计量器具检定校准服务投标方案（352页）（2024年修订版）.docx

计量器具检定校准服务投标方案 目录 第一章 项目背景及需求分析 12 第一节 计量器具检定系统存在问题及解决方法 12 一、计量器具检定系统中存在的问题 13 二、计量器具检定系统问题的解决对策 15 第二节 医疗计量器具计量检定的重要性及检定中常见的问题 17 一、医疗计量器具计量检定的重要性 17 二、医疗计量器具计量检定现存的问题 19 三、对医疗计量器具计量检定提出的建议 21 第三节 加强计量器具检定的重要性 22 一、计量器具的分类 23 二、计量器具检定的作用 24 三、检定计量器具的意义 24 四、当前计量器具的检定工作存在的主要问题 25 五、加强计量器具检定工作的措施 27 六、计量器具检定的必要性 29 七、加强计量检定工作的几点建议 30 第四节 医疗设备计量管理 32 一、医疗设备计量管理现状 32 二、医疗设备计量管理的重要性 34 三、转变思路，完善医疗设备计量管理制度 34 第五节 项目需求分析 36 一、 项目 名称 36 二、采购 内容 37 三、检测工期 40 四、 技术 服务要求 40 第二章 项目总体实施方案 41 第一节 计量检定、校准和检测概述 41 一、检定、校准、检测 41 二、计量器具的检定 45 三、检定、校准、检测过程 51 四、计量标准的选择和仪器设备的配备 58 五、检定、校准、检测环境条件的控制 59 六、检定、校准、检测原始记录 61 七、检定、校准、检测数据处理和结果 65 八、检定、校准、检测过程中异常情况的处置 68 第二节 计量器具的校准管理 70 一、计量器具校准类型 70 二、校准的注意事项 74 第三节 计量器具检定方法 82 一、校准和检定 82 二、计量特性检定的方法 83 三、计量检定步骤、记录和检定结果 84 第四节 服务理念及服务流程 85 一、 服务 流程 85 二、 送检 流程 87 三、服务理念 88 第五节 计量标准器具和配套的测量仪器的管理 89 一、仪器设备购置 90 二、仪器设备验收 90 三、仪器设备 标识 和建档 91 四、检定、 校准 状态标识 92 五、仪器设备正确使用和维护保养 93 六、期间 核查 94 七、仪器设备的修理、改装和报废 94 第三章 项目组织机构及人员管理 96 第一节 项目组织机构 96 一、公司 简介 96 二、资质 优势 97 三 、 组织 机构的建立 97 四 、组织机构的要求 98 五 、 组织机构 设计 原则 100 六、组织 机构 图 103 第二节 项目人员配备 104 一、人员 配备 原则 104 二、人员 配备 106 三、人员素质要求 109 四、人员岗位职责 114 第三节 人员管理方案 118 一、人员管理优化 118 二、人员考勤管理 119 三、人员调动管理 125 四、人员奖惩管理 129 第四章 项目管理规章制度 139 第 一 节 项目总体管理制度 139 一、项目经理管理制度 139 二、项目过程管理制度 142 三、项目绩效管理制度 143 第二节 财务管理制度 145 一、财务工作管理制度 145 二、借款借支管理制度 147 三、费用报销管理制度 149 四、薪酬发放管理制度 151 第三节 人员管理制度 153 一、员工管理制度 153 二、员工聘用制度 167 三、劳动合同管理制度 169 四、员工考勤管理制度 174 五、员工教育培训制度 179 六、人事考核管理制度 186 七、员工奖惩制度 192 八、员工礼仪守则 196 第五节 医院计量器具强制检定制度 201 一、目的 201 二、依据 202 三、职责 202 四、内容 202 第六节 计量器具周期检定（校准）制度 203 一、 目的 203 二、适用范围 204 三、 内容 204 第七节 不合格计量器具管理制度 205 一、 目的 205 二、适用 范围 205 三、控制程序 205 第五章 项目实施进度计划 208 第一节 周期检定（校准）计划的编制 208 一、内部 周期 检定（校准）计划 208 二、强制性周期检定计划 209 第二节 计量检测体系工作推进计划 210 第六章 计量器具检定校准服务方案 220 第一节 医用强制检定计量器具名称及检定周期 220 第二节 心电图机的检定校准 224 一、心电图机的检定及注意事项 224 二、心电图机检定规程 229 三、心电图机检定方法 236 第三节 体温计的检定校准 246 一、标准体温计检定规程 246 二、温度计自校规程 250 三、红外耳温计校准规范 253 第四节 血压计（表）检定校准 259 一、血压计（表）检定操作步骤 259 二、血压计（表）检定规程 262 第五节 听力计的校准检定 266 一、听力计的校准 266 二、听力计的检定 273 第七章 售后服务方案 275 第一节 售后服务原则 275 一、以业务为中心的可行性原则 275 二、重在措施的可靠性原则 275 三、安全性及保密性原则 276 四、适应性原则 276 五、标准性原则 276 第二节 售后服务理念 277 一、售后服务目标及宗旨 277 二、售后服务理念 277 第三节 客户服务及投诉处理程序 279 一、目的 279 二、 范围 279 三、 职责 279 四、 工作 程序 280 第四节 客户申诉投诉处理制度 286 一、目的 286 二、适用范围 287 三、职责 287 四、工作程序 287 第八章 服务质量保障方案 292 第一节 质量管理的方针及目的 292 一、质量方针 292 二、质量目标 292 三、质量承诺 292 四、质量管理的目的和内容 292 第二节 计量检定工作质量控制措施 293 一、计量检定工作的特点 293 二、计量检定工作存在的问题 294 三、提高计量检定工作质量的有效措施 296 第三节 服务质量承诺 299 一、服务质量 方针 承诺 299 二、服务 质量 保证承诺 300 第九章 档案管理 304 第一节 档案资料管理工作要求 304 一、档案资料管理工作内容及要求 304 二、档案资料过程管理 305 第二节 档案管理制度 307 一、档案管理制度 307 二 、档案保密制度 308 三 、档案借阅制度 309 四 、档案鉴定销毁制度 309 五 、档案统计制度 310 第三节 计量器具检定校准档案管理 311 一、检定校准档案含义 311 二、检定校准档案的管理要求 311 三、检定校准资料的移交 312 四、存档前的检查 313 五、档案的借阅与索取 313 六、档案的销毁 314 第四节 计量档案管理规定 314 一、 目的和依据 314 二、 管理事项定义 314 三、 职责划分 316 四、 工作实施 319 五、 过程控制 321 第五节 计量器具档案管理标准操作规程 334 一、 目的 334 二、 范围 334 三、 内容 334 第六节 计量检定证书、校准证书、检测报告及副本的管理 336 一、 证书、报告的分类及格式 337 二、 证书、报告副本的保存 340 三、 证书、报告的修改和变更 341 第十章 应急预案 343 第一节 仲裁检定的实施 343 第二节 计量突发事件应急处置预案 344 一、 总则 344 二、 组织体系 346 三、 运行机制 347 四、 应急保障 351 五、 监督管理 352 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件评分标准要求“项目 背景 及需求分析”详情可见本文第一章。 二、如招标文件评分标准要求“ 项目总体实施方案 ”详情可见本文第 二 章。 三、如招标文件评分标准要求“ 项目组织机构及人员管理 ”详情可见本文第 三 章。 四、如招标文件评分标准要求“ 项目管理规章制度 ”详情可见本文第 四 章。 五、如招标文件评分标准要求“ 项目实施进度计划 ”详情可见本文第 五 章。 六 、如招标文件评分标准要求“ 计量器具检定校准服务方案 ”详情可见本文第 六 章。 七 、如招标文件评分标准要求“ 售后服务方案 ”详情可见本文第 七 章。 八 、如招标文件评分标准要求“ 服务质量保障方案 ”详情可见本文第 八 章。 九 、如招标文件评分标准要求“ 档案管理 ”详情可见第 九 章。 十 、如招标文件评分标准要求“ 应急预案 ”详情可见本文第 十 章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、 依照有关主要法律、法规： （ 一）《中华人民共和国政府采购法》 （ 二） 其他法律法规。 四 、行业规范、标准 （ 以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改） 第一章 项目背景及需求分析 第一节 计量器具检定系统存在问题及解决方法 计量器具是指由计量基准及计量标准等组成用来测量的器具，目前，我国计量器具检定系统中存在的问题突出表现在计量器具存在的误差、计量人员使用计量器具不娴熟，责任心不强、计量器具检定方法不恰当及计量器具检定系统技术指标混乱等，为了解决这些问题，需要通过各种方法对测量结果进行分析、提高计量检定人员的综合素养、确认计量检定校准方式及规范技术用语，完善量值传递，只有这样才能确保工作用计量器具和国家计量器具检定系统规定的基准保持一致。 计量器具是指由计量基准及计量标准等组成用来测量的器具，计量器具检定系统一般是借助检测来确定计量器是不是与国家计量法保持一致，在我国相关计量法中明确规定，“计量检定必须依据国家计量器具检定系统表严格执行”，从这个意义来说，国家计量器具检定系统在计量领域占有重要的位置，假如计量器具检定系统出现了问题，则对计量建标产生严重的影响，然而，在实际生活中，计量器具检定系统中的确存在很多问题，比如，计量器具或计量人员 等。 一、计量器具检定系统中存在的问题 （一）计量器具存在的误差问题 一般来说，计量器具误差涉及到器具本身的误差及变化性误差，其中器具本身误差主要是指器具在当初制造过程中由于制造工艺或者打磨不规范而导致的，当然在计量器具检定过程中，计量器具由于环境的影响没有把计量器具调整到最佳的状态，也会引起误差。变化性误差是指计量器具检定没有严格按照规定的步骤进行或者检定环境发生改变而导致的误差。 计量器具的误差包括系统误差、随机误差及粗大误差，其中系统误差是指多次计量中保持恒定的误差，系统误差不随计量次数的增加而降低，它主要是由计量器具环境或者计量器具本身安装不正确等引起的；随机误差主要是由于在多次计量中，某种不明原因所导致的变化型计量误差，通常情况下，随机误差中绝对值大的误差要比绝对值小的误差出现频率要少，绝对值相等的负误差和正误差在多次计量中出现的频率趋于一致，换句话来说，对同一对象进行尽可能多的计量，随机误差将会逐渐趋向于0；粗大误差是指在事先规定的条件下，实际结果的误差超过预期结果的误差。 （二）计量人员在计量器具检定系统中存在的问题 使用计量器具对特定的计量对象进行检定时，归根结底要人来进行，因此，在计量器具检定系统中，除了工具性误差外，计量人员也会出现一定的问题，这些问题集中表现在计量人员使用计量器具的娴熟性、计量人员的专业性、计量人员遵守计量程序的严格性及计量人员本身的责任性等。其中计量人员使用计量器具的频率越多则越娴熟，误差也倾向于越小；计量人员储备相关计量知识越丰富，则越不容易出现计量结果不实；计量人员越是在规定的条件下，严格按照预定的程序或者步骤进行测量，则出现的误差也越小；计量人员在使用计量器具对特定的对象进行检定时，如果没有高度的责任心，往往出现较大的操作失误，给相关部门留下隐患。 （三）计量器具计量检定方法问题 在计量器具的检定过程中，计量检定方法涉及到计量确认、检测方式确定及检定周期的确定，其中计量确认是一个不可或缺的步骤，为了保证计量设备能够满足实际要求，往往需要进行一系列的校准及调整工作，且对校正调整后的数据进行反复的确认，最后加封盖章；随着我国市场经济不断深入，我国企业自主权不断增强，量值方式的改革也凸显多元化，因此，计量检定需要依据当前的形势，倡导计量器具检定市场化，借助市场的力量来推广适合企业自身的计量检定方法与标准；一般来说，目前，我国计量器具检定主要还是以周期性检定为主要，但在实际检定过程中，检定的时间间隔过长，经济性与稳定性得不到有效保证。 （四）计量器具检定系统存在的技术问题 国家之所以颁布相关的计量器具检定系统是为了统一整个国家量值和量值传递方式，确保正在工作中的计量器具能够和国家基准保持一致，然而在这方面的技术问题主要表现在量值传递程序和相关计量器具传递程序规程的规定有冲突。其次，计量标准器具和工作计量器具的划分和实际计量检定工作差异过大。最后，在我国计量器具检定系统中，很多技术指标在描述过程中，存在一定问题，比如质量计量器具中对砝码质量允许的误差而言，仅给出置信概率未给出它的测量不确定度，从某种程度上来说，是没有什么实际价值的，在譬如，把容积式流量计和推理式流量计截然分开在概念是错误的，在信息传递方面较低级的计量标准器具传递到工作计量器具时，往往出现传递信息不全问题。 二、计量器具检定系统问题的解决对策 （一）通过各种方法对计量结果进行平均 对于计量器具存在的问题，除了在制造计量器具过程中规范制造工艺，减少不必要的磨损外，还需要在计量开始之前，采取有效的手段或措施，避免误差出现的可能性，譬如，通过检定修正法或者交换法对计量结果进行尽可能多的平均，降低随机误差与粗大误差，一般来说，事后通过各种方法对计量结果进行尽可能多的平均能够有效降低误差，且在统计学上具有一定的显著性。 （二）提高计量人员的综合素养 计量人员本身的综合素养与计量结果有着千丝万缕的联系，一个合格的计量人员能够在实际工作中具有高度责任感，确保计量结果的真实性，相反，一个不合格的计量人员则会给计量检定结果带来许多人为上的误差，所以在新进的计量人员上要把好门槛，坚决不使用责任性不强、专业知识不扎实的人员。对新从事计量工作的人员不仅要进行岗前培训，同时更要进行定期或不定期的考核，借助定期或不定期的考核来提高计量人员的业务能力，当然，也要充分利用各种讲座，给计量人员提供交流的平台，分享彼此工作中的成功经验，增强责任心。 （三）确认计量检定方式 在检定计量器具的过程中，确认与校准的环节不能少，确认完毕，要加封盖章。对检测方式而言，计量检定需要依据当前的形势，倡导计量器具检定市场化，借助市场的力量来推广适合企业自身的计量检定方法与标准，此外，引起发达国家在计量器具检定系统先进的技术与经验，完善相关的质量指标，主动改革不符合形势发展的环节，提高量值准确性与稳定性。在确定计量器具周期时，要根据计量器具的效用进行分类，再结合计量数据的准确性来确定检定周期，通常情况下，我国计量器具主要分重点管理的计量器具、非重点管理的计量器具及指示性仪表三类，一般来说，计量器具的检定的时间间隔要尽可能缩短，提高计量器具的经济性与稳定性。 （四）规范技术用语，完善信息传递 对于计量企业检定系统中一些存在歧义或者描述不清的技术用语要统一起来，防止描述混乱，在传递信息时，要保证信息传递的全面性与准确性，提高计量器具检定的可操作性。此外，国家要构建计量器具检定系统，依据计量检定系统编写基本原则，确定量值传递程序。 计量器具检定系统一般是借助检定来确定计量器是不是与国家计量法保持一致，然而在实际工作中，我国计量器具检定系统还存在诸多问题，这些问题包括计量器具存在的误差、计量人员使用计量器具不娴熟，责任心不强、计量器具计量检定方式不恰当及计量器具检定系统技术指标混乱等，为了提高计量器具检定系统的可靠性与准确性，亟待提高计量人员的综合素养，同时除了在制造计量器具过程中规范制造工艺，减少不必要的磨损外，还需要在计量开始之前，采取有效的手段或措施，避免误差出现的可能性，依据计量检定系统编写基本原则，确定量值传递程序。 第二节 医疗计量器具计量检定的重要性及检定中常见的问题 一、医疗计量器具计量检定的重要性 医学计量医学科技领域有关测量，它建基于工业计量，逐步发展应用到测量人体的各种生命体征的参数，它是一项保证人体各项生命参数、用药剂量等计量单位的统一和量值准确可靠的测量得科学，它涉及的是与医疗卫生相关的设施仪器、设备、器械、量具相关的硬件配件等基础设施领域，是医学领域有关测量的科学，它植根于计量学，又是其分支，是计量在医学技术方面的发展与应用。 （一）医疗计量器具是医学计量的重要组成部分 医学计量器所涉及的领域不仅仅局限于对病人各项身体症状的诊治，还涉及到计量仪器的作用。通常以医用X诊断辐射源、医用超声源、心电图机和CT、核磁等让病患的身体随着检测仪器的不同，生成电信号、生理参数、压力图形的相应的计量值，这些计量值往往都是医生诊断时能够依赖的依据。而一旦计量值有失准确，必定会导致医生的诊断产生偏颇，这是对病患最大的威胁和不负责任。现如今，各大医院都逐渐依靠数据作为判断的依据，医疗计量器具的检定刻不容缓。而随着医学设备随着技术发展逐渐智能化，医学计量器已经广泛应用于临床医学科学等各个领域。 （二）计量仪器能否定期检定是诊断与治疗正确与否的重要保重 由于现在各大医院的医生依赖这些计量仪器的计量值得出诊断的现象越来越多，那么医生诊断的质量和患者的切身安全就与计量仪器的精准与否息息相关，倘若不能得到准确的数据，就不能精准地判断病患的身体症状或者可能存在的潜在危险，造成错诊甚至可能给病患带来更大的危害。因此，计量仪器的定期检测必不可少，也是保证医生有效诊断和治疗的必要一环。 （三）医疗计量器具计量检定是法律要求 随着我国《中华人民共和国计量法》的颁布，全国各大医院已经清楚地意识到政府对计量仪器检测监管的决心，也深刻地明白到计量检定及相关工作的重要性。现如今，各大医院纷纷建立医院的计量监管机构。这些医院加强对医疗计量器具的检测和对计量检定的监督，提高了检测质量，切实维护了病患的生命安全。 二、医疗计量器具计量检定现存的问题 （一）医用设备计量检测认识不足 虽然我国已经颁布了相关的计量法作为计量检测的支撑，但是因为这一环节是一项成本支出，并不能给医院带来最直接的经济利益，从医院领导的角度，他们会刻意忽视这一环节或者尽可能地压缩这一环节的成本。而作为医护人员他们这方面的意识淡薄甚至不会考虑，相关的法制观念比较淡薄。计量检定工作并没有引起相关人员的足够重视。 （二）医疗计量器具计量检测的组织机构不健全 随着《中华人民共和国计量法》颁布，很多大型医疗机构开始纷纷成立相关的部门负责医疗器具的计量与检测。但是，正如上文提到，这一环节被大多数医院领导视为经济负担，这些部门的建立也只是为了响应政府的号召，并不会真得切实的得到认真地执行。在这样的思想下，很多计量检测机构的建立只是一纸空文，很多计量检测管理虽然设有相应的职责，这些工作人员甚至根本就没有权力执行任何工作，有些甚至在医护人员变动后没有及时的增补，导致有岗无人，而应该单独设立出来的计量室，也仅仅是形式。 （三）监督不到位 经研究可以发现，虽然计量法颁布以来相关部门已经加大了对各大医院计量检测方面的检查和监督，但是由于相关部分对于这方面的意识也有些淡薄，很多当地部门在检查方面不是很认真，即便检查出计量器具失准、失修、失控甚至相应机器不合格等相关问题，在后期督察医院整改方面做得也不是很到位。 （四）缺乏权威的计量管理制度 医疗仪器计量检定是医疗仪器计量管理的重要组成部分，计量管理标准由各个医院根据各自不同的管理环境制定相应的计量管理制度，从而很可能导致计量管理的监督因为没有统一的检查标准而使效果参差不齐。此外，大多数大型医院对于强检计量器具的管理可能相对比较重视，能够按国家要求或者医院的标准进行定期的计量检定，但是对于很多非强检计量器具，因为对于计量检定认识的不到位或者没有外力的强制监督，为了给公司节省一部分成本，计量检定不能得到很好的施行。 （五）成本压力 由于计量检定的要求越来越严格，带来的成本压力也越来越大。很多医院为此出现了偷税漏税逃税的现象，很多医院还把相应的成本压力转嫁到病患身上，带来很不好的影响。 三、对医疗计量器具计量检定提出的建议 计量检定并不是一个人的事情，也不是一家医院或者一个部门能够单方面解决的问题，它需要协调各方面的工作，相互合作，才能达到预想的效果。 （一）树立正确的计量检定意识 计量检定是关乎患者身体健康与生命安全的重要保证，各大医院不能因为这是一项耗费人力物力财力，需要花费大量成本的环节就敷衍了事能省则省，相关部门更应该加强监督意识，并且继续加强计量法及相关法律、法规的宣传，强化医护人员的计量意识。 （二）设计合理的计量管理标准。 由于计量管理是计量检定能够顺利运行的保证，合理的计量管理也刻不容缓。医院的相关计量管理部门应该制定一套章程用来定期监测计量检测工作。此外，对计量检定的工作人员要适时培训，培养专业人才，将计量检定工作落实。最后，相关计量检定人员的绩效考核不可少。 医疗计量器具计量检定的完善有利于医院更好的发展，医护及相关部门的人员应该通力合作，共同建设能够给人们提供更大保障，使人们更加放心地就医的医院。 第三节 加强计量器具检定的重要性 计量器具的检定工作是一项非常考验技术水平的工作，在检定的过程当中为了能够提高检定的准确和可靠，必须要依靠比较先进的技术装备来作为保障。 随着社会科学技术的不断进步和发展，在现在的企业生产和科学的管理当中，计量器具的检定成为一项比较基础的工作。对计量器具的检定主要就是指对计量器具的计量性能进行一个评定，对计量器具所进行的全部工作是否合格进行确定，其中就包括了加封印盖以及检验等。在进行量值传递的过程当中，计量器具的检定是非常重要的一种形式，同时它也是保证量值准确和一致的重要措施之一。而在进行计量器具检查的时候，对于那样主要是用于医疗卫生、安全防护、环境监测以及贸易结算等方面工作的计量器具，是被列入了强制检定目录当中的，所以这些都是需要进行强制检定的计量器具。 计量工作涉及范围十分广泛，大至工农业生产、国防建设、科学实验、国内外贸易，小到百姓的柴米油盐酱醋茶、衣食住行，都离不开计量。计量器具在整个计量立法中处于相当重要的地位，不仅是监督管理的主要对象，而且是计量部门提供计量保证的技术基础。 计量检定工作是一项技术性很强的工作，良好的技术装备是保证量值准确可靠的前提。对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，必须实行强制检定。 一、计量器具的分类 （一）按结构特点分类 1.量具。即用固定形式复现量值的计量器具，如量块、砝码、标准电池、标准电阻、竹木直尺。线纹米尺等； 2.计量仪器仪表。即将被测量的量转换成可观测的指标值等效信息的计量器具，如压力表、流量计、温度计、电流表。心脑电图仪等； 3.计量装置。即为了确定被测量值所的计量器具和辅助设备的组合，如里程计价表检定装置、高频微波功率计校准装置等。 （二）按计量学用途分类 计量基准器具、计量标准器具、工作计量器具。 二、计量器具检定的作用 计量的目的是为了保证测量结果的准确可靠，它具有的统一性。计量工作涉及国民经济的，其运用的广泛又使它具有社会性。计量工作的这些特点决定了它联系到上至安定团结，下至黎民幸福安康的方面，计量工作如此使得对它的管理要纳入法律系统的框架内。 专门制定了 《中华人民共和国计量法》来规范计量器具的管理，如何改善与《中华人民共和国计量法》配套的计量检定规章制度仍有大量工作要做。这就建立改善的市场化计量监督机制，依法加强对计量器具的管理。 三、检定计量器具的意义 计量器具的主要目的就是为了能够保证在进行测量的时候结果是准确和可靠的，而且还具有一定的统一性。而且计量器具的检定对国家经济的各个方面也是具有比较重要的影响。 随着经济全球化的发展，在现在的贸易结算以及经济核算当中，因为计量所导致的一些经济纠纷也是越来越多，在解决这些经济纠纷的时候就需要相关的政府计量部门来进行仲裁，但是在仲裁的过程当中所依靠的仲裁数据就是计量标准检定的一些相关数据。所以加强对于计量器具的检定工作是非常重要的。 四、当前计量器具的检定工作存在的主要问题 目前，计量检定机构的办公条件技术水平和检定设备较之以前有所改善，但总的来看还不尽如人意，仍不能很好地适应经济社会发展的需要。例如国家对于计量检定实验室的基本要求是要做到封闭隔离、布局合理、制度健全，但大部分计量测试所的各种计量标准装置全部集中安放在一个检定室里，不能分室专项检定，无法达到检定室的基本要求，并且计量技术装备比较落后，空白项目仍然较多，已经远远不能满足全县经济发展对计量检定工作的需求，因此，只有加大计量事业经费和人员投入，下大力度加快对计量检定工作的整合完善发展创新，增强技术力量，提升技术水平，才能保证量值准确可靠，使计量检定工作跟上时代发展的需求。 计量检定工作是一项技术性很强的工作，良好的技术装备是保证量值准确可靠的前提。国家规定对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定，而这些与人民群众生产生活息息相关的计量器具的检定手段恰恰是目前计量检定机构的薄弱环节。特别是对于医疗卫生和安全防护用的计量器具，多年来，大多数只用不检，失准失修，甚至少数医疗机构的领导缺乏计量法制意识，导致计量器具的管理较为混乱：如有个别单位以设备是最新引进的为由，变相拒检、漏检，不愿很好地配合正常的检定工作；还有个别单位未建立计量器具台账