劳保用品投标方案（374页）（2024年修订版）.docx

劳保用品投标方案 目录 第一章 项目背景和需求分析 9 第一节 项目背景 9 第二节 项目需求分析 41 第一条 劳保用品要求 41 第二条 项目要求及技术需求 42 第三条 数量调整 47 第四条 供货要求 47 第五条 验收条件及标准 49 第六条 售后服务 50 第七条 其他要求 51 第二章 项目实施承诺 51 第一节 项目完成承诺 51 第二节 项目实施进度承诺 53 第三节 项目人员承诺 54 第一条 项目负责人承诺 54 第二条 项目管理人员承诺 56 第三条 技术人员承诺 57 第四条 项目主要人员承诺 59 第四节 其他承诺 60 第三章 项目组织机构及职责 64 第一节 项目组织结构 64 第二节 项目服务人员及职责 73 第一条 部门职责 75 第二条 人员岗位职责 83 第四章 公司内部管理制度 108 第一节 总则 108 第一条 公司管理制度大纲 108 第二条 员工守则 109 第二节 文件、档案管理制度 109 第一条 文件管理制度 109 第二条 档案管理制度 111 第三条 保密制度 113 第四条 印章使用管理制度 114 第五条 证照管理制度 118 第六条 证明函管理制度 119 第三节 会议管理制度 120 第一条 总经理办公会议制度 120 第二条 企业公司月度例会制度 121 第三条 党政联席会议制度 122 第四节 公司车辆管理制度 124 第一条 车辆管理制度 124 第二条 车辆管理补充制度 126 第三条 交通费用补贴制度 129 第五节 考勤及各项福利管理制度 130 第一条 考勤管理制度 130 第二条 出差管理制度 133 第三条 通讯管理制度 135 第四条 企业公司宴请接待制度 136 第五条 员工工作餐管理规定 139 第六条 借款和报销的规定 140 第六节 员工招聘、调动、离职管理 142 第一条 招聘 142 第二条 任免 143 第三条 员工调动 143 第四条 离职 143 第七节 合同管理制度 144 第一条 总则 144 第二条 合同的签订 145 第三条 合同的审查批准 146 第四条 合同的履行 147 第五条 合同的变更、解除 148 第六条 合同纠纷的处理 149 第七条 合同的管理 151 第八节 各项财务制度 151 第一条 财务管理制度 151 第二条 财务报销管理制度 154 第三条 员工工资发放管理制度 157 第四条 廉政建设管理制度 160 第九节 安全生产管理制度 161 第一条 总则 161 第五章 供货方案及保证措施 173 第一节 供货能力 173 第一条 设备能力 173 第二条 原料保障能力 174 第三条 仓储服务能力 174 第四条 人力资源配置情况 179 第五条 配送能力 180 第六条 财务能力 180 第七条 质量保障及管理能力 180 第八条 应急保障能力 181 第九条 沟通能力 181 第二节 供货实施阶段划分 181 第三节 货物响应程度 183 第一条 响应程序 183 第二条 响应原则 184 第三条 质量响应 185 第四条 响应时间 186 第四节 供货计划安排 187 第五节 供货保证措施 189 第一条 交货说明与运输条件 189 第二条 验收方案 190 第三条 供货保障措施 191 第四条 验收保证措施 192 第五条 运输保证措施 192 第六条 生产及库存管理措施 193 第七条 经济措施 193 第六章 质量控制方案 194 第一节 供货质量承诺 194 第二节 质量控制管理制度 195 第一条 生产过程质量管理制度 195 第二条 质量检验制度 196 第三条 不合格品召回制度 200 第四条 产品质量追溯管理制度 203 第三节 质量保障体系与措施 204 第一条 质量保证体系 204 第二条 原材料质量保障措施 204 第三条 生产过程质量保障措施 216 第四条 劳保用品检验质量标准 223 第七章 运输配送方案 240 第一节 运输方案 240 第一条 货物运输安全思路与目标 240 第二条 运输原则 241 第三条 运输流程 242 第四条 运输管理承诺及保证 244 第二节 运输组织机构 246 第一条 运输组织机构 246 第二条 岗位职责 246 第三条 运输车辆配备 254 第三节 运输流程 257 第四节 安全运输保障 262 第一条 安全生产操作规程 262 第二条 运输过程中突发事件处理预案 267 第八章 项目验收方案 278 第一节 劳保用品检验方案 278 第一条 劳保用品检验流程 278 第二条 劳保用品检验要求 283 第三条 检验标准及处理方法 291 第二节 项目验收依据 292 第一条 验收人员 292 第二条 验收方法 292 第三条 验收依据 293 第三节 项目验收流程 294 第一条 验收准备 294 第二条 核对凭证 295 第三条 实物检验 295 第四条 验收方式 296 第九章 售后服务方案 298 第一节 售后服务人员 298 第一条 服务团队构建 298 第二条 服务人员配备 299 第二节 相关服务承诺 305 第一条 产品质量承诺 305 第二条 产品价格承诺 305 第三条 质保期及服务要求承诺 306 第四条 交货期承诺 306 第五条 售后服务承诺 306 第三节 售后服务体系 307 第四节 售后服务原则及流程 310 第一条 售后服务原则 310 第二条 售后服务流程 311 第五节 售后服务保障措施 316 第一条 质保期内售后服务措施 316 第二条 质保期后售后保障措施 317 第三条 劳保用品保养措施 317 第六节 本地化服务 320 第十章 应急预案 322 第一节 安全生产应急预案 322 第一条 总则 322 第二节 供货应急服务方案 327 第三节 紧急运输方案 332 第四节 消防安全应急预案 337 第十一章 档案管理方案 345 第一节 档案管理人员及职责 345 第一条 岗位职责 345 第二节 档案管理流程 348 第三节 档案管理制度 361 项目背景和需求分析 项目背景 一、劳保用品相关概述 劳保用品是指保护劳动者在生产过程中的人身安全与健康所必备的一种防御性装备，对于减少职业危害起着相当重要的作用。 如：工作帽子、工作服、防护服、工作手套、棉纱手套、乳胶手套、电焊手套、帆布手套、白棉布手套、微波炉手套、劳保鞋、工作围裙、口罩、防护镜、护膝、头盔等。 劳保用品是一种特殊劳保用品，是用于保护人在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。从其防护功能来看，可分为特殊劳保用品，如：安全帽、安全带、安全鞋、防毒面罩等和一般防护用品，如：纱布、手套、职业装、工作服等。由于特种劳保用品质量的好坏直接影响到劳动者的安全，从1991年起，我国开始对部分特种劳保用品实施生产许可证制度管理。2005年6月29日国务院第97次常务会议通过了《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》,温家宝总理于2005年7月9日以国务院第440号令予以公布。根据条例规定：“未取得生产许可证的不得生产特种劳保用品，不得销售未取得生产许可证的特种劳保用品。”目前国家实施工业产品生产许可证管理的特种劳保用品共有23种。我国政府历来重视劳动保护工作，提出“安全第一，预防为主”的劳动保护工作方针，并把“加强劳动保护，改革劳动条件”作为一项基本国策写入《中华人民共和国宪法》,使得我国劳动保护工作得到加强。劳保用品作为劳动者必要的劳动防护装备得到了推广和使用。特别是在党的十一届三中全会以后，国家计委等五部委联合发布《关于加强劳保用品工作的通知》;1989年商业部等六部局联合颁发了《关于特种劳保用品实行定点经营的通知》,为确保劳保用品的质量监督管理和生产销售提出了实施意见。各省、直辖市、自治区商业厅、局都相继批准设立了特种劳保用品许可经营网络，为确保特种劳保用品的质量起到了政策性保护作用。 目前中国正处在经济快速发展时期，工伤事故和职业危害也伴随着经济快速发展而呈上升趋势。据有关部门统计，我国每年由于生产安全问题而造成的非正常死亡超过20万人，受伤超过300万人。我国有相当数量的生产企业存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工逾2000万人，居世界首位。从煤炭、化工等传统工业到计算机、医药等新兴产业以及第三产业，目前都存在职业病危害。我国每年因工伤事故直接损失数十亿元人民币，职业病的损失近百亿元。 特别是在党的十一届三中全会以后，国家计委等五部委联合发布《关于加强劳保用品工作的通知》;1989年商业部等六部局联合颁发了《关于特种劳保用品实行定点经营的通知》,为确保劳保用品的质量监督管理和生产销售提出了实施意见。各省、直辖市、自治区商业厅、局都相继批准设立了特种劳保用品许可经营网络，为确保特种劳保用品的质量起到了政策性保护作用；2004年7月1日《中华人民共和国行政许可法》实施，各地特种劳保用品定点经营的行政许可相继取消。目前特种劳保用品流通领域处于放任自流、无人管理的状态。 (一)劳保用品总分类 劳动防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。 未列入目录的劳动防护用品为一般劳动防护用品。 特种劳动防护用品目录由国家安全生产监督管理总局确定并公布。 劳保用品具备如下条件： 特种劳动防护用品有三证。即：生产许可证、产品合格证、安全鉴定证(现改为特种劳防用品安全标志证)。劳保用品主要分为以下几大类： 1.头部防护用品 头部防护用品是为防御头部不受外来物体打击和其他因素危害而采取的个人防护用品。 根椐防护功能要求，目前主要有普通工作帽、防尘帽、防水帽、防寒帽、安全帽、防静电帽、防高温帽、防电磁辐射帽、防昆虫帽、消防头盔等产品。 2.呼吸器官防护用品 呼吸器官防护用品是为防止有害气体、蒸气、粉尘、烟、雾经呼吸道吸人或直接向配用者供氧或清净空气，保证在尘、毒污染或缺氧环境中作业人员正常呼吸的防护用具。 呼吸器官防护用品按功能主要分为防尘口罩和防毒口罩(面具),按形式又可分为过滤式和隔离式两类。包括正压式空气呼吸器，长管空气呼吸器等产品。 3.眼面部防护用品 预防烟雾、尘粒、金属火花和飞屑、热、电磁辐射、激光、化学飞溅等伤害眼睛或面部的个人防护用品称为眼面部防护用品。 根据防护功能，大致可分为防尘、防水、防中击、防高温、防电磁辐射、防射线、防化学飞溅、防风沙、防强光等防护眼睛，防护面罩产品。 4.焊接防护眼睛类防护： (1)焊接护目镜和面罩。 预防非电离辐射、金属火花和烟尘等的危害。焊接护目镜分普通眼镜、前挂镜、防侧光镜3种；焊接面罩分手持面罩、头带式面罩、安全帽面罩、安全帽前挂眼镜面罩等种类。 (2)炉窑护目镜和面罩。 预防炉、窑口辐射出的红外线和少量可见光、紫外线对人眼的危害。炉窑护目镜和面罩分为护目镜、眼罩和防护面 (3)防冲击眼护具。 预防铁屑、灰砂、碎石等外来物对眼睛的冲击伤害。防冲击眼护具分为防护眼镜、眼罩和面罩三种。防护眼镜又分为普通眼镜和带侧面护罩的眼镜。眼罩和面罩又分敞开式和密闭式两种。 5.听觉器官防护用品 能够防止过量的声能侵入外耳道，使人耳避免噪声的过度刺激，减少听力损伤，预防噪声对人身引起的不良影响的个体防护用品。 听觉器官防护用品主要有耳塞、耳罩和防噪声头盔三大类。 6.手部防护用品 具有保护手和手臂的功能，供作业者劳动时戴用的手套称为手部防护用品，通常人们称作劳动防护手套。 劳保用品分类与代码标准按照防护功能将手部防护用品分为12类： 普通防护手套、防水手套、防寒手套、防毒手套、防静电手套、防高温手套、防X射线手套、防酸碱手套、防油手套、防震手套、防切割手套、绝缘手套。 7.足部防护用品 足部防护用品是防止生产过程中有害物质和能量损伤劳动者足部的护具，通常人们称劳动防护鞋。 国家标准按防护功能分为防尘鞋、防水鞋、防寒鞋、防冲击鞋、防静电鞋、防高温鞋、防酸碱鞋、防油鞋、防烫脚鞋、防滑鞋、防穿刺鞋、电绝缘鞋、防震鞋等十三类。 8.躯干防护用品 躯干防护用品就是我们通常讲的防护服。根据防护功能防护服分为普通防护服、防水服、防寒服、防砸背服、防毒服、阻燃服、防静电服、防高温服、防电磁辐射服、耐酸碱服、防油服、水上救生衣、防昆虫、防风沙等十四类产品。 9.护肤用品 护肤用品用于防止皮肤(主要是面、手等外露部分)免受化学、物理等因素的危害。 按照防护功能，护肤用品分为防毒、防射线、防油漆及其他类。 10.防坠落用品 防坠落用品是防止人体从高处坠落，通过绳带，将高处作业者的身体系接于固定物体上或在作业场所的边沿下方张网，以防不慎坠落，这类用品主要有安全带和安全网两种。主要产品包括：安全带，安全绳等产品。 劳保用品具体种类分析 1.安全帽类 头部防护系列产品主要有：矿工用安全帽、防寒安全帽、一般型安全帽(盔式安全帽、盔式透气安全、W型安全帽、H型安全帽、V型安全帽、V型透气安全帽、单筋安全帽、三筋安全帽、大檐安全帽、大卫头盔、棒球帽型安全帽等)。 材质分为下面几类： (1)玻璃钢安全帽：主要用于冶金高温作业场所、油田钻井森林采伐、供电线路、高层建筑施工以及寒冷地区施工。 (2)聚碳酸酯塑料安全帽：主要用于油田钻井、森林采伐、供电线路、建筑施工等作业使用。 (3)ABS塑料安全帽：主要用于采矿、机械工业等冲击强度高的室内常温作业场所佩带。 (4)超高分子聚乙烯塑料安全帽：适用范围较广如冶金、化工、矿山、建筑、机械、电力、交通运输、林业和地质等作业的工种均可使用。 (5)改性聚丙烯塑料安全帽：主要用于冶金、建筑、森林、电力、矿山、井上、交通运输等作业的工种。 (6)胶布矿工安全帽：主要用于煤矿、井下、隧道、涵洞等场所的作业。佩带时，不设下颚系带。 (7)塑料矿工安全帽：产品性能除耐高温大于胶质矿工帽外，其他性能与胶质矿工帽基本相同。 (8)防寒安全帽：适用中国寒冷地区冬季野外和露天作业人员使用，如矿山开采、地质钻探、林业采伐、建筑施工和港口装卸搬运等作用。 (9)纸胶安全帽：适用于户外作业防太阳辐射、风沙和雨淋。 (10)竹编安全帽：主要用于冶金、建筑、林业、矿山、码头、交通运输等作业的工种。 (11)其他编织安全帽：适用于南方炎热地区而无明火 的作业场所使用。2.呼吸护具 呼吸护具是预防尘肺和职业病的重要护品，防御缺氧空气和尘毒等有害物质吸入呼吸道的防护具。按用途分为防尘、防毒、供氧三类，按作用原理分为过滤式、隔绝式两类。 呼吸护具的类别有：净气式呼吸护具、自吸过滤式防尘口罩、简易防尘口罩、复式防尘口罩、过滤式防毒面具、导管式防毒面具、直接式防毒面具、电动送风呼吸护具、过滤式自救器、隔绝式呼吸护具、供气式呼吸护具、携气式呼吸护、氧气呼吸器、空气呼吸器、生氧面具、隔绝式自救器、密合型半面罩、密合型全面罩、滤尘器件、生氧罐、滤毒罐、滤毒盒等。 3.眼防护具 用以保护作业人员的眼睛、面部，防止外来伤害。分为焊接用眼防护具、炉窑用眼护具、防冲击眼护具、微波防护具、激光防护镜以及防X射线、防化学、防尘等眼护具。眼睑部防护系列产品有：经济性轻质护目镜、聚碳酸酯防雾护目镜、防护眼镜、防护眼镜(强涂层),蓝色镜架、防护眼镜(UV防护)、防护眼镜(强涂层，UV防护)、工业标准防护眼镜。 4.耳部护具 耳部防护用品是预防噪声危害的个人防护用品，当生产现场噪声水平超过噪声防护规定的限值时，需要选择合适的听力防护用品进行个人防护。常见的听力防护用品有耳塞和耳罩。 例如：发泡无线耳塞、HB-25护耳罩、滤纸、滤布、噪音阻抗器等。 5.防护鞋 用于保护足部免受伤害。目前主要产品有防砸、绝缘、防静电、耐酸碱、耐油、防滑鞋等。 赛固防护鞋和钢头赛固防护鞋是同一种类，即保护足趾的安全赛固防护鞋。安全防护鞋和劳保赛固防护鞋都是足部安全防护的，也是同一意思。它的种类有很多，如保护足趾、防刺穿、绝缘、耐酸碱等。 安全赛固防护鞋使用规范：防油防护鞋用于地面积油或溅油的场所；防水赛固防护鞋用于地面积水或溅水的作业场所；防寒赛固防护鞋用于低温作业人员的足部保护，以免受冻伤。防刺穿赛固防护鞋用于足底保护，防止被各种尖硬物件刺伤。防砸防护鞋的主要功能是防坠落物砸伤脚部。赛固防护鞋的前包头有抗冲击材料。炼钢防护鞋主要功能是防烧烫、刺割，应能承受一定静压力和耐一定温度、不易燃。这类赛固防护鞋适用于冶炼、炉前、铸铁等。 6.防护手套 用于手部保护，主要有耐酸碱手套、电工绝缘手套、电焊手套、防X射线手套、石棉手套等。 在各行各业中，无论在地盘、工厂、厨房、化学品储存或处理地方等，人类的双手都是最宝贵和最万能的工具。正因为如此，手部受伤的机会亦相应增多。根据统计，手部于工作时受到伤害的种类和原因很多，其中大部份手部受伤可以分为下列种类： (1)割伤和刺伤； (2)磨损； (3)烫伤/冻伤； (4)接触化学品； (5)触电； (6)皮肤感染。 选择合适的防护手套为了保护我们的双手，避免在工作时遭受伤害，我们首先要对所从事的工作进行风险评估，尽量消除可能伤害手部的有害因素，如果不能用根本的方法，例如手工具的改良，机器护罩和工序的改善，来控制危害，那么我们必须考虑采用合适的防护手套。防护手套为手部所提供的保护功能视乎防护手套的类型，生产方法和材料而不同。以下是一些评估防护手套是否适合于工作的步骤：选择合适的防护手套前，首先要评估该手套是否可以有效地预防有关危害，和是否适合于该工序中使用。 7.防护服 用于保护职工免受劳动环境中的物理、化学因素的伤害。防护服分为特殊防护服和一般作业服两类。 其作用是保证特种勤务人员在有害人体环境中工作的安全。各国军队特种工作服的范围和种类不尽相同。前苏军的特种工作服主要包括装甲兵、空勤、地勤、伞勤、海勤人员及其他军事专业人员着用的普通工作服、专用工作服、伪装服和防护服。中国人民解放军特种工作服只包括空勤、地勤、伞勤、海勤人员及导弹部队人员着用的专用工作服和防护服。人民解放军于50年代为空勤人员配发了飞行服、飞行帽和飞行皮靴等；为空降兵配发了跳伞服装；为海军舰艇部队配发了防寒服。60年代，为空勤人员增配了高空代偿服和抗荷服；给担负导弹试验、发射、储存任务的部队装备了相应的防护服。70年代初，装备了核潜艇防护服。现已初步形成配套的特种工作服系列。防护服按其功能，可分为特殊环境防护服和有害物质防护服两类；按其类别，可分为空勤类防护服、海勤类防护服、地勤类防护服。有的国家还专门制作用于防治各种昆虫对人体侵害的防护服，在海湾战争中多国部队曾穿过一种具有杀虫功能的军服，它能有效防止各类靠吸血为生的昆虫对人体的袭扰。据称，这种军服是采用一种被称作“里贝根”的杀虫剂，以一定的比例配水稀释后进行浸泡处理，蚊虫落在上面时很快就会死去，而对人体无害。 8.防坠落具 用于防止坠落事故发生。主要有安全带、安全绳、抓绳器、定位腰带和安全网。 劳动者在作业时，常发生坠落事故，其对人体的伤害随坠落距离的高低而异，轻则伤残，断筋折骨，重则死亡。防坠落用品就是预防人体坠落伤亡的防护用品。主要品种有抓绳器，定位腰带，安全带，安全绳，安全网三种。 (三)劳保用品的行业应用1.食品加工业 洗手间：密封式洗手液能有效避免交互感染，提升洁净与卫生品质。 输送带清洁：快速有效的输送带清洁是提升生产效率与避免食品污染的首要工作。 产品换带清洁：使用对的擦拭产品，可以提升换档清洁作业的效率并降低交互污染的风险。 食品处理：为了符合高标准的食品安全卫生规范，您需要使用食品等级的清洁擦拭产品。 2.餐饮服务业 用餐区：用餐区是一家餐厅的门面，卫生洁净的形象是吸引顾客的关键因素。 食物准备区：即使在用餐的尖峰时刻，也可以兼顾食品卫生与出餐服务效率。 洗手间：提供完善的手部卫生清洁产品，确保客人吃得更健康、吃得更安心。 3.酒店 客房：整齐清洁的环境及良好的顾客服务，给人有如居家般的自在舒适。 洗手间：给客人留下良好印象的细节之处，您可以从这里做起。 厨房：酒店厨房的清洁工作通常是劳累且耗时的，好的清洁擦拭产品，可以帮助您提升食品安全卫生与工作效率。 员工区：让员工快乐以及提供高效的产品是鼓舞员工士气的最好方法。 4.航空工业 航线维护：专业的航空擦拭产品助您高效完成航线维护工作。优质的手套使员工免受伤害。 基地维修：除专业的航空擦拭产品外，需要根据使用需求提供手套、口罩、防护服和焊接装置等各类产品，帮助客户以最高标准完成基地维修工作。 二、中国劳保用品行业运行环境解析 (一)宏观环境篇 1.法律/政策环境 从“十三五”规划后与劳保用品行业相关法规可以看出，“十三五”时期以来更为强调构建严密的责任体系、切实推进职业病的源头治理、突出强化安全科技的引领保障作用。 此外，从2000年到2018年间国家层面劳保用品行业相关政策也可以看出，国家对劳保用品、各行业的劳动防护产品细则逐步进行规范，逐步标准化劳保用品的生产制造，为劳保用品制造企业、劳保用品应用企业提供产品生产依据及应用方向。 2.经济环境 随着社会经济的发展，很多产业的结构面临急需调整的 局面，以互联网为代表的新一轮科技创新革命，催生了很多新产业、新业态的涌现，对传统制造业和实体店的巨大冲击更是不言而喻。因此，有效利用互联网平台增加营销通路和品牌影响、利用各种平台及资源渠道兼顾线下产品生产及销售、利用时代迁徙中产生的变化寻找新的商机，对于劳保用品行业而言是其在新形势下转型升级的必然选择。互联网与传统行业的对接是中国传统行业转型升级的重要攻坚点，但这不意味着传统企业不能进行互联网化的尝试。 截止至2016年底，中国涉及电子商务的制造业企业约为3.9万家，占全部涉及电子商务的企业比重为38.5%。对于典型传统实体经济的劳保用品行业而言，抢抓新经济新业态等新的发展机遇，把不受地域、不受时空限制的电子商务作为激发内生动力，将其接入传统劳保用品行业的生产运作流程中，是实现劳保用品行业转型升级的重要突破口。 2013-2016年涉及电子商务的企业数量和增长率(单位：个) 3.社会环境 在社会环境的分析中强调了安全生产意识以及职业病防治的重要性。 安全生产意识指人在生产活动中，对各种有可能造成自身及他人伤亡或其它意外事故的条件所保持的一种戒备和警觉的心理状态。安全生产意识与人的行为之间有直接的联系。据相关数据显示，每年，中国因安全事故造成的直接经济损失，初步测算在1,000亿元以上，加上间接损失，总计达2,000多亿元，约占GDP的2.5%,事故大省的死亡人数增幅超过了经济增幅。 随着社会、国家对安全生产的意识不断加强，国内安全生产在近年来持续呈现“三下降两好转”态势，即年事故量、较大事故量及重特大事故数量下降，大部分行业领域和地区安全状况好转。这表明，在严格把控安全风险、坚决执行规范化生产的大背景下，随着中国安全生产责任体系、安全监管监察体制的不断完善，全社会安全意识和安全法制观念逐步提升，安全生产事故逐年下降。 2013-2017年中国安全事故降低率 对于劳保行业来说，安全生产固然重要，同时职业病的防治也不容忽视，据相关数据显示，2016年共报告职业病31,789例。其中，职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病28,088例，其他各类职业病合计3,701例。近年中国平均每年新发职业病约3万例，其中尘肺病是最常见的职业病，约占职业病人总数的90%。 2013-2017年中国职业病病例数(单位： 4.技术环境 相关强调“工业4.0”是制造业转型升级实现高质化发展的必经之路，其中，追溯体系建设是指通过采集记录产品生产、流通、消费等环节信息，以实现产品来源可查、去向可追、责任可究，进而达到强化全过程质量安全管理与风险控制的目的。产品追溯体系的技术发展环境已经具备，物联网、云计算等各类数据基础已经发展得较为成熟，为产品追溯体系的建立与完善提供了可能。 近年来，各地区和有关部门积极推动应用物联网、云计算等现代信息技术建设追溯体系，在提升企业质量管理能力、促进监管方式创新、保障消费安全等方面取得了积极成效。 据相关数据显示，到2019年中国云计算产业规模要达到4,300亿元。因此，云计算领域核心关键技术的突破 、 服务能力的切实提升、服务领域的有效拓宽以及新一代信息产业发展的带动效应显著增强，为产品追溯体系的建立提供了技术上的支持。因此，顺应技术的发展，劳保用品追溯系统接入行业协会平台是必然的发展趋势，不仅能让使用者有效辨别产品真伪，清楚产品种类及防护性能，提升使用者自我防护意识，而且精准度与响应度的提升更能让产业链中的生产者获益，将制造成本的风险降到最低。 综合而言，企业不可能直接控制这些宏观环境因素，但是，辨别外部因素中预期的变化和趋势，将有助于劳保用品从业企业及相关人士识别所面临的机会和威胁，并适时调整战略。 (二)行业环境篇 随着中国经济逐步回暖，中国的劳保用品行业经历了快速发展期后逐步进入了稳定增长阶段。纵观国内外市场，已经涌现出一批有经营规模、有开发能力，有市场营销实力，年产值超亿元的劳保用品企业，而中国劳保用品行业也以每年产销值10—15%的速度增长。2017年，劳保用品行业企业跨国并购浪潮兴起、生产技术大幅提升、上市融资规模扩大、人才建设体系逐步完善、企业体制机制深度改革以及品控方式不断创新，可以说中国劳保用品行业正进入创新发展的阶段。 在行业高速发展进程中，中国纺织品商业协会作为政府 与企业间的桥梁与纽带，对协助政府制定和实施行业发展规划、协调行业内企业间经营行为、监管维护行业信誉以及鼓励行业公平竞争做出了一系列的努力与尝试，如努力推动行业技术升级、加强行业管理、促进业内企业交流等，在促进产业发展、加强产业自律、规划产业管理方面发挥了重要作用。 在行业篇中，相关数据对中国劳保用品行业