城市管理服务平台建设投标方案（313页）（2024年修订版）.docx

城市管理服务平台建设投标方案 目录 第一章 项目整体设想服务 4 第一节 项目总体概述 4 一、项目名称 4 二、项目性质 4 三、项目承担单位及负责人 4 四、项目建设目标、规模、周期 5 五、项目建设内容一览表 7 六、项目效益分析 23 七、项目风险分析 24 第二节 项目必要分析 25 一、问题解决必要性 25 二、城市发展必要性 27 三、需求满足必要性 33 第二章 项目整体设计建设方案 49 第一节 项目建设管理组织机构 49 一、项目领导机构 49 二、项目管理机构 49 三、专家咨询机构 50 四、项目运维机构 50 五、技术力量和人员配置 50 第二节 项目设计 51 一、项目总体设计 51 二、效益分析项目总体设计 71 第三节 项目建设 72 一、数据体系建设 72 二、数据展示建设 101 第四节 分项应用体系建设 107 一、系统建设：指挥协调系统 107 二、系统建设：行业应用系统 111 三、决策分析（领导驾驶舱） 220 四、数据管理 232 五、数据交换系统 234 六、统一支撑系统 236 第五节 运行环境建设 242 一、政务云支撑环境 242 二、网络系统环境 245 三、硬件支撑环境 249 第三章 项目应急预案 261 第一节 应急总预案 261 一、应急预案原则 261 二、应急救援基本流程图 263 三、应急响应程序 263 四、应急管理人员 264 五、应急物资准备 266 六、现场应急急救知识培训 269 第二节 各项应急预案 283 一、火灾应急预案 283 二、交通事故应急预案 294 三 、触电应急预案 302 四 、防盗、防抢应急预案 306 五、机械伤害应急预案 309 第一章 项目整体设想服务 第一节 项目总体概述 一、项目名称 城市管理综合服务平台项目（综合固废监管信息系统）。 二、项目性质 新建。 三、项目承担单位及负责人 1.项目承担单位： 2.项目负责人： 3.项目建设单位简况：XX为市政府组成部门，负责城市市容环卫、市政公用、园林绿化等方面城市管理工作和执法工作。 4.项目建设单位机构职责： （1）宣传、贯彻、执行国家、省、XX市和市关于开展综合行政执法和城市管理工作的法律、法规、方针、政策。组织拟订有关综合行政执法和城市管理方面的规范性文件和管理标准，并组织实施。 （2）制定城市管理发展战略、中长期发展规划和年度计划，并组织实施。参与城乡规划主管部门编制城市市容环卫、市政公用、园林绿化等各项专业规划，参与城市建设项目设计方案、初步设计的审查。 （3）负责行使城市市容环卫、城乡规划、城市绿化、市政公用、生态环境保护、市场监管（室外公共场所无照经营）、公安（侵占人行道、饲养动物干扰他人正常生活）、土地和矿产资源、建筑业、房地产业、人防（民防）、水行政、安全生产、石油天然气管道保护、教育管理等方面的法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚及相关行政监督检查、行政强制职权。综合行政执法的职权划转依据省政府批复，以市政府公告为准。 （4）负责城市市容环卫、市政公用、园林绿化等方面的行政管理和相关的行政许可，以及市属市容环卫工程建设及基础设施的运行维护管理工作。参与财政部门编制综合行政执法和城市管理经费年度计划，并组织实施和监管使用。 （5）组织开展全市性重大综合行政执法活动和专项活动。指导乡镇、街道市政公用、园林绿化、市容环卫等基础设施的建设和维护管理。 （6）负责制定智慧城管的总体规划、近期计划与远期计划。负责发现、收集和处置城市管理问题。负责综合行政执法和城市管理工作中各类突发事件的应急指挥和组织处置工作。 （7）承担市推进综合行政执法改革工作领导小组办公室的日常工作。 （8）完成市委市政府交办的其他任务。 四、项目建设目标、规模、周期 （一）建设目标 城市管理综合服务平台（综合固废监管信息系统），是市智慧城市及城市大脑的重要组成部分。通过平台建设，形成独具特色的“覆盖全面、信息融合、运转高效、全国领先”的城市管理综合服务平台，全面提升城市管理智能化和精细化水平，实现城市管理由被动管理型向主动服务型转变，由粗放型管理向精细化管理转变，由单一封闭管理向多元开放互动管理转变。 通过项目建设，加强城市综合管理，创新城市管理模式，整合公共行政资源，形成统一高效的全市城市管理指挥体系，运用大数据分析促进监督考核科学化、城市管理决策科学化，形成集管理、决策、服务、创新于一体的城市管理服务平台。城市管理综合服务平台项目将实现以下建设目标： 1.充分利用现代信息技术，实现城市管理要素、城市管理过程、城市管理决策等全方位的数字化与智能化。加强资源整合、促进业务协同，创新城市管理理念与城市运作模式，形成高效互动的城市管理运作体系。打造为民服务、全民参与的城市管理新模式，全面提升城市管理公共服务能力。 2.最大限度地实现信息资源的共享，最大限度地满足公众服务的需求，最大限度地提供综合信息资源利用和应用支撑服务的能力，有效提升城市管理水平。通过对数据的整理和标准化，满足各部门之间协同管理的需求性、扩展性、维护性、从而增强数据共享、服务能力，为业务管理、领导决策及公众服务提供全面多层次的决策支持服务。 3.推动数字化城市管理向智慧化升级，建成感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的全市城市管理综合服务平台，建设涵盖市政设施、市容环卫、园林绿化、固废监管及其他行业全面监管的综合型管控平台，帮助解决城市管理和执法的难点和热点问题。运用智能视频图像分析、物联网等人工智能技术赋能城市管理，实现街面秩序智能巡查预警、城市部件智能感知监测、执法过程智能辅助办案监督、应急事件智能辅助决策处置、餐厨垃圾和生活垃圾收运处置等在线监管，尽量减少人力成本，提高城市管理效率、提升城市管理水平。 （二）建设规模 中型。 （三）建设周期 本期建设周期为XX个月（XX年XX月至XX年XX月）。 五、项目建设内容一览表 项目名称 主要建设内容 内容摘要 城市管理综合服务平台（综合固废监管信息系统） 指挥协调管理（信访管理） 上报管理 受理管理 交办管理（流程管理） 结果管理 考核管理 综合执法管理 全市一张图，展示防违控违图片视频巡查等信息、市容市貌视频图片等信息、户外广告视频图片及规划审批等综合管理信息、违停和占道出店经营等“非现场”执法监控、执法移动处置等，在一张图上体现综合执法管理情况，并提供收搜、查询等功能，拥有自动识别和数据分析功能，为“非现场”执法提供证据支撑。后台数据可分析性和查询性强，根据权限大小，各端口可进行上传、导出等功能。 智慧环卫管理 全市一张图，拥有环卫管理可视化驾驶舱，一张图数据显示和分析管理，能同时和分类展示环卫车辆的垃圾收集情况、车辆运输作业情况（显示轨迹、作业时间、停靠时间、在线查询监控和回放等）、各垃圾收集重量情况、环卫工人的作业情况（显示轨迹、作业时间、停靠时间、在线查询和回放等）、环卫保洁考核（含人员等）、垃圾末端的处置情况（含垃圾进厂处理量、视频、在线监测数据传送等）、渣土车辆的管理（显示轨迹、作业时间、停靠时间、处置、在线查询监控和回放等）、公厕管理情况（在线监管与便民服务情况）等，提供收搜、查询、分析、自动识别警告提醒和推送、视频图片存储回放等功能，为“非现场”管理做好数据支撑。后台数据可分析性和查询性强，可设置管理人员权限大小，各端口可进行上传、导出等功能，可接入接出各视频和数据库的数据，并综合分析。 垃圾分类管理 全市一张图，拥有垃圾分类管理可视化驾驶舱，一张图数据显示和分析管理，展示垃圾分类成效，各小区（社村）垃圾分类投放情况（显示易腐垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾的实时重量 ， 视频图片分析在线查询监控等），市民和各小区分类管理考核统计分析等，提供收搜、查询、分析、自动识别警告短信提醒和推送、视频图片存储回放等功能，为“非现场”管理做好数据支撑。后台数据可分析性和查询性强，可设置管理人员权限大小，各端口可进行上传、导出等功能，可接入接出各视频和数据库的数据，并综合分析。 智慧园林管理 在线地图 图层管理 统计分析 公众查询 项目管理 统一监管 市政公用管理 利用物联网、人工智能、5G、大数据分析等技术初步建立符合 XX 实际情况的市政公用 管理系统， 对接 XX 燃气管理系统，制作桥梁等市政公用管理系统。 公众服务管理 我的爆料 爆料排行 建议咨询 举报投诉 信息公开 便民服务 决策分析管理 综合执法决策分析、智慧环卫决策分析、垃圾分类决策分析、智慧园林决策分析、城市管理、市政设施建设维护等决策分析 组织架构 统一门户设计 机构设置 权限管理 参数管理 业务设置 系统配置 日志管理 自动化运维 （一）综合数据管理 1、城市综合管理数据库标准建设：制定XX综合行政执法信息系统数据标准规范，包括基础标准、管理标准和应用标准。标准的制定以住建部城市综合管理服务平台相关等技术标准为主要依据，满足XX市大数据中心对综合行政执法局信息化的数据对接要求。 2.数据建库：包括数据资源目录、城市管理基础数据库、城市事部件监管数据库、城市管理行业应用数据库、业务数据库、相关行业数据库等，为统一监督指挥、决策分析提供数据基础。 3.数据清洗与融合：按照数据库建设标准对各应用系统数据进行清洗与融合，包括数据抽取、数据转换、数据校验、数据清洗、数据融合、数据共享等，实现数据统一管理。 4.数据补录：对照数据库建设标准，对未录入的数据项，由各业务部门进行统筹处理，形成补录数据项登记表，并提交采集信息由综合服务平台提供统一的数据填报和导入功能。 5.平台数据对接：建立统一对外数据对接管理平台，对接市大数据局城市大脑项目平台，对接大数据中心数据共享交换平台，对接XX市智慧城管系统、省市综合行政执法办案系统等。建立XX本地视频监控资源对接管理平台，对接雪亮工程、工地监控、智慧安监、垃圾填埋场、餐厨资源化再利用中心、焚烧厂、人行道及非现场执法视频等内容，平台具备调取、转存储、检索等功能，形成统一城市管理综合视频平台，并可与案卷智能流转处置系统对接推送，可依据智能分析和识别规则对视频进行灵活分类展示，形成视频大数据可视化分析与展示。 6.基础数据普查：针对XX实施城市化管理的区域内所有园林绿化设施、环卫基础设施、环卫作业标段等基础数据的进行普查，摸清家底，为XX市城市管理服务提供数据支撑。 （二）指挥协调管理 运用视频智能识别、语音识别、图像识别、位置识别等技术实现更全面、更智能的案件采集、立案及自动任务派遣，并对处理反馈的内容实现远程视频核查、结案，减少人工现场核查工作量，以高新科技技术优化数字城管流程。 （三）应用体系建设 1.智慧环卫：在环卫一体化精细管理方面，针对XX市环卫管理的要点，逐步完善业务一体化、管理智能化的能力。需要搭建机械作业质量智能管控系统、作业车辆、人员专项监管与分析系统、垃圾物流溯源管理系统、智慧公厕系统、垃圾处置智能化监督与分析系统及环卫清扫保洁作业精细化系统扩展升级： （1）环卫车辆管理：对环卫道路作业车辆的作业模式、作业状态、作业效果、作业实时监控、车辆行驶轨迹、车辆作业排班、作业区域划分、综合作业物料耗损、环卫作业效果检查、车辆作业大数据多维度统计报表和考核评价。 （2）环卫人员管理：通过环卫手环和移动端定位，对环卫人员包括巡查人员、环卫工人和环卫管理人员进行实时定位和监控，并可依据预设条件，形成时间、地点和人员之间的关系绑定，对不符合绑定的状态进行工作异常提示，并将异常推送给相关管理人员。 （3）环卫作业实时监控一张图：实现环卫作业全要素全过程在线监管，包括环卫人员、环卫车辆、垃圾填埋场等。 （4）环卫外包单位综合考评管理：包括单位基本信息管理、合同管理、考评历史记录等内容。 2.执法管理： （1）“非现场”执法视频监控：整合已建和新建视频资源，利用视频AI分析技术，实现对人车物状态、城市市容秩序等的自动发现和智能预警的“非现场”执法模式。将规则异常信息按照相关处置预案流程推送给网格员、执法队员、执法管理人员或第三方相关责任方等，并自动登记异常信息，整改处理后，经预设异常信息处置流程，由相关业务管理人员予以消除，全流程留痕。非现场执法系统具备多视频资源介入能力、具备实时预警、信息检索、大数据分析、平台推送、报表统计等功能，能对非机动车违停、垃圾堆积、占道经营、违规广告牌等城市违法现象进行智能识别，能进行二次开发与其他业务系统进行深度融合。采购“非现场执法”监控设备搭建相关系统，主要包括：智能球形摄像机85套及附属设备、移动监控设备10套及附属设备、GPU硬件智能分析平台、案卷智能流转系统、相应的存储设备和运行环境支撑等，要求为： 1）基础视频子系统：针对人行道违停、占道、出店经营、游摊小贩等违法问题，通过前端深度智能球机和系统平台实现违法行为的取证、记录。实时监控：通过C/S客户端和WEB浏览器，可以单画面或多画面显示实时视频图像，支持多种规格画面的组合显示方式。视频分发：支持对实时视频流、录像回放流等数据的分发，支持多台客户端同时访问前端同一视频流的需求。远程控制：能够实现对前端云台镜头的全功能远程控制，包括云台的旋转和自动扫描、镜头的变倍变焦、快球预置位的设置和启动、快球巡航轨迹的设定和启动等。检索回放：可按不同检索方式实现对录像的检索功能。检索方式包括：常规检索、分段检索。录像回放控制：系统录像回放的定位拖放、倍速（1/8、1/4、1/2、1、2、4、8倍速）播放、暂停、帧进等操作功能。紧急预案：可快速设置视频播放预案并实现快捷调用，可设置视频跟踪预案，在不同的时间自动控制快球转换到需要重点监控的部位。断网重连：系统在断网恢复后自动重连监控点位实时视频的功能，要求提供国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心报告予以证明，复印件需加盖厂家公章。（中标后15日内提供）运维管理：系统监测监控点位、录像状态、设备状态，并显示概况、详情等功能。 2）人行道违停预警子系统智能识别及审核：实现人行道违停、占道经营、出店经营、游摊小贩、乱堆物堆料等违章事件自动识别预警，并形成二张合成照片（三张全景特征图片、一张车牌特写图片），根据预警设定时间进行前后比对。对于人行道违停预警，人工审核通过后，发送到人行道违停预警子系统进行处理。对于占道等问题预警，人工审核通过后自动形成案件，接入业务系统进行案件处理。车主信息查询：与XX市人行道违停系统对接，通过车牌号码获得车主信息。违停自动预警：实现对已审核的违停侦测数据的自动判断，对初次违停的车主进行提醒。可根据需要对提醒方式进行设置，如第一次提醒使用语言提醒，之后使用短信提醒等。通过系统设置预警期限，球机再次巡查到违停车辆，如在预警期限内，系统不作处理，如已超过预警期限还未驶离，本数据作为违停数据进入违停系统。人工预警：人工观察实时监控，对于违停车辆进行拍照取证，并通过人工预警功能对车主进行短信或语音提醒，并提供附近停车点诱导服务。违停预警分析：通过对违停预警数据的分析，提供预警短信发送情况、各监控点预警数量统计排名、违停预警发生趋势等进行统计分析。 3）平台管理子系统：具备用户管理、权限管理、存储管理、设备管理等平台综合管理功能。 4）数据对接子系统：车主数据，对接XX市人行道违停系统，通过车牌号码接入车主数据。业务系统，对接人行道违停处置系统等业务系统，将预警期限内未驶离的违停数据，占道、出店等数据推送给业务系统进行案件处理。短信平台，对接短信平台，用于向车主提供违停预警短信提醒。语音平台，对接语音平台，用于向车主提供违停预警语音提醒。 （2）建立户外广告管理模块，整合各区户外广告数据对户外广告的空间分布、规格大小、信息内容、权属单位、时效等进行管理，推动城市户外广告管理的数字化和可视化发展，提高城市户外广告管理水平，满足对城市市容市貌整洁、绿化、美化、卫生、有序等方面日益增长的需求。主要实现户外广告统一数据管理、统一识别管理、统一地图管理，具体目标包含以下几个方面： 1）建立户外广告可视化数据库将户外广告信息标注在电子地图上，对每个信息单元（包括单位名称、广告内容、位置、数量、法人代表、起始时间、有效期限、价格、联系方式等）信息进行录入、监管、分析、处理。 2）实现户外广告牌可视化查询利用城市电子地图（包括街道、路段等），实现地图相应的位置或字符查询，能把申请广告招牌的公司名称、广告类别（如招牌广告）、年度（即时间）、广告图表等详细列出，包括广告招牌的图标、广告牌的图像。 3）实现户外广告牌统计系统应用能按照用户输入信息，自动按类别、时间等统计出广告招牌总数。系统还可以通过年度、广告类别、企业名称、广告内容对全市范围内的户外广告进行查询和统计。 4）实现户外广告牌可视化标注和属性更新利用可地理信息可视化，可在地图上定位户外广告位置，更新属性和标注，并可以随时查询。 5）辅助政务协同系统移动应用基于智慧城管信息化建设项目的政务协同系统在移动端的应用（PDA、手机、平板电脑等），从而使得户外广告管理的移动办公需求成为现实。可以实现对户外广告数据进行查询、浏览、属性查看等功能。 6）辅助执法系统移动终端巡查应用基于智慧城管信息化建设项目的综合执法系统移动应用，从而辅助巡查员在巡查过程中的移动应用，实现智能判断巡查员附近的广告信息，并且实现识别验证广告合法性及问题广告的处置意见的批复。 （3）建立防违控违模块，根据网格队员对辖区内的每一处新建违建的排查、录入、处理结果在系统和电子地图上展示，摸清辖区内存量违法建筑信息，并对存量违法建筑和新增违法建筑实施日常巡查监管，实现全区防违控违的目标，最终完成“无违建区”、“无违建街道”的创建工作，形成防违控违长效机制。主要功能：巡查发现子系统、实时指挥中心子系统、违法举报子系统、违法处置子系统、建筑登记子系统、批后监管子系统、综合督查子系统、考核评价子系统、法律法规知识库子系统、微信公众号应用集成二次开发等系统内容。 （4）城市管理单兵执法模块：利用4G执法音视频记录仪和电子证据综合管理平台建设执法监督可视化综合管理系统。实现执法队员定位、无线图传、集群对讲指挥、设备远程控制、电子围栏、历史轨迹查询、音视频现场录制上传等功能。对执法音视频对电子证据综合管理平台可进行深度开发以与内部业务系统进行关联。 3.智慧园林： （1）园林绿化一张图建设：利用XX现有园林绿化资源普查成果，XX天地图数据成果、XX绿地规划相关数据、XX绿地现状数据，综合运用Gis、Gps大数据分析、云计算等技术，集成基础地理、绿地资源、绿地建设等多种数据，形成XX园林绿化一张图，通过XX园林绿化电子地图的分层管理，对园林绿化专项数据进行分层显示、检索、统计、决策分析和可视化展示。 （2）以园林绿化一张图为基础，依据XX园林绿化日常工作需要，开发园林绿化巡查管理、园林绿化养护工单管理、园林外包服务单位考评管理、园林绿化市民投诉处置等功能，达到巡查可上报、养护可留痕、过程可追溯、结果能核查、考核能量化、监管科学化的闭环式园林管理模式。 （3）做好对市区未录入系统的绿化数据的普查、采集、录入系统的工作，实现对XX市园林绿地现状、规划、基础库的一张图全掌握和管理。 4.垃圾分类：利用物联网、人工智能、5G、大数据分析等技术初步建立符合XX实际情况的城市垃圾分类管理系统。 （1）系统能对垃圾投放场景进行全方位识别，包括投放人脸识别与身份认证、垃圾分类智能识别、垃圾满溢状态监控、垃圾智能称重、智能分拣、垃圾投递过程视频监控与抓拍等基本功能。 （2）建立垃圾分类试点的垃圾分类行为的系统管理、考核管理、统计报表。 （3）建立全市各乡镇街道的垃圾分类考核体系和展示，梳理标准体系，包括基础台账管理、督导管理、检查管理、餐饮企业管理、预约清运管理、末端处置监管及对应的考核排名，做好垃圾分类管理一张图展示。将XX市的分类企业、人、车、设施全部接入系统，实现家底清晰，动态更新，可以实时监测全区生活垃圾分类运行监测，及时指导全区生活垃圾分类管理工作。 （4）依据XX垃圾分类积分管理制度，按照XX综合行政执法局的要求开发积分应用系统。 5.市政公用管理模块：利用物联网、人工智能、5G、大数据分析等技术初步建立符合XX实际情况的市政公用管理系统，对接XX燃气管理系统，制作桥梁等市政公用管理系统。如燃气方面：将XX的燃气企业布局规划在平台上展示，技术上能自动连接XX燃气管理系统，且能对XX燃气管理系统数据分析，查询、导出所需的数据，可视化的展示。桥梁方面：将XX的桥梁布局规划在平台上展示，能形象的体现桥梁基本情况（含建成年份，是否C、D等级），可视化的展示。 6.综合办公系统：结合原局平台的功能，优化信访、指挥派遣、公文流转、审批公示、动态宣传、排班情况、工作通报等办公系统功能模块： （1）根据上级工作要求和各项工作开展情况，以及依据XX综合行政执法改革要求和部门职能划转后的职能涉及我局工作的信访举报事项搭建领导交办、信访流转、案件督办等服务系统，并根据实际工作情况实现科学化权限设置、流程实用、操作简便、分类展示统计、手机办公等需求。 （2）办公系统和业务系统进行深度融合，按照角色权限将各业务系统功能嵌入个人办公系统，实现个性化网络办公环境。 （四）决策分析系统 决策分析系统定位于日常业务关键指标、资源即时状态、整体运行态势等因素的深入挖掘分析和展示，通过数据分析，找规律、趋势、问题原因，用数据说话、科学决策，通过数据分析发现问题，推动XX市综合执法部门工作。 全市数据总览：大屏显示所有子系统的数据概要，形成全市数据的一屏总览。充分发挥决策分析系统在科学决策、精细管理、精准服务等方面的重要作用，建立全书数据总览一张图，推进政府和社会数据的汇聚整合，强化对数据的深度开发，实现大数据辅助决策的社会治理方式，促进服务精细化、个性化、智慧化。既可用于对智慧城管系统数据进行分析、展示，及时发现社会热点、提供解决途径。 数据排名：对每个乡镇的考核指标进行排名，包括环卫、垃圾分类等子系统按照网格进行排名。通过分析排名数据，实现对全区环卫、垃圾分类等环卫推进工作量化、客观评价。可视化呈现环卫考核业务关键指标，例如考核进度、考核结果达标率、考核项各维度得分率等。 数据展示：对各个业务数据进行展示，如对智慧环卫、智慧园林、垃圾分类、信访的相关数据深度整合，为领导和业务部门的宏观决策、改进办事效率起到重要作用。 案件分析热力图：解决城市管理工作的重难点问题为导向，以案件高发时段、高发点位、高发类型为基点，形成全面、准确的案件热力图。分析不同时段、不同类型的案件分布情况，可清晰掌握案件产生特点及发展趋势，提高案件数据分析的准确性和利用率，辅助管理部门有针对性的科学制定城市管理相关制度和措施。 （五）重点决策分析项目： 1.智慧环卫决策分析：实现环卫作业全要素全过程在线监管，包括环卫人员、环卫车辆、中转站、焚烧厂、垃圾填埋场等，基于XX城市地理信息系统进行展示，并可按分类进行分层显示，支持关联查询。将环卫相关的所有指标、业务结果、重点项目、各个节点关键数据、业务动态数据等情况进行综合展示，通过环卫管理驾驶舱能够全面了解城全市环卫业务开展情况、执行情况、考核情况。并能够进行与垃圾分类平台等各类业务的穿透，全面了解全市环卫保洁、垃圾分类投放、分类收集、分类清运、分类处理、末端各类处置场运行情况的业务数据。 2.园林绿化决策分析：集市区园林绿化的基础地理、绿地资源、绿地建设的图层，实现对XX市园林绿地现状、规划的一张图全掌握，实现对园林巡管养全过程管理。 3.综合执法决策分析：以数字城管部事件、防违控违排查处理、信访举报问题等业务系统信息为数据源结合队员实时定位系统，将执法各环节数据、执法案卷、执法队伍等信息进行关联并展示，包括：案卷定位信息、案卷分类统计、高发案卷分析、案卷状态回溯监督、高发位置分析等内容。含实时队员定位图、实时数字城管部事件布局图、户外广告审批布点图、信访问题热力图、新建违建排查点位图等图层，做好图层可选、可叠功能。 4.垃圾分类决策分析：将垃圾分类相关的所有指标、业务结果、重点项目、各个节点关键数据、业务动态数据等情况进行综合展示，通过城市垃圾分类管理能够全面了解城市垃圾分类业务开展情况、垃圾分类进程、各关键节点的垃圾分类业务执行情况。并能够进行各类业务的穿透，全面了解城市垃圾分类相关的业务数据。通过数据穿透技术，在图上可以查询了解到XX各个垃圾分类源头单位的垃圾量、收运量、处置信息等情况。 5.综合运营决策分析：定位于日常业务关键指标、资源即时状态、整体运行态势等因素的深入挖掘分析和展示，通过数据分析，找规律、趋势、问题原因，用数据说话、科学决策，通过数据分析发现问题，推动XX市城管部门工作。领导驾驶舱由行业管理分析、综合情况分析、专项治理分析、移动驾驶舱四大部分组成。 六、项目效益分析 （一）经济效益分析 1.通过本项目的建设将大幅提升城市综合管理能