住宅楼及换热站工程监理大纲（516页）（2024年修订版）.docx

住宅楼及换热站工程监理大纲 目录 第一章 工程概况及监理投标依据 23 第一节 工程概况 23 第二章 实施建设工程监理的理念 24 第一节 监理工作依据 24 第一条 工程项目的相关文件 24 第二条 法律、法规及部门规章 25 第三条 国家、★★★★★★省★★★★★★市有关建设工程施工及验收规范、规程、标准等 26 第二节 监理工作指导思想及监理的基本原则 26 第一条 监理工作指导思想 26 第二条 监理的基本原则 27 第三节 监理人的义务、权利和责任 29 第一条 监理人义务 29 第二条 监理人权利 30 第三条 监理人责任 32 第四节 监理工作控制目标 32 第一条 质量控制目标：合格工程 32 第二条 工期控制目标 33 第三条 投资控制目标 33 第四条 安全文明施工控制目标 33 第五条 信息管理目标 34 第六条 合同管理目标 34 第七条 监理部内部工作目标 34 第五节 监理服务范围及监理工作内容 35 第一条 监理服务范围 35 第二条 监理工作内容 36 第六节 监理工作的基本策划 44 第一条 制订总目标和分目标 44 第二条 建立和完善施工现场各种管理体系和保证体系 44 第三条 强调施工现场各种管理的程序化、规范化，保证工作的有序进行 44 第四条 材料、设备的质量必须按程序进行确认 45 第五条 工程检测和工程质量验收把关 46 第六条 加强协调 46 第七节 监理工作计划 46 第一条 工程项目监理计划的编制原则 46 第二条 项目监理计划的主要内容 48 第八节 监理工作方案 49 第九节 监理工作重点 51 第一条 施工现场的监督管理 51 第二条 工程质量工作重点 51 第三条 监理重点专业、重点部位 52 第十节 监理工作方法及实施方案 53 第三章 工程质量控制 55 第一节 总目标 55 第二节 质量分目标 55 第三节 工程质量控制原则 57 第四节 工程质量控制方法、手段 58 第一条 事前质量控制的措施和方法 58 第二条 原材料质量控制措施和方法 61 第三条 事中质量控制的措施和方法 64 第四条 事后质量控制的措施和方法 67 第五节 工程质量控制程序 70 第一条 施工组织设计 (施工方案) 审批程序框图 70 第二条 工程材料、构配件和设备质量控制基本程序 71 第三条 分包单位资质审查基本程序 71 第四条 图纸会审基本程序 72 第五条 测设场地控制网质量控制 73 第六条 建筑施工测量质量 74 第七条 分项工程测量放线质量控制 75 第八条 土方开挖工程报验流程框图 76 第九条 土方回填、工程施工质量检查报验框图 77 第十条 地基与基础工程质量 78 第十一条 主体工程质量 79 第十二条 模板工程质量 80 第十三条 钢筋工程质量 81 第十四条 混凝土工程质量 81 第十五条 构件安装工程质量 82 第十六条 构件接头、接缝混凝土浇捣质量控制 84 第十七条 门窗工程质量 85 第十八条 装饰工程质量 86 第十九条 地面与楼面工程质量 87 第二十条 建筑设备安装工程质量 88 第二十一条 设备试 (耐) 压试验质量控制 89 第二十二条 设备系统单机无负荷试车质量控制 89 第二十三条 设备系统负荷试验质量控制 90 第二十四条 建筑采暖、卫生工程质量 91 第二十五条 建筑电气安装工程质量 92 第二十六条 分项工程施工过程检查 93 第二十七条 隐蔽工程验收 94 第二十八条 工程变更管理的基本程序 95 第二十九条 分项、分部工程签认基本程序 96 第三十条 工程洽商签认基本程序 97 第三十一条 单位工程质量控制基本程序 98 第三十二条 质量事故处理程序 99 第六节 工程质量控制的任务和内容 99 第一条 工程质量的事前控制 100 第二条 工程质量的事中控制 105 第三条 工程质量的事后控制 115 第七节 施工各阶段的质量控制 117 第一条 施工准备阶段的质量控制 117 第二条 施工阶段的质量控制 119 第三条 工程验收阶段的控制 121 第四条 工程质量问题和质量事故的处理 123 第八节 工程旁站监理 125 第一条 旁站监理依据 125 第二条 旁站监理范围 126 第三条 旁站监理措施 126 第四条 旁站监理工作程序 127 第五条 旁站监理工作流程图 128 第六条 旁站监理人员的主要职责 128 第九节 监理的试验、检验 (见证取样与送样) 129 第一条 在质量检测中实行见证取样和送样制度 129 第二条 见证取样的范围 129 第三条 见证取样的程序和要求 131 第十节 工程的检测项目、检测要点及监理仪器、设备的配备 132 第一条 土建工程检测项目及要点 133 第二条 给排水、消防工程检测项目及要点 135 第三条 电气工程检测项目及要点 136 第四条 采暖工程检测项目及要点 137 第五条 电梯工程检测项目及要点 138 第六条 拟在本项目使用的主要仪器、检测设备一览表 139 第七条 拟在本项目使用的主要仪器、检测设备一览表 (续) 140 第十一节 单位工程竣工验收的监理 141 第一条 验收依据 141 第二条 验收程序和验收范围 142 第三条 单位工程预验收 142 第四条 竣工验收 148 第五条 室内环境质量检测 153 第十二节 专项工程竣工验收监管 154 第一条 验收范围和组织 154 第二条 各专项工程验收 155 第四章 工程进度控制 158 第一节 工程进度控制的目标与原则 159 第一条 工程进度控制的目标 159 第二条 工程进度控制的原则 160 第二节 工程进度控制的内容、途径、流程 161 第一条 工程进度控制的内容 161 第二条 工程进度控制的途径 165 第三条 工程施工进度控制流程 166 第三节 工程进度控制的任务、程序和措施 167 第一条 进度控制的主要任务 167 第二条 进度控制的程序 167 第四节 工程进度控制措施的落实方式 169 第一条 进度控制的主要方法 169 第二条 进度控制的方式 171 第五节 工程进度控制的手段 176 第六节 影响工程进度因素的控制对策 178 第七节 工程工期控制点的设置 179 第一条 设置工期控制点 179 第二条 进度计划的划分 180 第三条 严格管理进度计划的审批 181 第四条 现场进度控制的具体表现 181 第五条 进度计划的审查步骤 182 第六条 进度计划审查内容 182 第七条 对进度计划检查记录 182 第八条 严格控制进度计划的调整 184 第八节 工程进度控制的监理重点、难点分析 185 第一条 当质量与工程进度发生矛盾时 187 第二条 由于各专业的相互干扰，安装工程各工序的相互制约造成工序上的打乱仗，影响进度 188 第三条 设备、材料未能按期到货而拖延工期，这是进度控制经常出现的问题 188 第四条 工程施工阶段控制措施 188 第九节 工程结构施工进度的控制措施 190 第一条 施工现场的人员就位情况 190 第十节 工程装饰装修进度的控制措施 193 第一条 施工现场材料的供应情况 193 第二条 装饰装修样板间制度 193 第三条 装饰装修施工与二次结构进度配合的监理要点 194 第十一节 工程设备专业施工进度的控制措施 194 第一条 设备采购宜早不宜迟 194 第二条 机电安装即早插入 195 第三条 设备安装阶段的监理措施 196 第十二节 工程电气专业进度控制的措施 196 第十三节 设备安装与装修交叉作业进度控制措施 197 第十四节 工程暂停及复工的管理 198 第十五节 工程延期的管理 200 第五章 工程造价控制 201 第一节 造价控制建议和措施 202 第一条 工程造价预控方法 202 第二条 在施工过程中的造价控制措施 203 第三条 其他方面设想 210 第二节 工程造价控制的依据和原则 211 第一条 工程造价控制的依据 211 第二条 工程造价控制的原则 211 第三节 建立工程造价控制体系 213 第四节 影响工程造价的主要因素分析及对策 213 第五节 建立完善造价控制工作的基础条件 214 第六节 施工阶段造价控制的主要内容 215 第一条 了解工程全貌，掌握招标文件及施工合同 215 第二条 审核施工单位编制的施工组织设计和施工方案 216 第三条 对工程预算进行审查 216 第四条 做好设计变更的控制工作 218 第五条 严格工程进度款的支付审核 219 第六条 监理工程师在造价控制中应注意的其他问题 220 第七节 造价控制监理工作基本程序 220 第八节 造价控制监理方法 222 第一条 严格履行造价控制程序 222 第二条 严格工程量计量标准 223 第三条 严格工程款支付手续 224 第四条 严格竣工结算程序 225 第九节 工程量清单的管理 225 第一条 工程量清单的管理 225 第二条 措施项目的管理 227 第三条 中间计量的管理 229 第四条 工程签证的管理 231 第十节 工程变更的造价控制 235 第一条 工程变更的控制措施 236 第二条 工程变更的事前控制 238 第三条 工程变更实施过程中的管理 240 第四条 工程变更的定价管理 241 第十一节 工程费用索赔的控制及管理 242 第一条 监理工程师费用索赔管理的任务 242 第二条 监理工程师处理索赔事件原则 243 第六章 合同和信息管理 245 第一节 合同管理关系框图 245 第二节 合同管理的原则 245 第三节 合同管理的目标 246 第四节 合同管理的重点 247 第五节 合同管理的内容 248 第六节 合同管理的措施和方法 248 第七节 工程信息资料的管理 250 第一条 建设工程信息管理的基本任务 250 第二条 建设工程信息管理的方法 251 第三条 建设工程信息管理遵循基本原则 252 第四条 建设工程信息管理的措施 253 第五条 对工程各阶段信息的处理 254 第八节 工程档案资料的管理 259 第一条 监理方的职责 259 第二条 建设工程档案编制质量要求与组卷方法 259 第三条 卷内文字的排列 261 第四条 监理文件和档案收文与登记 261 第五条 监理文件档案资料传阅与登记 262 第六条 监理文件发文登记 262 第七条 监理文件档案资料分类存放 263 第八条 监理文件档案资料归档 263 第九条 建设工程档案验收与移交 264 第七章 安全控制 265 第一节 安全控制总体要求 265 第一条 安全监理目标 265 第二条 安全监理原则 266 第三条 根据业主的要求，做好下列安全工作 266 第四条 随着安全监理的逐步规范，针对业主的要求，要切实做好施工安全的监理 267 第二节 安全监理组织机构 274 第一条 安全监理组织机构框图 274 第二条 项目监理部安全生产监督职责 274 第三节 安全监督管理内容 277 第一条 施工准备阶段安全监理工作的主要内容 277 第二条 施工过程中安全监理的管理方法 279 第三条 施工阶段安全监理工作的主要内容 281 第四条 危险性较大的分部分项工程的安全监理 282 第五条 施工机械及安全设施的安全监理 283 第四节 对施工单位的重点审查 285 第一条 建筑安全生产的监督管理 285 第二条 对施工单位安全生产制度的审查 286 第三条 监理对施工单位安全生产教育培训的检查要求 288 第五节 施工现场危险源的辨识及应急预案 291 第六节 施工安全管理的控制要素 294 第一条 控制施工人员的不安全行为 294 第二条 控制现场机械、设备和材料的不安全状态 295 第七节 施工现场生产安全事故的报告与处理 297 第一条 生产安全事故的报告 297 第二条 生产安全事故的处理 298 第三条 应急救援 299 第八章 文明与环保施工管理 300 第一节 文明与环保施工监理管理制度 300 第一条 监理工作控制要点 300 第二条 文明施工监理要点 303 第三条 现场文明施工管理工作要点 303 第四条 监理工作的方法及措施 304 第二节 文明与环保施工监理管理标准 305 第一条 方案编制 305 第二条 现场围挡 305 第三条 建筑物围挡 306 第四条 信息管理 306 第五条 安全警示 306 第六条 临建设施 307 第七条 场容场貌 309 第八条 现场防火 310 第九条 综合治理 311 第三节 文明与环保施工监理管理措施 312 第一条 环境保护监理措施 313 第二条 现场文明施工管理措施 316 第三条 消防、保卫措施 321 第九章 组织协调 323 第一节 监理的协调程序 323 第一条 监理例会 324 第二条 交谈协调法 325 第三条 书面协调 326 第四条 访问协调法 326 第五条 情况介绍法 327 第二节 做好项目监理部内部的协调 327 第一条 总监与各专业监理工程师之间的协调 328 第二条 各监理项目组、各专业监理工程师之间的协调 330 第三节 做好与项目业主、审计单位的协调 332 第一条 与项目业主之间的协调 332 第二条 监理工程师应从以下几方面加强与审计单位的协调 333 第四节 做好与项目承包、分包的协调 334 第五节 做好与设计单位的协调 336 第六节 做好与政府主管部门的协调 337 第七节 做好几个重点问题的协调关系 338 第一条 协助建设单位落实施工图纸到位，控制好工程变更 338 第二条 协助建设单位确定好施工管理的模式 338 第三条 统筹协调好施工场地平面规划和垂直运输方案 339 第四条 加强组织协调，减少工程索赔，维护建设单位的利益 339 第十章 实施监理服务的方案和保障措施 340 第一节 监理工作制度 340 第一条 施工图会审、设计交底制度 340 第二条 施工组织设计 (施工方案) 审批制度 342 第三条 分包单位资格审核制度 342 第四条 工程变更制度 343 第五条 建筑材料，构配件及设备验收制度 345 第六条 工程隐检、预检及分项、分部工程的验收制度 346 第七条 工程项目月报编制制度 347 第八条 施工现场监理会议制度 348 第九条 工程质量问题及质量事故处理制度 350 第十条 有见证试验管理制度 351 第十一条 合同及其他事项的管理制度 352 第十二条 单位工程竣工验收制度 354 第十三条 竣工验收制度 355 第二节 监理工作程序 356 第一条 施工阶段监理工作程序框图 356 第二条 施工组织设计 (施工方案) 审批程序框图 357 第三条 分包单位资质审核程序框图 358 第四条 施工进度计划的申报及审批程序框图 359 第五条 建筑材料、建筑构配件、设备质量控制程序框图 360 第六条 工程预检、隐检、分项、分部工程验收程序框图 361 第七条 支付工程款程序框图 362 第八条 单位工程竣工验收程序框图 363 第三节 监理组织机构 364 第四节 监理机构人员岗位职责 365 第一条 项目总监理工程师岗位职责 365 第二条 总监理工程师代表岗位职责 367 第三条 土建专业监理工程师的岗位职责 368 第四条 给排水专业监理工程师岗位职责 369 第五条 采暖专业监理工程师岗位职责 370 第六条 电气专业监理工程师岗位职责 370 第七条 通风空调专业监理工程师岗位职责 372 第八条 造价监理工程师的岗位职责 372 第九条 安全生产 (含环保) 监理工程师岗位职责 373 第十条 信息管理工程师的岗位职责 374 第十一条 见证监理工程师岗位职责 375 第十二条 监理员的岗位职责 375 第五节 公司对工程项目监理部的管理 376 第一条 公司对项目监理部的支持管理 376 第二条 项目监理部管理层次 377 第三条 加强对项目监理部人力资源的培训和管理 377 第四条 对项目监理部定期检查制度 377 第六节 项目总监组织、管理监理机构开展工作 379 第一条 组建高效精干的监理班子 379 第二条 严格按照国家规范及 xx 市监理规定开展监理工作 380 第三条 建立健全项目监理部管理规章制度 380 第四条 监理人员的综合素质是提高监理工作水平的根本保证 381 第五条 组织开好监理例会与专题工地会议 381 第六条 深入现场调查研究是协调处理好监理工作的基础 382 第七节 恪守职业道德 383 第一条 统一思想，加强领导 383 第二条 履行共同职责 384 第三条 严格履行监理单位的职责 385 第八节 监理工作纪律 386 第一条 公司对项目监理部的监督和检查制度 386 第二条 监理工作纪律 386 第九节 监理目标实现的保证措施 387 第一条 组织措施 388 第二条 技术措施 390 第三条 合同管理措施 396 第四条 经济措施 397 第十节 对项目监理部监理人员的考评 398 第一条 考评目的 398 第二条 考评要求 398 第十一节 实施建设单位对监理服务的评价制度 408 第十一章 工程保修期的监理工作 411 第一节 xx 工程保修监理的工作内容 411 第二节 保修期监理工作重点和措施 412 第十二章 地基与基础工程监理重点分析及监理措施 413 第一节 测量放线工程 413 第一条 事前控制 414 第二条 测量基准点和工程观测监理工作制度 415 第三条 测量放线质量监理措施 416 第二节 基坑开挖与回填工程 421 第一条 监理实施过程 422 第二条 施工前准备工作 422 第三条 土方工程方案的建议及施工特点 423 第四条 土方施工其他需安排的事项 423 第五条 土方施工监理控制要求 424 第六条 土方施工监理控制要点 425 第七条 回填土方 425 第三节 基坑降水工程 426 第一条 监理对降水施工的程序控制 427 第二条 降水的技术要求 428 第三条 施工前的监理预控 429 第四条 降水施工过程中监理工程师应重点控制的内容 432 第五条 降水工程施工中应提醒施工方注意的问题 435 第六条 其它监控 438 第七条 降水与排水施工质量标准 438 第四节 CFG 桩地基处理工程 439 第一条 CFG 桩复合地基工程质量控制原则 439 第二条 复合地基工程测量的监理控制重点 440 第三条 复合地基的施工质量控制重点 441 第四条 CFG 桩施工监理控制重点 442 第五条 CFG 桩复合地基工程投资控制重点及措施 446 第五节 人防工程 446 第一条 监理对人防混凝土工程模板的特殊要求的监控 446 第二条 人防工程混凝土浇注难点分析及施工质量控制重点 449 第三条 混凝土浇筑监控要求 449 第四条 工程验收监控要求 453 第五条 孔口防护设施的制作及安装监控要求 455 第六节 地下室防水工程 458 第一条 监理依据 459 第二条 基本规定 459 第三条 防水混凝土 461 第四条 卷材防水层 465 第五条 细部构造 468 第六条 子分部工程验收 472 第十三章 主体钢筋混凝土工程监理重点分析及监理措施 474 第一节 钢筋混凝土框架结构工程监理的质量控制 474 第一条 工程准备阶段质量控制 475 第二条 工程施工过程的质量控制 476 第三条 工程监理的事后质量控制 478 第二节 模板工程 480 第一条 准备阶段控制细则 480 第二条 模板施工的一般规定 481 第三条 施工阶段控制细则 481 第四条 现浇混凝土结构的模板及其支架的拆除 482 第五条 模板及工程质量的量化监理 483 第三节 钢筋工程 485 第一条 准备阶段控制细则 485 第二条 施工阶段控制细则 486 第三条 钢筋安装及预埋件位置允许偏差和检验方法 488 第四条 做好成品保护 490 第五条 钢筋工程中易出现的质量问题 490 第四节 混凝土工程 492 第一条 混凝土工程施工前的监理控制细则 492 第二条 施工阶段控制细则 493 第三条 大体积混凝土和地下防水混凝土工程的质量控制 494 第四条 混凝土工程工艺控制方案 494 第五节 楼面防水工程 499 第一条 施工预控要点 499 第二条 防水涂料施工工艺控制 500 第三条 成品保护 501 第六节 屋面防水工程 501 第一条 屋面防水工程监理重点及措施 501 第二条 屋面防水基层处理及要求 502 第三条 防水层施工控制 502 第七节 防止混凝土楼面裂缝的监理措施 504 第一条 加强图纸的审核工作 504 第二条 加强施工过程中的技术措施 504 第三条 科学地组织施工顺序和限制施工荷载的堆放 506 第四条 加强对楼面混凝土的养护 507 第十四章 主体钢结构工程监理重点分析及监理措施 508 第一节 原材料及成品进场质量控制 508 第一条 监理对一般规定监控要求 508 第二条 钢材 508 第三条 焊接材料监控要求 510 第四条 连接用紧固标准件 511 第五条 封板、锥头和套筒 512 第六条 金属压型板 513 第七条 涂装材料监控要求 513 第八条 其他材料 514 第二节 钢结构制作驻厂监理要点 515 工程概况及监理投标依据 工程概况 1、工程建设单位： 2、工程项目名称： 3、工程项目地点： 4、工程建设规模： 5、工程总工期： 6、工程概算投资额： 7、结构：框剪 8、层数： 9、项目资金来源： 10、委托监理服务阶段：施工阶段(含工程结算审计配合工作、工程决算审计配合工作)及保修阶段。 11、监理服务工程范围：包括但不限于xx工程的地基与基础、主体结构、建筑装饰与装修、建筑屋面，建筑给水排水及采暖、建筑电气、智能建筑、空调 与通风工程、电梯及室外工程等。 12、监理服务内容：施工过程中的质量、进度、投资控制，安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理；具体工作内容执行国家、行业有关规范、规定。 11、工程质量标准：合格 建筑设计概况 结构设计概况 给排水设计概况 暖通设计概况 电气设计概况 监理投标依据 1、本工程监理大纲； 2、本工程的质量控制要点、质量控制标准、质量保证措施及其它技术文件和规定； 3、国家和★★★★★★省集★★★★★★市有关工程建设的政策、法律、法规以及建设监理的有关规定，现行的建安工程施工验收规范及工程质量评定标准。 实施建设工程监理的理念 监理工作依据 工程项目的相关文件 1、各级主管部门对该项目工程的批文、批件； 2、招标方有关工程管理文件； 3、XX城B区一期1—8号楼，4号楼不在本招投标内，工程监理招投标文件及施工招投标文件； 4、建设单位与监理单位签订的《工程建设监理委托合同》 5、建设单位与承包商、供应商签订的施工合同、供货合同等； 6、设备厂家提供的图纸及技术说明书； 7、建设单位提供的工程地质、水文地质勘察报告、GPS定位地形测量图； 8、★★★★★★地区气象、地震等自然条件； 9、★★★★★★北银规划建筑设计院工程设计合同、设计文件； 10、工程变更及其他文件； 11、监理过程中需要的其他资料及技术规范； 12、xx市政府发布的现行的建筑安装规程施工概(预)算定额及取费办法、预算定额等文件； 13、设计变更、工程洽商文件。 法律、法规及部门规章 1、《中华人民共和国建筑法》 2、《中华人民共和国安全生产法》 3、《建设工程安全生产管理条例》 4、《建设工程质量管理条例》 5、《城市建筑垃圾管理条例》 6、《建筑安全生产监督管理规定》 7、《建设工程施工现场管理规定》等 国家、★★★★★★省★★★★★★市有关建设工程施工及验收规范、规程、标准等 监理工作指导思想及监理的基本原则 监理工作指导思想 1、坚持以合同为依据，以国家和地方的法律、法规、规范、规程为准绳。 2、秉持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，谨慎而勤奋地履行监理服务。 3、坚持科学态度和实事求是的原则，独立自主地开展工作，不为任何外来干扰而影响正常监理业务。不在施工、材料、设备生产供应单位兼职，不为所监理的项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。不收受被监理单位任何礼金。不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。 4、确保安全、质量、工期和造价目标的实现。 5、坚持以主动控制、事前控制为主，积极主动，密切配合工程各方工作。 6、在造价控制上认真严格，针对xx工程工程采取有效措施，努力协助建设单位降低投资。 7、在合同管理上尊重建设单位，树立为建设单位服务的观念。代表建设单位的利益。从工程项目的目标控制出发，对项目施工不同阶段的全过程采取不同的服务方式，进行项目建设过程的有效管理，采取经济、技术、组织、合同手段，认真、勤奋地工作。从项目组织和管理的角度采取措施，对项目进行主动管理和动态控制。协助业主实现施工合同预定的投资目标、进度目标和质量目标。 监理的基本原则 无论是对工程项目建设全过程的监理，还是只对工程项目建设某一阶段(如施工阶段)监理，或是仅对某一目标(如质量控制)监理，都应遵守工程项目监理的基本原则。 1、权责一致的原则 监理工程师承担的职责应与项目法人所授的权限相一致。对监理工程师授权不但在委托监理合同中应该明确规定，同样要在项目法人与承建单位签订合同中予以规定，这样才能保证监理工程师正常地履行职责。 2、总监理工程师负责制的原则 工程项目监理组织必须实行总监理工程师负责制，其实质是总监理工程师全权代表社会监理单位全面履行委托监理合同，承担合同中所规定的监理单位的责任和义务。对外向项目法人负责，对内向社会监理单位负责。实行总监理工程师负责制，要有健全的项目监理组织，完善的监理运行制度，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥系统。 3、综合效益的原则 所谓综合效益的原则，就是既讲求经济效益，又要强调社会效益和环境效益。亦即监理单位不仅按合同规定，单纯为项目法人谋求经济效益，还应严格遵守国家有关法律、法规，维护社会整体利益。做到既对项目法人负责，又对国家和社会负责，努力做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。 4、严格、公正、热情服务的原则 监理单位受项目法人的委托，在项目监理活动中，应严格按合同办事；在处理项目法人与承建单位之间的利益关系时应立场公正。尽管项目法人在合同中授权给监理工程师，但是不能以损害承建单位的利益来维护项目法人的利益。对承建单位应热情服务，使双方的利益都得到维护。 5、事前控制的原则 项目监理组织对工程项目监理就是在项目实施全工程中，进行全面控制。对每一项监理工作都有事前、事中和事后控制，但监理工程师的工作重点应是事前控制。也就是说，在制定监理规划和监理细则时，必须对项目在建设工程中可能出现的问题进行预测，从技术、组织、经济等方面提出预控措施，防患未然，把可能出现的问题消灭在萌芽状态，再通过事中、事后的控制，达到有效的控制。 6、说服教育