政府采购招标代理服务方案（1010页）（2024年修订版）.docx

招标代理服务方案 目录 第一章 整体服务方案 8 第一节 项目的准备阶段 8 第一条 项目准备阶段工作目标 8 第二条 项目准备阶段工作内容 13 第三条 项目准备阶段管理制度 16 第四条 项目准备阶段服务方案 22 第五条 项目准备阶段控制措施 34 第二节 项目的招标阶段 47 第一条 采购人实施中存在的风险及解决办法 61 第二条 评审过程中风险及解决办法 64 第三条 投标人风险及解决办法 67 第四条 合同审核要点及风险规避 70 第三节 项目的终结阶段 78 第一条 协助招标人与中标人签订合同 78 第二条 招标过程中出现的异议和投诉处理 79 第三条 终结阶段保障措施 80 第二章 服务进度计划 81 第一节 服务工作流程计划 81 第一条 服务工作流程 81 第二条 服务工作方案 101 第三条 服务工作程序 171 第四条 服务工作计划 184 第五条 服务工作环节 228 第六条 服务工作内容 243 第七条 服务工作规划 244 第二节 进度计划安排及各环节工作目标 247 第一条 编制工作大纲计划安排及工作目标 247 第二条 报建及公告发布计划安排及工作目标 248 第三条 资格预审文件编制计划安排及工作目标 250 第四条 资格审查计划安排及工作目标 251 第五条 招标文件编制计划安排及工作目标 252 第六条 现场考察及答疑澄清计划安排及工作目标 257 第七条 工程量清单及标底编制计划安排及工作目标 259 第八条 开标前准备计划安排及工作目标 260 第九条 开标、评标计划安排及工作目标 260 第十条 资料归档计划安排及工作目标 263 第三节 工作程序衔接(标明准备期限、开始及结束时间等) 264 第一条 代理服务时间节点 264 审签后 265 第二条 招标程序时间安排 267 第三章 服务质量保证措施 271 第一节 公司内控制度和质量管理制度 271 第一条 公司内控制度 271 第二条 质量管理制度 323 第二节 各阶段工作质量保障措施 372 第一条 招标文件编制阶段质量保证措施 372 第二条 招标公告阶段质量保证措施 382 第三条 资格审查文件阶段质量保证措施 383 第四条 招标文件阶段质量保证措施 385 第五条 修改和澄清阶段质量保证措施 396 第六条 开标过程阶段质量保证措施 397 第七条 评标阶段质量保证措施 401 第八条 整理评标报告阶段质量保证措施 475 第九条 发放中标通知书阶段质量保证措施 477 第十条 招标备案阶段质量保证措施 478 第三节 优质服务措施 479 第一条 进度优化服务措施 479 第二条 保密优化服务措施 582 第三条 增值优化服务措施 603 第四条 优选中标单位工作措施 629 第五条 风险防控及相应预案措施 646 第四节 项目组织机构人员配置质量方案措施 681 第一条 项目组织机构人员配置 681 第二条 主要部门职责 682 第三条 组织机构岗位职责 684 第四条 岗位责任分工 695 第五条 招投标项目组织机构设置 704 第六条 人员配置质量方案措施 706 第七条 人员配置服务优势 707 第四章 围标串标防范措施 708 第一节 遏制围标串标措施 708 第一条 围标串标的定义及表现形式 708 第二条 围标串标的存在原因 711 第三条 围标串标的危害 714 第四条 围标串标的预防措施 715 第二节 对参与各方的纪律要求 730 第一条 对招标人的纪律要求 730 第二条 对投标人的纪律要求 731 第三条 禁止招标人与投标人串通投标 732 第四条 对评标委员会成员的纪律要求 732 第五条 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 733 第五章 廉政保密措施 734 第一节 廉政措施 734 第一条 廉政风险分析 734 第二条 廉政风险防范 737 第三条 廉政管理制度 742 第四条 廉政管理规定 748 第五条 廉政管理措施 749 第六条 廉政违约承诺 751 第二节 保密措施 754 第一条 保密工作措施 754 第二条 保密工作守则 762 第三条 保密工作制度 764 第四条 保密工程承诺 767 第六章 承接本项目的优势及合理化建议 768 第一节 承接本项目的优势 768 第一条 招标代理优势 769 第二条 项目管理优势 769 第三条 企业创新能力 770 第四条 企业整体实力 773 第五条 对本次投标重视程度 774 第六条 服务宗旨与承诺 775 第二节 项目重点难点的合理化建议 786 第一条 企业服务制度合理化建议 786 第二条 从业管理制度合理化建议 804 第三条 合同管理制度合理化建议 832 第四条 档案管理制度合理化建议 834 第三节 制度保障的合理化建议 866 第一条 重大事项请示报告制度 866 第二条 会议管理制度 869 第三条 安全保卫制度 875 第四条 监控系统管理制度 877 第五条 网站信息发布管理制度 881 第六条 影像资料存档管理制度 885 第七条 印章管理及使用制度 888 第八条 证件管理规章制度 892 第四节 进度安排的合理化建议 894 第一条 合约规划合理化建议 894 第二条 制定计划合理化建议 899 第三条 工作时限合理化建议 908 第四条 服务周期合理化建议 915 第五条 资源分配合理化建议 923 第五节 质量保证的合理化建议 936 第一条 服务质量保证合理化建议 936 第二条 各环节质量保证合理化建议 950 第三条 资金保证合理化建议 955 第四条 纪律和现场监督合理化建议 966 第五条 质疑管理合理化建议 982 整体服务方案 项目的准备阶段 项目准备阶段工作目标 (一)准备阶段工作目标 1、保证在工程招标工作的具体实施过程中，严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及其他有关法律法规的规定，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，进行规范操作。 2、保证招标代理工作将严格按照国家和省、市的招投标相关的法律法规及我公司内部控制制度程序规范操作。 3、招标过程中涉及的所有文件的格式以及内容均应符合相关管理部门颁发的有关规范性文件的规定内容齐全。 4、为招标人服务的角度和充分维护招标人的合法利益，做到每份文件、每项工作均及时向招标人汇报。遇到重大决策性问题时，应从规范招标的 角度协助招标人分析问题、出谋划策，直到问题的解决，达到招标人满意。 5、不断的学习领会不同行业、不同层次的专业知识，并向监督管理部门及社会各界等讨教学习，认真钻研，提高自身、团队的业务水平更好地为招标人服务，把监管部门和招标人交给的代理工作做的更好。 (二)准备阶段服务内容 1、物资、服务类项目的服务内容 (1)掌握市场情况，提供采购项目相关的咨询及合理化建议。 (2)与采购人对接采购需求，拟制采购方案、采购文件和拟稿说明。 (3)发布采购公告或选取供应商。 (4)发售采购文件。 (5)答复或澄清询问、质疑，需要时，对采购人修改的采购文件以书面形式通知所有潜在供应商，需要时，与采购人共同组织标前答疑会与现场踏勘。 (6)抽取评审专家。 (7)组织开标、谈判、询价，接受供应商的投标(报价)文件及投标(报价)保证金。 (8)组织采购评审，在评审过程中对评审专家评审结果进行复核，及时发现、更正分值计算错误、计分不正确等客观分错误情形(代理机构复核，应重点核对评审底稿信息是否完整、客观分值是否一致、汇总计算是否准确、企业填报客观信息与专家判定不一致等情形，应提交专家复审，如有问题应当要求评审委员会现场予以更正，评审委员会拒绝更正的应当书面予以说明。 (9)公示评审结果，报批采购结果，发出中标(成交)通知书和未中标(成交)通知书。 (10)拟制采购合同建议方案，协调合同签订及备案。 (11)办理退还投标保证金相关事宜。 (12)按采购人要求协助做好采购档案资料的收集、整理、归档、移交和保管工作。 (13)处理供应商对项目提出的质疑，配合做好投诉处理、巡视审计调查、违规处理等工作，如实提供有关信息资料。 (14)其他应由代理机构完成的工作。 2、工程类项目的服务内容 (1)根据采购人告知的采购方式，在采购人委托的职责范围内，拟制工作计划和进度。 (2)如需要，负责在指定的媒介上完成采购项目的建档、采购文件备案、采购公告发布、采购结果公示等相关程序。 (3)编制采购文件，并提交采购人按权限报审。 (4)负责协调发布采购公告，编制、印刷、装订、发售采购文件，并接受供应商报名。 (5)如需要，配合采购人组织现场踏勘。 (6)配合答复或澄清供应商对采购公告、采购文件提出的询问和质疑，需要时，对修改的采购文件以书面形式通知所有潜在供应商。 (7)负责依据军队有关规定，配合采购人抽取供应商和评审专家。 (8)负责组织开标、谈判、询价，接受供应商的投标(报价)文件及投标(报价)保证金。 (9)负责组织评审工作，负责根据评审委员会的要求邀请有关供应商进行书面澄清。 (10)需要时，负责通知供应商延长投标(报价)和投标(报价)保证金的有效期。 (11)评审结果公告无异议后，根据评审结果，协助采购人向中标(成交)供应商发出中标(成交)通知书。 (12)负责协助办理专家评审费、差旅费、食宿费报销手续，办理退还投标保证金相关事宜。 (13)负责收集、整理、归档、组卷、移交采购档案。 (14)评审结束后，配合处理供应商对项目提出的质疑、投诉。 (15)如需要，配合拟制合同建议方案。 (16)其他应由代理机构完成的工作。 (三)准备阶段服务要求 1、执行有关规章制度，遵守采购代理机构行为准则，建立完善的内部监督管理制度。 2、应当固定不少于2名专职采购代理服务的人员，其中至少包含1名专职从事采购代理工作3年以上经验的项目经理。专职从业人员一般不得变动，确需变动的应当报采购管理部门审批。代理机构变更相关登记信息的应当于变更之日起10个工作日内如实申报。 3、编制采购文件、开标、评审、拟制合同建议方案、档案整理移交等与采购任务相关的工作，须在采购人指定场所(含代理机构相关场所，下同) 进行。 4、代理机构须确保采购工作质量和进度，在采购组织过程中，相关专职人员保持24小时通信联络，随时响应采购人需求，并提供优质服务。 5、代理机构应严格遵守有关法律法规，严格保守秘密，不得泄露潜在供应商的名称、数量或者其他可能影响公平竟争的有关信息，维护委托单位的合法权益。 6、代理机构在接受委托后，应当及时与采购人对接采购需求，在5个工作日内完成采购实施方案、采购文件和拟稿说明拟制。采购文件可以参照委托单位标准文本、评审标准模板或根据委托项目特点自行编制，采购 文件不得设置指向性、倾向性或者不合理的限制条件。评审因素应当细化和量化，且与采购需求中的技术商务要求相对应。 7、采购文件批复后，代理机构可以通过军队采购平台、县级以上政府采购网站和公共资源交易平台等媒体发布公告，不得通过非正规渠道发布采购信息。 8、投标保证金的收取及退还：投标保证金由代理机构采取非现金形式收取，未中标投标人的投标保证金在结果通知书发出之日起5个工作日内退还，中标人的投标保证金将在合同生效后5个工作日内退还(依托地方政府采购平台组织实施的采购项目，投标保证金自动转为履约保证金的除外)。 9、评审结束后2个工作日内，代理机构应当在原发布媒体公示评审结果，公示期不少于3个工作日。公示结束后3个工作日内，报批采购结果。 10、评审报告的编制和资料报送要求：代理机构应如实客观地记录全过程，尤其是评审过程，必须形成书面记录。评审结束后，以评审报告的形式向采购人提交一份，其中所有评审过程文件、供应商投标文件须作为评审报告的附件一同提交。 11、结果确定后2个工作日内，向供应商发出中标(成交)通知书和未中标(成交)通知书，在发出中标(成交)通知书10日内，与中标(成交)供应商商谈拟制采购合同建议方案，报采购人审核并协调采购人与供应商签订采购合同。 12、代理机构应当在采购任务完成后5个工作日内，按照军队有关规定和要求，收集、整理、归档、组卷采购档案，报送采购人。 项目准备阶段工作内容 (一)与招标人沟通洽谈 1、具体详细地了解招标人的意图和要求，了解项目主要范围、内容。以及获取各方面的信息，并进行分析研究。 2、项目负责人与招标人招标前开碰头会，以保证信息的沟通。 3、招标代理小组成员必须持证上岗，作为招标代理人，要维护项目招标投标活动当事人的合法权益。 4、遵守招标代理服务相关法律、法规和规章的规定，在招标前期准备阶段，招标代理小组必须协助招标人完成项目的备案。 (二)与相关单位技术交底 1、理解和掌握项目有关方面的技术要求，并完成项目的考察工作，为标底的编制打下基础。 2、咨询部的负责人及各专业负责人与有关单位进行不少于二次的专题例会和现场考察，以保证对项目的理解和熟悉。并在一星期内提交一份所需招标项目的控制的重点和难点的情况报告给招标人。 (三)收集整理资料及文件 1、认真收集整理有关招标工作所需的各种资料和文件，保证在规定时间内整理完毕，了解并收集项目相关审查文件。 2、依照国家有关规定需要履行项目核准、备案或审批手续的，应当先履行核审手续。核实招标人有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实。 3、公司咨询部在接受任务当天内将招标所需资料的明细提交给招标 人，并书面签收所收招标人的各种资料，以供备查。 4、严格按照批复文件或其他文件规定确定招标范围，有特殊要求的从其规定。 (四)确定招标方式 1、招标方式的确定，一般项目应采用公开招标，对于不适宜公开招标而采用邀请招标的，应协助招标人在发出招标邀请书的同时向招投标管理部门办理审批手续。 2、立项文件及初步设计批复文件中如明确招标范围、招标组织形式、招标方式的，应从其规定。如果有变动，应该督促招标人将招标的变动情况向原审批部门重新办理有关核准手续。 (五)编制招标服务计划 1、制定一份有针对性和可操作性的整个招标工作计划进度的详细安排。 2、根据招标的要求和实际情况来编制，时间为接受咨询任务至招标工作完成的工作计划进招标代理服务承诺及措施方案(包括前期准备工作的完成时间、各种文件编写完成时间、招标人所需要的审查时间等),咨询部按计划进度安排各项工作。 3、编制招标代理服务计划，由部门经理填写项目交办单，确定项目经理。由项目经理编制项目实施计划，报请部门经理和公司分管领导批准。 (六)准备招标文件 1、发包初步方案登记表、招标公告、资格预审、招标文件、投标文件格式、公告内容、项目标底、项目合同等，完成时间按工作计划进度的安 排，文件编写用词方面力求准确、严谨、完整，及符合有关法律、法规的 规定。 2、按工作计划进度安排至少提前3-5个工作日将编写好的有关文件提交招标人初审，初审后咨询部在规定时间完成修改工作。 (七)申请招标 1、协助招标人向招标投标管理机构办理申请招标手续，申请招标文件应说明：招标工作范围、招标方式、计划工期、对投标人的资质要求、招标项目前期准备工作的完成情况，申请招标文件一般包括：交易登记表、管理人员表、施工前期条件具备情况表、信息发布单等，采用邀请招标方式的，还应填写邀请招标办理单。 2、草拟招标有关文件，招标文件主要包括：资格预审文件、招标文件以及资格预审和评标的方法等。采用资格后审的，在招标文件中还应包括资格后审内容。 项目准备阶段管理制度 (一)管理大纲 1、为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。 2、公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定、纪律。 3、公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。 4、公司禁止任何损害公司的形象、声誉行为。 5、公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益 或破坏公司发展。 6、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。 7、公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和业务过硬的员工队伍。 8、公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。 9、公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。 10、公司尊重专业人才的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇，充分发挥其知识为公司多作贡献。 11、公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。 12、公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。 13、公司提倡厉行节约，反对铺张浪费，降低消耗，增加收入，提高效益。 14、维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。 (二)员工守则 1、遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。 2、维护公司声誉，保护公司利益。 3、服从领导，关心下属，团结互助。 4、爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。 5、不断学习，提高水平，精通业务。 6、积极进取，勇于开拓，求实创新。 (三)招标业务管理规范 1、招标业务管理实行分管领导负责制。按照职责分工，公司有关领导分别负责招标业务、质量管理、市场开发、财务管理、机构和人员管理、信息化管理等工作。 (1)总经理职责 1)执行公司章程，全面负责公司的经营管理，负责市场开发、信息化管理等战略部署工作，组织和制定公司年度经营、发展、财务、人事、劳资、福利等计划，主持制订公司年度预、决算报告，代表公司对外签署合同和协议。 2)任免和调配公司管理人员、财务人员、业务员等。 3)决定员工的奖惩、定级、升级、加薪、招工、调工(干)、雇用或解雇辞退，签发日常行政、业务和财务等文件。 4)其他须经理处理的有关事宜。 (2)公司副总经理职责 1)协助总经理工作。 2)负责公司所有项目的协调工作，随时和总经理沟通项目进展情况，对各项目的质量进行把控，监管，对公司人员进行考核，带领新职工开展 工作。 3)日常事务的管理工作。 (3)项目经理职责 1)公司业务工作以项目为依托，实行项目负责制，公司人员有义务协助项目负责人共同完成。 2)项目小组在项目开展时按经理要求成立，在项目主要工作完成后解散。 3)项目经理：负责受理业务，签订委托代理合同，开展业务，负责统筹业务的工作进度，保证工作如期进行并圆满完成，负责整体把握工作质 量，保证工作的准确度和正确性，项目服务费的收取资料的整理归档等。 (4)办公人员职责 1)主持办公室全面工作，负责文印、档案、资料以及公关工作。 2)处理公司日常行政事务，接待、处理日常事务，做好上传下达、下情上报工作，发现问题及时向领导汇报，当好领导参谋，遵守保密规定及工作制度，防止泄密和差错失误。 3)处理公司的公关事务，协助项目经理整理资料等活动，管理勤务工作和环卫工作。 4)做好档案管理工作等。 5)公司设置行政部、招标部、财务部等部门，负责其职责范围内及本规范规定的相关工作。 2、公司招标业务操作管理实行项目经理负责制。项目经理应按照国家有关法律法规及公司规定的职责、权利和任务开展工作。项目经理为项目主要负责人，必须具备三年以上的招标工作经验，全面负责所承办的招标 业务。 3、公司招标业务质量管理实行质量负责人负责制。公司副总经理为本单位的第一质量负责人，质量负责人的职责：组织制订和实施公司的质量管理规定，全面负责公司招标业务质量管理工作。严格执行有关法律法规，组织项目经理执行本规范的规定及公司的各项相关规定，负责招标项目全过程的质量控制。质量负责人有招标业务质量管理权，业务流程审批(或审核)权，负责处理招标业务询问、异议、质疑或投诉，并负责起草各类询问、异议、质疑或投诉答复函。 4、公司对招标业务实行定期协调制度。由主管招标业务的领导每月定期召开招标业务例会，公司有关领导和各项目的负责人参加，主要听取汇报各项目进展情况和遇到的问题、财务收支情况，协调解决存在的问题。由办公室起草会议纪要，经总经理签发后，发送全体员工手中。 5、项目经理应当严格按照公司招标业务审批流程办理招标业务，公司有关领导及质量负责人应认真履行各自的职责，严格把关。 6、公司对日常招标业务实行监管抽查制，对已经完成的招标项目进行逐个检查，检查合格项目签字确认，并做好登记，凡不合格项目根据公司有关处罚规定，进行处罚，对存在严重招标质量问题，由总经理决定是否辞退该员工。 (四)项目归档 1、严格执行国家的保密、安全制度，确保档案和案卷机密安全。 2、公司明确规定档案责任人，档案责任人(档案员)对本公司所有档案的收集、建档、保管、借阅和利用负全责。 3、各类规章制度、办法、人事、工资资料、会议记录、会议纪要、商务合同、公司发文、工作计划和工作总结以及添置设备、财产的产权资料由办公室负责归档。 4、各项目招标资料，技术文件、图纸等由项目负责人归档。 5、加强档案保管工作，做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防高温工作，定期检查档案保管工作。 6、各项目经理、档案管理员必须严格按公司档案管理规定在项目完成后7日内完成项目归档工作。逾期未完成归档工作，将给予警告，并按照公司有关规定处罚，并限期完成归档，到期仍未完成将由总经理决定是否辞退该人员。 7、提交归档资料如发现有缺少文件资料的，按照公司处罚制度予以处罚，情节严重者，由公司总经理决定是否辞退该人员。 8、归档资料必须符合下列要求： (1)文件材料齐全完整。 (2)根据档案内容合并整理、立卷。 (3)每个项目按照招标编号进行归档，每个项目只允许有一个招标编号，每个编号的项目按照资料薄厚情况分装于档案盒，根据档案盒数量编号(如本项目3个档案盒，则每个档案盒编号为3-1,3-2,3-3),档案盒侧栏需写明项目名称，项目编号等信息，档案盒正面需写明盒内详细资料名称。 9、项目如进行电子招标，则网上电子文件和网下纸质文件最终稿，必须保持一致，各项审批手续必须齐全，归档的纸质文件必须是加盖有效印 章的原件(复印件归档的要说明原件存放地),严禁弄虚作假。投标文件的电子文件与纸质文件应保持一致，项目经理归档的电子文件应无缺损、无病毒。档案柜钥匙交予办公室人员管理，档案资料借阅需履行登记、签字手续，重要资料借阅需先请示分管领导。借阅登记写明借阅时间，借阅资料名称以及还回时间、资料明细等信息。 10、项目经理离职时，应做好项目过程文件和档案文件的移交工作后方可办理离职手续。 项目准备阶段服务方案 (一)服务方案 1、目的 为对公司的招标代理业务过程实施监控，以保证招标代理的全过程程序严谨，操作标准，特制定本程序。 2、范围 适用于本公司关于货物、服务、工程类等全过程招标代理活动过程。 3、质量目标 项目一次交验合格率达到98%以上 合同按期交付率达到98%以上顾客满意度达到100% 4、质量方针 公正公平、服务满意、持续改进 5、职责 招标代理部负责招标代理工作。 项目负责人负责招标代理工作程序的具体实施和控制。总工办应对招标代理的全过程进行检查、监视。 (1)人员到位 为全面完成业主方招标代理工作，为业主选择既经济又有实力的中标人。我公司针对具体项目进行认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务的人员组成项目组，负责本项目招标代理工作并针对该项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。 我公司在实施代理活动中，认真领会招投标的精髓，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。 (2)遵纪守法 我公司认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，维护招标单位的利益，同时也维护了各投标单位的合法权益。 (3)质量保证 为保证工作的质量，招标过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和省、有关部门制定的法律法规，同时，将严格按照IS09001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。 (4)限时服务 对于业主的意见和要求，我们在24小时内响应，积极解决业主所提出 的问题，解答业主的疑问。让业主满意.同时对招标代理人员工作质量检查、考核，分析和改进。 (5)保密 在整个招标过程中严格保密。报名的投标人的情况保密，通过资格预审投标人的情况保密，招标标底的保密，评标情况保密不泄露因工作需要而接触到的建设单位、承包单位及材料、设备供应单位的商业秘密。 严格执行项目负责制，不透露任何情况给不参与项目的其他人员，与业主的交流过程中有专门负责。 (6)廉洁自律与独立 为了保证招标代理的廉洁自律与独立性，招标代理项目组必须建立廉洁自律制度，并主动接受业主、公司的监督检查，公司定期对招标代理项目组人员进行有针对性的检查和教育。 6、程序 (1)招标代理部受领任务后确定项目负责人和协作人，招标代理部负责人作为项目责任人，对招标代理的全过程负责。 (2)招标阶段的过程控制 1)招标代理项目负责人研究招标代理项目的资料，策划实施方案。 2)向业主提出招标方案的建议，参加投标单位资格审查及考察，协助业主办理招标申请、编写招标文件、组织编制标底。 3)协助业主组织现场勘察，并答复投标人提出的问题，形成答疑纪要。 4)协助业主组织开标，组织评标，协助业主与中标单位签订