学校安全隐患排查服务投标方案（352页）（2024年修订版）.docx

学校安全隐患排查服务投标方案 目 录 第一章 项目背景及需求分析 12 第一节 校园安全隐患表现形式 12 一、各种治安安全类突发事件此起彼伏 12 二、设施使用不当带来的安全事故 12 三、群体性突发事件也较多 13 四、由于心理问题带来的各种事故 13 第二节 校园安全隐患成因分析 14 一、从社会方面看 14 二、从学校方面看 14 三、从学生个人方面看 16 第三节 针对校园安全隐患的对策建议 18 一、加大宣传，培养学生的安全防患意识 18 二、做好应急预案，加强安全教育 18 三、定期排查安全隐患，消除不安全因素 19 四、关心学生的心理健康问题 19 五、健全组织领导体系 20 六、建立完善相关规章制度 20 七、建立“校园110”报警求助联动服务系统 20 八、构建点、线、面相结合的防控布局 21 九、人防、物防、技防相结合，形成防控网络 21 十、开展法制教育和安全防范知识教育 22 第四节 校园安全隐患排查及整改机制 22 一、校园安全隐患排查机制与措施 22 二、校园安全隐患整改工作机制与措施 25 第二章 项目总体实施方案 27 第一节 服务理念和标准 27 一、服务理念 27 二、服务标准 28 第二节 整体服务设想 31 一、指导思想 31 二、工作目标 31 三、工作范围和重点 31 四、校园隐患排查治理主要内容 32 五、实施步骤和措施 35 六、工作要求 36 第三章 人员配备及管理 39 第一节 人员配备 39 一、学校安全工作领导小组 39 二、校园安全保卫小组 39 三、学生集体活动及日常行为安全管理 40 四、教学过程安全管理小组 41 五、食品安全和卫生防疫小组 41 六、教工活动的安全管理 42 第二节 人员的管理 42 第三节 安全隐患排查人员职责 54 第四章 项目管理规章制度 56 第一节 校园安全隐患排查整改制度 56 第二节 学校重点部位安全管理制度 59 第三节 禁用刀具定期收缴排查制度 60 第四节 疾病防控工作制度 62 第五节 学校食品安全管理制度 64 第六节 学校安全巡查检查制度 66 第七节 学校安全隐患排查制度 68 第五章 项目服务方案 69 第一节 学校校舍安全隐患排查 69 一、指导思想 69 二、目标任务 69 三、排查范围 70 四、排查要求 71 第二节 学生宿舍安全隐患排查 79 一、工作目标 79 二、排查内容 79 三、工作要求 80 四、宿舍消防安全隐患排查 84 第三节 校园周边安全隐患排查 95 一、排查内容 95 二、排查制度 97 第四节 学校食堂及食品安全隐患排查方案 102 一、工作目标 102 二、排查内容 102 三、工作步骤 105 四、工作要求 106 第五节 学校消防安全隐患排查 118 一、指导思想 118 二、工作目标及标准 119 三、工作要求 121 四、排查范围和治理重点 123 五、实施措施 133 第六节 校园用电安全隐患排查 135 一、工作目标 135 二、工作重点 135 三、工作要求 135 第七节 学生个人安全隐患排查 139 一、外在安全隐患 139 二、学生心理问题排查范围 144 三、学生心理心理健康隐患排查制度 145 四、学生安全教育 150 第八节 体育设施安全隐患排查 162 一、指导思想 162 二、工作目标 163 三、具体安排 163 四、排查范围 163 五、工作要求 164 六、体育设施安全使用检查制度 164 第九节 校园周边道路交通安全隐患排查 167 一、指导思想 168 二、目标任务 168 三、工作重点 168 四、工作步骤及职责分工 169 第十节 校车安全隐患排查 172 一、指导思想 173 二、工作目标 173 三、时间安排 174 四、工作要求 175 五、工作措施 177 六、排查整治内容 180 第十一节 学校实验室安全隐患排查 185 一、基本原则和主要形式 186 二、安全隐患排查的主要内容 186 第十二节 学校安全隐患排查体系建设 192 一、学校安全隐患排查治理体系及意义 192 二、学校安全隐患排查治理体系的内容 193 三、学校安全隐患排查治理体系建设的实践 195 四、学校安全隐患排查治理体系应注意的问题 197 第六章 安全隐患排查清单 200 第一节 组织领导与安全责任体系建设 200 第二节 人防、物防、技防建设 205 第三节 校园安全防范管理 207 第四节 校舍建筑、设施设备安全 210 第五节 消防安全 219 第六节 食品安全 223 第七节 学校卫生安全 226 第八节 教育教学活动安全 229 第九节 教科研、实验及实习、实训安全管理 234 第十节 学生安全教育管理 238 第十一节 教职员工安全管理 243 第七章 项目质量控制措施 246 第一节 质量保证体系 246 第二节 质量保证措施 248 一、思想保证措施 248 二、组织保证措施 248 三、技术保证措施 248 四、经济保证措施 249 第三节 项目激励机制 249 一、目标激励 249 二、参与激励 250 三、评选优秀员工 250 四、员工生日慰问 250 五、工资激励 250 六、企业文化激励 250 七、绩效激励 251 八、活动激励 251 九、负激励 251 第四节 质量保证的工作制度 251 一、质量控制制度 252 二、质量控制的计划管理 252 三、建立本项目分类台帐登记与收发制度 252 四、工作汇报制度 252 五、实行项目服务评定制度 252 六、质量奖惩制度 252 七、项目结束总结制度 253 八、廉洁工作制度 253 九、商业机密保守制度 253 第八章 应急预案 254 第一节 总则 254 一、编制目的 254 二、适用范围 254 三、应急预案体系 254 四、应急工作原则 254 第二节 应急总预案 256 一、应急组织机构及职责 256 二、信息公开 263 三、后期处置 264 四、保障措施 265 五、应急预案管理 267 第三节 专项应急预案 269 一、火灾和疏散专项应急预案 269 二、触电伤害事故专项应急预案 275 三 、地震应急预案 283 四、安全隐患排查项目应急预案 291 五、踩踏事故安全应急预案 292 六、应对极端天气交通安全预案 296 七、突发公共卫生事件应急预案 297 第九章 档案管理 317 第一节 档案管理制度 317 一、档案人员岗位责任制 317 二、文件归档制度 318 三、档案收集整理制度 319 四、档案保管制度 320 五、 档案库房管理制度 321 六、档案保密制度 322 七、档案查、借阅制度 322 八、 档案利用制度 323 九、档案统计制度 324 十、档案鉴定销毁制度 325 十一、归档材料控制措施和验收制度 326 第二节 档案人员岗位职责 327 一、档案工作领导职责 327 二、档案员岗位职责 328 三、兼职档案工作人员职责 329 第三节 档案管理流程 329 一、目的 329 二、适用范围 330 三、术语和定义 330 四、工作程序 330 五、相关记录 337 第四节 档案安全保密制度 344 第五节 安全隐患排查档案管理 345 一、隐患排查表 345 二、年隐患排查计划 346 三、隐患排查记录 347 四、隐患排查治理通知单 348 五、隐患排查治理记录 348 六、隐患排查治理公示表 349 七、一般隐患登记及整改销号审批单 349 八、重大安全生产隐患登记及整改销号审批表 350 九、事故隐患分类汇总表 351 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件评分标准要求“项目背景及需求分析”详情可见本文第一章。 二、如招标文件评分标准要求“项目总体实施方案”详情可见本文第二章。 三、如招标文件评分标准要求“人员配备及管理”详情可见本文第三章。 四、如招标文件评分标准要求“项目管理规章制度”详情可见本文第四章。 五、如招标文件评分标准要求“项目服务方案”详情可见本文第五章。 六、如招标文件评分标准要求“安全隐患排查清单”详情可见第六章。 七、如招标文件评分标准要求“项目质量控制措施”详情可见本文第七章。 八、如招标文件评分标准要求“应急预案”详情可见本文第八章。 九、如招标文件评分标准要求“档案管理”详情可见本文第九章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国政府采购法》 （二）其他法律法规。 四、行业规范、标准 （以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改） 第一章 项目背景及需求分析 第一节 校园安全隐患表现形式 当前我国正处于社会转型期，各类矛盾比较突出，严重冲击着校园安全。在今后相当长的一段时期内，要将校园安全管理工作作为一项重点工作而常抓不懈。学校的安全隐患与众多其他地方的安全隐患来源一样，无外乎来源于人与物。然而，由于其社会职能的独特性，在具体的隐患形式上又有各异的具体表现。 近年来，我国校园安全危机事件的变化趋势为：学校安全事故发生频繁，类型多样，性质日趋严重，人员密度大，聚集性强，安全隐患难以根除；群体行动性事件发生的概率增加，且与网络科技手段相结合，稍有重大的国际国内事件、热点事件，加上一种情绪化的意见就可能引发群体行动性事件，导致网络讨论等行为；心理问题事件呈上升趋势。 一、各种治安安全类突发事件此起彼伏 由于打架、火灾、车祸、被骗等造成的人身财产伤害损伤等。 二、设施使用不当带来的安全事故 在校园里，因为用电、用水以及其他设施使用的不规范引起的悲剧层出不穷。以寝室用电为例，学生宿舍存在的火灾隐患主要表现在以下两点。 1.违反大功率电器使用规定，部分学生在宿舍内乱拉电线，使用大功率电器，一旦线路超载，就容易引起火灾，再加上部分线路老化，增加了火灾发生的概率。 2.违反宿舍内禁用明火的规定。停电或熄灯后有学生在蚊帐内点蜡烛看书，在宿舍内使用酒精炉等。 三、群体性突发事件也较多 比如由于学校内部管理存在的各方面问题的不到及时、有效解决而引发的突发事件。如因后勤管理问题引发的罢课、罢沐，具有对抗性过激行为的舍区闹事、破坏公物等事件；因教学管理问题而引发的罢课、联名抗议，以及因学生问题引发的学生父母到校无理滋事等。 四、由于心理问题带来的各种事故 由于学生的年龄及性格所致，学习生活、恋爱、兼职创业等，在锻造学生各方面能力的同时，也给他们带来了众多难以承受的压力。心理调适的不及时带来一系列的心里异变，也是学校事故不断产生的一个重要原因。 火灾：学生宿舍违章用电是主要原因； 盗窃：学生物品被盗是校园安全最突出的问题，手机、电脑、现金、银行卡等丢失现象经常出现，而且这种丢失多数来自内盗； 交通安全：主要来自校大门外、校园内和市内外出现的交通事故； 人身伤害：主要来自外出受到外部侵害、学生内部打架斗殴和秩序破坏造成的意外伤害。酗酒也往往容易造成人身伤害，学生的心理疾病也是造成意外伤害的一个方面； 餐饮卫生：防止集体食物中毒和预防传染病是重点，外边小吃的食物中毒预防等是不可忽视的方面。 第二节 校园安全隐患成因分析 一、从社会方面看 随着社会主义市场经济的建立和发展，社会治安难度加大，违法犯罪事件在一定程度和范围有所增加，校园周边环境日益复杂，诸如商店、网吧、饭店、旅馆、出租车站、歌厅等设施，明显增加了校园的不安定因素。一些打架斗殴、抢劫等恶性事件使得不安定因素增多，很容易给学生造成不良的影响。 二、从学校方面看 （一）校园治安边缘化严重，保卫部门效能低 1.目前学校设立学校保卫部门多采用自行组织招用人员，即“自招自用自管”的模式，他们没有经过专业化培训，不熟悉保安业务，对待日益繁杂的校园安全工作显然力不从心。另外，学校安全管理工作较突出的矛盾是人防、物防、技防结合不紧密，人员匮乏且运用不合理，技术防卫不配套，设备老化毁损严重，物防不到位，不规范，这造成学校安保部门的效率低下，事倍功半。 2.学校的过快膨胀和扩大带来的负面影响。我国连年的学校招生体制改革和招生比例的扩大，使得我国的学校入学率大大增加，但其背后却是生源质量的下降，进入到校园的新生层次化明显，呈现良莠不齐的现象，入学成绩悬殊，素质相差较大，这就给学校的学生管理工作带来了很大的问题。同时，在扩招背景下的教学、服务资源的超载也增加了安全隐患。如学校食堂的规模有限，大量学生同时就餐，秩序难以保证，发生拥挤踩踏事件的危险加大。另外，集体餐饮环境和食品卫生控制难度大。 （二）校园社会化趋势明显，校园里的人员构成、活动方式、活动秩序发生变化。 学校的发展和扩大，对外交流与合作办学增加；学校后勤社会化改革不断深化，开放程度明显提高。还有学校外来基建施工人员增多等，由此造成一是校园非教学、科研活动，尤其是商业、娱乐活动增多；二是校内临时务工、临时居住人员明显增多，而且流动频繁，成份复杂，鱼龙混杂，良莠不齐，其中不乏“两劳”释放人员，这些人员滞留校园，熟悉学校环境，了解学校规律，成为危及校园治安、侵害师生权益、滋生违法犯罪的群体；三是出入校园的人员、车辆频繁，加大了学校安全管理的难度。 （三）不少学校往往只注重教育教学、科研等主体工作，淡化或忽视校园安全这个保障。 改革开放的深入和市场经济的飞速发展，学校之间的隐性竞争加剧，学校为在竞争中取“胜”，往往把科研项目，培养专业性人才等有形成果作为工作重点，往往淡化或忽视校园安全，造成校园安全事故时有发生。这是学校安全的一个致命弱点。 三、从学生个人方面看 目前在校学生无论是在物质上还是在精神上，可谓是泡在蜜罐里的一代，没吃过苦，珍惜劳动成果的意识差，家庭溺爱现象严重，不懂得分享和感恩，自我意识过于严重；在经历学校的课改，知识面广，思维灵活，兴趣广泛，在中考和高考以分数定终身的风向标的指引下，只注重分数，而忽略了德、体、美的发展，造成素质“短板”；面临着严峻的就业形势和激烈的社会竞争，心理和生理上承受了巨大的压力。正是自身存在的种种不足和现实生活中激烈竞争的要求造成冲突，使得他们产生悲观情绪，感到失落和迷茫，在错误的暗示和引导下，极易走上违法犯罪的歧途。 （一）学生心理素质不高、防范意识差。 自学校扩招以来，学校规模急剧扩大，在校人数大幅度增长，办学主体和办学层次日趋多元化，学生成份更加复杂，素质层次差异较大。由于学生多是独生子女，缺乏对当前社会治安形势的了解和社会经验；部分学生表现为判断能力差、自我管束能力和自我保护能力不强，心理调节能力弱，从而成为社会群体中易受侵害的群体。 学生尚未形成对当前社会治安的深入认识和社会经验，普遍表现为判断能力差、自我保护意识和自我管束能力不强、心理调节能力较弱，因此导致他们成为社会群体中易受侵害的群体，提升他们自我安全防范意识是校园安全管理的重要工作。 （二）学校安全防范措施不能适应现代治安形势的要求。 多年来，学校结合自身实际采取了多种防范措施。如设立校卫队，加强门卫管理，提高技防水平等。这些措施虽然在维护校园安全方面发挥了一定的作用，但是已经无法应对当前复杂、严峻的治安形势对校园安全所构成的威胁。 受传统教育模式的影响，很多学校只重视教学工作，忽略或者淡化了校园安全工作，在校园安全管理上存在漏洞。具体表现为：内部防范不够严密，管理松散，安全管理体系不够完善，安全管理制度不够健全，相关的配套措施难以落实。 第三节 针对校园安全隐患的对策建议 一、加大宣传，培养学生的安全防患意识 学校管理在安全知识宣传上应该更注重对每个人的安全防患意识觉醒的引导。例如开展安全各种防范主题班会团活动社团活动、进行各类安全知识竞赛、举办安全防患话剧表演等，引导广大师生自我安全防范意识的觉醒，从而为校园安全打下坚实的基础。 二、做好应急预案，加强安全教育 学校应成立特别工作组，对相关人员展安全培训；进行调查和风险评估，对有可能出现的校园安全问题如学校事故、交通出行、自然灾害、食品卫生等分门别类做好应急预案，并评估防范风险的措施的效率，把这些安全措施告诉教师。一旦危机发生，学校各个层面可密切配合，渡过危机。学校应就各类可能的校园安全问题对学生展讲座、演习等有针对性的安全教育，使学生知道如何防范各类安全问题。并在学科教学中有机渗透安全教宵的内容。 建立安全预警机制，制定处置突发事件的应急预案，建立信息工作组织，完善情报信息收集、报告制度。组建各个层面的信息员队伍，构建覆盖全校的立体信息工作网络。按照抓早、抓小、抓苗头的要求，及时掌握校园的治安动态，加强学校安全工作的预测、预防和矛盾化解工作，制定应对紧急、突发情况的预案。特别是在重大节假日和敏感时期，需要更加重视信息工作，做出准确的预警，及时采取有针对性的措施，维护学校的安全稳定。 三、定期排查安全隐患，消除不安全因素 学校应成立一支专门的安保队伍，定期对校园内外各种安全隐患进行排查，并对查出的隐患及时下发整改通知书，限期整改。对正在使用的教学楼、宿舍楼、办公楼、实验楼、体育场所、餐饮娱乐场所以及师生员工生活学习经常涉及的各种场所要定期检查，适时维修整改，避免某些形同虚设的设备及制度，造成资源浪费。 四、关心学生的心理健康问题 做好学生心理健康教育，当前，学生多为独生子女，面对激烈的社会竞争，有的人不堪重负，长期精神压抑，心情紧张；不能正确处理金钱、事业、爱情、婚姻等现实问题，且心理脆弱，缺乏远大理想和吃苦耐劳的精神，狂妄自大，眼高手低，意志薄弱，一旦遭遇挫折，立即丧失自信，或愤世嫉俗。凡此种种，致人心理失衡，产生心理疾患，严重者不仅使自己无法过上正常人的生活，或轻易放弃自己的生命，还有可能引发伤人杀人事件，导致校园惨案的发生。因而，学校应将关注学生心理健康纳入学校安全管理之中，开设心理咨询中心，帮助学生缓解各种压力，正确面对挫折，保持良好心态。同时，可以采取相对更为隐蔽的方法，如提供网上心理医生服务，及时帮助有心理障碍者走出心理阴影。 积极而有效地预防学生的精神疾病，防止意外伤害和自杀等恶性事件的发生。此外，重视校园网络安全，加强信息沟通，进行周边整治，清理外来闲杂人员，完善校内交通设施，加大食品卫生安全管理力度，做到预防为主，全程监控，确保安全等，均是校园安全的工作内容。 五、健全组织领导体系 建立在学校领导下，全校各部门密切配合，统一的组织领导体系。各部门，各单位要建立综合治理领导小组，各单位负责人作为本单位平安校园建设的责任人。按照“谁主管、谁负责”的原则，层层明确工作目标，落实安全管理责任人，做到每个层面、每个部位、每个角落的安全都有人管理、有人负责。 六、建立完善相关规章制度 学校安全防范工作除了严格执行国家相关的法律法规外，还应结合实际情况，制定校园内治安管理、暂住流动人口管理、商业经营网点管理、校园110报警求助联动服务规定等规章制度；建立安全责任制和责任追究制度。 七、建立“校园110”报警求助联动服务系统 “校园110”在接到报警后，要发挥指挥中心的作用，调配校园内的力量迅速赶到现场，控制事态、保护现场、调查取证，力争抓获现行，及时与当地公安机关做好信息沟通，对构成案件的移交警方处理。“校园110”坚持要“有警必接，有难必帮，有险必救，有求必应”的原则，实行“首问负责到底、联动指挥到位、记录处理过程、实施责任倒查”制度，切实维护校园治安秩序，为师生员工排忧解难。 八、构建点、线、面相结合的防控布局 校门、楼栋值班员控点，要严格校门、楼栋管理，对外单位进入校园内部的人员车辆，要严格检查登记，构筑校园安全的第一道防线。巡逻控线，合理划分校园内的巡逻区域和路线，实行24小时动态巡逻，特别是加强夜间和重点要害部位的巡逻，盘查可疑人员，形成对犯罪分子的心理威慑力。各级综治组织要发挥职能作用，调动广大师生的积极性，自觉地参与到校园防范工作中来，形成并扩大安全防范的覆盖面。 九、人防、物防、技防相结合，形成防控网络 在人防、物防、技防建设中，人防建设是基础，无论物防、技防多么先进，最终还是靠人来处理。所以，人的素质最重要。同时要利用好物防和技防，因为物防、技防是对人防的有力补充。覆盖整个校园的自动报警系统、视频监控系统等技防网络的建立、管理和运用，是提高防控体系的科技含量和防控能力的重要手段，目前在校园安全保卫工作中发挥着越来越重要的作用。学校需配备专门人员使用管理，充分发挥其作用。 十、开展法制教育和安全防范知识教育 提高广大师生对安全工作的认识。要密切联系实际，根据学校的特点和存在的安全问题有针对性地进行。可采取知识竞赛、现场演练、分析典型案例等。充分发挥学校的教育优势，除了开展法律知识授课和法制知识讲座正规的法制教育外，还要采取播放声像资料、演讲等学生喜闻乐见的形式，对师生开展法制和安全知识的教育，让法律知识、安全知识进课堂、进宿舍、进脑，进心，从而提高广学生的守法和安全防范意识，使学生自觉遵守法律，学会用法律手段维护自己的权益，学会应对危险的技能，学会自防自救。 第四节 校园安全隐患排查及整改机制 一、校园安全隐患排查机制与措施 校园安全隐患内容、类型等存在多样性、复杂性等安全隐患排查工作紧紧依靠临时性的组织安全隐患检查组检查或者学校保卫部门几个人凭几日之功、一时之力是不能完成的更不是一劳永逸的一件工作它是一项长期的、经常性的工作因此需要采取群众性检查和专门部门检查相结合、重点检查和普遍检查相结合等方式方法来开展 。 （一）建立四级安全隐患排查机制 校园安排隐患排查工作可以采用日常巡查、专项检查、综合检查、随查随报四级机制可以使安全隐患被尽早尽快发现及时进行整治 1.日常巡查机制 日常巡查工作一般固定性由物业管理人员、食堂工作人员、保安巡逻人员等来承担需每天填写巡查记录后勤工作人员、保卫值班人员、学工值班人员等在每日的值班中也应将安全隐患排查纳入值班巡视工作中并在值班记录中予以体现 2.专项检查机制 专项检查一般由学校保卫部门、后勤管理部门、学工部门、教务部门等部门有针对性地进行安全隐患专项检查工作如开展消防安全专项检查、学工公寓大功率电器使用情况专项检查、食品卫生专项检查、实验室安全检查等 3.综合检查机制 一般在放假前、开学初、重大节假日或者上级主管部门要求等情况进行开展一般由校领导或者学校综合治理办公室等发起在全校范围内进行的安全隐患排查工作确保学校内正常的教育教学秩序综合检查重点是强化各部门的安全职责切实做到守土有责、守土尽责做好本部门区域内的安全隐患排查与整改工作 4.随查随报机制 目前大多数学校均建立了信息员队伍信息员队伍可由教师和学生组成对于学生信息员队伍可由两部门组成一部分是学生信息员骨干队伍也可称为学生校卫队队伍一部分可以在每个班级设立信息员当前学校班级内均有班级委员班级委员的分工有忙有闲如副班长、生活委员等班干部日常事务不多可以由此类班级委员兼任班级信息员通过系统地培训发挥教师和学生信息员队伍的作用及时发现校园内、教师中、学生中存在的安全隐患随时报给学校信息员归口管理部门真正做到早发现早处置 。 （二）采取线上线下安全隐患排查工作措施安全隐患的排查可以采取线下填写纸质的巡查记录、专项检查记录、信息员汇报记录等当前在信息化普及的时代更应该依托信息化的手段采取线上的方式和方法来进行安全隐患排查和整改工作同时出具报告 1.可以依托物联网技术对校园内的消防报警探头、灭火器、消防水压进行管理及时发现消防安全隐患以及监控消防设施器材工作状态 2.建立校园安全管理平台对于食品安全中的索证管理、食品留样等工作进行监控鼓励师生通过此平台对于发现的安全隐患进行随拍随传监控各部门对于安全隐患整改的进度与时效等 3.利用人脸识别技术及时发现并锁定犯罪嫌疑人通过技防手段及时发现校内人群非常正常聚集、车辆超速、违停等现象迅速予以处理预防和减少校内安全事件的发生 二、校园安全隐患整改工作机制与措施 校园安全隐患的整改工作可以分为当场整改、限期整改、未能整改需采取临时安全防护措施等对于限期整改、未能整改需采取临时安全防护措施等的安全隐患一般学校会形成书面的«安全隐患整改通知书»下达安全隐患所在部门对于安全隐患整改工作有些部门很重视有些部门在收到«安全隐患整改通知书»时很重视收到后就抛之脑后了怎样促进安全隐患整改工作应该也建立四级机制。 1.安全隐患告知机制 对于发现的安全隐患安全隐患所在部门不需要花费大量的人力、物力、财力就能解决的问题可以以安全隐患告知的方式书面告知督促相关部门及时予以整治 2.安全隐患整改通知机制 对于发现的重大安全隐患或者存在安全事故风险的安全隐患应以«安全隐患整改通知书»的方式书面下达给安全隐患所在部门限期予以整改 3.安全工作约谈机制 建立安全工作约谈机制对存在重大安全隐患或者发生安全事故的各行政部门负责人、各学院（部）党政负责人应该就安全隐患整改、剖析安全事故原因和教训等进行提醒、告诫谈话促进安全隐患的整改工作 4.未履行校园安全管理职责追责问责机制 学校校园安全管理工作实行“党政同责、一岗双责、失责追责”既要管好业务工作也要抓好业务范围内的安全管理工作对于安全职责不明确、责任不落实、管理不到位对发现的安全隐患整改不力等或者对上级部门以及学校的有关安全工作的要求不传达、不执行或拖延执行引发安全事故或造成损失的负有相应管理职责的人员应该进行追责问责处理。 第二章 项目总体实施方案 第一节 服务理念和标准 一、服务理念 （一）客户至上的服务理念 客户是企业赖以生存与发展的根基。“至上”体现了企业对客户的尊重，把客户作为自己的衣食父母，为客户创造价值，帮助客户解决问