保安及综合窗口服务_投标方案（技术标353页）（2024年修订版）.docx

保安及综合窗口服务投标方案 目录 第一章 技术服务 11 第一节 项目概况 11 第一条 项目名称 11 第二条 项目编号 11 第三条 交货期限、地点 11 第四条 具体技术(参数)要求 11 第二节 组织机构 14 第一条 做好一名窗口工作人员不容易 14 第二条 窗口工作人员应具备的基本素质 15 第三节 人员配备 16 第一条 拟投入人员一览表 16 第二条 工作人员基本要求 17 第三条 具体行为规范 18 第四条 严格执行“五禁止”规定 20 第五条 规范化服务的检查 20 第六条 规范化服务的考核 21 第二章 日常服务 21 第一节 总体概述 21 第一条 服务内容 21 第二条 项目服务定位和目标 22 第三条 各阶段步骤及服务内容的实施安排 24 第二节 劳务派遣中期实施流程 30 第一条 派遣服务内容 30 第二条 信息交流流程图 31 第三条 员工招聘流程图 32 第四条 入职办理流程 33 第五条 岗前培训流程图 34 第六条 社保办理流程 35 第七条 薪资发放流程图 37 第八条 员工处罚流程图 39 第九条 员工离职/辞退流程图及说明 40 第十条 工伤处理流程图及说明 41 第十一条 住院医疗处理流程 42 第十二条 劳资纠纷处理流程图及说明 43 第十三条 流程实施与变更 44 第三节 劳务派遣后期实施 44 第一条 派遣业务质量服务 44 第二条 不定期为派遣员工培训 45 第三条 组织派遣人员娱乐活动 45 第四节 开展有针对性的特色管理 46 第一条 工作流程 48 第二条 服务内容 50 第三条 服务进度 51 第四条 日常员工管理流程图 52 第五条 员工管理与服务 52 第五节 服务质量控制办法 54 第一条 服务的核心优势 54 第二条 服务质量保障体系 56 第三条 公司项目外包服务管理 57 第四条 所招聘人员份证资料保存 60 第六节 项目服务 67 第一条 人员招聘方案 67 第二条 人员培训方案 71 第三条 培训管理相关制度 77 第四条 岗位考核 84 第五条 投诉处理和整改方案 90 第七节 管理制度 94 第一条 劳务派遣制度 94 第二条 内部管理制度 110 第三条 员工管理制度 112 第四条 人员管理办法 140 第五条 人员工作管理制度 142 第六条 绩效考核制度 149 第七条 监督和执行制度 153 第八条 档案管理制度 155 第八节 保密制度 158 第一条 涉密人员管理制度 158 第二条 国家秘密载体管理制度 161 第三条 保密工作制度 165 第四条 秘密文件、资料管理制度 167 第五条 涉密会议保密管理制度 171 第六条 涉密会议保密工作方案 173 第七条 在公共信息网络上发布信息保密管理制度 181 第三章 服务质量控制措施 183 第一节 导入IS09000质量管理体系 183 第一条 组建专业化、高素质的员工队伍 183 第二条 实行服务标准化 184 第三条 建立质量监督机制 184 第四条 质量校核制度 185 第二节 质量管理机制 187 第一条 员工管理机制 187 第二条 员工激励机制 189 第三条 员工监督机制 189 第四条 员工自我约束机制 190 第五条 员工信息反馈渠道 190 第六条 员工量化管理及标准化 191 第三节 专人负责质量管理制度 191 第一条 优质服务工作存在不足和问题 192 第二条 对存在问题的原因分析 192 第三条 解决存在问题的主要措施 193 第四节 质量管理措施 195 第一条 推行“首问”责任制落实好“首问”责任制 195 第二条 做好信息反馈 196 第三条 强化服务质量意识 196 第四条 提高内部协调性 197 第五条 做好质量分析，实施全面质量管理 198 第六条 出台《员工考核办法》 198 第七条 做好培训和质量管理进一步紧密结合 199 第五节 处罚机制 199 第一条 防范措施 200 第二条 安全意识 201 第四章 文明服务方案 201 第一节 文明礼貌服务目标 201 第一条 仪容仪表 201 第二条 礼貌，礼节 203 第三条 站立和行走要求 204 第二节 文明服务承诺 204 第一条 文明礼貌用语及行为规范 205 第二条 文明礼貌培训方案 206 第三条 灌输服务意识 214 第三节 人员稳定性保障措施 215 第一条 重视员工在企业中的地位 215 第二条 调动员工积极性的方法及措施 216 第三条 调动员工积极性应注意的问题及重要意义 220 第四条 人员流失补充预案 222 第五条 企业管理措施 226 第四节 档案管理方案 235 第一条 档案保管要求 235 第二条 档案管理人员分工 242 第五章 应急预案 246 第一节 综合应急预案 246 第一条 总则 246 第二条 预防与预警 248 第三条 应急结束 251 第四条 现场处置方案 252 第五条 培训和演练 256 第二节 安全应急响应机制 258 第一条 应急响应预案 258 第二条 突发火灾事件 258 第三条 突然停电事件 259 第四条 突发秩序骚乱 259 第五条 遭遇突然袭击 260 第六条 可疑爆炸物及其他危险物品事件 260 第七条 网络攻击破坏事件 261 第八条 群体上访、非法聚会等突发事件 261 第九条 盗窃事件 262 第十条 突发疾病事件 263 第三节 劳动关系应急管理预案 263 第一条 总则 263 第二条 组织机构与职责 264 第三条 预测预警 267 第四条 应急响应 268 第五条 后期处置 271 第六条 保障措施 272 第七条 奖惩与责任 272 第四节 劳务人员维稳应急预案 273 第一条 指导思想和工作原则 273 第二条 应急预案适用范围 273 第三条 处置突发性事件的原则 273 第四条 成立预案组织机构，明确职责 274 第五条 突发性非正常上访事件处置程序 274 第六条 工作要求 275 第五节 群体性突发安全事件应急预案 276 第一条 编制目的 276 第二条 编制依据 276 第三条 适用范围 276 第四条 应急处置基本原则 276 第五条 风险的来源、特性 277 第六条 事件类型、影响范围及后果 277 第七条 事件等级分类 278 第六节 应急指挥机构及职责 278 第一条 预防与预警 279 第二条 应急响应及程序 280 第七节 劳动纠纷应急预案 285 第一条 处理制度 285 第二条 发生劳动仲裁、诉讼事件处理方案 288 第三条 具备完善仲裁、诉讼事件的预防措施 297 第八节 触电事故的现场处置方案 298 第一条 火灾处理 300 第二条 接到爆炸恐吓电话时的处置预案 301 第三条 触电应急预案 302 第四条 急救预防管理制度 303 第六章 风险防范 304 第一节 疫情防控应急预案 318 第一条 防控工作明细 318 第二条 严格做好防护措施 319 第三条 与居民之间的接触 321 第四条 应急突击方案 321 第五条 值班人员管理 323 第二节 日常疫情防控措施 324 第一条 领导小组及分工 324 第二条 排查制度 324 第三条 日常管理制度 326 第三节 后期保障制度 327 第一条 疫情防控工作区消毒 328 第二条 日常杀菌消毒操作 328 第三条 疑似人员隔离预案 333 第四条 防止交叉感染 335 第七章 消防演练方案 337 第一节 体系概述 337 第一条 演练目的 337 第二条 演练组织机构 337 第三条 演练内容 338 第四条 演练流程 338 第五条 演练要求 347 第二节 演练总结 348 第一条 消防演练评审表 348 第二条 应急计划演练记录 348 第三节 后续处理措施 349 第一条 服务承诺 350 第二条 合理化建议 352 技术服务 项目概况 项目名称 保安及综合窗口服务项目 项目编号 项目编号:XX 交货期限、地点 (3.1)交货期： 合同包1(综合窗口服务):2022年8月30日-2022年12月31日 (3.2)交货地点： 合同包1(综合窗口服务):XX市政务服务中心 具体技术(参数)要求 项目需求： (4.1)派驻26名驻场服务人员，须具备有效的健康证(派驻综合窗口人员要求：女性1米60以上、年龄35周岁以下、大专及以上学历、对从事过相关工作、有相关技能经验者经甲方考核合格后条件可适当放宽) (4.2)对驻场服务人员进行专业培训，确保综合窗口人员经培训后能够独立办理社会保障服务相关业务。培训包括法律法规讲解、心理疏导、职场礼仪、行业动态、先进项目建设成果分享、电子设备应用及日常维护技能培训。 1)要求具有丰富的社会保障服务培训经验：对各部门办理事项的相关法律法规、相应专业知识以及业务受理流程、准则等方面的培训。 2)要求专业的IT应用系统培训经验：IT系统应用知识讲解、软硬件常见问题处理等方面的培训。 3)要求专业服务礼仪知识和技能培训经验：服务意识、职业服务礼仪等方面的培训。 (4.3)窗口人员服务内容包括但不限于： 1)在规定时限内完成办理事项。熟悉相关法律法规，熟练掌握相应专业知识及具体业务办理流程。 2)严格依法办事，严格遵守政务服务大厅的各项规章制度，秉公审批和办理各类服务事项，不徇私情。 3)严格执行窗口管理各项规章制度，统一受理窗口业务。 4)协调各职能科室，合理设置窗口规范办事流程，审查受理材料，检查督促办事事项。 5)热情接待群众，严格执行首问责任和一次性告知等制度。 6)为服务对象提供政策法规及有关业务咨询。 7)申请材料收件把关。 8)受理申请材料的收件登记、打印回执。 9)通知申请人补交材料和缴交税费等手续。 10)发证材料审查。 11)开具登记发证收费通知单。 12)证本交接、保管和发放。 13)办结材料移交相关部门归档。 14)将材料移交相关部门审批办理。 15)办理情况跟踪和督促。 16)执照物价部门核准的收费项目和标准，依法依规收费。 17)严格执行财务管理有关规定。 18)及时完成本岗位工作任务，每天下班前搞好当天业务统计，每月初将上个月窗口工作动态、存在问题及典型经验以信息形式报送上级。 19)完成领导安排的其他任务。 (4.4)保证服务质量和对驻场服务人员的监督管理及相应事务的处理。 (4.5)负责与被派驻人员签订劳动合同、发放工资、缴纳五险一金以及解决与驻场人员发生的劳动纠纷。 (4.6)接受采购方定期对服务内容、数量、质量开展绩效评价。 操作模式： 1)打造一窗通办。在办事中心设立无差别综合窗口(10个)、即办件窗口(4个)、综合出件窗口(1个)、工改领办窗口(1个)共计16个(需16人),将24家单位720余项承诺办理事项纳入无差别综合窗口受理，实现市人民办事大厅大部分政务服务事项无差别办理，提升群众办事的体验感和获得感。4个即办件窗口可承接89项政务服务事项，每日办件量达1600多件，这些事项都可实现当场受理，马上办理，即时可取。 2)推进一件事一次办。对企业群众关注度高、办理频次高、涉及审批时限长、涉及部门多的事项纳入到“办好一件事”主题套餐服务中，在办事中心设立一件事窗口2个(需2人),为企业群众提供集成审批服务。 3)开展帮办代办。通过对人民办事中心前台咨询、引导、自助受理等业务采取购买服务(需4人)的方式为高龄老人、残疾人等特殊群体及百大项目、重点招商引资企业等提供帮助办、领着办、上门办、引导办等“帮(代)办”服务。还需AB角替换补充人员4人，共计26人。 组织机构 做好一名窗口工作人员不容易 窗口作为机关联系群众的桥梁和纽带，不仅肩负着沟通和交流的重任，还被赋予了展示机关形象的光荣职责。 一重是业务繁重与管理严格上的考验。就窗口而言，工作人员不仅承担着行政事业性收费许可证和经营服务性收费许可证的办理、调(定)价申请的受理，还要接受大量的来访、来电咨询；不仅要接受市局和行政中心的双重领导和考核，还要随时接受各级领导和相关单位的明察暗访；不仅要接受视频和音频监控，还要接受来自社会各方面的监督，使得工作容不得有半点马虎，精神压力大。 二重是工作要求高与办事群众不理解的考验。一个窗口就是一个部门，每个人员都要以一当十，熟知本领域的法律法规、业务技能是开展工作的硬件保障。作为承担非行政许可职责的物价窗口，要把好准入的第一道关，责任重大，工作必须细致到位、严格严谨。然而我们的服务对象素质参差不齐，有的办事群众对于严格要求不理解，对窗口工作人员不尊重，不理解，窗口工作人员受委屈现象时有发生。 窗口工作人员应具备的基本素质 作为一名窗口工作人员，必须能够经得住考验、受得了委屈，要具备一些基本素质。 一是要有为民服务的意识，这是做好窗口工作的基础。窗口就是服务，窗口工作人员须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，牢记窗口是为民服务而不是为己牟利的平台。须更新观念，找准定位，明确角色，以服务型的形象面向人民群众，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众，这样才会顾全大局，不计较个人得失，正确履行职责，展现“小窗口大服务”的形象。 二是拥有乐于助人的品质，这是做好窗口工作的前提。想群众之所想、急群众之所急、解群众之所忧，窗口工作人员须经常性地开展换位思考，以广大人民的利益为重，设身处地为办事群众考虑，处处做个有心人。要把服务对象的事当分内的事、当亲人的事来办，真诚地对待每一起办件、每一个咨询，以助人为乐的心态，做好窗口工作。 人员配备 拟投入人员一览表 序号 姓名 性别 年龄 身份证号 1. XXX 女 25 XXX 2. XXX 女 25 XXX 3. XXX 女 21 XXX 4. XXX 女 32 XXX 5. XXX 女 21 XXX 6. XXX 女 28 XXX 7. XXX 女 24 XXX 8. XXX 女 26 XXX 9. XXX 女 30 XXX 10. XXX 女 30 XXX 11. XXX 女 22 XXX 12. XXX 女 23 XXX 13. XXX 女 34 XXX 14. XXX 女 21 XXX 15. XXX 女 22 XXX 16. XXX 女 21 XXX 17. XXX 女 25 XXX 18. XXX 女 22 XXX 19. XXX 女 20 XXX 20. XXX 女 25 XXX 21. XXX 女 22 XXX 22. XXX 女 32 XXX 23. XXX 女 22 XXX 24. XXX 女 22 XXX 25. XXX 女 20 XXX 26. XXX 女 19 XXX 工作人员基本要求 (1)坚持“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，为办事群众提供优质、高效的服务，做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。 (2)树立强烈的事业心和责任感，兢兢业业，求真务实，创新进取，甘于奉献。XX市政务服务中心之间、同志之间相互尊重，密切配合，维护中心整体形象。 (3)牢固树立诚信观念，强化信用意识，做到限时办结，践守承诺。 (4)勤奋学习，刻苦钻研政策和法律法规，熟练掌握与XX市政务服务中心综合服务相关的业务知识。 (5)按照规定的职责权限和工作程序履行职责，依法办事，严格、公正、文明服务，不滥用权力，不以权代法。 (6)严格遵守中心的各项规章制度，严格遵守中心的各项规章制度，在工作时间做到不说笑打闹，不大声喧哗，不扎堆聊天，不传播流言蜚语，不乱串岗位，不酗酒误事。 (7)严格遵守中心考勤和请销假制度，按时上下班，不脱岗，不空岗。做到不迟到，不早退，工作时间不串岗，不玩游戏，不吸烟，不打瞌睡，不吃零食，不做与工作无关的事情。 (8)廉洁自律，秉公办事、不以职务之便谋取私利，不以任何形式吃、拿、卡、要，不准损坏中心信誉和政府形象，勤政廉洁，优质服务，树立人民公仆的良好形象。 具体行为规范 (1)讲究办公礼仪，确保仪容、仪表、仪态规范。 (2)服装整洁，穿着得体，佩证上岗，服务公开。 (3)精神饱满，自然大方，站、坐的姿势要端正，在服务对象面前不做任何不礼貌的举动。 (4)不得随意吐痰，乱扔杂物，工作台要保持干净整洁。 (5)接待群众(含电话咨询)热情、周到、主动。使用文明用语做到语音清晰，语气诚恳，语速适中，语调平和，语意明确，做到微笑服务，提倡讲普通话。 (6)耐心听取群众的意见，虚心接受群众的批评，诚恳感谢群众提出的建议，做到有则改之，无则加勉。 (7)受了委屈，要冷静处理，不感情用事，不呵斥群众，更不能与群众发生争执。 (8)自己拿不准的问题，不回避，不否定，不急于下结论，应及时向单位领导汇报后再答复群众。 (9)做到“三声、四清、三个一样”。“三声”即： 来有迎声，问有答声，走有送声；“四清”即：咨询一次讲清，表格一次发清，材料一次收清，内容一次审清；“三个一样”即：领导和群众一个样，生人与熟人一个样，本地人与外地人一样。 (10)实行一次性告知制、首问负责制和限时办结制，把方便交给群众，把麻烦留给自己。 (11)需要群众填写审批登记表时，要提出群众参照书写示范样本填写，如填写有误，应给予热情的指导和帮助。 (12)因系统出现故障或停电而影响业务办理时，如短时间内可以恢复的，应请群众稍候，并致歉；需较长时间才能恢复工作的，应先手工处理，待系统恢复后，尽快录入系统。 (13)当群众的要求与政策法规相悖时，要向群众耐心解释，不能与群众发生争执；当群众过于激动时，可向负责人反映并做好进一步解释工作。 (14)残疾人及行动不便的群众来办事时，应上前搀扶，代办填表等事宜。对听力不好的老年人，声音应适当提高，语速放慢。 (15)临下班时，对于正在处理中的业务应照常办理完毕后方可下班。下班时仍有等候办理业务的群众，不可生硬拒绝，应将事情办理完毕后方可离开。 (16)搞好环境卫生，卫生当班值勤人员在早晨上班来之后和下班以后要将室内卫生进行彻底清扫，保持环境整洁干净。 严格执行“五禁止”规定 (1)禁止在大厅非指定地点吸烟。 (2)禁止工作时间玩电脑游戏或查询股市、基金。 (3)禁止工作日中午饮酒和饭后乱扔饭菜、饭盒等不良行为。 (4)禁止接受影响公务的宴请。 (5)禁止接受办事人的礼品。 规范化服务的检查 规范化服务工作在XX市政务服务中心的统一领导下进行，主要以督查考核领导小组日常督查的形式，对规范化服务进行检查和监督。对在检查中发现的问题，依据XX市政务服务中心的有关制度，及时采取措施进行纠正。要切实做好工作，做到严格要求、严格教育、严格管理。同时，要关心工作人员的学习、工作和生活，充分调动大家的积极性和创造性，使工作人员既有压力，又有动力。 规范化服务的考核 规范化服务是XX市政务服务中心内部管理的基本形式 ， 是对XX市政务服务中心建设起长期作用的重要举措，是实现XX市政务服务中心工作目标的有效办法，为此，XX市政务服务中心将此项工作纳入日常考核和管理，作为服务XX市政务服务中心及工作人员月度及年度考核的重要依据。 日常服务 总体概述 服务内容 (1)在规定时限内完成办理事项。熟悉相关法律法规，熟练掌握相应专业知识及具体业务办理流程。 (2)严格依法办事，严格遵守政务服务大厅的各项规章制度，秉公审批和办理各类服务事项，不徇私情。 (3)严格执行窗口管理各项规章制度，统一受理窗口业务。 (4)协调各职能科室，合理设置窗口规范办事流程，审查受理材料，检查督促办事事项。 (5)热情接待群众，严格执行首问责任和一次性告知等制度。 (6)为服务对象提供政策法规及有关业务咨询。 (7)申请材料收件把关。 (8)受理申请材料的收件登记、打印回执。 (9)通知申请人补交材料和缴交税费等手续。 (10)发证材料审查。 (11)开具登记发证收费通知单。 (12)证本交接、保管和发放。 (13)办结材料移交相关部门归档。 (14)将材料移交相关部门审批办理。 (15)办理情况跟踪和督促。 (16)执照物价部门核准的收费项目和标准，依法依规收费。 (17)严格执行财务管理有关规定。 (18)及时完成本岗位工作任务，每天下班前搞好当天业务统计，每月初将上个月窗口工作动态、存在问题及典型经验以信息形式报送上级。 (19)完成领导安排的其他任务。 项目服务定位和目标 (1)服务定位 XXXXXX物业服务有限公司将提供专业、快捷、准确、高效、优质的服务。XXXXXX物业服务有限公司按照建立现代化企业制度的要求，顺应人力资源服务社会化、产业化、专业化的发展趋势，实施企业管理资源整合，全面实施服务品牌战略，培养和提升人力资源的核心竞争力，大力发展人力资源派遣业务，做最专业的人力资源外包供应商。 (2)服务目标 我们将以“诚信、务实、专业、高效”的经营理念，尽最大的努力为客户和员工服务，急客户之所急，忧员工之所忧，客户和员工的利益高于一切。以诚信塑品牌，靠品牌赢市场。从而要成为业内最受尊重和有影响力的人力资源外包服务商。 (3)我公司承接该项目的指导思想及目标 (3.1)指导思想： 我公司“以质量求规模、以规模求效益”、“让利不让市场”的经营方针，为最大限度地发挥我公司技术力量雄厚、管理手段现代化的优势，在获取经济效益的同时，力求获取更大程度上的社会效益。我公司承接该项目决心是坚决的 ， 我们的态度是：以积极诚实的态度、完善的服务，专业的技术打造优质的项目。 (3.2)项目目标： 项目质量：合格率100%,定项优良率100%。项目进度：按照计划严格服务。 (3.3)我公司承建该项目的有利条件和优势具有承接该项目的综合实力企业处于上升期，干劲十足。 务实创新，和谐共赢的服务宗旨高素质的专业团队，丰富的市场运作经验系统化、标准化、正规化的品质保障讲实话、做实事、做实效的尚德节操因此，我公司对干好该项目有充分信心和实力。 (3.4)具有先进的管理手段和管理班子 我公司若能承建该项目，我们将列入公司的重点项目 ， 选派优秀的干部和服务经验丰实的同志组成项目部，具体负责本项目的现场服务及管理。对该项目的计划、劳力、材料、资金、设施实行单列，优先安排。同时，公司定期派出专业及职能部门的有关人员及时处理协调解决服务中出现的各种新情况、新问题。保质、保量顺利完成项目服务。为此，我们决心以更科学、更严谨的态度提供项目服务，不辜负贵单位对我公司的信任。 各阶段步骤及服务内容的实施安排 (1)劳务派遣的基本流程 (1.1)业务咨询：初步了解双方意向，确认合法资质，交换公司基本情况并加以说明； (1.2)用人单位提出要求：用人单位根据自身情况提出用人需求及标准； (1.3)分析考察：依据用人单位提出的要求，对实际工作环境、岗位进行了解，如有必要可进行考察。确定劳务人员招聘方法； (1.4)提出派遣方案：根据不同用人单位要求及现有状况，制定劳务派遣方案； (1.5)洽谈方案：双方研究、协商劳务派遣方案内容，并在合法用工的前提下修改、完善派遣方案； (1.6)签订《劳务派遣合同》:明确双方权利、义务，分清法律责任，依法签订《劳务派遣合同》; (1.7)实施：严格执行《劳务派遣合同》之各项约定。 (2)劳务派遣前期工作流程 劳务派遣前期工作流程包括从用人单位向劳务派遣机构提出劳务派遣需求，到完成员工劳动关系和社会保险的全部过程。 具体流程如下图所示： 实践证明，认真履行上述工作流程，并做好每个环节的工作，对劳务派遣全过程的规范管理与服务，起着至关重要的作用。 我们知道，劳动关系通常是劳动力的使用者和劳动者之间在劳动组织内部建立的关系，而劳务派遣正是在劳动力的使用与提供之间发挥纽带作用，将二者有机地结合起来。因此依照劳动人事管理的法律法规，正确维护用人单位和劳动者双方的合法权益，就成为劳务派遣机构的一项核心工作。在前期与用人单位接触、沟通和实际操作过程中，准确把握和贯彻执行劳动人事管理政策法规，履行从“了解用人单位情况”,“拟订具体方案”,“签订劳务派遣协议”以及“规范劳动关系”等完整的劳务派遣前期的工作流程，使劳动人事管理的政策法规规章贯穿于劳务派遣的工作流程的各个环节之中，是维护用人单位和劳动者双方合法权益，避免引发劳动争议和派遣机构与用人单位之间能够在合作期间相互配合的关键。 以下就劳务派遣前期工作流程进行简要分述： (2.1)详细了解用人单位的基本情况 深入了解和全面掌握用人单位的实际情况，是做好劳务派遣管理服务工作的前提。 当一个用人单位向派遣机构提出劳务派遣服务需求时，详细、全面了解和准确掌握用人单位的实际情况，是劳务派遣机构的一项重要工作。 作为劳务派遣机构一般应了解和掌握用人单位以下情况： 1)详细了解用人单位采用劳务派遣方式的原因。 2)了解用人单位的企业性质、规模、经营状况、产品名称、用途以及产销量； 3)了解用人单位的发展历史、企业文化、经营理念； 4)了解用人单位使用派遣人员的期限、所从事的岗位(工种)、技能、工作数量、质量要求； 5)了解用人单位使用派遣人员所执行的工时制度和提供的待遇； 6)了解用人单位的相关管理制度； 7)了解派遣员工工作场所的职业安全卫生状况和食宿条件；详细了解和掌握用人单位的实际情况，是切实保障用人单位和劳动者合法权益的关键，只有深入了解和掌握用人单位的具体情况，才能为用人单位选派符合要求的员工，才能为用人单位提供既符合劳动人事管理法规规定，又能使用人单位和劳动者满意的规范的劳务派遣管理和服务。 (2.2)制订具体的劳务派遣管理服务方案 劳务派遣管理服务方案，是劳务派遣机构与用人单位进行合作的基础。 劳务派遣机构在了解用人单位采用劳务派遣方式的初衷和掌握相关具体情况的基础上，需要根据用人单位的具体情况，拟订并向用人单位提交切合用人单位实际，以劳动人事管理政策法规为依据和劳务派遣日常管理为主要内容，包括劳务派遣实施步骤、主要业务工作程序在内的具体实施方案以此作为用人单位和劳务派遣机构在实施劳务派遣期间相互合作的基础。 (2.3)与用人单位协商签订《劳务派遣协议书》 劳务派遣协议是维护劳动者基本权益的根本保证。劳务派遣机构与用人单位在对劳务派遣实施方案进行充分协商并达成一致意见的基础上，应当签订劳务派遣协议，将用人单位与劳务派遣机构的具体合作内容和协议履行期间双方的责任、权利、义务，以及员工在用人单位期间的工作期限、工作内容、工时制度、工资报酬等与劳动合同相关的内容以协议的方式确定下来，从而为派遣机构与员工依法签订劳动合同和切实保障员工在用人单位工作期间的合法权益奠定基础。 应当指出，在劳务派遣协议的内容方面，应具备以下主要内容： 1)与劳务派遣机构与员工依法签订劳动合同有关的内容； 2)派遣员工在用人单位工作期间的日常管理； 3)劳务派遣机构与用人单位在合作期间双方的责