地铁保洁服务投标方案（399页）（2024年修订版）.docx

地铁保洁服务投标方案 目 录 第一章 项目背景和需求分析 16 第一节 项目背景 16 一、地铁行业背景 16 二、地铁行业现状 20 三、地铁建设的意义 27 第二节 需求分析 31 一、项目背景 31 二、服务需求 32 三、服务标准 35 四、服务责任 39 第二章 整体服务设想 46 第一节 项目整体服务方案 46 一、项目概况 46 二、服务设想 46 三、服务标准 48 四、管理体系 49 五、服务细节 50 第二节 项目管理模式策划 53 一、运作模式 53 二、运行机制 54 三、考核模式 56 第三节 地铁车站保洁服务方案 57 一、保洁范围 57 二、服务内容 57 三、保洁相关安全及管理标准 58 第四节 总体服务设想 66 第五节 地铁运营车站保洁工作管理 70 一、安全运营管理 70 二、保洁设备、设施使用管理 71 三、保洁用房管理 72 四、保洁作业管理 72 五、保洁人员管理 74 第六节 项目重难点及解决措施 74 一、项目重点 75 二、项目难点 75 三、解决措施 76 第七节 对采购方的建议 77 第三章 项目组织机构 84 第一节 项目组织机构及拟配备人员 84 一、项目组织机构 84 二、拟配备人员 86 第二节 项目管理重点 90 一、 合理调配 工作 90 二、 建立必要的合理的人员培训机制 95 第三节 人员配置原则 95 一、经济效益原则 95 二、任人唯贤原则 95 三、因事择人原则 96 四、量才使用原则 96 五、程序化、规范化原则 96 六、因材起用原则 96 七、用人所长原则 97 八、动态平衡原则 97 第四节 建立项目组织的步骤 98 一、确定组织目标 98 二、确定项目工作内容 98 三、组织结构设计 98 四、项目管理结构 99 第五节 项目组织规划原则 100 一、目的性原则 100 二、精于高效原则 100 三、项目组织一体化原则 100 四、管理跨度原则 101 五、系统化原则 101 六、及时更新原则 101 第四章 人员管理及培训 102 第一节 项目人员管理理念 102 一、管理人员的工作具有典型的项目特点 102 二、管理人员应具备的现代项目管理理念 102 第二节 项目管理制度 105 一、项目管理体系 105 二、现场管理架构 106 三、物业保洁区检测标准明细表 106 第三节 项目人员管理制度 108 一、员工守则 108 二、管理人员守则 112 三、岗前准备制度 113 四、交接班制度 114 五、岗后集合制度 115 六、清洁质量管理 115 七、安全管理制度 118 八、清洁材料、工具用品管理 118 九、项目经理行为规范 120 第四节 项目管理原则 121 一、 计划制定原则 121 二、 布鲁克斯（Brooks）原则 122 三、 80-20原则 122 四、 帕金森原则 122 五、 默认无效原则 123 六、 时间分配原则 124 七、 验收标准原则 124 第五节 人员岗位职责 125 一、项目经理岗位职责 125 二、项目负责人岗位职责 126 三、会计岗位职责 127 四、行政岗位职责 128 五、垃圾清运队长岗位职责 130 六、垃圾清运班组长岗位职责 131 七、地铁装桶工岗位职责 132 八、地铁冲桶工岗位职责 133 九、保洁人员岗位职责 133 第六节 人员培训 135 一、管理人员培训 135 二、新员工培训 137 三、垃圾收集转运员培训 138 四、司机及维修技术员培训 140 五、质检安全专员培训 142 六、地铁清扫保洁员培训 145 第七节 保洁人员消防培训 147 一、培训内容 147 二、室内消防设施的使用方法 148 三、火灾逃生自救的基本方法 148 四、垃圾桶起火的扑救方法 150 五、保洁岗位作业的防火措施 150 六、扑灭初期火灾 151 第八节 保洁人员培训内容 152 一、卫生间清洁操作流程 152 二、地铁站地面及公共区域清洁操作流程 153 三、地铁工作人员办公室清洁工作程序 154 四、玻璃门、窗、镜面清洁操作流程 155 五、不锈钢、铝合金等金属装饰清洁保养操作流程 156 六、电梯、扶梯清洁操作流程 157 七、地铁立面设施、屋顶清洁操作流程 158 第五章 项目规章制度 160 第一节 保洁公司管理制度 160 一、行管制度 160 二、考勤制度 161 三、奖惩制度 162 四、清洁管理的制度 164 五、清洁工作的重要性 164 六、清洁器械和清洁用品 165 第二节 保洁人员管理制度 166 一、保洁员要求 166 二、保洁主管要求 168 三、保洁员考核 170 四、保洁员礼仪礼节要求 171 第三节 员工招聘管理制度 172 一、目的 172 二、适用范围 172 三、原则 172 四、招聘的基本条件 173 五、招聘职责与权限 174 六、招聘细则 175 第六章 拟投入设施设备 180 第一节 保洁设备清单 180 第二节 常备清洁设备 181 一、驾驶式/手推式洗地机 181 二、除尘吸湿双用吸尘机 182 三、吹风机清洁设备 183 四、单擦机 183 五、高压冲洗机 183 第三节 地铁站保洁设备详情 184 一、高压清洗设备 184 二、洗地清洁设备 184 三、扫地清洁设备 185 四、吸尘清洁设备 185 五、吹风清洁设备 185 六、抛光清洁设备 186 七、吸水清洁设备 186 八、石材清洁设备 186 九、地毯清洁设备 187 十、外墙玻璃清洁设备 187 第四节 保洁车辆管理 188 第五节 保洁设备管理规定 189 第六节 清洁设备操作及日常保养标准作业 191 一、目的 191 二、适用范围 191 三、职责 191 四、程序要点 192 第七节 消毒液安全储存 196 一、酒精消毒液 196 二、含氯消毒剂 198 三、过氧乙酸消剂 200 第八节 地铁车辆清洁设备 200 一、机械系统 201 二、水供给及循环系统 202 三、电控系统 203 第九节 隧道清洗车性能及特点 204 一、性能 204 二、特点 205 第七章 地铁保洁服务 208 第一节 地铁保洁服务 208 一、车辆保洁实施计划 208 二、列车车内保洁工作流程 211 三、列车车外大洗作业标准 213 四、列车地板布保养操作指导及标准 217 五、内部保洁措施 221 六、车厢外表机洗保洁 223 七、列车折返保洁工作流程及标准 226 第二节 城市轨道交通车辆日常清洗 227 一、城轨车辆的日常保洁清洗 227 二、城轨车辆均衡修的清洗 230 三、架大修的清洗 231 四、构架的清洗 234 五、轮对部件的清洗 235 六、动力转向架齿轮箱的清洗 236 七、电动机的清洗架、大修时对牵引电机的清洗 237 八、制动装置的清洗 238 九、牵引缓冲装置的清洗 238 第三节 车身黄斑清洗维护方案 239 一、清洗环境及准备工作 240 二、黄斑的清洗 241 三、日常维护清洗（延缓黄斑的产生时间） 242 第四节 地铁隧道清洗服务 243 一、清洗原则 244 二、清洗内容 244 三、清洁保障 245 第五节 隧道排水沟清理 245 一、作业条件 246 二、人员要求 246 三、作业机具 246 四、安全风险构成 246 五、防护要求 247 六、作业程序 248 七、质量标准 249 八、作业流程 250 第六节 地铁电梯清洗服务 250 一、日常保洁操作规定 250 二、注意事项 251 三、保洁检查标准 251 第七节 地铁扶梯清洗服务 251 一、扶手带之清洁和维修 252 二、自动扶梯之易损部件 256 三、驱动装置的保养 256 四、驱动链 258 第八节 地铁空调清洗服务 259 第八章 地铁站卫生间保洁 264 第一节 公共卫生间保洁服务理念 264 一、服务 指导思想 264 二、服务 主要目标 264 第二节 公共卫生间卫生质量保障 265 一、日常保洁 265 二、 设施维护范围及制度 266 三、日常检查 268 第三节 公共卫生间保洁管理标准 269 一、综合规定 269 二、保洁标准 269 三、集中保洁和彻底清理程序 270 第四节 公共卫生间 节能减排方案 273 一、 加强宣传 ， 营造氛围 273 二、 正确引导 ， 科学节能 273 三、 改造设施 ， 节约能源 273 四、 竞赛评比 ， 提升水平 274 第五节 公共卫生间保洁服务规范 274 一、开放时间 274 二、保洁时间 274 三、人员要求 274 四、应急处置 275 五、信息公开 276 六、公共厕所保洁 277 七、监督和评价 279 第六节 公共卫生间消毒技术标准 281 一、总则 281 二、术语 281 三、技术要求 283 四、消毒产品分类 287 五、消毒方法 290 六、监督检查 296 第九章 地铁外墙清洗保洁 299 第一节 地铁外墙清洗安全操作规程 299 一、保洁设备安全操作规程 299 二、地铁站外墙清洗安全操作规程 304 三、保洁作业安全规范 317 第二节 外墙清洗注意事项 332 一、外墙清洗的作用 332 二、外墙清洗剂的选择 332 三、外墙清洗剂使用指南 333 四、高楼外墙清洗注意事项 333 五、外墙清洗施工注意事项 333 第十章 地铁除四害服务 335 第一节 除四害防护服务 335 一、苍蝇防治 335 二、老鼠防治 335 三、蚊子防治 336 四、蟑螂防治 336 第二节 除四害操作办法 337 一、定期检查 337 二、结构防鼠 337 三、化学防治 337 四、物理防治 338 第三节 白蚁防治服务 339 一、地下轨道交通系统 339 二、地下型监测装置的检查 339 三、白蚁监测控制系统维护 341 第十一章 垃圾清运服务 342 第一节 垃圾清运人员管理 342 第二节 垃圾清运车辆消毒 343 第三节 垃圾清运的操作流程 344 一、基本操作 344 二、注意事项 345 第十二章 文明安全作业管理 347 第一节 轨行区除草安全措施 347 第二节 保洁人员安全管理 348 一、保洁人员常见职业伤病 348 二、保洁人员的职业防护措施 349 三、现场急救的正确方法 351 第三节 保洁作业安全管理制度 353 一、目的 353 二、适用范围 353 三、程序 353 第十三章 疫情防控管理 355 第一节 地铁消毒常用消毒剂 355 第二节 消毒物品准备 356 一、消毒泡腾片 356 二、84消毒液 358 第三节 公司 疫情防控实操 359 一、清洁消杀要求 359 二、公司人员防控要求 359 三、成立现场疫情应急防范小组 360 第十四章 服务质量控制方案 362 第一节 清洁服务质量要求 362 一、拆装清洗列车空调滤网操作程序及质量要求 362 二、拆装清洗车站尘网操作程序及质量要求 363 三、除四害服务质量要求 364 第二节 质量保证体系综述 366 一、质量方针 366 二、质量目标 366 三、质量保证体系 367 第三节 质量控制组织架构及职责 368 一、质量领导小组 368 二、岗位职责 368 第十五章 服务承诺 370 第一节 服务质量保障承诺 370 一、 保洁质量保证体系 370 二、服务质量问题的投诉响应处理 372 三、服务质量问题的解决办法 372 第二节 保洁员工承诺书 373 第十六章 应急预案 375 第一节 地铁保洁应急预案 375 一、停电突发性事故的应急措施 375 二、水浸处理应急方案 376 三、治安事件应急方案 377 四、防汛应急预案 379 五、自然灾害事故的应急处理预案 381 六、电梯故障应急处理方案 383 七、暴雪暴雨天气保洁服务方案 385 第二节 人员预案及保障措施 388 一、 应急工作机制构成 388 二、 工作职责 389 三、 应急响应 389 第十七章 档案管理 390 第一节 人员档案管理 390 一、目的 390 二、适用范围 390 三、机构设置及职责 390 四、档案归档 390 五 、 档案和资料的保管 392 六、档案资料的使用 393 七 、 文件和资料的更改、销毁 394 第二节 档案人员岗位职责 395 第三节 档案安全保密制度 397 第四节 档案室管理制度 398 一、档案室管理制度 398 二、档案管理员职责 399 第一章 项目背景和需求分析 第一节 项目背景 一、地铁行业背景 城市交通运力的不足不仅在一定程度上阻碍了城市的可持续发展，同时也严重影响了广大群众的正常的生活与工作。当前，城市的人口流入数量仍在持续，每年近千万的新增城市人口数量，对城市的交通运输体系提出了巨大的挑战。很显然，轨道交通已经成为有效缓解城市交通压力的首选，轨道交通的投入和使用大大缓解了日益突出的交通矛盾，极大程度地方便了人们的出行。同时对于优化城市空间结构，带动区域经济发展，具有重要的促进作用。从当前来看，城市轨道交通已经成为城市交通的主力，其发展势头有目共睹，极具发展潜力。 1.城市轨道交通的特点及优势 轨道交通具有经济、环保、高效等独特优势，对于提高交通运输能力、提高群众的出行效率有积极作用。我国的轨道交通以地铁为主，发达国家的轨道交通网络覆盖面积已经十分广泛，而且轨道交通人口数量门槛也较低，所以轨道交通里程总量较长。现阶段，我国城市机动车的数量在不断的上升，交通运输以及城市生产布局缺陷矛盾日益突出，以交通拥堵为典型的城市病突出，人类的居住与活动空间一再被压缩，不仅影响广大人民群众的生活质量，同时也制约了城市的进一步发展。而城市轨道交通不占用地面空间，而且运输量大，效率高，运力提高之后选择轨道交通出行的人群更多，能很好的缓解堵车问题，而且地面机动车的数量减少就可以降低汽车尾气排放造成的大气污染；与此同时，城市轨道交通的建设能够带动一系列产业的发展，如基础建设、智能化设备研发、房地产市场服务等等。并且对于提升城市综合实力和整体形象、消除城市结构缺陷具有显著的促进作用。除了上述特点之外，轨道交通资金投入量大也是典型的特点。通常，一个城市的轨道交通建设从前期规划到落地运营最少需耗用五年左右的时间，这段时间内，要面临大量的施工设计、准备、建设、通车运营工作，由此也形成了围绕城市轨道交通的上、中、下游产业链。从上游来说，主要是轨道交通的施工准备阶段，即轨道交通项目的具体规划、统筹与设计工作；就产业链的中游来说，主要为开工建设阶段，如：土地征用、土建施工、车辆购置等过程；而产业链的下游主要指轨道交通后期的运营与维护。从一定程度上来说，轨道交通项目相当于城市的生命线工程，在促进产业链发展，改善城市空间，带动城市内部结构升级等方面具有显著的促进作用。 2.城市轨道交通的发展现状 （1）我国城市轨道交通的发展历程 我国自上世纪50年代北京首先提出地下铁路修建的构想，由于受经济发展水平以及技术水平的限制，我国的轨道交通建设经历了相当漫长的探索之路。直至上世纪末才有京、津、沪、广4个城市的轨道交通开通运营。所以，相对于发达国家来说，我国的轨道交通建设起步较晚，从上世纪提出构想并探索建设，一直到2003年才就轨道交通的相关建设以及运营等做出了明确规定，提出了有序发展、量力而行的建设发展方针路线。此后，一些发达城市开始了轨道交通的积极筹建工作。2008年，在全球性经融危机的大背景下，国家推出了一系列经济刺激计划，在城市化发展的必然需求以及经济条件允许的大前提下，城市轨道交通建设自此进入突飞猛进的发展时期。如今，我国的轨道交通事业已经在30多个城市投入运营，近200条地铁线为老百姓的出行助力。 （2）我国城市轨道交通行业发展现状 随着我国经济的快速增长，城市化的速度明显加快，原本的产业结构也发生明显的变化。城市的交通压力日渐加重，交通基础设施已经无法满足城市的快速发展需求。所以，轨道交通建设已经成为改善城市交通状况的首选，以深圳为例，至2020年8月，已经有13条地铁线投入运营，尽管如此，仍然无法有效满足城市的交通所需，另有9条线10个项目的地铁工程在陆续的建设中。未来，深圳将会有32条地铁线覆盖全市范围。四通八达的地铁线路为这座两千多万人口的城市注入了源源不断的发展动力。不仅有效的带动了城市空间格局的变化，同时也极大的带动了周边地区如东莞、惠州、汕头等城市经济的快速增长。由于轨道交通建设涉及的细分项目众多，除了带动产业链的发展之外，对建设所需的专业人员如设计人才、建设人才、运营人才等需求大量增加。由此，也很好的推动了高职院校教育的改革，为社会培养出了一大批轨道交通建设与运营的专业人才。至1965年北京地铁1号线建成运营以来，在相当长一段时间内我国的地铁发展速度都极为缓慢，一方面是国家发展规划的原因，其主要原因是受经济水平以及技术水平的制约。目前，上海市是我国轨道交通运营里数最长的城市，以643公里位居各城市之首，承担起了大型公交的运输功能，所以说，轨道交通是改善城市交通状况的有效途径，也是城市发展的重要标志。 3.城市轨道交通的发展前景 （1）我国城市轨道交通建设迈入高峰期 随着一个个城市的地铁线宣布建设完工并投入使用，标志着我国的城市轨道交通随来了发展高峰期。随着城市轨道交通网络布局越来越完善，建设项目和规模的不断扩大，为轨道交通的周边产业也带来了新的发展机遇。根据当前各个城市发布的相关数据显示，我国的城市轨道交通规划总里程已接近3万公里，越来越多的城市加入轨道交通建设的大军之中。由此可见，我国的轨道交通建设即将进入高峰期。 （2）城市轨道交通现代化、智能化发展趋势明显 当前，我国已经成为全球轨道交通发展最快的国家，随着技术的进步以及智慧城市的加速推进，城市轨道交通的现代化、智能化、绿色节能特征更加明显。以深圳最近投入运营的地铁6号和10号为例，在地铁6、10号线建设过程中，深圳地铁坚决贯彻生态和智慧设计理念，促进线路建设运营与节能新技术、绿色新能源、减少碳排放等创新技术的结合，积极探索轨道交通与环境、社会的协调发展，走出了一条具有地铁特色的绿色低碳发展之路。如地铁6号线首次采用综合减振降噪系统设计，通过U梁架设、阻尼钢轨、桥梁减振支座等多种工艺工法，在减振降噪的同时实现减少自重、节约成本。此外，6号线还引入国内首个绿色环保装配式无砟轨道技术，减少在市区内的钢筋混凝土工程量。同时，在全线应用再生制动能量回馈装置，在高架车站设置太阳能光伏发电系统，实现低碳环保和节能减排，打造了轨道交通高质量、可持续发展的精彩“深圳样本”。10号线则依托“云计算”“大数据”技术，实践云平台调度指挥系统，打造成为全国第一条云计算轨道交通线路。这也是国内轨道交通行业首次应用云计算技术综合承载地铁各类调度指挥系统。该系统综合承载了地铁监控系统、乘客信息系统、安防系统、车场智能化系统等，采用数据库云，使地铁10号线在“一图全面感知”的基础上实现“一键可知全局”和“一体运行联动”，使线路调度指挥系统更加先进、可靠与节能。此外，6、10号线还成为全国首次开通前已完成移动、电信和联通三大运营商车站和隧道5G信号全覆盖的地铁线路。 二、地铁行业现状 轨道交通比较多用于称呼在经济发达地区中新建的各种中短距离客运 铁路 系统。我国 轨道交通装备 制造业经历60多年的发展，已经形成了一体化的轨道交通装备制造体系。改革开放后，社会经济的快速发展引发城市交通需求的急剧增长。 截至2020年底，中国内地累计有40个城市开通城轨交通运营。随着城市化进程的进一步加速，中国的城市轨道交通建设有望迎来黄金发展期。 1.中国地铁建设发展历程分析 中国近40年的地铁建设发展的历程，大体上可以分为三个阶段： 2.2020年中国地铁运营里程突破6000公里 2013-2020年，我国地铁运营里程逐年增长。根据中国城市轨道交通协会数据显示，2020年，我国地铁运营里程达到6302.79公里，同比增长21.5%。 2012-2020年，上海市城轨交通运营里程呈逐年增长趋势。截至2020年底，上海市已通地铁运营里程达到693.8公里，位列全国第一。截至2020年底，北京市地铁运营里程约为为653.3公里，较2019年减少了约26.2公里。 广州市地铁累计运营里程达到505.5公里，较2019年有大幅增加。2012-2015年深圳市没有相关城轨交通建设项目建成通车，直到2016年末所有建设项目才建成通车，截至2020年底，深圳市地铁累计运营里程为411.66公里。 3.中国轻轨交通发展历程分析 轻轨交通原来的定义是指采用轻型轨道的城市交通系统。而如今的轻轨已采用与地铁相同质量的钢轨，因此目前国内外都以客运量或车辆轴重（每根轮轴传给轨道的压力）的大小来区分地铁和轻轨。轻轨现在指的是，运量或车辆轴重稍小于地铁的轻型快速轨道交通。 4.中国轻轨运营线路规模波动变化 2013-2020年，我国轻轨运营里程占城轨交通的比重震荡变化。根据中国城市轨道交通协会数据显示，2020年我国轻轨运营里程为217.60公里，相较于2019年有所下降。 5.中国磁悬浮列车发展优势分析 磁浮列车是根据电磁学原理，利用电磁铁产生的电磁力将列车浮起，并推动列车前进的高速交通工具。由于它运行时悬浮于轨道之上，因而没有轮轨的摩擦，突破了轮轨粘着极限速度的限制，成为人们理想的现代化高速交通工具。 磁浮技术作为20世纪一项崭新的轨道交通技术，首次突破传统轮轨铁路的车轮局限，使有轨交通系统更高速、环保，实现了自第一条轮轨铁路诞生以来，轨道交通技术领域的第一次设计理念的革新，凸现绿色风采。与当今的高速列车相比，磁悬浮列车具有以下6大优势： 6.中国磁悬浮交通总规模近年变化不大 据数据显示，截至2020年底我国磁悬浮列车运营总里程为57.7公里，占城轨交通运营总里程的0.72%，较2019年无较大变化。其中，上海市磁悬浮列车运营里程为29.10公里；长沙市磁悬浮列车运营里程为18.6公里；北京市磁悬浮列车运营里程为10公里。 由于磁浮列车具有很多优势，德国、日本、法国、韩国、俄罗斯均不惜巨资进行研发。而德国之所以放弃将自己的优势技术商业化，关键因素还在于需求。在德国乃至欧洲，已建成成熟和完善、发达的客运交通系统，对快速的磁浮交通技术没有足够的需求。而中国，幅员辽阔，人口众多，800-1500公里的中长距离的客运市场潜力巨大。 中低速磁悬浮交通系统具有低噪声、无污染、选线自由度大、投资低等优点，主要用于大中型城市市内交通，与轻轨、地铁等传统轨道交通有着良好的互补性。 据相关部门的调研显示，中国共有60多个大中型城市适用这一新型交通工具，广东中山市等多个城市已开展采用中低速磁浮交通技术解决城市交通拥堵和居民出行难问题的研究。 随着中国中低速磁悬浮列车制造能力的增强，为国内磁悬浮交通系统的建设打下坚实的基础，未来磁悬浮交通系统在中国有着广阔的应用前景。 三、地铁建设的意义 1.城市轨道交通的技术优势分析 （1）城市轨道交通具有较强的运力 由于城市轨道交通列车站点间行车时间短、列车运行速度高、列车编组数量多等一系列的优点，城市轨道交通的运力较强，能够在相对较短的时间内输送较大的客流，运力远远超过城市公交车的运力。 （2）城市轨道交通的准时性较强 由于城市轨道交通的列车是在专门的铁轨上运行，这就能够确保城市轨道交通不会受到其他交通工具的干扰，所以也不会像公交车一样发生交通拥堵，同时也不会受到天气条件的制约，所以城市轨道交通的准时性较强。 （3）城市轨道交通有助于缩短乘客的出行时间 由于城市轨道交通列车的运行速度较快，而且城市轨道交通一般需要单独设置站台，乘客的上下车以及换乘十分便利，因而可以大幅度缩短乘客的出行时间。 （4）城市轨道交通行车安全舒适 由于城市轨道交通没有平交道口的限制问题，而且现阶段轨道交通信号控制技术十分成熟，因而相比公交系统而言城市轨道交通更加安全可靠。此外，由于城市轨道交通的列车运行平稳、进出站服务设施齐全，因此出行的舒适度较高。 （5）城市轨道交通能够充分利用城市空间 由于城市轨道交通大多采用地下或者是高架的形式来架设轨道，因而能够充分的利用城市的地上以及地下空间，对于城市空间规划的影响较小，有利于实现城市规划发展的协调可持续。 （6）城市轨道交通能够有效的改善城市生态环境 城市轨道交通由于-般采用电气牵引的方式，不仅不会像公共汽车一样产生废气污染，因而有助于提高城市的空气质量。此外，由于城市轨道交通可以有效的环节城市拥堵状况，因而有利于改善城市交通状况，减轻大堵车情况造成的汽车尾气污染，因而有助于改善城市生态环境。 2.城市轨道交通对于城市发展的意义研究 （1）轨道交通可以进一步拓展城市规模 城市轨道交通可以将城市之间以及城市距离较远的区域联系起来，使得城市内部的出行距离范围进一步扩大，这有利于提高城市居民的流动性。进而促进城市郊区不断服务，新的建筑离城市中心距离不断扩大，各种配套设施也不断向着城市周边蔓延扩展，因而城市轨道交通可以拓展城市中心的影响范围，进一步拓展城市发展规模。 （2）城市轨道交通可以为城市发展带来新的资源 首先，发展城市轨道交通可以为城市带来与之相关的品牌、概念效应，并有可能提高城市的投资机会，为城市的发展带来无形资源。 其次，由于城市轨道交通可以在沿线以及重要站点位置带来客流集散，因而能够起到经济廊道的作用，可以带动城市轨道交通沿线区域的经济发展。 第三，城市轨道交通可以提高城市人流、物流的流动性，因而能够在城市轨道带来巨大的商贸资源，有利于提高城市经济水平。 （3）城市轨道交通建设可以直接带动城市的经济效益 城市轨道交通建设属于大型的城市基础设施建设工程，因而能够为城市带来各种各样的直接经济效益以及间接经济效益。直接经济效益主要是为工程施工、建材行业、机械设备制造、电子以及冶金等行业发展提供机遇，成为城市经济增长的直接推动力。间接的经济效益则主要是城市轨道交通可以带动城市房地产、城市旅游、电子商务以及娱乐等产业的发展，具有明显的规模经济圈效应。 3.城市轨道交通发展完善措施建议 （1）进一步完善城市轨道交通的规划与管理 针对城市轨道交通建设，应该成立一体化的交通规划与管理机构。特别是对于城市轨道交通的车站区规划，由于人流较为集中，因此应该因地制宜合理的布置。对于靠近城市中心的轨道交通站点，应该配备休憩广场以及停车场，并设置完善的公交服务系统。对于近郊或者偏远的小站点，则应该遵循紧密用地原则，完善步行系统的设置。对于城市轨道交通的管理，则应该主要将城市轨道交通满足城市交通需求转变为引导交通出行转变，通过完善的城市轨道交通设施，逐步提高对于出行乘客的吸引率。 （2）高效、快速的轨道交通体系建设 对于城市轨道交通建设，应该以提高居