招标代理服务方案422P.docx

目 录 第一章 招标采购过程管理方案 3 第一节 总体实施方案流程 3 第二节 招标采购全过程管理经验 135 第三节 招标项目的主要工作 201 第四节 招标代理工作注意事项 218 第五节 招标代理总体目标计划 220 第二章 服务质量及风险保障措施 244 第一节 招标阶段的质量控制措施 244 第二节 招标代理内部质量节点控制 253 第 三 节 保证招标文件编制规范性的质量措施 259 第四节 招标代理工作服务质量的总体保证措施 269 第五节 招投标法规解读及投诉质疑解决 管理 方案 281 第七节 招标代理项目进度保证措施 322 第八节 招标代理服务 管理及风险措施 323 第九节 招标代理机构工作风险分析及 管理 措施 326 第三章 服务计划 330 第一节 招标代理服务及实施 计划 方案 330 第二节 招标代理服务承诺及措施方案 339 第三节 招标代理服务实施方案 358 第四节 招标代理服务 计划 保证措施 396 第五节 招标代理服务周期保证措施 399 第五节 招标代理工作方案 401 第六节 对招标代理机构的管理方案和措施 408 第七节 招标代理优质服务措施 412 第四章 安全保密措施 416 第一节 招标代理服务保密措施 416 第三节 招标代理公司保密守则 419 第 四节  财务管理 保密制度 420 第五节 企业印章管理制度 422 招标采购过程管理方案 第一节 总体实施方案流程 对本次招标代理工作我公司给予高度重视,保证中标后全面完成招标人委托的招标代理工作，为招标人挑选即经济又有实力的中标人，我公司将认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关招标代理业务，负责相关项目招标代理工作并针对该项目的特点编制各类招标文件，依法实施招标组织活动，确保招标项目顺利进行。 对项目的代理工作我公司领导给予高度重视,为全面完成业主方招标代理工作，为企业挑选即经济又有实力的中标人，我公司针对项目进行了认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务和国际招标的人员组成专项业务部，负责项目招标代理工作并针对项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保项目顺利进行。 我公司在实施代理活动中，认真领会低投入、高产出的办事原则，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。 我公司认真贯彻执行《招标投标法》及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，取得了较好的招标效果，维护了招标单位的利益，同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评，也得到广大投标单位的信任，至今我公司在招标代理工作中仍保持零投诉。 1、招标代理工作依据 （1）《中华人民共和国政府采购法》； （2）《中华人民共和国政府采购法实施条例》； （3）《政府采购货物和服务采购投标管理办法》财政部18号令； （4）《政府采购信息公告管理办法》财政部19号令； （5）《政府采购供应商投诉处理办法》财政部20号令； （6）《中华人民共和国招标投标法》 （7）《中华人民共和国招标投标法实施条例》 （8）广东省、湛江市等有关规定。 2、服务优势 我公司是为适应市场经济的发展和建设管理体制改革的需要，经广东省建设厅批准，成立的招标代理机构、造价咨询管理机构。我公司拥有经验丰富的项目管理人员，可为本次采购项目提供最佳的技术支持。 （1）我公司拥有高、中级专业技术人才及专家顾问团，能够充分调动一大批专业技术力量，为项目招标出谋划策。 （2）我公司专业人员代理过多项大、中型政府招标项目，积累了丰富的类似招标项目的经验，可以协助招标人在正式招标以前制定出较为完善和切实可行的招标方案，在法律法规许可的前提下，充分体现招标人的意愿，维护招标人利益。 （3）我公司具有较强的组织实施能力和驾驭控制整个招标过程的能力，使招标人真正放心。 3、 履约承诺 我方保证按照招标人要求的工作范围和内容，遵循国家有关法律法规、规范、规定和标准，切实履行招标代理的职责，确保总体目标的实现，并按本项目合同规定的我方的责任、义务和权利，提供相关的服务。 （1）我方将全面履行在本服务方案中向招标人所做出的所有承诺，无论是商务方面的承诺还是技术方面的承诺，包括要全面遵守我们提出的并经招标人认可的“招标实施方案”。 （2）我方承诺保持项目团队的完整，并有义务根据招标人及工作要求进行相关人力资源的补充；对于不可抗力原因引起的、无法事先申请的情况，我方将及时通知招标人并安排招标人认可的替补成员。 （3）我方承诺具备本项目所需的行业资质要求，并具有丰富的专业经验、勤勉尽责、恪守职业道德和执业纪律，积极主动依法维护招标人的合法权益。 （4）我方承诺确保在本项目服务中履行与招标人约定的工作时间和工作进度，服从招标人的时间安排，不以任何理由影响本项目招标的工作时间、工作进度和工作质量。 （5）我方承诺按招标人授权范围行事，不越权进行代理。 （6）我方承诺及时向招标人通报服务事务的进展情况，并自觉接受招标人的监督。 （7）我方承诺保守服务活动中知悉的招标人的秘密。 4、重视性承诺 我方承诺，若我公司有幸中标将本项目将作为公司的重点项目，承诺优先配备专业人员，并保证项目优质高效地完成，做的以下几点： （1）程序要合法 （2）公告要准确 （3）文件要严密 （4）合同要实用 （5）服务要周全 5、招标代理方案 （1）项目概况 项目名称： 建设地址： 预算金额： 建设规模： （2）采购人： （3）招标代理： *****有限公司 （4）招标监管机构：广东省财政厅 （5）招标原则：遵照国家、广东省有关规定，做到公开、公平、公正、诚实信用。 （6）招标方式：以财政部门审批的为准 （7）资格审查方式：资格后审 （8）招标需求： （9）对供应商的资格要求 （10）招标文件的编制，根据项目具体情况，决定是否论证。 （11）招标公告：在广东省招标网上发布。 （12）代理机构组织发标、答疑。 （13）代理机构组织开、评标。 （14）评标委员会组成：在招标专家库中随机抽取专家，评标采用保密方式进行，并全程录音录像。 （15）中标公示：在广东省招标网上进行公示评审结果。 （16） 办理中标通知书。 参与招标的工作人员要公正廉洁，自觉接受监督； 参与招标人员不得接受投标单位任何形式的礼金，不得私下许愿。 参与招标的工作人员，要严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《采购实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及广东省有关法律法规。 （二）招标代理工作流程 及工作要点 1、招标代理工作流程 （1）、招标代理编制招标方案及进度计划（若招标人需要）。 （2）、招标代理编制招标公告及招标文件，招标人审定。 根据招标项目特征（如：招标范围、项目规模、技术参数、交货期等基本信息）及招标人要求编制《招标公告》和《招标文件》,送招标人审定。 （3）、发布招标公告及招标文。 经招标人审定后，在广东省招标网上发布招标公告，接受报名并出售招标文件。 （4）、招标答疑 投标人提交问题，招标人、招标代理机构答复招标答疑有关问题。 （5）、编制投标文件 各投标人按要求编制投标文件。 （6）、抽专家等开标前准备 招标人、招标代理机构于开标当天到财政厅专家库抽取评标专家。 （7）、开标 1）按招标文件规定的时间，地点开标 2）接收投标文件，签署投标文件接收单，相关人员签署签到表 ①超过投标文件提交截止时间的投标文件拒收。 ②未密封的投标文件拒收。 3）开标议程 ①宣布开标会开始。 ②宣布开标会纪律。 ③介绍与会人员： 监督机构： 招标人： 招标代理机构 投标人：（按签到顺序宣读） 工作人员：唱标、记标、监标。 ④监标人审查投标人相关证件并宣布审查结果。 ⑤投标文件密封性审验，投标人及监标人签字确认。 ⑥开启标书。 ⑦休会，标书送评标委员会评审。 ⑧复会，公布评标结果和中标候选人。 ⑨招标人讲话。 ⑩宣布会议结束。 （8）评标 1）、熟悉招标文件和评标办法。 2）、评标委员会按照招标文件规定的评标标准和评标办法进行评标； 3）、对投标文件进行评审 4）、对投标文件有疑问的投标人进行询标； 5）、投标文件评审汇总排序，确定中标候选人； 6）、撰写评标报告，评标委员会成员和监标人签名。 （9）、公示、办理中标通知书 在广东省招标网站上公示无异议后确定中标人，办理中标通知书。 （10）、招标情况书面报告、招标合同等备案 开标、评标工作结束并确定中标人后，编制招标情况书面报告；协助招标人与中标单位签订合同、备案。 （11）、招标资料汇编的整理 代理过程中相关资料，每进行一步，我公司都将书面正式文本提交招标人，并在整个项目招标代理工作结束后，7个工作日内提供一套完整资料装订后交由招标人存档。 （三）招标代理工作要点 1、充分理解招标人要求 通过与招标人沟通、交流，充分了解项目的特点，在掌握相关情况后，为后继工作奠定基础。 2、招标代理方案的编制 在招标代理方案编制前，应先与招标人进行充分的事先沟通和交流；招标工作的时间要求；招标范围的初步设想；工期方面的要求；参数、质量方面的要求；以及其他可能存在的特殊要求或想法。在沟通过程中，如果招标人提出的要求或想法与现行的法律、法规、规章或规范性文件存在冲突，应向招标人做好解释和说明工作。向招标人提出避免致使招标人面临法律风险的建议。 在经过充分的沟通后，根据招标人的需求，结合项目的具体情况，拟定招标代理方案，方案中需明确招标工作中的具体事项的处理方式，包括但不限于资格条件、资审标准的设定、评标办法的设定、招标清单中项目划分的明晰程度、合同条件中重要条款的约定内容等。使招标人在项目招标正式实施前，能对招标工作中的重要内容有所了解，并能全面掌握项目招标的控制点，能实行有效的控制。 3、详细招标代理工作计划的编制 招标代理计划体现了招标工作的具体安排，是招标人了解招标进展程度的一个重要渠道。工作计划的编制是按照基本程序，结合项目的实际情况和招标人的特殊要求进行的，它充分考虑各种资源和制约条件，做到重点突出、周密细致，是招标工作顺利进行的保证，具有很强的操作性。 4、招标过程中的文件编制 文件的编制是招标代理中的一项非常重要的工作，主要编制的文件包括： 1）资格审查办法的编制 依据资格审查办法，对投标申请人提供的资格审查表及相关资料进一步审查、筛选，最终确定潜在投标人的一个重要环节，应严格对照资格预审标准（包括资格预审基本合格条件与资格预审附加条件）进行去伪存真、优胜劣汰的认真比较，严格排序，要经得起任何情况下的复审。 尤其是评标委员会要对投标申请人的资质情况、财务能力、类似业绩、资格信誉、投保人综合实力等作为资格预审的重要依据。资格审查，必须实事求是，慎之又慎，从严把关，因为失去诚实信用的审查结果，就失去评标工作的公正、公平的基础，也就失去了招标代理机构存在的必要性。 2）编制招标文件 在招标中最体现工作品质的载体就是招标文件，招标文件编制质量的好坏决定了代理工作的质量。我公司在以往的业绩中，编制过大量的招标文件，且根据招标人的不同要求编制了各式的招标文件，招标文件编制的水平得到了招标人的认可。在招标代理工作中，我们追求的目标是通过对招标文件的内容约定，使项目得到顺利实施，使招标人在投资及成本控制方面能得到有效的保障。 3）合同文件的编制 招标文件和中标人的投标文件是构成合同文件的基础，鉴于招标投标工作即是合同谈判和订立的过程，招标过程不得就招标文件和投标文件的实质性内容进行调整或篡改，谈判只是追求双方达到对合同理解的一致。 除上述从招标文件和投标文件中直接转移过来的文件以外，构成合同文件的文件还应包括：中标通知书；清标质疑文件及回复（如有）；补充招标文件和答疑文件。 我公司长期除做招标代理业务，对项目后期可能出现的问题结点比较了解，因此在合同文件编制的过程中，我公司人员会将后期可能出现的问题在合同文件中就纳入约定，以减少后期结算时的矛盾。 4）制定合理的评标办法 本项目为政府项目，应采用综合评估法评审，商务标的评标基准价建议采用投标人有效报价的最低价为评标基准价。 5、防止招标失败 （1）招标公告、招标文件、招标清单符合国家、省、市有关规定。 （2）评标办法合理、明确，无含糊不清的条款。 （3）在招标文件中明确要求投标人所报招标设备参数。 （四）服务质量保证措施 随着《中华人民共和国 招标投标法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》等一系列法律、法规文件的出台，使得在工程中介服务中异军突起的工程招标代理有了迅速发展。但由于这项工作起步时间不长，招标代理服务只简单地停留在重复性的程序代理上。因此，如何控制招标代理的工作质量，成了当前乃至以后相当长一段时期内不容忽视的问题，尤其在中国加入 WTO 后，面临国际国内市场错综复杂、竞争激烈的局面，招标代理工作的质量往往决定了咨询公司的生存与发展，这是一个不争的事实。招标代理的质量控制必须从招标代理的几个主要环节入手，目前招标代理程序大致划分为：与业主沟通发布招标公告、资格审查、编制招标文件、开标主持与评标报告、资料整理上报、工程回访与反馈等主要环节，只有始终把握这几个主要环节，招标代理工作质量控制才有可能。 1、业主沟通 招标代理合同签订后，招标公告应及时发出。但在招标公告发出前，应征求业主意见，了解业主对所委托招标工程的期望与具体的倾向性意见。主要做好以下几点： （1）委托人(业主)对招标工程造价、工期、质量等要求以及委托人资金安排的想法。 （2）作为代理机构有责任对涉及代理工作的法规、流程与酌情而定的建设性意见告诉业主，以便在法规与程序许可的范围内使代理机构与业主的意见达成一致，而且力求作到最大程度地满足业主的要求。 （3）招标代理机构应对当前承包市场的状况有深入调查了解，如价格、质量、潜在承包人情况等，适时向业主提出推荐性意见。可以这么说，一个项目招标公告的发出，也就确定了该项目招标代理工作的方向，因此，对这一看似简单的工作环节必须要设专人负责把关。 2、招标文件编制 招标文件不仅要规范，符合相关法律、法规、条例要求，而且应得到业主的理解与认可。在通过监管部门的备案审查后，即可发给潜在投标人。对招标文件的审查要点：符合法规。其中，有关 工程量清单的编制及答疑补充文件要尽可能完整、准确、不留盲区和活口，且适应市场行情，最大限度地减少业主在工程施工及竣工结算时所带来的不必要麻烦。具体来说，在招标文件合同条款拟订时，应注意如下几点： （1）对于涉及到业主指定分包工程合同时，招标代理机构的造价人员应及时介入。对交叉工作界面一定要划清，列出彼此详细的工作量清单，尽量避免以后出现界面工作的交叉或空缺，同时有利承包商准确报价和业主日后管理。 （2）对于业主指定分包合同，应明确约定总分包之间的现场配合、进度衔接、成品保护，垂直运输、脚手架、临时供水、供电的利用等相互间责权利。 （3）在招标文件的合同条款策划中，应结合个案实际，加强对风险责任条款和特别条款的审查，善于在合同中限制风险与转移风险。如包干范围，调价、调量范围与办法，工程窝工/停工状况下工效下降的计算方式及损失赔偿范围(包括机械停滞台班费的测定与计取基准)，工程进度款支付办法，进度款拖欠情况下工期处理，工程中间交验或建设单位提前、滞后使用工程部分的成品保护、保修处理，合同外工程量的计价原则和支付办法，工程中零星计工处理和违约责任的量化问题等。总之，合同条款应尽量细化详实，减少不确定因素，防止合同漏洞与争议。 （4）针对当前工程结算中材料价款结算方面问题突出的情况，根据个案实际事先明确材料结算方式，如供料方式、规格、数量与价格确认、价差调整方式或算式。 应该说，各个招标代理机构的招标文件，各有异同，但应取长补短逐步建立自己的特色，力求不断提高招标文件的质量。事实上招标文件的内容与标准随工程项目而改变，随业主的要求与期望而改变，但其通用的规范部分与必要的法规部分大都沿用保留。概括而言，一份高质量的招标文件应当满足 4 个基本要求：一是招标文件条款清晰完整。二是符合现行法规条例并充分反映业主的意图。三是能够选择“质量优，价格合理”的承包商。四是能够最大幅度地减少工程实施与结算阶段的纠纷和扯皮。同时，招标文件的编制质量也会影响到投标文件的质量，最终可能影响到评标质量与业主工程实施阶段的管理，因此，把握招标文件的编制这一中心环节，是体现代理公司水平与信誉的关键。 3、开标与评标 代理机构工作人员应把握投标截止时间的准确，在公证人员的监督下按既定程序与办法有条不紊地开展开标和评标工作，及时做好相关记录，其间重要环节就是阻止无效投标文件进入评标，在公工作人员应把握投标截止时间的准确，在公证人员的监督下按既定程序与办法有条不紊地开展开标和评标工作，及时做好相关记录，其间重要环节就是阻止无效投标文件进入评标，在公开宣读投标人名称、投标价格、质量等级、日历工期等主要内容后，并在各投标人无异议的情况下让投标人退场，评标随即开始。评标过程代理机构人员一般不参与意见，但在业主委托时可由熟悉相关业务的代理人员参与评标。在评标结果确定后工作人员及时汇总填表，请在场各位专家评委签字，予以确认。评标报告应及时整理完毕，由专人负责审定。 评标报告是代理机构行将结束某项代理业务的成果性文件，是必须上报建设主管部门进行备案监督的重要资料，是一份完整齐全的招标投标情况报告。其内容包括：该项目招标投标基础情况，评标委员会的评标报告，中标人的投标文件等，报告应文字真实、简明扼要、数据准确，专业性和档案性强，切忌表达不确定性或隐含不应有的倾向性。总之，一项代理业务的圆满完成，必须有一份经得起任何挑剔与复查、备案齐全的资料，它应体现中介服务的独立、公正、公平、公开和诚实信用。 4、工程回访与反馈 本着对业主或客户负责的原则，为了不断提高招标代理业务水平，招标代理工作应适当地延伸到工程实施与结算阶段。 （1）定期跟踪工程实施动态，及时发现招标代理工作中的不足与缺陷，不失时机地进行更新、完善并反馈到以后代理业务中。 （2）招标文件作为有效的法律文书，根据工程纠纷实际情况，积极地为纠纷双方解释招标文件相应条款内涵，并尽量做出对业主有利的解释。 （3）根据中标承包人程实施状况，适时完善、弥补招标文件中评标标准/办法的不足与漏洞，为下一轮成功代理打下基础。 此外，招标代理机构应加强员工的职业道德建设和业务知识培训，实行持证上岗制度；代理机构内部逐步建立与工程招标有关的信息资料库，如建筑承包商、材料设备供应商信用档案、设备材料市场价格等；逐步实现招标代理工作与计算机信息网络结合，建立与招标代理咨询决策相关的专家决策支持系统。 为保证招标代理服务质量，招标代理过程中将严格遵循国家法律法规和广东省招标有关规定，同时，将严格按照我公司ISO9001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。 招标代理的质量控制必须从以下几个主要环节入手： 1、前期及时与招标人沟通 招标代理合同签订后，与招标人及时沟通项目资料、招标需求，积极编制招标公告。但在招标公告发出前，应征求招标人意见，了解招标人对所委托招标项目的期望与具体意见。主要做好以下几点： （1）招标人(业主)对该招标项目的造价、工期、质量、资质等要求以及资金安排等想法。 （2）有责任对涉及招标工作的法律、法规、流程与酌情而定的建设性意见告诉招标人，以便在法律、法规及程序许可的范围内使代理机构与招标人的意见达成一致，而且力求作到最大程度地满足招标人的要求。 （3）对当前市场的状况及设备、材料价格行情深入调查了解，如价格、质量等，向招标人如实反映，以便招标人在招标前对当前市场行情有一个真实的了解。 2、招标文件编制质量控制 为保障招标文件编制工作质量，明确编制与审核等各级岗位工作人员责任， 特制定本措施。 （1）、编制与审核流程 1）招标文件由承担该项目招标代理的经办人员编制。经办人员对自己编制的招标文件进行严格的质量控制。 2）招标文件编制完成后，进行初审。初审由承担该项目的项目经理负责。项目经理对项目小组成员工作程序的合法性、方法的正确性、资料的完整性、结果的准确性进行控制。 3）招标文件初审完毕后，送招标人审阅。主要与招标人对招标文件中的内容，特别是资格后审的资格审查办法、评标、定标方法以及施工合同的主要条款等是否与招标人的要求一致进行沟通。 4）根据招标人审阅后反馈的意见进行招标文件的修改；修改完成后由我公司总技术负责人进行终审。技术负责人对招标文件的终审质量进行严格控制。终审完后再送招标人审阅。 （2）、编制内容及要求 1）项目经理按照招标代理项目的计划安排，进行项目的事前调查和准备工作，负责编制招标代理项目工作方案，确定招标代理工作目标、工作时间和工作重点。 2）在编制招标文件前，项目经办人员与招标人的经办人员沟通代理项目的以下资料： ①项目概况（包括：项目名称、建设地点、、技术要求、质量标准、现场条件、工期要求、企业的资质等）； ②招标方式； ③资格审查条件； ④合同； ⑤招标范围； ⑥技术要求。 3）根据招标项目的规模、专业特点、发包的范围不同，招标文件的内容有繁有简。但必须包含以下主要内容： ①项目的综合说明。包括项目名称、技术要求、质量标准、招标方式、现场条件、要求的交货期、企业的资质等）； ②必要的技术资料； ③特殊的要求及采用的技术规范； ④投标文件的格式及编制要求 ⑤评标、定标原则和方法； ⑥投标报价的计价方式及投标报价的编制要求； ⑦细微偏差的处理和重大偏差的认定原则； ⑧要求的投标保证金交纳额度、方式及退还、没收规定； ⑨必要的格式性法律文件。如法定代表人资格证明书、授权委托书、履约保函格式、担保函格式等； ⑩其他需要说明的事项。 4）招标文件编制过程中，编制人员要与招标人相互沟通、相互磋商，充分理解招标人意愿。 （3）审核内容及要求 1）项目经理对采购文件进行初审。初审的主要内容包括： ①是否按时完成编制任务； ②招标文件的内容是否完整； ③有无违反国家法律、法规规定的条款和内容，特别是合同条款有无国家和地方法律、法规明文禁止的内容； ④招标文件的内容是否体现了项目的特点； ⑤是否有排他性； ⑥与招标人的要求是否一致； ⑦评标、定标方法是否适合该项目。 2）初审完成后要提出初审意见，由采购文件编制人员进行修改和完善。 3）技术总负责人负责采购文件的终审。招标文件送招标人审阅并反馈、修改后由我公司总技术负责人进行终审。终审的主要内容包括： ①初审提出的修改意见以及招标人的反馈意见是否得到落实和贯彻； ②进一步详细审核招标文件中有无违反国家法律、法规规定的条款和内容； ③技术参数与招标文件的要求是否一致； ④修改后的合同主要条款有无国家和地方法律、法规明文禁止的内容； ⑤修改后的评标、定标方法是否与该项目特点、性质相符合。 3、开标与评标 （1）开标 　　把握投标截止时间的准确，在财政部门及监察部门的监督下按既定程序与办法有条不紊地开展开标和评标工作，及时做好相关记录，其间重要环节就是对于无效投标文件不得进入评标环节，在开标会现场公开宣读投标人名称、投标价格、质量等级、日历工期等主要内容，做好以下开标表格填写有关人员的签字确认。 1）开标会签到表 2）递交投标文件登记表 3）原件审验表 4）投标文件密封性检查情况表 5）开标记录一览表 （2）评标 评标过程项目负责人协调评标室与开标室投标文件的传递，整理评标资料。做好以下评标表格的收集。 1）参评专家密封打印表 2）投标文件资格审查表 3）技术评审表 4）技术标评审汇总表 5）商务评审表 6）评标结果汇总及排序表 7）评标报告 8）询标记录（如果有） 4、招标代理资料汇编 招标代理资料汇编是代理机构将结束某项代理业务的成果性文件，是必须上报财政主管部门进行备案监督的重要资料，是一份完整齐全的招标投标情况报告。其文字应真实、简明扼要、数据准确，专业性和档案性强，切忌表达不确定性或隐含不应有的倾向性。总之，一项代理业务的圆满完成，必须有一份经得起任何挑剔与复查、备案齐全的资料，将招标资料汇编装订后送交招标人归档。 5、项目回访与反馈 本着对招标人或客户负责的原则，为了不断提高招标代理业务水平，招标代理工作应适当地延伸到项目实施与结算阶段。 （1）定期跟踪项目实施动态，及时发现招标代理工作中的不足与缺陷，不失时机地进行更新、完善并反馈到以后代理业务中。 （2）招标文件作为有效的法律文书，根据项目纠纷实际情况，积极地为纠纷双方解释招标文件相应条款，促进纠纷双方意见的统一。 （3）走访已招标项目合同实施状况，适时完善、弥补招标文件中合同条款的不足与漏洞，在采购文件