全过程工程咨询投标方案（1469页）（2024年修订版）.docx

全过程工程咨询 投标方案 目录 第一章 项目整体服务设想 19 第一节 项目概况 19 第二节 服务范围及目标 20 一、服务范围 20 二、服务目标 21 三、服务依据 22 第三节 工作内容及责任分工 23 一、服务事项及服务内容 23 二、全过程工程咨询工作规划 31 三、咨询服务工作管理制度 37 第四节 服务内容概述 38 一、项目管理工作内容 39 二、监理主要工作内容 49 三、造价咨询主要工作内容 53 四、招标代理主要工作内容 54 第五节 工程咨询各阶段流程图 55 一、项目前期工作流程 55 二、工程建设项目管理流程 59 三、风险管理与信息管理流程 63 四、项目监理工作基本流程 66 第六节 项目重点难点分析 80 一、各阶段重点分析 81 二、监理重难点分析 82 三、造价咨询重难点分析 101 四、招标代理重难点分析 108 五、全过程咨询服务重难点 116 第二章 施工项目管理服务方案 122 第一节 项目管理各阶段管理规划 122 一、设计采购阶段 122 二、施工准备阶段 126 三、施工阶段 132 四、竣工验收阶段缺陷责任期阶段 149 第二节 设计采购阶段工作内容 151 一、设计阶段进度控制目标 151 二、设计阶段报建工作一览表 152 三、设计控制流程表 153 四、设计阶段投资控制流程图 154 五、设计变更管理 155 第三节 施工准备阶段工作内容 156 一、咨询内容和咨询重点 156 二、咨询方法 158 三、咨询纪律 160 第四节 施工阶段工作内容 161 一、施工阶段技术咨询管理制度 162 二、施工阶段工程监理管理要点 165 三、施工阶段总进度计划编制要点 172 四、施工阶段图纸会审管理制度 173 五、组织设计审查要点 179 六、降低成本措施 183 第五节 竣工验收阶段缺陷责任期阶段工作内容 183 一、编制依据 184 二、目的 184 三、适用范围 184 四、工作程序 184 五、缺陷责任期工作的管理程序 187 第三章 工程监理服务方案 189 第一节 监理工作内容及目标 189 一、监理工作内容 189 二、监理工作目标 194 三、监理工作的依据 194 四、施工准备阶段监理工作 196 第二节 主要工程监理细则 198 一、测量监理细则 198 二、试验监理细则 218 三、灌注桩施工监理细则 248 四、涵洞（通道）施工监理细则 258 五、房建施工监理细则 279 第三节 工程质量控制 312 一、工程质量控制目标 312 二、工程质量控制程序 314 三、工程质量控制方法 316 四、工程质量控制措施 325 五、旁站监理方案 328 第四节 工程投资控制 334 一、工程投资控制目标 334 二、工程投资控制程序 335 三、工程投资控制方法 337 四、工程投资控制措施 340 五、投资控制工作重点及对策 345 六、工程结算管理控制措施 363 七、节能管理 370 第五节 工程安全控制 371 一、安全监督管理目标 371 二、安全管理监理工作程序 372 三、安全监督方法 373 四、安全施工监控措施 376 五、安全监督针对性措施 379 第六节 文明环保监理措施 383 一、 本项目环境管理的监控措施 383 二、 文明施工管理的主要内容 405 三、 文明施工管理的监理 措施 407 第七节 工程合同和信息管理 413 一、合同管理 413 二、信息管理 432 第八节 组织协调措施 458 一、组织协调的目标 458 二、组织协调的内容 459 三、组织协调的方法 460 四、组织协调一般性措施 461 五、组织协调针对性措施 463 六、监理相关制度 471 第四章 工程造价服务方案 480 第一节 概（预）算编制服务方案 480 一、工作内容 480 二、工作方法 480 三、工作流程 482 四、工程概算编制要点和标准 484 第二节 施工阶段造价跟踪服务 492 一、建筑工程造价审计方法 492 二、现场跟踪 495 三、施工组织设计造价管理 498 四、施工合同审核与管理 501 五、设计变更审核与管理 513 六、隐蔽工程及工程验收 522 七、主要材料及设备价格 524 八、工程进度款的审核与管理 525 九、索赔费用的审核与管理 526 十、工程量清单与控制价 534 十一、竣工阶段审核管理 539 十二、资料收集、信息反馈和沟通协调 555 第三节 竣工结算审核服务设想及流程 561 一、审计服务整体设想 561 二、审计工作流程 573 第四节 竣工结算审计实施方案 579 一、竣工审计流程及要求 579 二、结算审计现场勘探 587 三、审计重点及方法 609 四、审计方案 638 五、审计信息化软硬件建设 661 第五节 财务决算审计服务方案 665 一、审核依据 665 二、审核程序 666 三、关键性问题及重难点分析 670 四、人员安排和工作内容 676 五、质量控制和保密措施 680 第六节 工程造价难点应对措施 686 一、各阶段难点监控 686 二、难点应对措施 695 第五章 招标代理服务方案 715 第一节 各阶段招标过程的工作程序 715 一、招标方式 715 二、各阶段工作程序和进度安排 715 三、招标代理目标控制 756 第二节 招标代理工作主要环节 757 一、招标节点 757 二、主要环节 758 第三节 各类型项目评标办法 774 一、勘察设计评标办法 774 二、监理评标办法 784 三、施工评标办法 796 四、货物招标评标办法 810 五、竞争性谈判 819 六、询价采购 828 七、单一来源采购 832 八、竞争性磋商 836 第四节 招标代理工作计划 847 一、项目概况 847 二、招标工作内容 848 三、主动服务措施 853 四、质疑管理 864 第五节 招标代理责任分工 868 一、职责与范围 868 二、专职人员岗位职责 869 三、各岗位责任分工 871 四、组织机构设置及责任分工 880 第六节 评审程序 882 一、开标过程及程序 882 二、评审过程及程序 884 第七节 纪律和现场监督 890 一、开、评标现场纪律 890 二、现场监督的作用 892 三、现场监督的主要内容 893 四、招标领导小组 896 五、公证部门 896 六、评标委员会 897 七、采购代理机构 897 第八节 招标代理质量保障措施 898 一、招标代理工作质量标准 898 二、招标公告质量措施 899 三、招标文件质量措施 901 四、各环节服务质量措施 905 第九节 各环节风险防范措施 910 一、编写招标文件的风险 910 二、实施中存在的风险及解决 915 三、评审过程的风险及解决 929 四、投标人风险及解决 934 五、围标串标的风险及解决 938 六、审核要点及风险规避 944 七、廉政风险点分析与风险 951 八、遏制围标串标防范措施 959 第六章 进度管理方案 976 第一节 项目进度保证方案 976 一、一般规定 976 二、控制内容 976 三、项目进度控制方法及措施 978 四、进度控制流程图 980 五、进度控制目标 980 六、进度计划的分级及编制 981 七、进度计划的检查与控制 984 八、报批报建进度管控保证措施 987 第二节 工程监理进度管理 999 一、进度控制概述 999 二、总进度计划的编制和修订 1001 三、施工进度计划的审查 1002 四、进度控制的措施 1006 五、工程进度的事前控制 1007 六、工程进度的事中控制 1008 七、工程进度的事后控制 1010 八、工程进度控制措施及方法 1011 九、阶段进度控制的措施 1017 第三节 造价咨询进度管理 1025 一、进度目标 1025 二、进度控制服务方案 1025 三、进度、审核控制措施 1027 四、进度违约承诺 1040 五、进度保证措施 1041 第四节 招标代理工作进度管理 1045 一、前期准备阶段 1045 二、招标投标阶段 1046 三、工作时限保证措施 1046 四、服务周期保障措施 1054 第七章 技术管理方案 1064 第一节 工程总承包单位管理 1064 一、管理内容 1064 二、管理程序 1064 三、总承包管理 1069 四、项目实施和管理 1074 五、施工机械、设备、工器具 1099 六、材料和施工工艺 1110 七、完工交付 1114 第二节 工程监理技术管理 1117 一、工程监理单位管理 1117 二、工程监理管理制度 1123 第三节 工程造价咨询技术管理 1136 一、统一工程量计算底稿 1136 二、推广使用软件算量 1136 第四节 工程招标代理技术管理 1137 一、建设工程施工招标方式 1137 二、建设工程施工招标投标程序 1138 第五节 BIM技术管理 1140 一、BIM技术管理目标 1140 二、BIM深化目标和在本工程应用的作用 1140 第八章 质量管理方案 1142 第一节 全过程项目管理质量保障措施 1142 一、项目质量方针和质量目标 1142 二、项目质量管理组织机构和职责 1142 三、质量控制流程图 1144 四、设计过程质量控制 1144 五、采购过程质量控制 1146 六、施工过程质量控制 1149 第二节 工程监理质量控制措施 1161 一、质量控制目标 1161 二、质量控制的原则 1161 三、质量控制的依据 1162 四、质量控制方法 1162 五、质量控制的监理措施 1171 六、工程质量控制的内容 1172 第三节 工程造价质量控制措施 1176 一、结算审计质量管理 1177 二、造价咨询服务质量管控措施 1187 三、造价咨询服务质量保障措施 1212 四、工程结算审计各阶段质量保证措施 1218 五、造价咨询工作指标 1267 六、总体服务质量保障措施 1270 第四节 工程招标代理质量控制措施 1273 一、招标代理工作质量标准 1273 二、服务质量保障措施 1276 三、招标代理质量保障措施 1291 第五节 廉政措施和承诺 1318 一、恪守职业道德 1318 二、工作纪律 1321 三、廉政承诺制度 1322 第九章 风险管理方案 1326 第一节 全过程工程咨询项目风险管理 1326 一、项目各阶段的主要风险 1326 二、项目风险管理工作流程 1327 第二节 各方面风险控制措施 1330 一、设计图纸风险 1330 二、合同风险 1331 三、人员组织风险 1332 四、资源风险 1332 五、口头协议风险 1333 六、技术风险 1333 七、外部协调风险 1334 八、工程索赔风险 1335 九、竣工结算风险 1335 十、资金风险 1336 十一、成本风险 1337 第三节 沟通协调与风险防范 1337 一、沟通协调工作内容 1337 二、协调工作的重点 1340 三、沟通协调的方法 1343 第四节 监理服务风险管理措施 1349 一、建设工程监理风险内涵 1349 二、工程监理项目风险特点 1351 三、工程监理项目风险防范策略 1352 第五节 造价咨询服务风险管理措施 1355 一、工程造价审计中的主要风险 1356 二、工程造价审计风险评估方法 1358 三、造成工程造价审计风险的原因 1363 四、工程造价审计风险的防范措施 1365 五、风险管理措施 1370 第六节 招标代理服务风险管理措施 1380 一、招标代理服务的特点 1381 二、招标代理服务中存在的主要风险 1381 三、招标代理服务的风险防控 1384 第七节 施工安全保障措施 1386 一、施工安全的控制目标 1386 二、安全文明施工的主要内容 1386 三、安全、文明施工监理的主要方法 1387 第十章 合同信息资料管理 1396 第一节 合同管理方案 1396 一、合同管理控制 1396 二、合同管理的程序 1401 三、合同管理的主要方法 1401 四、合同管理的工作任务和方法 1404 第二节 信息管理方案 1410 一、信息管理内容 1410 二、对信息档案管理的控制措施 1413 第三节 竣工验收管理方案 1413 第四节 工程建设项目HSE管理方案 1420 一、总体要求 1420 二、安全管理职责 1421 三、安全管理人员的配备 1424 四、项目HSE管理计划 1424 五、各阶段的安全管理与控制措施 1425 六、工地安全管理制度 1427 七、应急预案及演习 1434 八、项目消防保安 1435 九、事故管理 1436 第五节 工程资料管理方案 1436 一、相关人员管理职责 1437 二、资料管理制度 1437 三、资料管理实施细则 1442 第 十一 章 项目咨询机构 1448 第一节 组织机构设置 1448 一、项目管理机构 1448 二、项目管理机构框图 1448 三、组织机构组建原则 1450 四、咨询管理模式 1451 第二节 全过程工程咨询的服务形式 1451 一、可能的形式 1451 二、项目采用的组织形式 1452 第三节 岗位职责 1453 一、项目管理机构岗位职责 1453 二、主要咨询人员的工作职责 1460 第四节 人员配备计划 1467 一、人员配备计划 1467 二、现场组织机构人员配备 1468 简介 本 方案 为 全过程工程咨询 项目，全文采用宋体四号 字体，共 1469 页。本文档为 WORD 格式，清晰无水印、可直接编辑。 第一章为 项目 整体服务设想 ： 包括 项目 概况 ， 服务范围及目标，工作内容及职责分工，服务内容概述，工程咨询各阶段流程图，项目重点难点分析 。 第 二 章 施工项目管理服务方案 ：阐述 项目管理各阶段管理规划，设计采购阶段工作内容，施工准备阶段工作内容，施工阶段工作内容，竣工验收阶段缺陷责任期阶段工作内容。 第 三 章 工程监理服务方案 ： 包括 监理工作内容及目标，主要工程监理细则，工程质量控制，工程投资控制，工程安全控制，文明环保监理措施，工程合同和信息管理，组织协调措施 。 第 四 章 工程造价服务方案 ：提出 概（预）算编制服务方案，施工阶段造价跟踪服务，竣工结算审核服务设想及流程，竣工结算审计实施方案，财务决算审计服务方案，工程造价难点应对措施 。 第 五 章 招标代理服务方案 ：各阶段招标过程的工作程序 ， 招标代理工作主要环节，各类型项目评标办法，招标代理工作计划，招标代理职责分工，评审程序，纪律和现场监督，招标代理质量保障措施，各环节风险防范措施 。 第六章进度管理方案：项目进度保证方案，工程监理进度管理，造价咨询进度管理，招标代理工作进度管理。 第七章技术管理方案：工程总承包单位管理，工程监理技术管理，工程造价咨询技术管理，工程招标代理技术管理，BIM技术管理。 第 八 至 十一 章分别为： 质量管理方案、风险管理方案、合同信息资料管理、项目咨询机构 。 特别提醒：请在编制时依据项目实际情况，调整内容。 第一章 项目整体服务设想 第一节 项目概况 （投标人根据项目实际情况编写） 一、项目名称： XX。 二、建设单位： XX。 三、建设地点： XX。 四、工程规模：新建道路工程、道路加宽改造工程、电力管廊及电力迁改工程、污水处理厂回用水工程（事故池一座）、污水处理厂截流干管工程、孵化器工程、供热（气）管网工程等。 五、建设内容： 六、工程总投资：项目总投资 XX 万元，其中：工程费用 XX 万元，工程建设其他费用 XX 万元，预备费 XX 万元。 七、施工工期：12个月，具体开工时间以合同为准。 八、全过程工程咨询服务期限： （一）项目管理服务：自签订合同之日起至四方主体验收合格，签署工程竣工验收报告结束，服务期限暂按15个月。 （二）工程监理服务：自签订合同之日起至四方主体验收合格，签署工程竣工验收报告结束。 （三）工程造价服务：自签订合同之日起至工程竣工结算审计完成，签署审计报告结束。 （四）招标代理服务：自签订合同之日起至项目施工总承包招标、专业分包工程招标、材料设备采购招标等建设单位需要进行的招标代理服务工作全部完成结束。 九、招标范围：项目管理服务、工程监理服务、工程造价服务（含招标控制价编制、施工阶段造价服务、竣工结算审核）、招标代理服务（含项目施工总承包招标、专业分包工程招标、材料设备采购招标等建设单位需要进行的招标代理服务工作）。 十、质量标准：符合现行国家、行业及地方质量验收标准以相关专业验收规范，达到合格标准。 十一、建设条件 （一）地理位置： XX。 （二）地形、地貌条件： XX。 （三）工程地质、水文地质条件： XX。 （四）气候条件： XX。 第二节 服务范围及目标 一、服务范围 （一）咨询管理服务 我司负责全过程工程项目管理、工程造价服务（含招标控制价编制、施工阶段造价服务、竣工结算审核）、招标代理服务（含项目施工总承包招标、专业分包工程招标、材料设备采购招标等建设单位需要进行的招标代理服务工作）。 （二）专业咨询服务 工程监理服务由具备相应资质的XX负责，工程监理服务单位除签订前述本项目合同外，还需和发包单位签订行业制式的监理委托合同，接受发包单位关于工程监理服务费用的结算金额，同时在该监理委托合同中明确联合体成员中的监理单位直接对发包单位承担一切监理责任服务义务及相关经济责任、法律责任，发包单位对监理单位有直接单独管理权。 （三）服务期限 1. 项目管理服务：自签订合同之日起至四方主体验收合格，签署工程竣工验收报告结束，服务期限暂按15个月。 2. 工程监理服务：自签订合同之日起至四方主体验收合格，签署工程竣工验收报告结束。 3. 工程造价服务：自签订合同之日起至工程竣工结算审计完成，签署审计报告结束。 4. 招标代理服务：自签订合同之日起至项目施工总承包招标、专业分包工程招标、材料设备采购招标等建设单位需要进行的招标代理服务工作全部完成结束。 二、服务目标 我司将严格遵循全过程工程咨询服务的法律法规，结合国际通行的项目管理方法和基本准则，始终从业主的角度出发，在充分考虑项目的安全性、可靠性、经济性、可操作性、可维修性、环境保护、连续运行等要求的前提下，综合运用先进、科学、成熟、适用的工程项目管理技术、程序和系统方法，有效组织前期咨询、招标、勘察设计、造价咨询、施工、监理、供货商（对这些服务做出选择）等各参建单位高质量、高效益、高水平地完成本项目的工程建设。 在本项目工程建设资金落实到位并能按计划保证供应的情况下，我司作为本项目全过程工程咨询服务单位，将全力协助业主实现如下的主要项目目标： （一）进度控制目标 按期完成节点目标，确保工程总体按期竣工。 （二）投资控制目标 确保投资不超过概算，具体执行招标人要求。 （三）项目质量目标 确保满足招标文件技术要求及国家、行业相关标准要求。单体工程一次验收合格率达到100%，项目工程质量达到设计合格标准。 （四）HSE目标 无伤亡和环境污染事故。 （五） 其他目标 满足项目要求。 三、服务依据 1.XX项目 招标文件、答疑文件（如有）、补充文件（如有）； 2. 《XX县经济开发区基础设施建设项目》可行性研究报告； 3. 《中华人民共和国城乡规划法》； 4. 《XX县城市总体规划》（2016—2030）； 5. 《XX县经济开发区总体规划》（2018—2030）； 6. 《XX县国民经济与社会发展“十三五”规划》； 7. 国家计委、建设部《建设项目经济评价办法与参数》（第三版）； 8 . 建设单位提供的有关基础资料； 9 . 国家现行相关技术规范、标准 及其他相关 资料。 第三节 工作内容及责任分工 一、服务事项及服务内容 （一）服务纲要 1.投资前期咨询是对投资与否和投资可能取得的效益做分析决策的阶段。该阶段的服务内容包括：规划咨询、投资机会研究、初步可行性研究（项目建议书）、可行性研究、环境影响评价、项目申请报告、资金申请报告等。 2.准备阶段是指工程投资决策后为组织工程实施所做的包括勘察设计等技术工作在内的准备性工作阶段。该阶段的服务内容包括：工程勘察、工程设计、造价咨询、工程和设备采购咨询等。 3.实施阶段是指工程项目从开工建设至竣工总结的阶段。该阶段的服务内容包括：项目管理、施工监理、设计服务、运营准备咨询、人员培训、竣工验收咨询等。 4.项目运营阶段指工程项目建成后投入正常生产运营的阶段。该阶段的服务内容包括：运维技术咨询、运维管理咨询、配合后评价、延续更新咨询等。 （二）服务清单 全过程工程咨询服务清单 服务 内容 全过程工程咨询服务包含的服务阶段 前期决策阶段 准备阶段 实施阶段 运营阶段 勘察设计阶段 采购阶段 工程施工 竣工验收 项目 管理 项目策划管理、项目报批、勘察管理、设计管理、合同管理、进度管理、投资管理、招标采购管理、组织协调管理、质量管理、安全生产管理、信息管理、风险管理、收尾管理、后评价、运营维护管理等 决策 咨询 1. 项目建议书 2. 规划决策 3. 环境影响评价 4. 节能评估 5. 可行性研究 6. 安全评价 7. 社会稳定风险评价 8. 水土保持评价 9. 地质灾害危险性评估 1 0. 交通影响评价 工程 勘察 选址勘察 1. 勘察方案编制、审查 2. 初步勘察 3. 详细勘察 4. 勘察报告编制、审查 对特殊地质、重要结构、特种设备的施工勘察 参与单位、单项工程验收 工程 设计 1. 方案设计及优化、审查 2. 初步设计及优化、审查 3. 施工图、深化设计及优化、审查 4. 施工图设计技术审查 提出技术规范书 1. 设计交底和图纸会审 2. 重大施工方案的合理化建议 3. 设计变更管理 4. 施工技术服务工作 5. 地基验槽、基础分部验收、主体结构验收 1. 参与专项验收 2. 参与项目地基与基础分部工程、主体结构和单位工程验收。 招标 采购 咨询 编制招标采购方案，编制招标文件、编制工程量清单、编制最高投标限价和合同条款、发布招标（资格预审）公告，组织答疑和澄清，组织开标、评标工作，协助编制评标报告，发送中标通知书，协助合同谈判和签订等。 造价 咨询 1. 投资估算编制、审核 2. 项目经济评价报告编制、审核 1. 设计概算编制、审核 2. 参与限额设计 3. 参与造价测算 4. 施工图预算编制、审核 5. 参与、管控项目投资风险 1.工程量清单编制、审核 2. 最高投标限价编制、审核 3. 制定项目合约规划 4. 拟定合同文本，协助合同谈判 5. 编制项目资金使用计划 1. 合同价款咨询 2. 造价风险分析及建议 3. 审核工程预付款和进度款 4. 变更、签证及索赔管理 5. 材料设备的询价、核价 6. 审核工程结算 7. 项目动态造价分析 8.审核及汇总分阶段工程结算 1. 竣工结算审核 2. 工程技术经济指标分析 3. 竣工决算报告编制、审核 4. 配合竣工结算审计 5.根据审计结果，对工程的最终结算价款进行审定 项目维护与更新造价管控 工程 监理 / / / 1. 编制项目监理规划和监理实施细则 2. 进度控制 3. 质量控制 4. 履行安全生产监理法定职责 5. 合同管理 6. 信息管理 7. 协调工程建设相关方关系 1. 工程验收策划 2. 组织单位工程预验收，提出质量评估意见 3. 参与专项验收 4. 参与技术验收 5. 参与单位工程验收 6. 参与试生产 7. 竣工资料收集与整理 工程质量缺陷管理 运营 维护 咨询 / / / / / 1. 项目后评价 2. 项目绩效评价 3. 设施管理 4. 资产管理 5. 物业管理 二、全过程工程咨询工作规划 （一）项目决策阶段的管理 1.在项目决策阶段，全过程工程咨询单位接受委托后，就建设项目的市场、技术、经济、生态环境、能源、资源、安全等影响可行性的要素，结合国家、地区、行业发展规划及相关重大专项建设规划、产业政策、技术标准及相关审批要求进行分析研究和论证，为委托人提供决策依据和建议。 2.在项目决策阶段的咨询工作是通过对项目的投资环境和条件调查研究，结合委托人的建设目的，围绕建设项目的可行性和综合效益目标的实现来开展。 3.全过程工程咨询单位受委托开展投资决策综合性咨询服务可采取市场合作、委托专业服务等方式牵头提供，或会同具备相应资格的服务机构联合提供，并根据与委托人的合同约定承担责任。 （二）建设准备阶段的管理 1.全过程工程咨询单位应明确各专业咨询服务的负责人，界定管理职责与分工，制定相应的管理制度，确定工作流程，配备相应资源。 2.全过程工程咨询单位应组织做好工程勘察文件的编制与审查工作，为设计和施工提供准确的依据。 3.全过程工程咨询单位在勘察设计阶段项目管理的主要工作内容有：设计团队的组建；限额设计及优化设计管理；设计的质量、安全、进度、造价、变更等的管理；勘察设计阶段的报建报批等。 4.设计任务书、方案设计、初步设计、施工图设计等文件的编制深度应符合现行的《建筑工程设计文件编制深度规定》及其他相关法律法规的规定。 5.全过程工程咨询单位应组织建立合同管理体系，明确合同相关各方的工作职责、权限和工作流程，确保建设项目有序进行。 6.项目合同的签订应优先选用示范文本。全过程工程咨询单位应协助委托人确定专业咨询服务、施工承包等其他合同内容，协助委托人依据合同评审和谈判结果，按程序和规定订立合同。 7.全过程工程咨询单位应注重内、外部关系的协调和合同界面，减少合同界面的漏洞。确保项目上各个合同的起草和签订符合工程总目标的前提，同时也要符合阶段性目标的要求。 8.在合同签订前，全过程工程咨询单位应对施工单位的资格、资信和履约能力进行审查，确保施工单位满足项目建设需要。 9.全过程工程咨询单位应公开、公平、公正、诚实信用开展或组织招标采购工作，维护招投标各方主体的合法权益。 10.全过程工程咨询单位在招标采购阶段需要管理的内容有： （1）对项目招标采购策划和实施流程进行管理； （2）审核招标条件； （3）审核招标公告、招标文件。 11.全过程工程咨询单位依据有关法律法规、项目可行性研究报告、全过程工程咨询合同及有关文件等组织招标策划。 12.招投标工作应符合有关合同、设计文件所规定的技术、质量和服务标准。符合进度、安全、环境和成本管理要求，全过程工程咨询单位应确保招标采购实施过程符合 法律法规 及地方管理规定等要求。 13.采用电子招标投标的，国家法律、法规、部门规章对其资格审查、招标、开标、评标、定标、授予合同和招标档案等规定与本导则不一致的，从其规定。 14.在招标采购期间，全过程工程咨询单位应组织按照现行的国家《建设工程工程量清单计价规范》编制工程量清单，如遇现行计算规范未规定的项目，可按补充项目进行编制。 15.在签订采购合同时，应重视随机资料等制造厂文件提交要求，并将其写入合同条款之中。制造厂文件在到货验收时应予登记和妥善保存，在竣工时应完整归档。 （三）项目实施阶段的管理 1.在合同履约期间，全过程工程咨询单位应确保合同相关方严格履行合同条款，同时对相关方的履约情况进行监督、检查，控制和管理合同中止行为。 2.全过程工程咨询单位应进行合同跟踪和诊断，及时发现合同执行过程中存在的问题，提出意见和建议，并采取相应措