医院后勤设备维护服务投标方案（406页）（2024年修订版）.docx

医院后勤设备维护服务投标方案 目录 第一章 项目背景及需求分析 17 第一节 医院后勤服务的发展趋势 17 一、医院后勤服务实现 17 二、社会化保障改革的操作模式 19 三、正确处理好医院的后勤服务化的几个关系 21 第二节 医院后勤服务社会化 23 一、医院后勤服务社会化的重要性和必要性 25 二、医院后勤服务社会化改革的现状和存在问题 27 三、医院后勤服务社会化的对策 28 第三节 医院后勤管理中存在的问题及对策 32 一、目前医院后勤管理存在的问题 32 二、加强医院后勤管理的对策 33 第四节 医院后勤管理现状及对策 35 一、医院后勤管理中的主要问题 35 二、医院后勤管理改进措施 36 第五节 医院后勤维修维护的建议 38 一、成立服务中心，优化工作流程 38 二、加强队伍建设，提高工作积极性 39 三、提高职工素质，引入竞争机制 39 四、建立健全相关制度 39 五、加强制度执行情况的监督 40 六、提高服务意识和服务质量 40 七、对高尖端项目实施招标式外包 41 第二章 项目整体设想及策划 42 第一节 项目整体服务设想 42 一、项目概况 42 二、项目服务设想 43 第二节 物业服务 定位 44 一、服务定位 44 二、文化定位 45 三、企业价值观 45 四、管理定位 45 第三节 物业服务模式及精细化管理 46 一、服务模式 46 二、一站式服务精细化管理 49 三、 一站式报修和后期精细化管理 51 四、一站式报修服务的成效和延伸思考 57 第四节 策划 后勤服务托管内容 58 一、配电系统 58 二、设备管道系统 58 三、给、排水系统 62 四、全院勤杂维修 62 第三章 组织架构及人员配备 63 第一节 项目组织机构 63 一、建立项目组织的步骤 63 二、项目组织运行图 64 三、工作内容及责任分工 65 第二节 项目服务人员及职责 65 一、人员配备 65 二、部门职责 及管理岗位职责 68 三、医院后勤部人员职责及管理制度 73 四、医院后勤部管理制度 78 第三节 后勤设备维护制度及监管细则 79 一、设备维护保养制度 79 二、医院后勤管理与服务监管细则 80 第四章 后勤维护培训方案 85 第一节 整体培训方案 85 一、目的与原则 85 二、 员工培训操作流程 87 第二节 设备保养培训计划 89 一 、 目的作用 89 二 、 管理职责 89 三 、 保养制度 89 四、坚持合理规划、科学维护的原则 91 第三节 设备维护培训方案与计划 91 一、设备维修维护模式 91 二、培训的目的 92 三、培训方案 92 第四节 设备维修人员培训 93 一、实践 93 二、内训 95 三、外培 95 四、互访 96 五、民主生活会 97 第五节 培训考核与考勤 98 一、 培训考核总概 98 二、 培训评分机制 99 三、培训考勤 99 第六节 培训档案管理 102 一、 目的 102 二、 适用范围 102 三、 职责 102 四、 培训档案归档范围 102 五、 培训档案存档要求 103 第五章 项目拟投入的设施设备 104 第一节 物资装备规划 104 一、物资配备目标 104 二、物资装备的原则 104 三、维保设备的组织 104 第二节 项目拟入设施设备明细 105 一、后勤维保对象 105 二、维保工具明细 112 第三节 物资设备管理流程 126 一、低值易耗品购置工作流程图 126 二、后勤仓库物资管理工作流程图 126 三、后勤物资报废工作流程图 128 四、后勤维修工作流程图 129 第 六 章 项目进度保障计划 130 第一节 维保施工进度计划 130 第二节 项目进度保障措施 130 一、总体保证措施 130 二、管理保证措施 132 三、维保施工组织保证措施 133 第三节 项目进度管理方案 133 一、技术保证措施 133 二、维保施工进度计划及保证措施 134 三、制定合理的维保施工进度计划 136 四、保证工程进度的具体措施 137 五、维保施工进度保证 143 第七章 项目整体服务方案 145 第一节 配电系统维保服务标准 145 一、目的 145 二、适宜范围 145 三 、高压配电柜 145 四、低压配电柜 148 五、变压器 149 七、10KV高压电缆维保 151 八、接地系统维保 151 九、备用发电机 152 十、其他 154 第二节 配电房维保工作流程及注意事项 154 一、高低压配电系统工作流程 154 二、楼层配电系统 156 三、巡视配电房应注意的事项 157 四、安全注意事项 160 五、配电房安全规程 160 六、配电房交接班制度 166 七、配电房管理制度 167 第三节 医用气体系统安全管理 168 一、目的 168 二、范围 168 三、职责 169 四、标准 169 五、医用气体设备巡查制度 175 六、医用气体设备维护保养措施 178 七、压力容器使用管理制度 181 八、压力容器安全检查制度 183 九、压力容器操作人员教育培训制度 185 十、压力容器安全附件管理与校验制度 185 十一、压力容器检验管理制度 187 十二、压力容器事故报告与处理制度 187 十三、压力容器技术档案管理制度 188 第四节 空压系统、 负压吸引器 维保措施 189 一、日常维护 189 二、定期维护 190 三、负压吸引器操作流程及维护保养 191 四、中心供氧、负压吸引管理工作制度 193 第五节 给、排水系统维保服务方案 194 一、目的 194 二、维修保养项目及内容 194 三、给水泵电动机维修保养 194 四、给水泵维修保养 195 五、给水管道的维护保养管理 195 六、排水管道的维护保养 197 七、排水管道的管理 198 八、给排水设备验收接管要点 199 九、日常检查巡视的要点 200 十、给水系统管理 201 十一、水泵房管理 201 十二、排水系统管理 205 十三、卫生设备  208 第六节 全院清杂维修服务措施 212 一、房屋维修与保养服务 212 二、共用设施设备运维与保养服务 214 三、安全维护服务  215 四、医院后勤报修、维修管理规定 216 五、医院后勤保障部门为患者、员工服务措施 217 第八章 项目管理制度 218 第一节 人员管理制度 218 一、仪容仪表及言行规范 218 二、设备维修人员培训管理制度 220 三、考核管理制度 226 四、工作纪律制度 233 五、宿舍管理制度 234 六、标准明确、公正透明的绩效管理 235 七、民主流畅、真诚互动的内外沟通 236 八、内在驱动、持续激活的内部激励 237 九、质量管理考评运作办法 240 十、企业内部质量监督 240 第二节 设备维护保养管理制度 242 一、目的 242 二、设备的维护 243 三、三级保养制度 243 四、设备巡检维护管理制度 245 五、医院后勤管理制度 247 第三节 维护作业管理制度规范 248 一、目的 248 二、范围 248 三、职责 249 四、管理内容和规定 249 五、执行规范 256 第四节 物资管理制度 264 一、仓库物资管理制度 264 二、仓库物资采购及验收制度 264 三、仓库物资发放制度 266 四、仓库物资报废及医院物资报废、处理制度 267 第五节 后勤维护各项工作管理制度 267 一、电工工作制度 267 二、 电工安全生产制度 268 三、物资保管工作制度 269 四、五金维修工工作制度 270 五、中心供氧管理制度 270 六、水管工工作制度 271 七、配电房安全管理制度 272 八、发电机房安全管理制度 273 第九章 安全管理方案 275 第一节 人员安全管理 275 一、常见的职业病预防 275 二、 现场急救的正确方法 276 第二节 设备维修安全管理措施 277 一、 目的 277 二、 范围 278 三、 责任者 278 四、 程序 278 第三节 安全教育培训管理 280 一、目的 280 二、范围 280 三、职责 280 四、管理制度 281 五、培训计划与实施 281 六、培训效果评价 282 七、培训资料归档 282 第四节 医院水电维修安全管理 282 一、目的 282 二、适用范围 283 三、权责 283 四、作业内容 283 五、电工房安全操作规范 286 六、附件 288 第五节 安全保障措施 294 一、设置安全管理机构 295 二、落实安全责任制 296 三、制定安全管理制度 299 四、落实各项安全措施 299 五、事故预防措施 300 六、员工安全管理规定 301 七、医院后勤保障安全工作制度 302 第十章 服务质量保障方案 304 第一节 质量管理组织体系与职责 304 一、后勤科质量管理职责 304 二、后勤各班组质量管理职责 304 第二节 后勤服务基础质量管理要求 305 一、后勤服务基础质量管理要求 305 二 、后勤服务环节质量管理要求 305 三、后勤服务终未质量管理要求 307 第三节 质量控制组织架构及职责 308 一、质量领导小组 308 二、岗位职责 308 第四节 服务质量保障措施 309 一、思想保证措施 309 二、组织保证措施 309 三、作业流程保证措施 310 四、现场督察保证措施 310 五、经济保证措施 310 六、项目激励机制 311 七、质量校核措施 313 八、质量检查与考核措施 315 第十一章 应急措施 321 第一节 总体方案 321 一、总则 321 二、应急管理机构 323 三、运行机制 323 四、应急处置 324 五、应急保障 326 六、监督管理 328 第二节 应急救援程序 328 一、上报程序 328 二、处理流程 329 三、应急处理设备和设施管理 330 第 三 节 后勤服务部 各项应急预案 330 一、应急突发事件管理工作流程 330 二、 应对恶劣气候及严重灾害处置流程 331 三、突发事件应急预案 333 四、触电事故应急预案 335 五、急性传染病应急预案 340 六、中暑应急预案 343 七、中心供氧系统停气供应应急预案 346 八、停水事件应急预案 349 九、医院停电应急预案 351 十、食品安全事件应急预案 353 十一、医院水源污染应急预案 354 十二、医院供暖中断应急预案 355 十三、意外事故，疾病流行应急预案 358 十四、医疗废物流失、泄漏、扩散应急处理 358 十五、压力容器事故应急预案 363 十六、医院电梯事故应急预案 367 十七 、维保现场伤亡事故预防方案及处理预案 372 十 八、打架斗殴事件应急预案 374 第十二章 档案资料管理 376 第一节 整理 档案工作流程 376 一、立卷归档 376 二、借阅 376 三、收集、交接、整理、统计工作 376 四、鉴定销毁 377 第二节 档案管理人员职责 378 第三节 档案管理 流程 379 一、目的 379 二、适用范围 379 三、术语和定义 379 四、职责 379 五、工作程序 381 六、相关记录 387 第 四节 档案管理制度 394 一、档案人员岗位责任制 394 二、档案保管制度 395 三、档案复制制度 396 四、档案借阅制度 397 五、档案归档制度 397 六、档案库房管理制度 398 七、文书材料归档制度 399 八、档案保密制度 402 九、档案鉴定销毁制度 403 十、档案利用制度 404 十一、档案统计制度 405 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说 明 一、如招标文件评分标准要求 “项目背景及需求分析” 可见本文第一章。 二、如招标文件评分标准要求 “ 项目整体设想及策划 ” 详情可见本文第二章。 三、如招标文件评分标准要求 “ 组织机构及人员配备 ” 详情可见本文第三章。 四、如招标文件评分标准要求 “后勤维护培训方案” 详情可见本文第四章。 五、如招标文件评分标准要求 “项目拟投入的设施设备” 详情可见本文第五章。 六、如招标文件评分标准要求 “项目进度保障计划” 详情可见本文第六章。 七、如招标文件评分标准要求 “项目整体服务方案” 详情可见本文第七章。 八、如招标文件评分标准要求 “项目管理制度” 详情可见第八章。 九、如招标文件评分标准要求 “安全管理方案” 详情可见本文第九章。 十、如招标文件评分标准要求 “服务质量保障方案” 详情可见本文第十章。 十一、如招标文件评分标准要求 “应急预案、 档案资料管理 ” 详情可见本文第十 一、十二 章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、 依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国政府采购法》 （二） 其他法律法规。 四 、行业规范、标准 （以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改） 第一章 项目背景及需求分析 后勤服务工作普遍被看作是一个单位的家务事，不愿由外人插手，这样就造成了资源配置上的极大失利。市场经济要求由市场调节资源配置趋向合理有利，那么在社会主义市场经济条件下，就需要我们转变观念，让市场全面发挥调节作用，实现后勤服务工作的社会化。 第一节 医院后勤服务的发展趋势 一、医院后勤服务实现 社会主义市场经济条件下的医院后勤社会化是指医疗卫生单位的后勤服务，突破自我配套的封闭模式，引进竞争机制，把内部后勤与社会上的服务行业融为一体，为医疗和医院职工生活提供优质、高效、低耗的生活服务，从而最大限度地发挥后勤人、财、物的综合效益。 长期以来，由于多方面的原因，医院系统的后勤大多实行的是供给制式的实物供应形式，人们也习惯于这种福利型的供与领的关系。因此大多数医院仍守着门类齐全，自成一体，且大而全或小而全的服务机构和服务设施，以及一支庞大的后勤队伍。这种医院办社会的格局，在生产力水平低和低工资的情况下，是不可避免的，它也曾起过一定的积极作用。 但随着社会主义市场经济的建立及完善和医疗改革的深化，现行的医院后勤管理体制已越来越明显地暴露出难以克服的种种弊端一是服务上的保障供给，不实行成本核算，不讲经济效益。后勤职工吃医院的大锅饭，服务质量的好与坏，服务范围及工作量的大小与职工的经济利益没有紧密挂钩。因此造成一些职工服务意识不端正，岗位危机无感觉，业务工作无进取。出现了干多干少一个样，干好干坏一个样。功过不清，赏罚不明。甚至还出现自己能维修的设备也要花钱请外面人来修，增加了医院开支和人力的浪费。后勤职工工作没有积极性又没有创造性。 二是管理上以行政手段为主，统得太死，管得太细，后勤服务缺乏生机和活力。以行政手段为主的管理把医院后勤工作与其工作性质和特点基本相同的社会第三产业割裂开来，使后勤部门因缺乏活力，不能满足现代化医疗管理对后勤服务的质量和范围所提出的更高要求，求大于供的矛盾日益突出。 三是服务上的无偿和平均主义大锅饭存在各种副作用。后勤服务反正都是医院出钱，实行的是暗补，实际上成了福利后勤。医疗科室没有实施成本核算，全员没有经济效益管理概念。谁得到的服务越多，谁得到的补偿越多，诱发和促使一部分医疗科室消费需求膨胀和福利上的相互攀比。别外也造成了公物的损坏和浪费。 四是后勤服务高消耗，低效益。每个医院的后勤都是万事不求人，服务项目越多，医院的负担就越重，经费的开支就越大。事务越揽越多，进而导致后勤服务的摊子不断增大，人浮于事。正式工不干活，成了管临时工，农民工的管理干部。 五是后勤人员大大超编。后勤职工占单位人员总数的比例越来越大，少数医院达到了百分之二十以上。医院是为人民提供医疗保障服务的地方，医院办社会的做法，不仅分散和扰乱了医院领导的精力，而且也是一个极大的社会浪费。因此，医疗要改革要发展，医院后勤要减员降耗增效就迫切需要对后勤管理体制进行改革，其根本出路和改革方向在于后勤服务的社会化。 二、社会化保障改革的操作模式 （一）选准突破口 医院后勤服务社会化的程度，与医院所处的社区条件密切相关。居大中城市市区内的，综合配套健全，社会保障的程度相对较高，保障改革的条件就较具备，可操作性贝}强，反之则不易操作。社会化改革突砂口应选在具备外部条件，社会通用性软强，具有服务量化基础，便于单独经济核算的行业和部门。 （二）种好试验田 实施后勤服务改革，本着先易后难，循序渐进，逐步推开，巩固完善的原则，在选准突破口的基础上，种好试验田，取指经验。 1.被服供应与洗涤医院的被那洗涤供应可以交社会洗涤中心服务，衫服的破损及报废也应由社会洗涤中已承担，医院只支付被服使用费。这样司以节省设备的维修，人员的工资和排泥费的支出以及被服采购中的繁琐事情。 2.环境绿化：环境绿化在医院发展和建设中也是一项主要的工作任务，可以交社会绿化部门服务。从环境绿什工程，到环境绿化的日常管理，花卉培植和更新。医院每年与绿化部门签词环境绿化合同。这样节省了人工，肥料，搭暖房及花草培植等费用。医院只负责对环境绿化管理的监督。 3.集体宿舍：可根据医院现有条件，改善集体宿舍设施，实行宾馆式操作，公寓化服务。对病员家属开放，向社会开放，拓展市场，开源创收，逐步成为与医院隶属脱钩，独立核算的经营实体。 4.房、水、电、暖气维修：成立维修中心，与医院签订常年维修合同。其职能是负责全院房屋、道路、设备的修理和保养，保证水道、电道、汽道、路道的畅通，保障医院的正常运作。实行独立核算，自负盈亏，在保证医院正常维修的情况下，向社会拓展业务。 5.交通保障：可以取消公务用车，减少医院在车辆更新，维修保养，高速公路费、油料、保险、肇事贴付，车勤人员工资等支出。采取向个人发放交通补助的力、法，由个人按照需求向社会购买。 6.餐饮服务：医院的职工食堂，点心部在完善服务设施，管理制度，成本核算的基础上，应当以市场经营的方式，向职工提供服务，职工也可以择优选择。实行承包式服务，亏损归己，也可以向市场拓展服务。 7.安全保卫医院的安全防卫工作应交社会保安中心管理。保安中心派人负责医院的警卫、消防、院内秩序等管理工作。与医院签定防火、防盗、保安的常年合同。医院领导可以集中精力抓医院的医疗质量和医疗服务。 三、正确处理好医院的后勤服务化的几个关系 （一）处理好传统观念与改革后勤服务社会化的认识关系。 医院后勤服务社会化，涉及许多人的切身利益，长期以来，广大职工习惯于用非经济的福利化的观点看待医院后勤服务，一旦让他们走向社会必然有顾虑。担心自己的铁饭碗端不成了；担心社会化不方便、顺手，不能应急，担心社会化难以保障得了医序需要。这就要注意做好宣传教育工咋，教育大家充分认识旧体制的弊端，充分认识后勤服务社会化的必然性和台理性，要克服守旧、等待和怕担风险豹消极情绪。同时还要防止少数领导把后勤当包袱，急于早日推向社会。医院后勤服务社会化，受着许多因素的制约，有一个长期、艰巨、曲折的过程。对后勤干部工人的实际困难，如退休、就医、分房等问题要关心解决，应采双老人老办法，新人新办法的做去，积极稳妥地实行职能分离和服务吐会化。 （二）处理好管理和服务的关系。 处理管理和服务的关系，要抓住职能转变这个重点，解决好后勤管理部门与报务部门之间的工作关系，核算关系，产权关系和收入分配关系。从工唯关系上，管理部门对服务部门要由自接管变间接管，由微观管变宏观管，要赋予后勤服务部门相应的经营决策、资金支配、劳动用工、奖金分配等经营自主权。在核算关系上，根据现有的条件，可采取后勤服务部门总承包或分项定额承包，促进部门与医院建立核算关系，实行独立核算，自负盈亏，促进后勤部门逐步实行自收自支和企业化管理。在产权关系上，后勤管理部门要在加强国有资产管理的基础上，建立健全资金评估制度，合理确定服务部门有偿使用和无偿使用医院资产的界限。对非经营性的资产要合理配置，节约有效使用。对经营性资产要盘活存量，使之保值增值，防止流失。在收入分配上，后勤服务部门对外经营获得的纯收入应按一定比例上交管理费，管理部门要帮助后勤服务部门建立相应的积累机制，以促进后勤服务部门的自我积累和自我发展。 （三）处理好后勤服务社会化的经济效益与为医院提供后勤保障的关系。 推行医院后勤服务社会化，既要处理好对内对外服务的关系，还要处理好经济效益和对医院工作和职工生活提供后勤保障的关系。坚持为医疗工作和职工生活服务，这是医院后勤工作性质决定的，离开了这一点也就失去了医院后勤服务体制改革的意义。医院的后勤服务部门是以保障医疗工作正常运转而存在的，这与社会经济发展息息相关。 第二节 医院后勤服务社会化 医院后勤服务社会化是我国医院管理体制适应市场经济体制要求的必然选择 。 目前我国一些医院对后勤服务社会化的必要性认识不足，改革进程缓慢，在一定程度上制约了医院服务水平的提升。通过概括医院后勤服务社会化的必要性，分析我国医院后勤服务社会化存在的问题与现状，并从 5 方面提出医院后勤服务社会化的对策。 所谓医院后勤服务社会化，有2方面含义：从宏观的角度来看，医院要服务于社会；从微观的角度来分析，要使医院后勤组织实现实体化，使医院后勤成为能真正独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的既可对内又可对外服务的经济实体。 在医院管理系统中，后勤管理是一项纷繁复杂的工作，与医院其他工作环节紧密相连，涉及到医院的医疗、科研教学的稳定健康运行与发展，是医院整体运行工作的保障和支持系统。现代医院的医疗服务质量优劣与经济效益高低都与后勤管理水平高低有直接关系。先进科学的后勤管理在医院系统管理中尤为重要。医院现代化程度的其中一个重要标志就是医院后勤服务现代化程度。只有后勤管理做的更好，才能更有效地为医院的医疗、教学、科研服务、为患者服务。医院后勤管理是新时期医院后勤工作值得探索的重要课题。  目前，我国医疗市场竞争日益激烈，公众对医院的医疗水平和服务效率要求愈来愈高。同时，医院后勤服务系统是医院正常运行的重要支撑和保障，并随着医院的现代化程度的提高和设备先进性的提升，医院正常运行对后勤保障工作的依赖性进一步加强。如何有效提升后勤服务效率，关乎医院的长远发展。以往后勤服务的管理模式形成了行政管理体制，供给性无偿服务方式，这种被动的体制与方式使事业的发展背上了沉重的负担，与建立社会主义市场经济的差距越来越大，矛盾越来越多。医院后勤服务社会化是社会主义市场经济的产物，将医院后勤服务从医院中剥离出来，向市场开放，其本质是服务体系社会化，管理体系科学化。  医院后勤服务社会化是指医院管理者运用现代管理理念、理论和方法，遵循市场经济发展规律和医院工作的客观规律，领导和指导医院后勤团队，为医院医疗、教学、科研和预防等工作的正常运行和发展，有计划、有组织地协调各方面的关系，使之发挥最大效益，为患者和医疗一线工作提供所需的服务保障和管理活动。从宏观的角度看，医院服务社会；从微观角度看，要使医院后勤系统实现实体化，能独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。医疗后期服务社会化旨在通过引进竞争机制，将自我配套的封闭模式打破，视后勤服务项目为社会上的服务行业，建立对称合理的责权利关系。此项举措不仅可以为患者和职工提供高效、优质的工作和就医保障工作，还可以最大程度的发挥人力物力的价值。 一、医院后勤服务社会化的重要性和必要性 （一）医院后勤服务社会化的背景 医院后勤是医院三大运行系统中重要的支持系统。长期以来，医院后勤在计划经济体制下形成了集权管理体制和封闭的供给福利服务型模式，即自我服务、自给自足、自我配套。其弊端是： 1.只强调保障供给，不讲求成本核算和经营效益。 2.投入产出采用高消耗、低效益的小生产方式，服务项目越多，损失越大，这种福利型无价或廉价的后勤服务模式，只会加重医院的经济负担，根本无法提高经济效益。 3.在计划经济条件下，医院后勤不参与社会竞争而失去活力；由于资金积累少，不能按需培养人才和添置设备，使后勤发展严重滞后，供求矛盾日益突出。医院后勤管理模式的滞后已经严重制约了医院的发展。医院后勤要适应社会主义市场经济、医学科学技术现代化的发展，保持医院良性、可持续发展的活力，必须向经营管理型运行机制转轨。经营管理型体制要求医院突破自我配套封闭式的供给福利型模式，创建企业化、产业化、集约化的具有中国特色的社会主义医院后勤保障体制和服务体系，全面筹划、运营、管理，为医院提供优质、高效、低耗的后勤保障服务，以追求最佳的社会效益和经济收益。 （二）医院后勤社会化改革的必要性 1.有利于卫生产业化发展 长期以来，人们认为卫生事业是公益性质的，是由国家财政支持的。然而，从市场经济角度来看，卫生事业不仅具有公益性质，而且具有产业性质，卫生事业的可持续发展依赖于产业化能力的提高。我国已经加人世贸组织（WTO），卫生领域的对外开放是必然的。因此，必须牢固树立发展卫生产业来推进卫生事业发展的观念，打破垄断，引入竞争，进一步解放思想、转变观念，探索促进卫生事业发展的新道路，促进卫生事业可持续发展。 2.有利于减员增效、提高劳动生产率 医院要提高效益，首先必须降低成本。为达此目的，需有效配置人力资源。医院最重要的人力资源是临床一线的医护人员，其他人员的工作性质都是辅助性和服务性的。实施医院后勤服务社会化，医院可以充分利用各种优势，把许多可以由社会承担的服务职能还给社会，并通过市场选择最能满足自身需求的服务，以减少医院在人员和管理上的支出，达到减员增效的目的。 3.有利于提高医院财力、物力的运作能力 医院后勤服务要实行社会化，就要通过计算成本、计算效率，调整投入与产出之间的关系，加速医院后勤财力、物力的流转，盘活医院在后勤服务方面的资产。后勤服务体系的各项巨额开支、各种闲置的储备物资，都可以节省下来用于医院的发展。 4.有利于医院管理职能的转变 医院后勤管理职能科室从直接指挥调度生产转变为合同管理与质量监督、检查，使后勤产业走上专业集约经营、社会化生产的轨道，这势必会给医院带来社会与经济效益。 二、医院后勤服务社会化改革的现状和存在问题 （一）医院后勤管理方面的理论研究滞后 虽然医院的后勤管理者在多年的工作实践中积累了丰富的经验，但不少医院的后勤管理者并没有把后勤管理当作一门学科来研究，更没有把后勤管理学科细分，尚未形成以学科带头人的方式组织后勤科研团队，造成后