技
术、商务投标文件
招
标
编号：
XX
(2020)12
号
所投项
目
及包号：
XX
社会化服务采购
供应商
(加盖公章电
子印章)
：
XXXX
投
标日期：2020
年
7
月
29
日
投标
人
申明：投标人在该封面加盖投标单位公章的电子印章，视
为对
本
次投标人的数据电文投标文件所有内容的认可，对投标人
有法律约束力。《技术、
商务投标文件》须单独上传。
第
一部分——服务质量部分
18
一
、
服务要求响应表
18
二、项目
管理服务理念和目标
22
(
一)
项目服务理念
22
1、针对本项目的具体特点我公司总体思路
22
2
、服务定位
23
3、公司针对本
项目的整体规划和设想
23
(
二)
项目服务目标定位
26
1
、服务质量总目标
27
2、
公
司的质量方针
27
3、
公
司的质量细化目标
27
(
三)
项目管理的创新
29
1、管理运
作思路创新
29
2、管理运行模式创新
3
2
3
、管理措施创新
33
4、机具设备创新
36
三
、项目管理机构设置及运行机制
37
(
一)
项目管理机构设置
37
1
、黄河新区环卫项目部机构设置
37
2
、
基本管理原则
38
3、
管
理运作机构的特征
38
(二)
本项目岗位人员配备情况
4
0
1、本项目岗位人员配置
表
40
2、项目岗位职责分工
4
1
3、本项目
人员经费测算清单
43
(三)
项目工作职能运行机制
4
5
1、工
作职能运行机制图
45
2、管理运作机制原理
4
5
3
、信息反馈渠道
46
4
、服务质量监督机制
48
5、
管
理工作的控制方法
49
6、有效的作业措施
4
9
四、项目岗位职责描
述
52
A
.
环卫管理部职责
53
B
.环卫项目办职责
53
C
.
环
卫作业组职责
54
D
.
项
目经理的管理职责
54
E
.
办公室主任工作职责
55
F
.会计的岗位职责
5
5
G
.
出
纳的岗位职责
56
H
.安
检管理员岗位职责
56
I
.质检管理员岗位
职责
57
J
.清扫
组
组长的岗位职责
57
K
.
清扫人员工作职责
58
L
.
清洗人员工作职责
58
M
.车队
队长的岗位职责
59
N
.
垃
圾收集转运人员岗位职责
59
O
.
装
卸工岗位职责
60
P
.洒水车驾驶员岗位职责
6
1
Q
.道路机
械化清扫驾驶员岗位职责
61
R
.
机
动人员的职责
62
S
.仓库保管员岗位职责
6
2
T
.环卫维
修
工的岗位职责
62
U
.后
勤人员的岗位职责
63
五、项目管理制
度和考核目录
64
(
一)
项目管理制度
64
A
.
员工行为规范
65
B
.上班期间规范
66
C
.
辞退的标准
66
D
.
员工守则
67
E
.
财
务管理制度
68
F
.
在职人员保障制度
71
G
.
员工考勤管理制度
72
H
.
劳
动纪律管理规定
73
I
.
公
司例会制度
74
J
.
员工签到制度
75
K
.员工保密制度
7
5
L
.
员工培训制度
76
M
.材料
申请单申报制度
76
N
.
安
全生产管理制度
77
O
.车辆使用管理规定
77
P
.清扫
保
洁车使用管理规定
78
Q
.
仓库管理制度
79
R
.
工具管理制度
80
S
.劳保用品使用规定
8
1
T
.机械设
备
安全管理制度
81
U
.
报
废的规定和要求
84
V
.安全质量无遗漏巡检
暂行规定
84
(
二)
员工考核目录
86
A
.
考勤考核细则
86
B
.
工
作现场考核细则
88
C
.道路清
扫保洁考核细则
90
D
.
各
岗位考核细化标准
92
E
.
员
工考核办法
94
F
.员工激励机制
9
5
G
.
员
工绩效考评
96
a
.考
评
内容的设置与量化
96
1、确定岗
位工作标准
96
2
、
确定评分结构
96
3
、确定评分细则
97
b
.
考评操作
97
1
、日检
97
2、周检
9
7
3
、月检
97
4、抽检
97
H
.考核
表
98
1
、管理人员考核表
98
2
、员工自我评价表
100
3
、员工每月工作考核表
102
4、员工问题纠
正与预防措施表
103
六、本项目特点分
析及作业方案规划
104
(
一)
项目特点分析
104
(二)
项目重难点分析及解决方案
10
8
1、全面分析，确定重点
108
2、建立合理的作业
时间和作业力量的合理调配
108
3、建立必要
的合理的人员培训机制
112
4
、做好重要节庆期间的保洁管理
113
5、重视对发生
在
重要建筑物、构筑物和作业区域内的
“三乱”的清
除工作
1
13
(
三)
作业时间安排
115
1、
机械清扫作业时间
115
2、人工清扫保洁作业时间
1
1
5
3
、果屑箱收集清洗时间
115
4、小区、单位、门面垃圾收
集时间
115
5
、垃圾清运(运至处理厂)
时间
116
6、清洗作业时间
116
7、洒水降尘驾驶员
安排表
117
8
、
清运人员安排表
117
9
、
清洗人员安排表
118
10、牛皮癣人员安排表
11
8
(四)
道路保洁作业流程
11
9
1.道路人工清扫保
洁作业
119
a
.清扫
保
洁作业流程图
120
b
.
每日工作流程图
120
c
.
日常规范工作图
121
d
.人工巡回保洁作
业流程图
122
2.道路机扫作业
12
3
a
.
机
械清扫(大中型机扫车)
123
b
.机械保洁(微型机扫车)
12
4
3.绿化带保洁作业
125
4.“
牛
皮癣”清理作业
126
5.
洒
水降尘作业
127
6.垃圾收集清运作业
13
0
(
1)
垃圾清运车作业流程图
132
(
2)
垃圾收集清运作业规范
133
8.冬季除雪作业规范
134
(
五)
关键及重要部位清扫质量控制措施
135
(
1
)
果屑箱、垃圾桶、花池、道路灯杆、指路牌、公交站台、路沿
石
、
停车杆等公司后勤设施清洗清洗作业方案
1
35
1.1
垃圾箱清洗作业
136
1.2
果屑箱清洗作业
137
1.3
垃圾房清洗作业
138
(2)
人行道地砖清洗和道路油污清洗作业
139
2.1
人行道地砖清
洗和油污清洗作业频率安排
139
2
.2
人行道地砖清洗和道路油污清洗作业
139
(3)
道路隔离栏清洗作业
140
3.1
道路中央隔离栏清洗作业频率安排
140
3.2
道路中央隔离栏清洗作业
14
0
(六)
本项目设备投入情况
14
1
1、租用黄河新区管委会全部环卫车辆及设备
14
1
2、公司增派驻本项目的环卫车辆
143
(七)
设施设备管理方案
14
9
1、垃圾中转站管理规定
149
A
.
管
理员岗位职责
149
B
.
操作员岗位职责
150
C
.
卧式联体垃圾箱操作规程
150
D
.卧
式分体垃圾箱操作规程
151
E
.
立式垃圾压缩机操作规程
151
F
.垃圾中转站管理制度
15
3
G
.垃圾中
转站设备维修保养制度
153
H
.
垃圾中转站卫生标准
154
I
.垃
圾中转站操作人员安全制度
154
J
.压
缩垃圾中转站人员组织体系
155
2、机械
作业车辆的管理办法
156
A
.
车辆使用管理
156
B
.
驾驶员的管理
156
C
.事故责任与赔偿
158
D
.
停车场的管理
160
E
.车辆加油管理
16
1
F
.作业
车辆维护保养制度
162
G
.作
业
车辆维修制度
164
H
.车辆的违章处理及年审工作
1
71
I
.
作业车辆报废管理
172
J
.车
辆管理常用表格
173
(
五)
人工机械作业密切配合作业规划表
187
(
六)
本项目各月计划作业重点分析
194
一月份
19
4
二月份
19
5
三
月份
196
四
月份
197
五月份
19
8
六月份
199
七月份
200
八月份
20
1
九
月份
202
十月
份
203
十
一月份
204
十
二月份
205
七、安全文明生
产保证措施及培训方案
206
(
一)
文明作业及减少扰民保障措施
206
A
.
文明作业保障措施
206
B
.
减少扰民措施
207
(
二)
安全保证措施
207
A
.
安全保证体系
207
1、
设置安全管理机构
208
2、制
定安全管理制度
209
3、
落实各项安全措施
209
4
、事故预防措施
209
5、
安全作业技术措施
210
6、员
工
安全管理规定
212
7
、员工手册安全及消防守则
216
(
三
)
安全生产人员操作技能培训
217
1、安全生产培训计划表
218
2、保
洁操作技能培训
218
(1)
管理层员工培训计划
218
(2)
项目保洁员培训计划
219
3
、培训实例
221
(
四)
安全生产检查
222
1、
班
组检查
222
2、作
业区域安全检查
222
3、
公司内部安全检查
222
4、安全作业检
查的内容和要求
223
(五)
交通安全教育手册
22
4
(
六
)
环卫人员垃圾分类培训内容及考核试题
229
八
、
服务质量保证措施
244
(
一)
质量保证体系
244
1、质量监管机构的职能
245
2、质量监管组织机构结构
2
4
6
(
二)
质量保证措施
246
1、
思想保证措施
246
2、组织保证措施
24
7
3、
作业流程保证措施
247
4、现场督察保证措施
24
7
5、
经
济保证措施
247
(
三)
项目激励机制
248
1、
目
标激励
248
2
、
参与激励
248
3、
评
选优秀员工
249
5
、工资激励
250
6、企业文化激励
250
7
、绩效激励
250
8、活动激励
25
1
9
、负激励
252
(
四)
质量校核
253
1、
质量校核制度
253
2、关注天气变化，做好应对措施
254
3、优选保高质量洁设施设备，并每日检查性能状况
25
4
4、保洁全动员
25
4
(
五)
保洁质量培训
255
1、管理层员工培训计划
255
2
、
项目保洁员培训计划
256
3
、培训实例
258
(
六)
质量检查
259
1、
质量检查制度
259
2、质量检查措施
25
9
九
、突发事件应急方案
261
(
一)
应急保障组织机构设置
261
(
二
)
城市夏季防汛应急抢险预案
264
(
三
)
市政设施、设备安全巡查处置应急方案
268
(
四)
上级检查应急处置方案
272
1、活
动
前准备
272
2
、
活动期间
272
3
、活动过后
272
4、
迎
检具体流程图
273
5
、
迎检注意事项
274
(五
)
重大活动及重大节假日期间应急处置方案
275
1、重大活动应急处
置方案
275
1.1
提前获取活动信息
275
1.2
事后获取信
息的补救
275
1.3
活动期间工作开展
275
1.4
活动结束后的清理
276
2
、
节假日应急处置方案
276
2
.
1
节假日前人员准备
276
2
.
2
节假日前设备筹备
276
2.3
春节特殊
时期工作开展
276
2.4
节
假日后的清理
277
(
六)
城乡结合部环卫整治措施
278
(
七)
城市易脏路面污染点保洁方案
280
(
八
)
交通事故路面污染应急预案
281
1、交通事故污染处
置方案
281
2、路面其他污染处置方案
2
8
3
2.1
油性液体泄漏
28
3
2.
2
酸性(碱性)
等腐蚀性物质泄漏
283
2.3
有毒有害物质
28
4
3、
路面其他污染处置流程图
285
(
九)
抛洒滴漏及建筑渣土处理方案
286
(
十)
高温雾霾天气处置方案
288
1、
高温中暑处理流程
288
2、高
温天气作业方案
289
2.1
驾驶员高温作
业方案
289
2.2
环卫工人
高温作业方案
289
3、雾霾天气应急处置
方案
290
(十一)
安全事故处理预案
29
1
1、
意外伤害赔偿
291
2、风险规避措施
29
1
(十二)
防震救灾应急预案
29
1
1、当政府部门发布短临预报后，我公司按下列预案执
行
291
2、突发性地震时
抗震救灾工作对策
292
(
十三)
火灾事故应急处理救援预案
293
(
十四)
设备事故应急处理救援预案
294
(十五)
其他应急方案
29
4
1、人员意外伤害处
置预案
294
1.1
平时准备
工作
294
1.2
事发期间
29
5
1.3
事发过后
29
5
2、人员纠纷应急处置预案
2
9
5
2.1
可能出现的纠纷及预防
措施
295
2
.
2
纠纷处理响应时间
296
2.3
纠纷处理措施
29
7
十、
应
急人员预案
299
(
一)
公司应急救援系统组成
299
(
二)
建立应急团队
300
1、距本项目最近的其他环卫清扫项目情况表
30
0
2、应
急人员组成情况
300
3、我公司为本
项目成立的应急小组成员名单
300
十一、
应
急机具一览表
303
(一)
应急设备一览表
30
3
(二)
应急工具一览表
30
4
十
二、应急机制保障
306
(一)
应急工作机制构成
30
6
(二)
应急人员工作职责
30
6
(
三)
应急响应
307
(
四)
应急预案流程
308
(
五)
应急经费保障
308
十三、投标人应急成功
案例
309
十四、服务质量验收
标准和验收方法
315
(
一)
本项目服务质量验收考核标准
315
(
三
)
旌阳区黄河新区城市环卫清扫保洁日常监管细则
324
十
六、投标人认为需要提供的文件和资料
325
▲(
一
)
投标人具有个性化特色的服务质量措施
325
▲1、投标人应用先进的定位系统对环卫人员
及车辆进行监督管理325
▲2、联合城管、交通、治安、社区等部门共
同维护辖区环境卫生330
▲3
、辖区落叶特色环保化处理方式
331
▲4、建立“微信”工作群
提高工作时效性
332
▲5、投标人长期和专
业的汽车维修厂合作
334
▲6
、投标人有专门的车辆停放场地
338
▲7、投标人在项目所在地
设有应急垃圾临时堆放场地
341
▲8、
建渣管控措施
342
▲
9、垃圾清运处置运输途中质量管控
343
10、进退场交
接措施
345
第
二部分——商务部分
346
(
一)
商务应答表
346
(二)
投标人基本情况表
35
0
(三)
投标人类似项目业绩一览表
35
1
(
四)
投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
351
(五)
中小企业声明函
36
2
(六)
综合评分所需资料
36
3
1、关于增派一线环
卫人员的承诺函
364
2、关于一线环卫工人工资不低于德阳市最低工资标准的承诺函
3
65
3、关于对大型环卫机动车辆配备全球定位系统、行车记
录仪等智能
设
备实行智能管理的承诺函
3
66
4、
关
于中标后在项目所在地租赁办公场地的承诺函
367
5、关于自愿扣减未移交
道路服务费用的承诺函
368
综
合评分所需资料索引表
序
号
评分因
素
评分
具体项及提供资料要求
投标文件对应页
码
1
报
价
小
微
企业
10%价格扣除。《中小
企业
声明函》及相关证明资料
见
投标文件第442
页
2
服
务方案
标人
服务方案的比较
见
投标文件第
22
-345
页
3
业
绩
投标人
类似业绩比较。查看业绩
合
同
见
投标文件第
3
51-390
页
4
政
府采购
政
策调控
少数民族地区和不发达地区
证
明
。
无
5
投
标文件
的
规范性
要求投标文件制作需提供的
其
他
资
料。
见
整个投标文件
注：如投标文件不制作本
表，将在投标文件的规范性方面扣分。
第一部分——服务质量部分
投
标
人按照招标文件要求做出的服务应答，主要是针对招标项目的服
务
指标、参数和服务要求做出的实质性响应和满足。包括以下内容：
(
1
)
服务响应表；
一
、服务要求响应表
序号
服
务项目
招标文件要求
投
标响应
备
注
1
XX
社
会化
服
务采购
一
、项目概述
本项目为
XXXXXX
社会化服
务
采购项目。
XXXX
负责的北泉路以北
(不
含
北
泉路)
、钱塘江路以南、
绵
远河以东
(含防洪通道、
黄
河路大桥)
、东一环路以
西
(
不含东一环路)
约
9
平
方
公里建成区域内所有已建
成
人行道、车行道、非机动
车
道、广场、绿化带等区域
的
清扫、保洁、垃圾清运、
处
置和区域内所有已建成并
投
入使用小区、单位生活垃
圾
的清运、处置等环境卫生
工
作任务，作业范围：
169
7919
平方米。
响
应招标文件要求。
我
公司已经知晓本次招标项目
的
基本情况，并多次进行实地
考察。基本情况如下：
本项目
为
XXXXXX
社会化服务
采购项目。
XXXX
负责的北泉路以北
(不含
北泉路)
、钱塘江路以南、
绵
远河以东
(含防洪通道、黄
河
路
大桥)
、东一环路以西
(不
含
东一环路)约
9
平方公里建
成
区域内所有已建成人行道、
车
行道、非机动车道、广场、
绿
化带等区域的清扫、保洁、
垃
圾清运、处置和区域内所有
已
建成并投入使用小区、单位
生
活垃圾的清运、处置等环境
卫
生
工作任务
，作业范
围：
1697919
平方
米。
无
偏离
2
XX
社
会化
服
务采购
二
、项目要求
2.1
服务要
求
2
.1.1
清扫、保洁，清运、
垃圾处置等环境卫生工作
任
务
范
围：1697919
平方米
(
附
件
1、1-2)
2.1.
2
清扫、保洁工作模式：
清
扫采取机扫与人工扫相结
合
，建成区道路机械化清扫
率
达
到90%以上；保洁采取人
工
保洁和电瓶车保洁相结
合
；清扫、保洁用水由投标
响
应招标文件要求。
我
公司将严格按照招标文件的
相应要求提供清扫、保洁，
清
运、垃
圾处置等环境卫生工作。
2.
1
服务标准
2.
1
.
1
清扫、保洁，清运、垃圾
处
置
等环境卫生工作任务范
围
：
1697919
平方米。
2.
1.
2
清扫、保洁工作模式：清
扫
采取机扫与人工扫相结合，
建
成区道路机械化清扫率达到
9
0%
以上；保洁采取人工保洁
无
偏离
人
自行解决。
2
.
1.3
作业时间：
“普扫一
日二次、保洁，清运
一
日
15
小时”即：普扫时间为早上
7:00
和下午
3：00
前完
成，
保
洁、清运时间为
7:00--22:00
。
2
.1.4
从业人员配备由投标
人
结合工作实际配备,本项
目服务人员不得低于
16
0
人
(其中一线环卫工作人员
不得
低
于
150
人)
，若少于
最
低人员配备数量，扣当月
服
务
费
2200
元/人
(测算的
人
工工资)
；投标时需提供
人
员配置及费用测算清单。
2
.1.5
服务人负责承包区域
内
道路安全标示牌、公交站
台、
电杆、墙面等
所有立面
牛
皮癣、小广告的清除和卫
生清洗。
2
.1.6
服务人负责承包路段
的
果皮箱每天不低于四次清
掏
，保证果皮箱内无积存垃
圾
和果皮箱的外观整洁、干
净
；负责所有道路已安装的
果
皮箱内胆维护，及时补充
更
换已损坏丢失的果皮箱内
胆，总数量
880
个
(双
桶)
。
2
.1.7
服务人负责承包路段
内
清扫的垃圾收集处置，做
到
定人、及时到点将垃圾运
往
垃圾中转站，保证路面街
道
无长时堆积垃圾，堆积时
间
不得超过
30
分钟。
2
.1.8
服务人负责承包路段
所
需的环卫作业车辆、设备
的
保管和维护，做到垃圾收
集
车每天清洗一次，出勤作
业
时必须干净、整洁，保持
外形美观。
2
.1.9
服务人负责承包区域
内的市政设施安全巡查工作
和电
瓶
车保洁相结合；清扫、
保
洁用水由投标人自行解决。
2.
1.3
作业时间：“普扫一
日
二
次、保洁，
清运一
日
15
小时”
即：普扫时间为早上
7:
00
和
下午
3
：
00
前完成，保洁、
清
运时间为
7:00--22:00
。
2.
1.4
从业人员配备由我公
司
结
合工作实际配备
,
本项目服
务
人员为
170
人
(其中一线环
卫工作人员
161
人)
，若少
于
最
低人员配备数量，扣当月服
务
费
2200
元
/
人(测算的人工
工
资)
；已经提供人员配置及
费用测算清单
。
2.
1.5
我公司负责承包区域
内
道
路安全标示牌、公交站台、
电杆、墙面等
所有立面牛皮癣、
小
广告的清除和卫生清洗。
2.
1.6
我公司负责承包路段
的
果
皮箱每天四次清掏，保证果
皮
箱内无积存垃圾和果皮箱的
外
观整洁、干净；负责所有道
路
已安装的果皮箱内胆维护，
及
时补充更换已损坏丢失的果
皮箱内胆，总
数量
880
个
(双
桶
)
。
2.
1.7
我公司负责承包路段
内
清
扫的垃圾收集处置，做到定
人
、及时到点将垃圾运往垃圾
中
转站，保证路面街道无长时
堆积垃圾，堆积时间
不超过
30
分钟。
2.
1.8
我公司负责承包路段
所
需
的环卫作业车辆、设备的保
管
和维护，做到垃圾收集车每
天
清洗一次，出勤作业时必须
干
净、整洁，保持外形美观。
2.
1.9
我公司负责承包区域
内
的
市政设施安全巡查工作以及
突
发性环境卫生治理工作，在
每
年夏季汛期之前安排专人对
道
路堵塞雨水蓖子进行一次的
以
及突发性环境卫生治理工
作
，在每年夏季汛期之前安
排
专人对道路堵塞雨水蓖子
进
行不少于一次的清掏，保
证
雨水口畅通。
2
.
1.10
服务人负责承包区
域
内所有已建成人行道、车
行
道、非机动车道、广场、
绿
化带等区域的垃圾处置和
所
有已建成并投入使用小
区
、单位生活垃圾的处置。
2.1.11
环卫机械由投标
人
自
行提供，也可使用德阳市
旌
阳区黄河新区管委会的现
有
环卫机械及设备，但所需
费
用
(运行、维修、保养，
保
险等费)
和安全由中标人
负
责并承担。若人为损坏须
由
中标人照价赔偿。机械操
作
人员应具备国家规定相关
资
格及工作经验。该项目预
算
扣除了中标人应向招标人
支
付的环卫机械车辆租赁
费
，若中标人不使用现有环
卫
机械及设备，招标人也不
会
另行增加该笔费用。黄河
新
区管委会现有环卫机械设
备
配置清单(见附件
2)。
2.1.12
中标人在使用招
标
人
提供的环卫机械及设备过
程
中造成了自身安全责任事
故
或者对第三人造成侵权问
题
所有责任由中标人承担。
若
给招标人带来了损失，招
标
人承担损失后有权向中标
人
追偿，同时追究其违约责
任
(包括但不限于招标人为
了
挽回损失的合理开支、律
师
费、诉讼费等)
。
2
.
1.13
垃圾压缩中转站由
黄河新区管委会建设、提供
，
但中转站的运行、垃圾处置
、
管
理等所需费用和安全由服
清掏，保证雨水口畅通
。
2.
1.
10
我公司负责承包区域内
所有已建成人行道、车行道
、
非机动车道、广场、绿化带
等
区域的垃圾处置和所有已建
成
并投入使用小区、单位生活
垃
圾
的处置。
2.
1.
11
环卫机械由我公司租用
使
用德阳市旌阳区黄河新区管
委会的现有环卫机械及设备
，
所需费用
(运
行、维修、保养，
保险等费)
和安全由我公司
负
责
并承担。若人为损坏须由我
公
司照价赔偿。机械操作人员
应
具备国家规定相关资格及工
作
经验。租用的黄河新区管委
会
现有环卫机械设备配置清单
附
后。
2.
1.
12
我公司在使用招标人提
供
的环卫机械及设备过程中造
成
了自身安全责任事故或者对
第
三人造成侵权问题所有责任
由
中标人承担。若给招标人带
来
了损失，招标人承担损失后
有
权向我公司追偿，同时追究
其违约责任
(包括但不限于
招
标人为
了挽
回损失
的合理开
支、律师费、诉讼费等)
。
2.1.13
垃圾压缩中转站由黄
河
新区管委会建设、提供，但
中
转站的运行、垃圾处置、管
理
等所需费用和安全由我公司
负责并承担
。
2
.1.14
本次采购包含黄河新
区
青衣路以北近三年内计划建
成
道路，对未移交前按照道路
面
积*中标单价扣减当月服务
费用
。
务
方负责并承担。
2
.
1.14
本次采购包含黄河
新
区青衣路以北近三年内计
划
建成道路，对未移交前按
照
道路面积*中标单价扣减
当
月服务费用。
注
：
①供应商必须把招标文件的全部技术参数要求列入此表，按顺序逐项对
照
填
写。备注中可注明正、负或无偏离
。
②供
应
商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资
格
，并按有关规定进行处罚。
投
标人名称：
XXXX
(盖章)
二、项
目管理服务理念和目标
(
一)
项目服务理
念
环卫工
作
岗位特殊性，一年
365
天人人、天天都要上岗作业，没
有星期天
和
节假日，重大节假日，别人放假休息时，城区人口相对集
聚，流动
量
大，产生纸屑、塑料袋等生活垃圾相对较多，环卫工作量
大；同时
环
卫工作极易反弹，特别是雨后天晴，车辆轮胎带的泥土抛
洒到路面，
严
重影响环境卫生质量，而黄河新区环境卫生是德阳环卫
工作的一个
重
点地区，它不仅是德阳市区的一个组成部分，同时也是
德阳市区的
门
户，就如同德阳母亲的额头，是首次来德阳的人第一眼
就能看见
的地方！
1、针对本项目的具体特
点我公司总体思路
以科学发展
观
学习实践活动为主线，积极应对市场带来的不利影
响，抢抓机遇，攻坚克难，以全面提升城市管理水平为总体目标，
以
为
群
众提供良好环境卫生，争取达到最干净城区为奋斗目标，实施
“五
巩固、五提高”
：
▲
巩固现有环境卫生治理成果，进一步提高环卫各工种作业质
量，瞄准高水平，提升
考核位次；
▲
巩固改革成果，继续深化环卫体制改革，进一步提高环卫作业
社会化、市场化、高效化水平
；
▲巩固市场，发展环卫经济，进一步提高行业
实力；
▲巩固环卫设施建设成果，进一步提高环卫设
施现代化水平；
▲巩固
和谐环卫局面，进一步提高为职工办实事、解难题水平。
2、服
务定位
我公
司将结合自身情况定位于服务质量，科学规划，精心运作，
打造金牌
服务；完善体系建设，以服务树品牌；加强制度建设，以品
牌促发展；强化文化体制建设，以客户为导向，拓宽有偿服务渠道
，
加强承诺服务，丰富品牌内涵。服务品牌首先是代表单位文化的提升
，
是体现职工
价值观的行为规范，是全体智慧的结晶，是单位的精神财
富。是提
升
行业竞争力，提高行业知名度、美誉度和诚信度的重要保
证。
树立长期服务
意识，克服临时观点和短期行为及意识。
以我市中
心城区的市
容
保洁标准为参照，根据业主对本项目的保洁管理的具体
要求，建
立
、并逐步健全相应的保洁服务标准，严格实施。使本项目
的重点街区
的
保洁环境质量超越中心城区的标准，非重点区域的保洁
质量在现有基础上有明显改
善，并逐年提高。
3、
公司针对本项目的整体规划和设想
我司
近年来多次
荣
获了市区"环卫先进单位
"
，并通过竞标成功承
包了多处的
环
卫及管护服务项目，尤其对黄河新区的地理位置、人文
文化及环卫
工
作都有一定的经验有较深的认识。我司将在此基础上再
接再励，再创佳绩。如有幸中标，再次为环卫管护工作作出一份力量，
我司将认真
履
行本项目的义务和责任，为提升城市的公共形象，向外
宣传及传递城市的人文
气息作贡献。
继续
深
化
推广
IS09001
国际标准化管理
，以整洁、文明、安全、
环保的保洁成绩回报社
会。
作为安全生产企
业，我司将一如继往地贯彻
“安全第一、预防为
主”
道路清扫保洁（环卫）服务方案-368页.docx
