道路清障救援作业服务投标方案（346页）（2024年修订版）.docx

道路清障救援作业服务投标方案 目录 第一章 项目整体设想与策划 14 第 一节 项目需求 分析 14 一、项目概况 14 二、服务内容 14 三、服务要求 15 四、人员配备 20 五、车辆配备 21 六、停车场配置 24 七、 专业调度中心 25 八、应急处理能力 26 第二节 项目管理概述 26 一、管理原则 26 二、管理机制 28 三、管理维度 32 四、管理模式 36 五、管理方法 40 第三节 清障工作管理机制 42 一、 预案准备 工作 42 二、 清障设备 管理 43 三、 清障人员 管理 43 四、 救援协作机制 45 五、 接警处置 流程 45 六、 现场处置 措施 47 七、投诉处理机制 48 八、社会责任保障 49 第四节 提高救援效率重点分析 49 一、完善清障车基本功能 49 二、清障专用配置备齐全 50 三、指挥调度 的 快速反应 50 四、车辆保养 要 常抓不懈 51 五、提高操作员专业素质 52 第五节 合理化建议 53 一 、 推进服务规范化、专业化 53 二、强化智能技术的运用 53 三、进行系统全面的培训 53 四、应急保障体系的建设 53 第六节 考核机制 54 一 、 考评办法 54 二、 考评 细则 54 第二章 项目组织机构 59 第 一 节 组织机构建立计划 59 一 、建立步骤 59 二 、建立要求 60 三 、建立重点 61 四 、组织 结构图 62 第二节 公司各部门职责 65 一、财务部门 65 二、培训部门 67 三、业务部门 68 四、法务部门 69 五、人力资源部 72 六、综合行政部 73 第三节 项目投入团队职责 74 一、常规清障小组 74 二、吊车清障小组 75 第三章 人员配备计划 76 第一节 人员配备概述 76 一、人员配备原则 76 二、人员配备要求 77 三 、人员配备表格 78 第二节 公司各部门成员职责 82 一、财务部成员 82 二 、 培训部成员 84 三、业务部成员 86 四、法务部成员 88 五 、人力资源部 成员 89 六 、综合行政部 成员 92 第三节 核心角色与职责 93 一、 安全负责人 93 二、 清障组长 95 三、 驾驶 人 员 95 四、 专业救援人员 95 五、调度系统服务人员 96 第四章 人员培训方案 98 第一节 培训 总方案 98 一、培训原则 98 二、培训对象 100 三 、培训频次 100 四 、培训方式 100 五、 教学方法 101 六 、培训计划 102 第二节 清障救援安全教育培训 103 一、安全设施布设 104 二、现场应急处置 105 三、救援人员作业纪律 108 四、高速救援控制要点 109 第三节 驾驶员安全教育培训 110 一、交通安全基础知识 110 二 、出车前的安全准备 112 三 、道路行车安全 规定 113 四、特殊天气操作规程 117 五、突发事件应对方法 119 六 、车辆日常维护操作 122 第四节 培训考核与考勤 123 一、培训考核 123 二、培训考勤 124 第五章 设备配备计划 127 第一节 清障车辆与辅助设备配备 127 一、车辆设备 127 二、清障辅助设备 127 第二节 车辆配备技术参数响应 128 一、 专项作业清障车 128 二、 吊拖一体救援清障车 130 三、 平板拖车 133 四、吊车 135 五、叉车 136 六、 全电动托盘堆垛车 139 第三节 清障车辆操作规范 140 一 、 通用安全驾驶操作规程 140 二、清障车常见故障排除操作 141 三、 清障车安全操作规程 142 四、 清障车平台装载 管理 145 五、 拖车安全操作规程 146 六、 平板拖车安全操作规程 147 第四节 清障车辆维护保养 149 一、节温器 149 二、温度调节 149 三、水泵风扇 149 四、怠速升温 149 五、烤油底 150 六、轮胎保养 150 七、汽车轮胎换位保养 150 八、电池检测 151 九、发动机保养 151 第六章 道路清障救援实施方案 155 第一节 道路清障救援服务计划 155 一、指导思想 155 二、工作目标 155 三、服务要求 155 四、车辆配备 156 五、人员要求 157 六、作业安全 160 七、服务流程 160 八、作业 流程 163 第二节 交通清障 拖吊实施方案 165 一、清障 准备工作 165 二、 服务时间 安排 166 三、 现场作业要求 167 第三节 现场操作规范 168 一、 安全 准备工作部署 168 二、 基本操作规范 要求 171 三、 不同事故作业要求 174 四、清障救援 事后处置 175 第四节 违法涉案车辆拖吊服务细则 177 一、拖吊服务 177 二、 涉案车辆交接 177 第五节 交通保障服务 方案 179 一、 时间 安排 179 二、服务 地点 179 三 、工作步骤 179 第六节 其他清障工作细则 180 第七章 调度与停车场管理方案 182 第一节 调度中心管理方案 182 一、调度管理系统 182 二、车队管理系统 187 三、智能路线规划 188 四、调度工作安排 189 第二节 停车场管理方案 189 一、停车场基本配置 189 二、停车系统特点 190 三、系统软件功能 191 四、进出场流程 193 第八章 投诉处理服务方案 195 第一节 投诉处理原则 195 一、换位思考原则 195 二、 有章可循 原则 195 三、及时处理原则 195 四、 存档分析 原则 196 第二节 投诉处理规范 196 一、投诉受理阶段 196 二、解释澄清阶段 197 三、投诉处理与回访 197 四、跟踪总结阶段 199 第三节 投诉处理流程 199 一、记录投诉内容 199 二、判断投诉是否成立 199 三、确定投诉处理责任部门 200 四、责任部门分析投诉原因 200 五、公平提出处理方案 200 六、提交主管领导批示 200 七、实施处理方案 200 八、总结评价 200 第九章 服务质量保障方案 203 第一节 公路清施救服务体系 203 一、完善公路清障施救服务体系 203 二、落实措施加强安全生产管理 204 三、强化清障施救人员培训 206 四、建立健全长效管理机制 208 第二节 项目保障 措施 210 一 、方案保障 210 二 、制度保障 210 三 、服务保障 211 四 、人员保障 212 五、系统保障 213 六 、资料保障 214 七 、安全监控 保障 214 八 、投入车辆保障 215 第 三节 应急响应方案 217 一、服务范围 217 二、服务时效 219 第四节 服务质量保障措施 220 一、技术过硬、纪律严谨 221 二、反应迅速、现场撤除快 221 三、做好防范、加强安全意识 221 四、科学施救、安排合理 222 第五节 安全文明保障措施 223 一、道路安全保障计划 223 二、拖车安全操作保障 224 三、救援安全操作保障 226 第六节 项目 服务承诺 227 第十章 项目档案管理 229 第一节 档案管理工作计划 229 一、 做好档案管理工作 229 二、 健全 档案管理 制度 230 三、 实现管理现代化 230 四、提高档案质量管理 231 第二节 档案的建立 232 一、档案整理程序 232 二、档案保存规定 233 三、档案统计工作 235 四、档案利用规定 235 五、档案移交工作 237 六、档案的鉴定和销毁 238 七、档案的保密与安全 239 第三节 档案管理要点 242 一、管理体制 242 二、管理流程 244 三、管理细则 246 四、管理重点 250 第十一章 项目规章制度 252 第一节 管理制度的建立 252 一、项目管理策划 252 二、项目管理原则 252 三、管理制度优化 255 第二节 公司管理制度 256 一、人员管理制度 257 二 、项目会议制度 279 三、安全检查制度 281 四 、公司保密制度 282 第三节 培训管理 制度 284 一、培训评估制度 284 二、培训考勤制度 285 三、培训经费管理 286 第四节 清障救援作业制度 287 一、 安全行车管理 制度 287 二、道路清障管理制度 288 三 、清障 施救 车 操作制度 289 四、 牵引故障车 操作制度 291 第五节 车辆 设备 管理制度 292 一、 清障车 管理制度 292 二 、车辆安全 管理 制度 293 三 、车辆安全检查制度 294 四 、 车辆日常维护制度 296 五 、 车辆维修保养 制度 297 六 、 车辆值班 管理 制度 298 七、 清障设备 管理 制度 300 第 六 节 安全管理制度 304 一、 安全例会制度 304 二 、安全预防制度 305 三、 安全隐患整改制度 305 四 、安全监督检查制度 306 五 、安全运行管理制度 306 六 、事故统计报告制度 307 第 七 节 档案管理制度 307 一、档案员岗位责任制 308 二 、安全基础档案制度 309 三 、车辆档案管理制度 310 四 、档案 资料 保管制度 311 五、档案安全保密制度 312 第十二章 项目应急预案 314 第一节 应急总预案 314 一、应急原则 314 二、应急预警 314 三、 应急响应 317 四、应急组织 319 五、保障措施 321 第二节 事故处理措施 323 一、安全事故处理措施 323 二、突发事件应急方案 324 三、自然灾害处理措施 329 第三节 应急救援应急预案 331 一、交通 事故应急救援处置预案 331 二、 突发情况下的车辆调配方案 333 第四节 人员纠纷处置预案 334 第五节 拖车过程突发情况应急预案 336 一、车辆突然起火 336 二、CNG系统故障 340 三、 恶劣天气驾驶 342 四 、驾驶人突发疾病 345 第一章 项目整体设想与策划 第 一节 项目需求 分析 （投标人根据项目具体情况参照编制） 一、项目概况 为保障 XX 市道路交通安全、有序、畅通，强化道路管控，维护良好交通秩序 ， 确保城市主次干道畅通有序，提高执法公信力和群众满意度，根据工作需要和《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，在日常执勤执法中需依法对各类需检验鉴定的事故车辆进行拖移、扣留和保管 ；对交通事故车辆进行清障拖移服务。 二、服务内容 服务需求一览表 服务地点 服务内容 服务期限 1.交通事故救援、交通执法查扣车辆清障拖移服务。 2. 高峰岗待命、警保卫保障及交警支队安排的其他任务。 签订合同后 XX 年 负责 XX 市境内事故车辆拖吊、保管 ， 查扣车辆的拖移、停放、保管及随车货物的保管。具体内容如下： 1. 为故障车提供短时应急抢修以及牵引拖曳服务，及时排除路面交通安全隐患 。 2. 协助交通事故现场处置，为事故车辆提供抢修、起吊、牵引拖移服务，为事故散落物提供清理、收集、起吊、转运、仓储服务 。 3. 负责违法停放车辆的拖吊、保管服务 。 4. 为清障作业现场、事故处理现场提供安全区域设置和隔离服务 。 5. 为事故车辆和事故物资提供具备消防、照明、安全存放保管条件的停放场地服务和交警部门查处暂扣的违法车辆，提供停放照看服务。 6. 服从交管部门的调度，参与处置公路突发事件，做好公路应急救援设备储备。 7. 根据实际情况提供必要的公益性、保障性服务，纠正违章、安全保卫时在指定的施救场所待命等。 三、服务要求 （ 一 ）拖吊作业要求 1. 服务时间要求 ： （ 1 ） 提供全天24小时的各类拖吊作业。接到采购人发出的拖吊指令起计，在规定时间到达现场提供服务。 （ 2 ） 接到指挥中心指令后，安排人员快速赶赴现场，确保白天 5 分钟内出动，夜间 10 分钟内出动。 2. 现场作业要求 ： （ 1 ） 到达指定地点后，根据执勤民警开具的《公安交通管理行政强制措施凭证》，在15分钟内完成涉案车辆清障工作，并撤离现场（现场复杂的经执勤民警同意后可适当延长服务时间）；时间从到达指定地点后计算。 （ 2 ） 到达救援现场后，与民警和当事人进行车内物品交接，并拍照留存，发现车辆本来就有损伤的要及时告知。 （ 3 ）按照采购人要求制订的拖吊车作业规范实施作业，包括对被拖吊车辆的检查和清点、按要求填写拖车清障作业单，以及按规范流程进行作业等 。 （ 4 ）拖车作业人员应服从现场交警的指挥 。 （ 5 ）实施拖吊作业时，必须有交通警察在场并取得委托（拖车作业单应由在场民警签名确认）。 （ 6 ）作业时必须严格遵守道路交通管理规定，不得因作业而影响交通、造成交通堵塞或损坏市政设施（如因作业需要违反交通管理规定的，应经现场交警同意）。 3. 被清拖车辆物品处理要求 ： 按照采购人规定的程序及规范处置被拖吊车辆的随车物品，未经采购人或当事人同意，不得进入被拖吊车辆的车辆内部（包括驾驶乘坐舱以及车尾箱等）。 4. 拖吊进场的要求 ： 按照要求将车辆拖至规定停车场， 遵循 拖吊车作业规范。 5. 如现场民警要求将涉案货车拖移至称重点或治超点进行称重的，应予以满足，并在完成称重后，再将车辆拖移至指定的停车场。 6 . 对所拖吊车辆数据进行分类登记，并每月定期向采购人报备，包括车辆类型、车牌号、发动机号、车架号等相关信息。 7 .确保救援车辆不能造成损失，送至扣押场地后，服从扣押场地管理人员指挥停放指定位置，关闭车辆全部门窗及电瓶总电源并做好交接与相关登记工作，防止二次意外事故发生。 8 .负责整个救援服务中所造成一切人员伤害、财产损失。 9. 加强作业人员交通清障操作技能的培训。作业人员必须统一着装，按规范流程操作，同时必须听从交警的指挥。 10 .加强对救援人员的安全教育，确保救援过程规范操作，确保人员安全 。 （ 二 ）交通违法涉案车辆的拖吊服务 1. 采购人开展交通整治时，按要求提供拖吊车服务。 2 .须在60分钟内将涉案车辆拖至涉案车辆保管场地。 3. 将被拖吊车辆的停放地点及联系方式等，通过文字标示 或者其他 方式告知当事人。 4. 作业过程中应遵守有关法律法规、部门规章关于拖吊交通违法车辆的规定。 5 .应当在违法或事故现场拍照，做好记录（包括空程车辆）作为每月支付的依据，每月的项目明细需经采购人核对确认后，才能作为付款的依据。 6. 应对交通违法车辆进行分类登记，并每月向采购人报备登记，包括车辆类型、车牌号、发动机号、车架号等相关信息。 7. 涉案车辆交接要求 （ 1 ） 严格遵守 XX 市公安局相关“扣留车辆及涉案财物管理规定”，统一使用 XX 市公安局制作的涉案车辆入出场登记签收单、涉案车辆移送登记台账对入出场车辆进行登记、保管、移送。一律凭公安部门盖公章的格式放车单发还涉案车辆，并及时将放车单副联、进出场照片装订后送交 采购方 ，办理移送交接手续。每天认真清点车辆和核对登记台账，保证实际车辆与登记台账数量内容完全一致。 （2） 不得收取因违法或事故被暂扣车辆所有人的拖移服务费，保证车辆在到达指定扣押场的安全，如在拖移过程中造成车辆及物品丢失、损坏的，要与车辆所有人双方协商解决。 （3） 具有严格完善的车辆停放安全监管措施、服务规章制度；具有足够的管理人员，能够全天随时录入车辆存取手续，并对被扣留拖吊车辆停放安全进行巡视；由专访人接待投诉，并能妥善处理投诉。 （ 三 ）交通保障服务 1. 由交警大队统一组织的为保障交通警卫、交通秩序整治行动而进行的清障车应急清障准备，以及在此过程中按采购人要求的巡逻及拖移车辆的服务。一般有交通警卫备勤及交通秩序整治行动的常规备勤。 2. 提供备勤服务的清障车应按采购人指定时间及地点进行备勤，并按采购人要求进行巡逻或拖移车辆。备勤清障车必须在采购人发出结束指令后方可撤离。 3. 优先确保交通保障服务，经采购人同意，可以调配正在执行采购人其他服务指令的清障车参与交通保障工作。具体由采购人按实际情况统一协调。 4. 备勤期间拖吊车辆的，仅将车辆拖吊至不影响交通处；如需要拖吊进入停车场或其他场所的，指派其他清障车实施。 （ 四 ）其他清障工作 按采购人指令提供其他清障服务（一些路权不明确的道路清障工作），包括清理路面淤泥、油污、垃圾等常见垃圾。常规清理现场时间40分钟内完成。 （ 五 ）在服务期内须遵守 XX 市公安局交通管理大队相关管理及《 XX 市公安局交通管理大队委托拖车清障项目管理和考评办法》。 （六）其他要求 1.建立健全内部管理工作机制，规范工作流程，按时对车辆安全性能进行检查保养，定期组织开展相应的职业技能培训活动，建立规范、统一、专业的作业队伍，上岗工作时统一穿着工作服，佩戴统一的标识和工作牌。 2.按照操作规范配合使用采购人自有的查扣车辆管理系统。自有的车辆调度指挥、拖移及停车管理系统向采购人免费开放、提供技术支持。 3.在拖车作业、停车存放保管期间，承担相应的安全和保管义务，如发生作业安全事故、车辆管理不善、车辆失窃等纠纷，独立承担相应责任。 4.应于每天下午17：00时前将次日的拖车（含车型、车号）及工作人员（姓名、移动电话号码）的工作安排报采购人监督、联系与调动。 5.建立出勤工作台账；设立通讯平台，保持与交警支队的实时联系。 6.承担拖车车辆的油料费、维修费、路桥费、保管费、人员工资、保险等一切费用。 四、人员配备 1.为本项目配备项目经理XX人、安全负责人XX人、财务人员XX人，调度人员XX人、固定的专业救援人员至少XX人（且保障每日在岗人数不得少于4人，年龄不得超过60周岁）、专职驾驶员至少XX人（年龄不得超过55周岁）、调度系统服务人员至少XX人（年龄不得超过60周岁）。 2.专业驾驶员需提供具有相应的驾驶证件，其中拥有机动车驾驶证准驾车型B2的人员不少于XX人，拥有机动车驾驶证准驾车型A2的人员不少于XX人。（注：以上拥有相应准驾车型驾驶证的专业驾驶员不重复计数）。 3.专业作业队伍要求： （1）清障拖车：每辆拖车配备1名司机和1名安全员。 （2）运输板车：每辆板车配备1名司机和1名装卸人员。 4. 工作人员需有3年以上专业水平，实行24小时全天候值班，在 XX 市区范围内发生的僵尸车、交通事故及扣留机动车需按承诺书要求准时到达现场。 5.工作人员无违法犯罪记录。 五、车辆配备 （ 一 ）车辆总数至少为 XX 辆，具体分配如下表： 序号 车型 要求 数量（辆） 1 非载货专项作业车（专项作业清障车） 1.自有 2.一辆重型非载货专项作业车、一辆中型非载货专项作业车，一辆轻型非载货专项作业车或中型非载货专项作业车 2 吊拖一体救援清障车 3 平板拖车 4 吊车 自有或租赁一辆总质量≥15吨，一辆总质量≥45吨 5 叉车 1.自有 2.额定起重量≥5吨 6 全电动托盘堆垛车 自有 7 8 … …… （二） 验收时车辆要求需提供 相关 证明材料如下： 1.要求自有车辆，除“叉车”提供购车发票及车辆现状照片外，其他作业车辆提供登记证、行驶证、车辆现状照片。 2.车辆登记在投标人分公司名下的，须另外提供分公司有效的营业执照，相关车辆有效证明材料中持有人名称应为投标人分公司名称，可视为自有车辆。 3.车辆现状照片中需同时能显示车牌号（叉车除外）及车体，且车牌号清晰可辨。 4.可以租赁车辆的，提供作业车辆提供登记证、行驶证及租赁合同、车辆照片，持有人名称与出租方名称一致。 5.车辆照片必须能清晰识别车辆车型和车牌号（叉车无需车牌） 。 （ 三 ）车辆 要 求 1.提供的车辆必须具有合法、完备的证照，不得提供报废、非法车辆参与清障作业，保证车况良好并配备足够、完好的交通清障辅助设备（包括枕木、警示筒、警示带等反光标志、拖车辅助轮、磅秤、千斤顶、1000万像素及以上具有夜间拍摄和摄录功能的相机等）及通讯工具。大中型专项作业车（含）以上车型还需增配消防器材、破拆工具等设备，以确保清障能力与通信畅通。 2.提供的车辆必须购买相应的保险，除交强险外，还应购买保险理赔金额不少于50万的第三者责任险，且保险理赔时限在本项目服务期限内持续有效。 3.提供的车辆必须安装全球卫星定位系统（GPS）车载终端，车辆定位数据须保存3个月，并实时提供给采购人。 4.提供的车辆必须安装行车记录仪，行车记录仪至少配备一个摄像头，满足日间、夜晚的记录要求，摄录数据至少保存45天。 5 .提供的车辆必须统一喷涂供应商单位名称及投诉电话（如车辆属租赁的，应在车辆明显位置标示出供应商单位名称及投诉电话）。 6 .依照交通部颁布的有关技术标准及检测证明。对服务车辆进行检查、保养、维修，保持服务汽车技术状态良好，服务车辆应是已年检车辆，并达到一级技术等级的在用车。 7.服务期内，投入的车辆必须在有效期内，对提供服务的车辆进行维修保养、年检等 。 8. 在原服务车辆不能按时到场服务的情况下，须提供同车型、同吨位的备用车辆（具有合格、完备证照）替代服务，并事前征得采购人同意。 9 .到达现场清障作业的车辆必须能够承担并完成采购人指定的清障任务。 六、停车场配置 1. 停车场应设置在距离 XX 市市区规划区域范围不得超过5公里范围内应具有独立、封闭的停车场地，停车场总面积不少于10000平方米（15亩），其中场地混凝土硬化率不得低于场地面积的80%。 2. 在自有或租赁3个以上固定停车场，停车场总面积不少于9000平方米。 3 .停车场入口须设立停车场标志牌，停车场须为封闭空间，总占地面积不小于1万平方米，存放扣留搬移车辆的区域须进行硬化，地面平整，并利用围栏、标线进行明示。 4 .须具备灭火器、灭火毯、消防栓、水带、水枪等消防用品，保证有效。 5 .停车场须在围墙四周及停车场出入口安装照明和视频监控设备，保证照明、监控无死角，并接入交警大队。 6 .停车场须有专用业务办公用房，用于办理车辆存取手续。业务办公用房内须安装视频监控设备，明显位置须张贴或悬挂《扣留（拖延）机动车停车费缴费提示》及有效的《停车收费标志核准表》《企业法人营业执照》等文本，业务办公用房前须设立停车场收费标准标识牌。 7 .停车场可按办案单位需求提供车衣等，能够对扣留拖移车辆给予妥善保护。 8 .停车场须有货物储存专用车库。需有事故车辆停放的专用车棚。 9 .停车场场内可供办案扣留搬移车辆停放的泊位不少于30个。 10 .场地范围内车辆停放地点监控必须做到360度无死角、全方位覆盖，视频并接入公安指挥中心系统或者交警指挥平台。 七、 专业调度中心 1. 有 固定办公场所 的 调度中心，统一的指挥、管理电子系统，配备通信等相关设备，并在拖车和板车上安装视频监控系统和车辆定位系统，保障履行交通清障拖曳和执行重大警保卫等工作任务。 2. 工作人员24小时在岗接受指令，在全天任何时间段无条件接受采购人的车辆拖移、保管指令；有充足、便捷、完备的车辆停放场地，负责车辆拖移和保管期间的车辆安全管理工作，并独立承担相应责任。 3.调度系统集成化，内嵌地图，完全实现24小时无缝可视调度体系，调度平台人员经专业化训练；能够根据调度信息，由科学算法直接调度至救援人员及车辆，并支持人工优化、改派调度，实现一级调度；能够实时跟踪、关注救援过程效率，自动触发效率提示；具备大数据分析能力，根据救援综合数据合理分布救援力量，提高救援时效。 4.系统应具备扣留车辆唯一性识别登记（包括但不限于接受指令时间，车辆扣留时间，扣留地点，作出扣留决定单位，车辆号牌，无号牌车辆的车架号、发动机号或电动车的发电机号，被扣留车辆进场及出场细目照片）。 5.系统应具备对车辆拖移及停车信息的自动审核统计、人工审核统功能，任意时间段扣留车辆的信息查询、统计以及扣留车辆时间预警提示等功能，所有数据保存查询时效达2年以上。 八、应急处理能力 1.承诺：具备自有或外联大吨位拖车、吊车、铲车等大型设备，能够保证对一些特殊或重大复杂现场具备应急施救能力。 2. 承诺“我公司具备专业调度中心，工作人员须24小时在岗值班接听，在全天任何时间段无条件接受采购人的拖移指令，接指令30分钟内赶至现场处置”。 第二节 项目管理概述 一、管理原则 做好本项目的各项工作这不是一个简单的事情，所以就需要良好的管理，管理重在追求或取得成果。检验管理的一个原则是：是否达到了目标，是否完成了任务。当然这个原则并不是在所有情况下都适用，管理者应该把精力和注意力放在 “ 行得通 ” 的事情上。因此为了 更好地管理 本项目，我公司结合以往的管理经验对本项目的管理模式进行深刻的思考，制定了有效的管理原则： （一）把握整体 管理者之所以成为管理者，是因为他们眼观全局，着眼于整体，把整体发展视为己任。管理者应该理解自己的任务，不应从自己的职位出发，而应着眼于如何运用源于职位的知识、能力和经验来为整体效力。 （二）专注要点 专注要点的关键在于专注少数真正重要的东西，许多管理者热衷于寻找所谓的 “ 秘方 ” ，其实这是一种冒险行为，倘若真的有什么 “ 秘方 ” ，那就是专注要点应该是最重要的。要具备专注要点的能力、技巧和纪律性，是效率高的典型表现。 （三）利用优点 利用优点是指利用现有的优点，而不是那些需要重新建立和开发的优点。但现实中，很多管理者总是致力于与之相反的方面，即开发新的优点，而不是发挥现有的优点，如果这样，即使管理方法很有技巧，看上去也很科学，但造成的管理失误却是无法弥补的。 （四）相互信任 在自己的部门或组织内部创造和谐、完美的工作氛围，是项目圆满完成的必要条件，有些管理者一板一眼地按照教科书上说的来做，但效果却不是很好。其实，只要管理者能够赢得周围其他人的信任，那么他所管理的部门或组织的工作气氛就会是和谐的。 （五）正面思维 正面思维的关键在于运用正确的或创造性的方式思考，正面思维的原则能让管理者把注意力放在机会上。事实上，发现和抓住机会要比解决问题更重要，但这并不是说管理者可以忽视存在的问题。有效率的管理者能够清楚地看到问题和困难，并不加以回避，而是先去寻找可能的办法和机会。 二、管理机制 （一）目标机制 我公司将对本次的 道路清障救援作业服务中 采取目标量化管理机制，提高基础管理水平，合理有效分配资源，确保项目各项工作的开展及经营活动有序实施，通过目标计划管理和过程控制提高各部门的工作效率及工作质量。将工作职责细化，责任分解到人、细化到岗，并将目标的完成度与相关管理人员的绩效工资挂钩，通过定期、严格的考评机制，监控管理目标完成度，发现偏差，及时责令相关管理人员整改，保障工作水准。 （二）激励机制 我公司将采取有效措施，坚决杜绝在岗工作人员 “ 反正拿固定工资，干好干坏一个样，干多干少一个样，混一天是一天 ” 的消极思想，通过目标激励、示范激励、尊重激励、参与激励、荣誉激励、关心激励等措施，使工作指标层层落实，强化员工的责任心和自豪感