水务保安服务 投标方案（技术标343页）（2024年修订版）.docx

水务安保服务投标方案 目录 第一章 针对性解决方案并提出合理化建议 13 第一节 重难点分析 13 第一条 拟采取的解决措施 13 第二节 服务定位、目标，文明服务的计划 15 第一条 服务理念 15 第二条 服务定位 15 第三条 服务目标 16 第四条 服务措施 19 第五条 项目管理思路与策略 26 第二章 安保管理方案 37 第一节 岗位职责 37 第一条 工作规范 39 第二条 保安监控岗操作流程 41 第二节 保安监控系统设备 48 第一条 保安监控系统概述 48 第二条 防盗报警系统 49 第三条 出入口控制系统 49 第四条 停车场管理系统 50 第五条 监控系统作用 50 第六条 水务有限公司监控系统管理 52 第三节 监控值班管理制度 54 第一条 监控中心管理规定 54 第二条 监控操作管理制度 59 第三条 监控设施维护制度 61 第四节 消防管理方案 63 第一条 消防、监控管理服务 63 第二条 消防安全教育、培训制度 64 第三条 开展消防演习 65 第四条 消防管理服务 65 第五条 防火巡查、检查制度 68 第六条 消防控制中心管理制度 76 第七条 安全疏散设施管理制度 77 第八条 消防设施、器材维护管理制度 77 第九条 火灾隐患整改制度 80 第十条 义务消防队组织管理制度 81 第十一条 可燃及易燃易爆危险品管理制度 82 第十二条 强化秩序维护员的安控消防培训及演练工作 86 第三章 日常运行与服务方案 88 第一节 门卫岗服务方案 88 第一条 门卫服务内容 88 第二条 门卫服务操作规程 88 第三条 紧急情况的处置 90 第四条 勤务制度 90 第五条 岗位要求 91 第二节 巡逻服务方案 91 第一条 巡逻服务内容 91 第二条 巡逻服务操作规程 92 第三条 勤务制度 93 第四条 岗位要求 94 第三节 公共秩序维护服务方案 95 第一条 执勤制度 95 第二条 巡查措施 96 第三条 门岗执勤措施 97 第四条 监控岗执勤措施 98 第五条 工作衔接制度 99 第六条 勤务登记制度 100 第四节 人员来访登记与引导方案 101 第一条 目的 101 第二条 职责 101 第三条 对象 101 第四条 工作流程 101 第五条 人员来访登记制度 103 第五节 车辆进出管理方案 104 第一条 车辆进出管理流程 104 第二条 车辆进出管理规程 104 第三条 车辆管理当值岗管理 105 第四条 车辆管理道口岗管理 106 第五条 车辆管理交接班制度 107 第六节 进出物品检查登记方案 108 第一条 工作目标 108 第二条 工作职责 109 第三条 工作指引 109 第七节 安检服务方案 110 第一条 安检服务内容 110 第二条 安检人员上岗要求 111 第三条 对突发事件的应对 111 第八节 消防火灾管理方案 112 第一条 消防控制中心管理制度 112 第二条 防火巡查、检查制度 113 第三条 防火检查制度 113 第四条 消防设施器材维护管理制度 114 第五条 安全疏散设施管理制度 115 第九节 管理目标及管理制度 116 第一条 服务目标 116 第二条 工作台账制度 118 第三条 工作保密制度 119 第四条 档案管理制度 121 第十节 水务有限公司服务规程及岗位责任制度 134 第一条 门卫服务制度 134 第二条 巡逻服务制度 140 第三条 车辆管理服务制度 142 第四条 守护服务制度 144 第五条 人群控制服务制度 146 第十一节 水务有限公司值勤制度 148 第一条 范围 148 第二条 管理规定 148 第十二节 视频监控室管理制度 151 第一条 视频监控室值班制度 151 第二条 视频监控室管理规定 152 第十三节 培训及例会制度 154 第一条 例会制度 155 第二条 治安管理培训制度 156 第十四节 物资装备、勤务管理制度 157 第一条 目的 157 第二条 适用范围 157 第三条 勤务管理须知 157 第十五节 其他相关制度规定 160 第一条 员工着装制度 160 第二条 请销假制度 160 第三条 物料采购、保管、领用制度 161 第四条 仪容仪表规范 161 第五条 对讲机使用规定 162 第六条 机房安全保卫制度 163 第七条 工具管理制度 163 第八条 公共部位钥匙管理程序 164 第九条 安全检查制度 164 第十条 节能降耗管理规定 165 第十六节 突发安全事件报告制度 166 第四章 日常安保服务标准及流程 167 第一节 安全保证措施 167 第一条 设置专人负责安全管理工作 167 第二条 制定安全管理制度 168 第三条 落实各项安全措施 168 第四条 事故预防措施 169 第五条 员工安全管理规定 174 第六条 员工手册安全及消防守则 177 第七条 安全检查 178 第八条 安全培训计划 180 第九条 军训标准队列、拳术 181 第二节 岗位责任 198 第一条 总经理 198 第二条 常务副总 202 第三条 管理部门 207 第四条 人事、劳务管理制度 215 第五条 财务管理制度 219 第五章 管理模式 226 第一节 管理模式 227 第一条 开展质价相符的物业管理服务 227 第二条 加强与业主的沟通、交流 227 第三条 强化员工素质及服务意识，通过物业规范培训 227 第四条 配置智能化装备系统，采用智能化服务 227 第二节 机构设计原则 228 第一条 机构设置的基本要求 228 第三节 《水务有限公司工作人员职责》、《水务有限公司交接班制度》、《水务有限公司员等级考核管理制度》规章制度 229 第一条 水务有限公司工作人员职责 229 第二条 水务有限公司交接班制度 230 第三条 水务有限公司员等级考核管理制度 231 第四节 制度的约束力、考核制度 248 第一条 制度的约束力 248 第二条 考核制度 252 第五节 交接过渡工作方案以及水务有限公司《值班日记》的建立 259 第一条 前期进场方案 259 第二条 项目交接方案 261 第三条 水务有限公司《值班日记》的建立 266 第六章 对突发事件等应急检修措施 268 第一节 防火应急预案 268 第一条 目的 268 第二条 范围 268 第三条 管理职责 269 第四条 工作程序 269 第二节 防灾应急预案 270 第一条 自然灾害事件的预防 270 第二条 自然灾害事件的报告 270 第三条 自然灾害事件的应急反应 271 第四条 责任追究 272 第七章 组织管理体系 272 第一节 安全管理办法 272 第一条 总经理的安全职责 272 第二条 项目经理的安全职责 273 第三条 各部主管及安全员的安全职责 274 第四条 专业队安全员的安全职责 274 第五条 员工的安全职责 274 第二节 培训教育 275 第一条 水务有限公司员安全防范管理制度 275 第二条 安全、文明作业管理措施 277 第三条 安全防范措施 284 第三节 优惠和承诺 289 第一条 纪律承诺 289 第二条 回访承诺 291 第三条 培训承诺 291 第四条 临时加班承诺 291 第五条 合同履约承诺 292 第六条 安全督察承诺 292 第八章 对招标项目的理解思路 294 第一节 安全保障措施 296 第一条 指导思想 296 第二条 工作目标 297 第三条 安全保卫具体措施 297 第二节 工作要求 298 第一条 高度重视，加强领导 298 第二条 周密部署，务求实效 299 第三条 责任明确，加大考核 299 第四条 加强统一组织指挥，落实主管责任制 299 第五条 做好登记造册和出入管理工作 300 第六条 做好治安值班保卫工作 300 第七条 做好安全防火工作 300 第八条 做好保卫的各项安全指导预案 301 第九章 招标项目的质量保证措施、进度保证措施 301 第一节 质量保证体系 301 第一条 组建专业化队伍，确保服务人员素质 301 第二条 建立健全管理制度，规范服务过程 302 第三条 加强安全防范，做好治安联防 302 第四条 强化消防管理，确保消防安全 302 第五条 维护公共秩序，规范交通管理 302 第六条 管理措施 303 第七条 安保人员安全作业手册 303 第八条 内容基本要求 304 第二节 保障质量方针 305 第一条 项目服务方针 305 第二条 人员录用流程 306 第三条 监督检查服务 308 第三节 进度计划目标 310 第一条 项目操作前期 310 第二条 项目操作中期 311 第三条 项目后期操作 312 第四节 培训方案的实施进度计划方针 314 第一条 计划财务部负责的培训的实施 314 第二条 其他部门负责的培训的实施 314 第三条 培训时间的安排及管理 314 第四条 培训方式与内容 315 第五条 培训的实施 316 第六条 培训出勤管理要求 317 第七条 参训员工的课堂纪律 317 第五节 质量标准 318 第一条 保证夜间安全 318 第二条 白班岗位无缺席 319 第三条 按要求交接班 319 第四条 保障消防设施正常使用 320 第五条 水务有限公司服务承诺 320 第六条 服务质量承诺 321 第六节 服务质量保证 322 第一条 服务保证 322 第二条 管理保证 322 第三条 人员供应保证 323 第七节 服务质量保障措施 323 第一条 保证顺利接管的措施 323 第二条 优质服务质量保证措施 327 第三条 服务安全保证措施 328 第四条 人员保障措施 329 第五条 设备物资保障措施 331 第六条 机制保障措施 332 第七条 应急保障措施 339 第八条 服务质量的检查与改进 340 第八节 提供设备详细清单表 341 针对性解决方案并提出合理化建议 重难点分析 水务有限公司安保服务项目工作内容多，安保服务的总体要求为确保项目范围内工作、活动环境的安全、有序，完成来人、来车、来访的通报、证件检验、登记等管理工作和门卫、重点部位守护和巡逻；车辆停放管理；消防系统、安防监控、应急呼叫等配套设备的运行值班、巡查管理良好；做好公共秩序维护以及消防安全管理、防盗、防火和各类突发情况及时有效处理等服务保障工作，因此，各个分项服务目标的实现是本项目的重点难点。 本项目服务范围广、服务人员需求较多，工作人员的身体素质和专业技能直接影响到服务质量，因此工作人员的筛选同样是本工程的重点难点。 拟采取的解决措施 (一)客户服务做到职业道德化 我公司以业主至上的经营理念为指导，一点一滴地渗透到每一项服务当中，为业主提供人性化优质服务；对业主资料保存完整并做到保密；对业主提出的合理要求做到及时准确地解决。在服务管理的最前沿树立我们公司的整体形象。 (二)业务服务做到专业标准化 我们现拥有多名具有专业管理能力和特种作业技术的人才。根据企业发展的需要还将继续聘用管理和技术过硬的专门人才并不断加强员工的培训。在遵循市场变化中求发展，在保证服务质量中求生存，为我们的业主提供最满意的服务。 (三)服务做到优质快捷化 在服务中我们本着急业主所急、想业主所想的原则，开通服务热线，保证业主随叫随到。做到检查有签字、质量有保证、信息有反馈。切实完成水务有限公司指定工作场所的安全防范、后勤保障等工作。 (四)服务人员管理做到规范化 我公司保证为本项目派遣的员工身体健康，无纹身，无不适宜本工作的疾病；所有人员在公安查询系统内无犯罪记录，并在当地公安机关进行指纹备案。新入职员工经培训合格后上岗，并进行岗位培训；保安人员、消防值班室人员等根据国家相关规定持相关职业资格证。 我公司负责工作人员劳动安全保护用品的配置及使用管理，包括劳动安全技能培训教育，劳动保护用具的发放及正确使用，确保施工作过程中人身安全。 在员工责任方面，我公司主要依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国社会保险法》及其配套法规、规章和政策规定，依法签订劳动合同，执行最低工资标准，按时发放工资，保障员工休息和休假权利，杜绝重大安全事故，积极防治职业病，禁止骚扰、虐待、体罚和强迫性劳动，按时为员工交纳和支付社会保险，建立工资福利正常增长机制，搞好员工教育培训，依法建立工会等工作。 服务定位、目标，文明服务的计划 服务理念 我公司推广“科学管理、规范服务、精益求精”的服务文化，在全面执行国务院颁布的相关法律法规的前提下，以管理和服务两个中心为支撑点，为水务有限公司提供优质的管理和服务，来营造安全、舒适的工作环境。 我公司将从人防、物防、技防、制防“四个角度”入手，全方位抓好内部治安防范工作。加大保卫工作力度，认真贯彻落实“预防为主，管理从严，消除隐患，确保安全”的方针和坚持“谁主管、谁负责”的原则，加强服务辖区的安保工作。 服务定位 如有幸成为中标单位，我公将本项目作为公司的重点项目，从人力、物力、财力等方面优先满足本项目需求，以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍，我公司对本项目的定位体现在： (一)专业——通过专业的从业人员及专业的操作规范为水务有限公司提供优质的保安服务； (二)细致——在2022-2025年度水务有限公司安保服务的保安服务中我们将力求将每个细节做得至善至美； (三)现代——展示现代化的企业形象。 (四)高效——塑造进取、创新和富有效率的工作气氛。 (五)安全、健康——坚持提高员工及物业使用人安全、健康方面的管理，确保所有的操作都不会影响人员的安全和健康。 (六)环保——保护环境，在安保服务过程中树立注重环保的文化内涵及社会形象。 服务目标 我公司秉承“以人为本、亲情服务、安全服务保和谐平安”的社会价值观，为水务有限公司提供优质的安保服务，我公司保证实现以下量化目标： (一)工作目标 1.坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好保安队员以及单位员工的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。 2.完善服务单位的安全防范体系，强化人防、物防和技防的有机结合，实现服务单位全年无安全事故发生。 3.进一步加强服务单位辖区治安排查治理工作，落实好各项制度、落实各种预案治理防范措施，建立我们保安公司所服务周边单位的联动机制，集中排查客户单位辖区治安环境，让客户单位的治安案件发案率为零。 4.建立信息收集，做好保安队员培训工作。加强客户单位基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。 (二)质量目标 1.服务人员上岗率达100%; 2.服务区域责任分工到人，明确职责，新员工到岗培训合格率100%; 3.服务热情、周到、耐心、细心； 4.不发生精神松懈、行为散漫、无精打采、消极怠工、推诿扯皮； 5.不执行工作指令的行为或者工作状态；6.服务所在部门负责人满意度95%以上；7.服务对象满意度达到率达90%以上。 (三)安全目标 1.不发生人身未遂及以上事故； 2.不发生因现场安保管理服务人员巡查、处置不到位而引起的失窃、破坏电力设施等群体性事件； 3.不发生有现场消防管理服务人员责任的火灾事故，以及因现场消防管理服务人员巡查、处置不到位而引起的火灾事故扩大； 4.不发生八级及以上的人身、设备、信息系统事件； 5.不发生因未执行采购人定期工作或巡视不到位发生的影响水务有限公司正常运作的事件； 6.不发生现场安保、消防管理服务人员习惯性违章和公司范围的违章记分(或严格控制在考核指标内)事件； 7.不发生现场安保、消防管理服务人员负同等及以上责 任的轻微及以上交通事故； 8.不发生与现场消防管理服务人员有关的突发事件、安全事故和各类报表迟报、漏报、谎报和瞒报事件； 9.现场安保、消防管理服务人员按规定要求使用安全防护劳保用品； 10.遵守甲方保密规定，不发生泄密及内网外联事件； 11.不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件； 12.不发生应急突发处置不当事件 13.不发生损害水务有限公司社会形象的行为。 1.2.4.文明服务计划(一)针对此项目水务有限公司专职保安总体工作计划： 1.保安应知法、懂法、守法、依法办事，必须严格遵守保安从业规范和水务有限公司管理制度。 2.保安要有高度的责任感和吃苦耐劳的精神，受过正规的岗前专业培训，熟知水务有限公司的管理规定，恪尽职守，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。 3.保安队长负责对保安进行业务培训、管理与监督，确保保安人员在水务有限公司内无违规、违纪事件发生。 (二)针对此项目保安队长、保安班长及保安员的工作 计划： 1.保安队长每月至少一次对客户单位进行安全检查，对检查出的安全隐患需用书面报告呈报给客户单位主管，并提出整改意见或建议。 2.在考核体系中相应对保安队长、保安班长、保安员有具体项目要求，如在服务意识上达不到我公司或服务单位要求，可依据客户单位的工作建议予以调整或重新安排。 3.我司督察不分昼夜、不分时间，不定时不定点地对派驻至客户单位的保安队员进行巡查，发现问题当场处理解决，问题严重时交由公司共同解决，给客户单位一个满意的交代。 4.我公司相关领导每月至少走访一次客户单位，及时了解保安队伍的工作情况，互相探讨和解决保安服务工作的问题。 5.公司领导应严抓保安队伍的同时也要关心体恤员工，做到奖惩有度，培养员工对公司的归属感，团结一致做好水务有限公司的保安服务工作。 服务措施 针对以上水务有限公司特点，结合我公司通过对水务有限公司各方面资料的掌握、周边基础配套与地理环境的分析，认为在今后的日常管理工作中，尤其要抓好以下几个重点工 作。 1.对水务有限公司项目保安服务特殊性做更加周详的 调研，包括投标前的调研、进驻后的调研、及进驻工作后遇到问题的反馈及下步工作规划。 2.由于所服务区域情况的特殊性，周围的小摊、小贩较多，这就为保安工作增加了一定的难度性，同时更加要求所服务的保安公司对派驻保安的管理方式及措施都要更加规范、严格，受保安公司和所派驻单位的双重领导。 3.坚持“预防为主，防治结合”的保安管理方针，充分发挥“以人为本”的管理理念，建立岗位安全责任制，实行全天二十四小时对水务有限公司进行全方位值岗巡查，防止可疑人员进入服务区域，预防各类刑事案件和治安事故的发生，包括有可疑人员进入时对未发生的、正在发生的、发生后的事件进行有效快速的处理。 4.坚持服务区域内的保安管理工作与周边社会治安工作相结合原则。负责与附近公安机关、消防保持密切联系，加强沟通与联络，及时了解社会治安情况，掌握犯罪分子动向，积极配合公安机关搞好周围的治安工作，与周边群众和睦相处共同群防群治，确保服务区域内的安全； 5.坚持保安工作“硬件”(技防、物防)与“软件”(人防)一起抓的原则。努力使保安工作中的固定岗与巡逻岗相结合的治保安防网络，组成较为完善的治保安防体系，为服务区域创造一个安全、舒适、文明的生活和工作环境； 6.所派驻的保安员要有较高的思想觉悟并经过统一专 业培训(针对性的专题培训),如水务有限公司斗殴、聚众闹事等一系列事件及做好相应的应急预案； 7.建立安全责任人制度，定期进行防盗、防破坏、防自然灾害的安全防范检查，发现隐患及时整改； 8.在执勤工作时，对违反治安管理规定的人，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予制止及时上报公安部门处理。 以下为结合水务有限公司保安管理中具体执行工作措施： (1)加强对水务有限公司治安保卫工作的重视和领导 水务有限公司领导负责人、专职保卫人员都需从思想上认识到水务有限公司是治安复杂场所，从思想上提高对做好水务有限公司治安保卫工作重要性的认识，能够全力配合保安公司工作，认真抓好水务有限公司内部治安保卫工作。要依据《企业事业单位内部治安保卫条例》,认真履行监管职责，加大对保安公司的监管力度，加强对有关部门的监督检查，严格贯彻落实监管措施，严肃执行安全责任查究制度。多措并举、内抓外管，有效促进水务有限公司加强对自身安全工作的重视和领导。 同时我司将组建一支专业化的保安队伍，公司对保安服务实行四级管理检查制如下，以期可以更好地与水务有限公 司领导沟通加以反馈，总结出不足及制定下期工作重点： 1)一级检查由副总经理带领公司管理人员，不定期深入公司所属各保安队、各服务单位进行检查，了解服务单位对我公司保安服务要求和不足之处，不断改进提高保安服务水平； 2)二级检查由公司督察队不定期、定时对公司所属保安队进行检查，所有队员的行为规范及执勤情况，发现问题及时上报，及时解决，把问题控制在萌芽状态； 3)三级队务检查是由队长带领对保安各分队、班组进行全面检查，并定期与客户分管负责人沟通； 4)四级班组检查由班长对本班进行检查，并以报表的方式，定期向队长报告，发现问题及时上报和处理，确保各项工作顺利进行。 (2)加强对水务有限公司内部人员的安全教育 采取有效措施，经常在水务有限公司内进行安全知识宣传教育。对水务有限公司职工重点以防火、防爆、防盗、防骗以及安全生产知识和应对突发危险的技能以及安全规章制度等为主要内容，进行全员培训教育。对水务有限公司的外来人员出入频繁，人员状况复杂，流动性强。针对这一特性，除加强定期教育培训外，还应强化日常性和经常性安全提醒和宣传，增强外来人员的安全防范意识，以减少、甚至杜绝案件和事故的发生几率。具体要做到以下几点： 1)及时进行安全防范提示和提醒，保安公司制关于对水务有限公司安全知识宣传教育专栏的报纸或单页，进行定期宣传； 2)运用多种形式，开展经常性安全防范宣传教育，使职工提高安全意识，掌握防范知识。 3)加强对外来人员的治安管控和经常性的安全宣传水务有限公司治安有这样几个客观存在的薄弱环节： ①门岗保安员要有最基本的辨别技能，遇见可疑人员在门岗就要求保安员迅速出动，以防闹事人员进入服务中心影响员工的人身安全； ②员工的安全意识较为薄弱，要求保安员加强巡逻力度，同时要求保安员有较强的应变能力遇见突发事件紧急灵活处理； ③水务有限公司建筑相互串连、四通八达、通道多、出口多、监控防范的死角多，易于作案、作案后易于脱逃因此，加强对外来人员的管控是水务有限公司治安工作的一个重点。 4)加强水务有限公司人防技防建设，提高内部安保能力和水平水务有限公司要加大对治安投入，从人员、装备到安防设施全方位配套落实，配足配强保卫人员，配齐配好安全装备，安装立体式覆盖全面的电视监控、消防监控和红外报警系统；加强与公安机关的监控联网和信息联络，实现警、 报警联动；加大对外来人员的管控力度，对突发情况要在第一时间发现，第一时间介入并启动与公安机关的报警联动，最大限度的保护水务有限公司和员工的安全利益。平时注重抓好安全防范宣传教育工作，认真开展经常性安全知识宣传，落实日常性安全防范提醒，全面提高水务有限公司工作人员的安全防范意识，封堵治安缝隙，严防各类案件和治安事件，确保人员安全、财物安全。 5)加强对水务有限公司治安保卫队伍的建设和管理 水务有限公司的治安保卫工作非常复杂，盗窃、诈骗、抢劫、滋事、斗殴、伤害等多类案件易发、多发，要完全依靠公安机关保护这不太现实，一是水务有限公司与公安机关有距离，处警需要一定时间；二是公安机关治安工作繁忙，有时也无法顾得周全。因此，要切实搞好水务有限公司治安保卫工作，必须按照“政府监管，单位负责”的主题指导思想，树立单位是治安责任主体的意识，突出主动防范。其具体措施主要是： ①大力加强自卫力量的建设，建立一支专业化、职业化、高素质、高质量、力量充实的水务有限公司治安保卫队伍。 ②加强对保卫队伍的管理和教育，定期组织从业人员进行政治、法律和保卫业务学习，强化专业技能训练，并严格考核制度，确保队伍的整体素质不断提高。 ③维护治安队伍的稳定性，解决好治安保卫工作的定位 问题，落实好治安保卫人员的待遇，稳定人员思想，保持队伍的稳定性。 ④配齐配强工作装备。配备器材设备，方便于各项治安工作开展，有利于提高队伍快速反应、协同作战能力。与工作相适应的执勤、值班、巡逻、通讯通过加强对治安保卫队伍的建设和管理，提高水务有限公司安全防范，有效配合公安机关打击违法犯罪，维护内部安全稳定。 6)健全完善治安突发事件处置 火灾危险、流氓斗殴、滋事等，是困扰水务有限公司治安的主要突发事件，每每损害水务有限公司人、财、物的安全，严重威胁着员工利益。水务有限公司要针对各类突发治安事件，制定应急处置预案，并勤加演练，以备应对各类突发治安情况。 ①火灾危险因素在各水务有限公司普遍存在，近年来水务有限公司火灾频频发生，人员伤亡惨重、财产损失巨大、社会影响极坏。水务有限公司是特殊的公众聚集场所，昼夜服务，人员复杂流动量大，火灾危险因素多，较容易发生火灾。 A.引发火灾的危险因素多。水务有限公司用电、用火、用气频繁；易燃、易爆物品多；集体宿舍有私接电源、乱拉电线，擅自使用电炉、酒精炉等。以上这些是主要的火灾危险因素。 B.火种携带者不易管控。火种随时随处携带使用，难以管理控制。 C.一旦发生火灾危害大、损失重。水务有限公司内人员相对集中。 水务有限公司火灾的防范：第一，严格按照消防安全规范配足配齐消防安全设施，定期检测维护，保证正常运行；第二，加强消防教育培训和防火宣传，提高员工的思想认识，掌握消防安全知识，遵守消防法规；第三，妥善制定严密的灭火和疏散应急预案，明确人员分工，定期组织演练；第四，认真组织定期和不定期的安全检查，及时落实整改措施，严肃查处违反安全规章的行为；第五，严格落实安全工作领导负责制和岗位责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人，按照“一岗双责”的原则要求，层层落实水务有限公司主要负责人、各分管领导、辅导员负责制和工作岗位责任制，齐抓共管，综合治理，消除空当，确保安全。 ②地痞流氓不务正业，或寻衅滋事、打架斗殴、恐吓威胁，或强取豪夺、讹诈耍赖、