接影响冷藏车制冷效果时，驾驶员立即进行检修，严密监测车厢温度。 一、车辆发生交通事故时，配送人员除应服从交通管理部门对事故的处理要求外，应立即上报配送中心和公司分管领导。 二、一旦冷藏车发生途中车辆故障、抛锚现象、交通事故等，在验证过的有效时间内处理好的，无需采取其他措施；无法保证在验证过的有效时间内处理好的，立即电话通知配送中心经理，详细报告车辆情况和地理位置，配送中心经理派出备用冷藏车前往替换，或者应急小组应及时求助最近配送中转点，安排人员与冷藏车前往事故地点实施救急措施。车辆发生事故后，应尽量减小开启冷藏车厢门以避免外界热空气进入，延长厢内冷气储存时间。 食材配送临时补货变更供货配送应急预案 由于猪肉食材供应对于运输的时效性要求相当高，针对临时性和零星采购需求我司做了合理的配送安排。 一、目的 为了有效确保猪肉配送的供货供应，预防因临时性、紧急性、零星性采购需求造成的短缺或不当等因数引起的意外损失，保证猪肉供应的及时有序、保质保量，结合我司工作实际制定本预案。 二、范围 本预案适用于临时性、紧急性、零星性食材食品采购的供应，在紧急情况下的预防及应急处理。 三、组织机构及职能 （一）公司成立采购供应应急处理小组 （二）小组职责 1.根据采购人的采购供应请款、决定是否实施应急预案； 2.统一指挥和组织临时性、紧急性、零星性食材采购的应急处理工作； 3.采购人提出换货要求等情况后，确保无条件且在4小时内提供换货服务。 四、主要问题及应急措施 序号 问题点 应急措施 责任人 1 食材供应不及时 1.采购部根据采购人采购食材的重要程度和产品生产周期及我司的运输方式，建立合格的安全库存量 2 2.库管应对低于最低库存的产品及时报缺 3 3.要求供应商建立安全库存，防止突发事件发生 4 品质问题 1.质量部不定期到各供应商检查其质量控制情况，防止因质量不合格造成的停线。 5 2.主要食材必须开发5家及以上的后备供应商，并纳入公司合格供方名录 6 受市场的变化，采购供应达不到生产订单的需求 1.及时将食材的采购情况反馈给公司领导和相关部门，并扩大市场采购范围，或是根据原料的供应请款调整生产。 7 2.制定供应商风险识别表，并制定对应措施 备注：以上根据采购猪肉的生产周期、运输周期，以及采购人的日使用量而定。 附：应急采购项目登记表 项目名称：职能部门负责人： 事件发生的时间 发生地点 项目处理小组责任人及小组成员 突发事件的内容及事件危害程度 汇报部门主管 时间 方式 电话（）、当面（）、书面（） 汇报人签名： 部门主管意见 部门主管确认签名： 汇报总经理 时间 方式 电话（）、当面（）、书面（） 汇报人签名： 总经理意见 部门主管确认签名： 分析突发事件发生的原因及责任 总经理办公会通报情况及主要内容 应急采购纪要 食品安全重大事件应急预案 一 、生产中可能发生的潜在事故和紧急情况 一类是动物疫情方面的，如发生活畜的恶性传染病：另一类为生产过程方面的，如停电、停水、设备故障、安全事故等。 （一）发生疫情时的应急准备和响应 1.立即停止生产，所有现场生产人员不得离开现场。 2.报告品控部经理和总经理，由品控部经理与当地动物卫生监督所报告。如疑似人畜共患传染病时，同时应报告当地卫生防疫部门；品控部经理和总经理应备有当地动物卫生监督所和当地卫生防疫部门的电话并及时更新。 3.按照主管部门的处理意见对现场工作人员进行消毒后离开现场：在主管部门工作人员的监督指导下对现场进行消毒，包括对待宰圈、活畜通道进行消毒。 4.对未屠宰的活奋，按主管部门的意见隔离观察，如需灭杀，经总经理批准后实施。 5.对已加工的产品按主管部门的处置意见无害处理后出场，如需销毁，由总经理批准后实施。 二 、应急处理指挥机构及其职责 （一）畜产品质量安全事件应急工作组 组长： 张志刚 成员： 配送团队+校方 （二）组长的职责 1.领导、组织、协调事件应急救援工作； 2.落实有关法律、法规，对生产经营的畜产品及其投）品的监管： 3.检查督促各部门做好各项应急处置工作，及时有效地控制事件，防止蔓延扩大； 4.研究协调解决事件应急处理工作中的具体问题：必要时决定采取有关控制措施； 5.向成员单位进行报告、通报事件应急处置的工作情况； （三）应急工作组成员协助组长完成相应的应急工作 （四）成员单位职责 1.负责畜产品安全方面规范性文件的审查，受理畜产品质量安全方面的投诉、举报、行政复议案件； 2.依法开展畜产品安全行政监督检查，纠正畜产品安全监督工作中的违法或不当的行政行为； 3.负责畜产品基地认定和产品认证； 4.负责畜产品安全政策、知识的宣传、咨询和培训等工作； 5.负责组织对畜产品质量安全事故的调查，依法开展对畜产品质量安全事件的处理； 6.参与事故调查和相关技术鉴定等工作； 7.依法开展动物检疫。重大疫情的预测、预报及综合防治工作。 8.负责畜产品质量安全例行监测。 三 、监测、预警与报告体系 （一）建立监测系统 建立重大畜产品安全事件监测、报告网络，形成统一、科学的畜产品安全信息评估和预警指标体系，加强畜产品安全信息管理和综合利用，构建信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。及时研究分析畜产品安全形势，对畜产品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。设立举报电话。 （二）建立报告制度 安全事件发生（发现）后，事件现场有关人员应当立即报告公司领导人，公司领导接到报告后，应当立即向当地动物卫生监督所报告。 （三）应急准备 公司应急组织应及时对事件信息进行分析，按照应急预案的程序及时研究确定应对措施，并及时通报县级有关部门，做好应急准备工作。 四 、应急程序 （一）接到重大畜产品安全事故报告后，应急指挥部根据需要，决定启动区重大畜产品安全事故应急预案，并立即赶赴现场组织指挥；指挥部办公室组织相应工作小组迅速开展工作，向有关部门通报情况，组织、协调、落实应急措施。 （二）根据工作职责，有关职能部门立即进行调查确认，对事故进行评估，按规定向组长报告事故情况，提出应急处理工作建议。 （三）指挥部办公室及时向指挥部报告工作进展情况，由指挥部做出撤离现场、结束现场救援的决定。 （四）责任追究 对在畜产品安全事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为，迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，对养殖场追溯制度不完善造成的后果，依据有关法律法规追究其责任。 突发动物疫情应急预案 一 、突发重大动物疫情分级 根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅱ级）和一般（Ⅳ级）四级。 二 、突发重大动物疫情的监测、预警与报告 （一）监测 建立突发重大动物疫情监测、报告网络体系。 （二）预警 各部门根据动物防疫监督机构提供的监测信息，按照重大动物疫情的发生、发展规律和特点，分析其危害程度、可能的发展趋势，及时做出响应级别的预警，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示特别严重、严重、较重和一般四个预警级别。 （三）报告 任何单位和个人有权向各级人民政府及其有关部门报告突发重大动物疫情及其隐患，举报不履行或者不按照规定履行突发重大动物疫情应急处理职责的部门、个人。责任报告单位和责任报告人责任报告单位动物防疫监督机构、按国家有关规定报告疫情；其他责任报告部门和个人以电话或书面等形式报告。报告时限和程序发现可疑动物疫情时，必须立即向当地动物防疫监督机构报告。动物防疫监督机构在接到报告后，要立即赶赴现场诊断，怀疑是重大动物疫情的，应立即向当地兽医行政管理部门报告，必要时请省级动物防疫监督机构派人协助诊断。认定为疑似重大动物疫情的，应立即采集病料样品送省级动物防疫监督机构确诊，省级动物防疫监督机构不能确诊的，送国家参考实验室确诊。报告内容疫情发生的时间、地点、发病动物的种类和品种、动物来源、临床症状、饲养数量、发病数量、死亡数量、是否有人员感染、已采取的控制措施、疫情报告的单位和个人、联系方式等。 三 、突发重大动物疫情的应急响应和终止 应急响应的原则发生突发重大动物疫情时，按照分级响应的原则做出应急响应。要根据不同动物疫病的性质和特点，分析疫情发展趋势，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时升级或降低预警和响应级别，或撤销预警。应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。未发生突发重大动物疫情的地方，要采取必要的预防控制措施，组织好人员、技术和物资储备，做好应急准备工作；要服从上一级人民政府兽医行政管理部门的统一指挥，支援协助突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。 （一）特别重大突发动物疫情（I级）的应急响应 确认特别重大突发动物疫情后，省农委根据情况及时向省人民政府提出启动本预案的建议。调集本公司有关人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作，组织有关部门保障商品供应，平抑物价，严厉打击造谣传谣、维护社会稳定。邀请动物防疫监督机构开展突发重大动物疫情的调查与处理；划定疫点、疫区、受威胁区。组织突发重大动物疫情专家委员会对突发重大动物疫情进行评估，提出启动突发重大动物疫情应急响应的级别。根据需要组织开展紧急免疫和预防用药。负责对本行政区域内应急处理工作的督导和检查。对新发现的动物疫病，及时按照国家规定，开展有关技术标准和规范的培训工作。有针对性地开展动物防疫知识宣传教育，提高群众防控意识和自我防护能力。组织专家对突发重大动物疫情的处理情况进行综合评估。 （二）动物防疫监督机构做好突发重大动物疫情的信息收集、报告与分析工作 组织疫病诊断和流行病学调查。按规定采集病料，送省级实验室或国家参考实验室确诊。承担突发重大动物疫情应急处理人员的技术培训。并协助当地动物防疫监督机构做好疫情控制和扑灭工作。 （三）重大突发动物疫情（Ⅱ级）的应急响应 确认重大突发动物疫情后，根据情况及时向人民政府提出启动省级疫情应急响应机制建议。人民政府根据农委的建议，启动省级应急预案，统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作。组织有关部门和人员扑疫；紧急调集各种应急处理物资、交通工具和相关设施设备；发布或督导发布封锁令，对疫区实施封锁；依法设置临时动物防疫监督检查站查堵疫源；限制或停止动物及动物产品的交易、扑杀染疫或相关动物；封锁被动物疫源污染的公共饮用水源等；按国家规定做好信息发布工作；开展群防群控；组织有关部门保障商品供应，平抑物价，维护社会稳定。 （四）重大突发动物疫情确认后，向农业部报告疫情 必要时，向政府提出启动省级应急预案的建议。迅速组织有关单位开展突发重大动物疫情的应急处理工作；分析、调查、追踪疫源；划定疫点、疫区、受威胁区；对应急处理工作进行督导和检查；组织专家对处理情况进行综合评估；对公众开展动物防疫知识培训和宣传教育，提高群众防控意识和自我防护能力，按照要求认真落实各项防控措施，具体实施突发重大动物疫情应急处理工作。 （五）动物防疫监督机构 邀请动物防疫监督机构做好突发重大动物疫情的信息收集、分析与报告工作；组织疫病诊断和流行病学调查，向兽医行政管理部门报告结果，提出有针对性的防控措施并组织实施；按规定采集病料，送省级实验室或国家参考实验室确诊；承担应急处理人员的技术培训。 （六）较大突发动物疫情（Ⅱ级）的应急响应 根据人民政府兽医行政管理部门的建议启动应急预案，采取相应的综合应急措施。必要时，可向上级人民政府请求支持。并按照规定向当地人民政府、农委报告调查处理情况。加强对疫情发生地疫情应急处理工作的，及时组织专家对地方疫情应急处理： [作提出技术指导和支持，及时采取预防控制措施，防止疫情扩散蔓延。 （七）一般突发动物疫情（Ⅳ级）的应急响应 县级人民政府根据本级，人民政府善医行政管理部门的建议，启动应急预案，组织有关部门开展疫情应急处置工作。县级人民政府善医行政管理部门对一般突发动物疫情进行确认，并按照规定向本级人民政府和上一级兽医行政管理部门报告。市级人民政府善医行政管理部门应组织专家对疫情应急处理进行技术指导。 （八）非突发重大动物疫情发生地区的应急响应。 应根据发生疫情地区的疫情性质、特点、发生区域和发展趋势，分析本地区受波及的可能性和程度，时刻关注疫情信息：组织做好应急处理所需人员和物资准备：开展动物防疫知识宣传，加强群防群控工作：重点做好疫情监测、检疫监督等防控工作。 （九）应急处理人员的安全防护 针对不同的重大动物投病，应急处理人员应采取安全防护措施，必要时，接种相应的疫苗、服用药物、定期进行血清学监测和医学观察等。 （突发重大动物疫情应急响应的终止 突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：疫区内所有 易感动物及其产品、污染物、排泄物、环境等按规定处理后，经过该疫病的至少一个最长潜伏期，无新的病例出现。特别重大突发动物疫情由农业部对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施的建议，报国务院或全国突发重大动物疫情应急指挥部批准宣布。重大突发动物疫情，由省农委组织对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施建议，报省人民政府或省应急指挥部批准宣布，并向农业部报告。较大突发动物疫情，由市级人民政府兽医行政管理部门]组织对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施建议，报市人民政府或市级突发重大动物疫情应急指挥部批准后宣布，并向省农委报告。一般突发动物疫情，由县级人民政府兽医行政管理部门组织对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施建议，报请县级人民政府或县级突发重大动物疫情应急指挥部批准后宣布，并向市级人民政府兽医行政管理部门和省农委报告。上级人民政府兽医行政管理部门可根据下级人民政府兽医行政管理部门的请求，及时组织专家对突发重大动物疫情应急措施终止的评估提供技术指导和支持。 （）后期评估。突发重大动物疫情扑灭后，各级兽医行政管理部门应在本级政府的领导下，组织有关部门对突发重大动物疫情处理情况进行评估，提出改进建议和应对措施等。 （）奖励。对在突发重大动物疫情应急处理工作中做出突出贡献的部门和个人进行表彰和奖励，依据有关法律法规追究当事人的责任。要组织部门对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，给予相应的补助和抚恤。 （）恢复生产。突发重大动物疫情扑灭后，取消贸易限制及流通控制等限制性措施，并持续对疫区、受威胁区进行监测，符合要求的，可重新引进动物，恢复畜牧业生产。 （）应急资源与装备保障。应急队伍保障要组建突发重大动物疫情应急处理预备队伍，具体实施扑杀、消毒、无害化处理等工作。 （）交通运输保障。运输部门要优先安排紧急防疫物资和疫情处置人员的运输。 （）物资保障。行政管理部门应根据疫病控制情况，进行合理计划，建立应急物资储备库，重点储备兽用预防用生物制品、诊断试剂及器械、消毒药品、消毒设备、防护用品、封锁设施、交通运输工具、通讯工具及其他用品等。 （）经费保障。财务部门要为突发重大动物疫病防治提供合理而充足的资金保障。财务部门要保证资金的及时、足额到位，并加强对经费使用的监督和管理