综合行政执法保安服务投标方案 399页（2024年修订版）.docx

综合行政执法保安服务投标方案 目录 第一章 项目背景及需求分析 12 第一节 项目背景 12 一 、我国保安服务业的现状 12 二、保安服务行业发展趋势 12 三、我国保安服务业的发展方向 15 第二节 项目需求分析 21 一、服务期限 21 二、派驻 保安员 要求 21 第二章 项目整体服务方案 23 第一节 保安管理服务理念 23 一、服务理念 23 二、 管理 策划 24 三、 管理 模式 24 四、管理 意识 25 五 、服务计划 25 六 、服务措施 27 七 、管理方法 31 第二节 项目实施方案 34 一、保安服务的定位、目标、理念及管理措施 34 二、保安队伍管理 37 三、安全管理 40 四、保安工作安排 42 第三节 监督管理机制 52 一、 实行目标 管理 责任制 52 二、激励机制 52 三、监督机制 52 四、自我约束机制 53 五、回访机制 54 六、应急 预案 机制 55 七、 公开服务制 55 八、 首问责任制 55 九、 全天候 服务 55 十 、保障机制 55 十一 、创新机制 55 第四节 项目管理服务承诺 56 第五节 项目总体服务内容 67 一、安保服务工作总则 67 二、针对人员的安保服务 69 三、针对物的安保服务 69 四、消防安保服务 69 五、突发、紧急事件的应急安保服务 70 六 、其他办公辅助性安保服务 70 第 六节 安保服务工作要求 71 第三章 项目组织机构及人员配备 86 第一节 组织机构 86 一 、 组织 机构 的建立 86 二 、组织机构的要求 87 三 、 组织机构 设计 原则 88 四、组织机构图 92 第二节 人员配备 92 一、人员配备情况 93 二、 安保服务人员岗位设置 93 三、人员基本要求 95 四、人员职责 95 第四章 人员管理及培训 103 第一节 整体培训方案 103 一、培训宗旨 103 二、培训概括 103 三、培训的目的及要求 104 四、培训计划 104 五、员工培训操作流程 108 第二节 培训内容 111 一、培训目录 111 二、培训 计划 112 三、培训内容 114 第三节 人员招聘管理 138 一、招聘原则 138 二、招聘 方式 和途径 140 三、 招聘 效果反馈 143 四、员工淘汰机制 147 第四节 人员管理方案 150 一、人员管理优化 150 二、人员考勤管理 151 三、人员调动管理 158 四、人员奖惩管理 162 第五章 项目管理规章制度 171 第一节 公司内部管理制度 171 一、员工行为准则 171 二、行为细则 171 三、着装要求 173 四、 员工 礼仪 173 第二节 保安服务管理制度 174 一、总则 174 二、 保安 服务合同签订管理制度 175 三、保安服务 保密 制度 175 四、保安 服务 备案制度 176 五、保安服务合法性审查制度 176 六、保安服务装备、服装管理制度 177 八、客户投诉 管理 制度 178 七、保安服务业 开展 管理 181 九、刑事、行政案件、治安灾害等重大事故的报告制度 188 第三节 员工工作管理制度 190 一、员工文明 服务 要求 190 二、对外服务 工作 管理制度 191 三、员工廉洁 工作 制度 192 四、鼓励员工和客户 参与 管理制度 193 第四节 执勤、巡查、工作衔接及登记制度 194 一、执勤 制度 194 二、巡查 制度 195 三、工作衔接制度 195 四、勤务 登记 制度 196 第五节 人事管理制度 196 一、 用人 原则 196 二、人力需求申请 197 三、 招聘 198 四、 面试 198 五、审批、入职 199 六、岗前 培训 199 七、试用、考核、转正 199 八、离职 管理 制度 200 九、考勤 管理 制度 204 第六节 奖惩管理制度 217 一、奖励制度 217 二、奖励 标准 219 三、奖励办法 219 四、处罚 制度 219 五、改正 期限 221 六、违纪行为 事例 221 七、劳动合同的解除和终止 230 第七节 薪酬管理制度 236 一、总则 236 二、薪酬的价值导向原则 236 三、薪酬模式 237 四、 薪酬 框架 239 五、薪资调整核定 241 六、薪资 发放 244 七、福利与 补贴 244 第八节 保密制度 245 一、保密义务 245 二、保密 范围 245 三、保密措施 246 四、保密协议的签订 247 第九节 公车使用制度 248 第十节 财务管理制度 255 第十一节 档案管理制度 257 一、 总则 258 二、 职责 258 三、实施细则 258 第十二节 重大事件处理制度 259 一、重大事件 报告 制度 259 二、紧急事件处理程序 260 第 十二 节 交接班制度 263 一、 交接班操作流程 263 二、 交接班 细则 263 第 十三 节 公共制度 264 一、 接待 来信 来访来电投诉制度 265 第六章 项目拟投入的设施设备 267 第一节 物资装备计划 267 一、物资配备目标 267 二、物资装备的原则 267 三、 保安服务 设备的组织 267 第二节 物资配备明细表 268 第三节 保安人员的工具装配 273 一、电子巡逻设备 274 二、警棍 274 三、强光手电筒 275 第四节 保安设施设备管理规定 275 一、办公设施管理规定 275 二、钥匙管理规定 276 三、日常工具管理规定 276 四、消防设备设施管理规定 278 五、智能化设备管理规定 279 六、物资装备使用规定 280 七、保安人员装备的保养 280 第七章 综合行政执法保安服务方案 283 第一节 保安服务方案 283 一、日常工作 流程图 283 二、执法队伍建设 284 三、执法工作要求 284 四、服务的目标任务 285 五、门前 三包 等社会职责进行督促的服务措施 286 六、 市容 市貌管理标准 294 七、建筑施工 执法 服务措施 299 第二节 查处无照经营专项行动方案 307 一、行动 目标 307 二、行动措施 307 三、工作 要求 308 第三节 综合行政执法巡逻方案 310 一、工作 目标 311 二、巡逻 方式 311 三、巡逻模式 311 四、奖惩 办法 313 五、巡逻内容 313 第八章 综合行政执法消防服务 335 第 一 节 消防服务方案 335 一、消防应急器材 335 二、消防安全管理体系 335 三、消防设施、器材管理 336 四、消防培训 337 五、消防基本能力训练 343 六、消防安全检查 344 七、重点部位的消防管理 345 第二节 消防设备管理方案 345 一、消防设备管理内容 345 二、消防设施的维护管理措施 346 第 三 节 安保消防管理的流程 350 第 四 节 消防安全管理制度 354 一、消防安全教育、培训制度 354 二、防火巡查、检查制度 356 三、安全疏散设施管理制度 356 四、消防控制中心管理制度 357 五 、火灾隐患整改制度 357 六 、灭火和应急疏散预案演练制度 358 第九章 服务质量保障方案 362 第一节 服务质量承诺 362 第二节 服务质量保障措施 362 一、安全保证 措施 363 二、质量目标 365 三、质量标准 366 四、服务保障措施 369 第三节 物力、人力的保障措施 371 一、人员保障 372 二、设备保障 373 三、机制保障 373 四、配合与支持 374 第十章 应急预案 376 第一节 应急保障措施 376 一、 预警 机制 376 二、 应急 工作 要求 377 三、 应急处理流程 378 第二节 突发事件应急预案 378 一、 总则 378 二、组织 机构 和职责 381 三、突发公共事件分级及响应 382 四、应急 结束 383 五、保障措施 384 第三节 预防群体性事件发生及预案 385 一、群体性事件的预防 385 二、出现 群体性 突发事件紧急案 386 第四节 疫情防控 应急方案 386 一、指导 思想 387 二、目标任务 387 三、工作 原则 388 四、疫情防控工作体系 388 五、应急措施 389 六、保障措施 391 七、责任 追究刑事责任 追究制 391 第五节 重大活动应急处置方案 391 一、提前获取活动信息 391 二、事后获取信息的补救 392 三、活动期间 工作 开展 392 四、 活动 结束后的清理 392 第六节 重要检查应急处置方案 392 第七节 火灾应急预案 394 第一章 项目背景及需求分析 第一节 项目背景 一 、我国保安服务业的现状 中国现代保安服务业是在改革开放的背景下，为适应三资企业和社会各界对安全需求的迅猛增加和日益多样化而兴起的。 经过几年的发展，保安服务业在企业数量、人员规模方面有了很大发展。在实现社会效益的同时，经济效益显著增长。 保安服务业现在已经成为具有一定吸引力的劳动力密集型的社会职业种类。保安已经明确成为一个职业类别，保安服务业已经正式获得了国家法律和社会公众的认可。 二、保安服务行业发展趋势 虽然我国的保安业起步晚，底子薄，专业化程度低，技术普遍落后，许多方面还不尽如人意。但从我国的经济发展对保安服务业的市场需要看，我国保安业的发展前景是十分美好的。 前瞻业内人士分析认为，一直以来，我国对保安行业一直在进行着严格的管制，而随着《保安服务管理条例》的颁布实施，公安部门从经营保安事业转向了对保安行业的指导和监管。这个巨大市场从原来的独家垄断变成了多足鼎立、鱼龙混杂的格局，从垄断走向市场，呈现开放的形态。 首先，保安服务的专项性符合社会大 分工地发展 趋向，也符合社会主义市场经济的发展趋势。 过去，我国的安全保卫工作存在着“一锅炖”的倾向。要么一切治安活动全靠公安机关出动维持，要么单位办社会，万事不求人，搞 一味地 大而全。长期以来的实践证明，这两条路子都是走不通的，尤其是在社会主义市场经济条件下国家的治安力量是有限的，而且更要精力要放在办理大案要案上，单靠公安机关是不行的。另一方面，无论大小单位，要搞大而全，不仅经济上得不偿失，而且会使社会包袱会越背越重。保安服务业的出现既符合社会大 分工地专业 发展趋向，又符合 社会主义 市场经济的客观规律。因此，大力发展我国的保安服务业实则已成为一种社会发展趋势。所以，保安服务业将会在我国今后一段历史时期内有较大的突破和发展。 其次，政策的倾斜是发展保安服务业的可靠保证。保安服务是一种特殊的行业，自在我国诞生以来得到了国家各个方面政策的优惠和支持，这也是我国保安服务业能得以迅速发展的一个重要原因，尤其是在税收、贷款、经营、管理等各个方面，不仅得到了国家政策的扶持，也得到了主管部门和社会各界的大力支持和帮助。这些也将是今后一定时期内发展我国保安服务业的可靠保证。 最后，我国劳动市场的人力资源是保安服务业发展的内在动力。我国有广阔的人力资源，保安业的发展从某种程度上也为人们的劳动就业创造了一个极好的机会。另外，保安服务公司是企业，没有“钦饭碗”，要想生存就得靠自己。因此，这无形之中就成为保安服务公司求生存、求发展和进一步壮大自己的内在动力。 因此，我国保安业作为一个朝阳产业，在未来的时代舞台上将大有作为。关于我国保安业的发展趋势将如何，将朝着什么方向发展等问题，从以下几个方面 做些 大胆的预测： 第一，保安服务公司由分散型向联合型发展。 我国目前的保安服务公司大都以地区或地城为划分标准，如某市保安服务公司、某区保安服务公司等。其特点是人员少、零星分散，不利于承担大型服务项目或业务，缺乏自我繁殖和发展能力，大都是小打小闹。今后要想发展，特别是要承担大型的保安服务业务项目，必须有一定的规模和实力。这就必然逼迫我国的保安服务业走联合型的发展道路。一城一公司，没有竞争，这是当前保安服务业的致命伤。只有引进竞争机制，保安行业才能向前发展。 第二，保安服务公司走上股份制的道路。 这主要是由我国目前保安服务公司缺乏资金的现状决定的。目前，我国的保安服务公司之所以不能大规模地壮大发展，其主要原因就是资金问题。那么这个问题又不可能在短时期内通过其他途径解决，而主管部门公安机关对这个问题也将无能为力。因此，随着我同社会主义市场经济的建立与发展，特别是大部分企业实行股份制的改造已成为大趋势。所以在今后一段相当长的历史时期内，保安服务公司要想壮大和发展，就必须向其他企业学习，向社会求助和筹集资金，实行股份制。也只有这样才能做到既解决了资金问题，又打破一些旧的企业管理模式，建立现代化的企业管理制度，以进一步增强企业活力，使保安服务有一个较大的发展， 第三，保安服务向高层次、专业化方向发展。 这主要是由激烈的市场竞争机制所决定的。市场在竞争中必然有一些企业被淘汰，要想在发展中取胜，企业本身必须具有一定的实力、这一实力的取得或标志是必须在某一方面是强项，这就是我们经常所说的专业化。目前，在激烈竞争的市场经济中，作为一个企业不可能都搞大而全 （ 当然，有较大规模和实人的大公司除外 ） 。否则，想大而全，最终只能是 全面 不深，不深则不专，使实力大减。因此，我国的保安服务业，尤其是在激烈的市场经济条件下的保安服务业最终还是要走专业化的道路。即向深层次的服务 向 高层次的专业方向发展、只有这样才会有实力，也才能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟，进而壮大和发展自己。 三、我国保安服务业的发展方向 （一 ） 建立竞争有序的保安服务市场机制 1.完善各项保安服务法律法规 进一步加强国家和各级政府部门对我国保安服务业的调、监管和调控工作力度，及时更新完善多种所有制并存的保安行业的法律法规和实施细则，进一步明确并履行各级公安机关的监管工作职责。 2.推进保安服务业结构调整和转型升级 要培育统一、开放、竞争、有序的保安服务市场，完善保安从业单位优胜劣汰的从业准入机制，健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的法人治理结构和现代企业管理制度，实现多种所有制保安服务公司共同存在、相互竞争、共同繁荣的发展局面。民营保安服务公司是我国保安服务业的新生力量，要逐步发展民营保安服务公司。 （二 ） 强化对保安服务业的监管工作力度 1.加强公安机关对保安服务业的监管 公安机关作为专门管理保安行业的机构，对保安行业的管理将从原来直接干预保安业务转向依法对保安业务进行监管。一要理顺公安机关监管工作机制，建立逐级对口的监管工作机构和监管工作队伍。二要依法研究制定各项监管工作标准和实施办法，依法加强对保安从业单位、保安培训单位、保安员就业准入和保安服务活动的监督管理。三要在审批保安组织、颁发许可证，对保安员进行考核、发证，组织引导保安服务公司同公安机关开展合作，受理和处理客户投诉，推动保安行业的技术进步和创新，增强保安服务的科技含量，切实履行好管理职能，做好监管工作。 2.逐步完善保安法律法规体系 社会主义市场经济是 法治 经济，从国外保安行业发展的状况来看，保安法律法规是否建立健全是保安行业发展的重要前提。我国的国有保安企业及保安服务方面的法律法规还不够完善，借鉴国外保安业立法的成功经验，建立和完善具有中国特色的保安专门法律法规体系势在必行。要从法律上建立公平开放透明的市场规则，实行统一的市场准入制度，明确各类国有及民营保安企业的性质、产权、业务范围、保安合同要求、收费标准、保安服务的赔偿制度、保安服务的技术装备要求、保安人员的招聘录用条件和程序、保安人员的待遇等，从而在法律层面实现对行业的规范管理，保证行业的健康发展。 3.实行保安员职业资格注册管理制度。 保安员职业资格认证不仅是对从业人员的基本要求，更反映了一个国家保安职业化的程度、行业成熟度。 一是细化保安从业人员就业准入和统一着装标准，实行保安从业人员职业资格注册管理制度，强化对保安从业人员的持证、亮证、着装上岗检查和资格年检制度等。 二是将保安职业标准的制定、职业资格认证、职业资格准入与相应的保安教育培训制度捆绑在一起，形成一套完整的保安行业规管理法规制度，成为保安队伍 规范 有序发展的基础。 三是奖优罚劣，对严重违反法律法规的保安从业人员给予暂停或取消注册资格的处罚。 （三 ） 加快保安服务业专业化、品牌化发展。 1.开放市场，提高保安企业竞争力。 （1 ） 树立良好形象。 我国保安企业缺乏有效的外来竞争，导致其自身存在业务范围窄、管理方式落后、从业人员社会地位不高等诸多问题。行业内也未形成注重树立企业形象的氛围。因此，建议保安企业的经营团队应学习借鉴国外知名保安企业的经验，在注重业务范围拓展和宣传的同时，积极关注和参与社会公益、慈善等相关事业，加强企业特色业务和对外形象的宣传、提升公关危机处理能力，逐步打造企业良好形象。 （2 ） 完善功能定位。 保安企业不能仅仅满足于提供门卫守护式的人力安全守护服务，而是要逐渐发展成为能够运用现代安全防范技术手段和安全防范产品，提供人防与技防服务、各种安全风险评估服务并具备一定安防产品研发能力为一体的现代保安企业。面对来自国际优秀保安企业的竞争和开放保安服务市场带来的机遇和挑战，特别要注重人才驱动和创新驱动，特别重视企业员工的系统业务培训和素质提升，特别重视高端国际化安保专门人才的引进和使用，特别注重安保整体解决方案的研发和提供服务，不断提高企业在国际高端安保市场的竞争力。 2.提高保安服务的科技含量。 目前，发达国家的保安业基本上是以技术防为主，人力防为辅，已有三分之二的服务采取技术防，而且技防比重还在逐年上升。科学技术水平的高低直接影响一个国家的综合国力，专业科技水平的高低也直接影响一个企业的发展。要加大保安技术研制工作力度，大力提高保安服务的技术含量。要发展自身专业的研究所，依托公安机关的科研力量，研制出高新科技产品，将科技成果迅速转化为技术防手段，提高保安服务的科技含量，增强竞争能力，提升服务水平。 3.构建现代保安产业发展新体系。 打破原来的地方保护主义观念，改变保安服务公司以地域命名的做法，允许保安服务公司跨区域兼并、扩， 树立 保安品牌，实现名牌效应，让优胜劣汰的自然法则在保安行业中起作用，让经营不善、效益低下的公司退出市场或被兼并重组。多种形式构建保安产业发展体系，延伸家庭、私企和私人服务发展空间，持续开拓服务领域，形成设计、生产、经营、销售、服务一条龙的运作体系；形成人防、物防、技防三管齐下的防体系；形成劳务、技术、咨询、调查齐全的服务方式体系等。 （四 ） 健全保安职业培训研发体系。 众所周知，凡是职业化程度较高的职业，就有较高的进入壁垒，具体表现为职业资格认证以及较长的培训期和见习期。在我国，尽管《保安培训机构管理办法》、《保安员培训教学大纲（试行 ） 》等法律规章已基本构建起保安员职业教育培训的法律保障体系，但还必须尽快建立与保安职业特点和职业要求相适应、相配套、相协调的教育培训的制度设计和模型。从教育体制上看，它应是在终身教育思想下确立的终身学习的体制，是一种与知识社会和学习化社会相适应、相协调的教育培训体系。保安监管部门、教育行政主管部门及劳动保障部门应尽快加强协调，推进中等与高等职业教育、在职继续教育与学历教育的融通，搭建人才培养“立交桥”，培养高素质保安人才。同时，贯彻落实保安职业资格培训与认证制度，并在保安监管部门和行业协会的推动下，实现保安员分类化、职业化、专业序列化管理模式，分级培训，凭证上岗，以岗定酬，岗变薪动，推动保安队伍的规范化、专业化建设，提升保安员及保安企业参与职业教育培训的积极性，搭建良性职业发展平台。 1.推进保安队伍职业化建设。 一方面逐步提高保安服务收费标准和保安员职业的薪酬待遇、职业保障和社会地位；依法支付保安员工资，并为其缴纳社会保险，落实保安员职业资格等级工资制度，各级职级工资差别不低于10%，消除其后顾之忧；吸引一批有志于保安事业的人才投身保安事业，并提高广大保安员终身教育的积极性，提高保安队伍素质，推动保安行业的发展。一方面通过完善专业化的人力资源管理，填补传统人事管理的缺陷；通过引入高层次的人力资源和保安管理人才，配合熟悉企业人事现状的既有管理人员，实现传统人事管理向高层次人力资源专业化管理的转变。 2.逐步健全保安职业培训研发体系。 加大政府政策扶持，多渠道融资，形成以保安专业学历教育和各地保安职业培训机构、保安行业协会、保安服务公司为发展资源、发展组织、发展平台、发展依托的保安职业教育体系，走校企合作、教学互长、产学研结合的保安职教发展之路。完善具有职业特征的管理制度和职业规，建立健全保安职业培训机构准入和职业培训资格审查制度，形成具有职业特色的管理模式，制定各种保安职业的资格标准和录用标准，实行学历文凭、职业书和专业书制度。 3.统一保安员国家职业技能标准培训。 依据保安员国家职业技能标准的要求，统一编辑保安从业人员的各职业等级、职业功能的培训教材，强化上岗保安员、在职保安员、保安员职业资格的培训教育，通过培训，提升从业人员综合素质，提高保安服务质量，推动保安服务业健康、快速发展。 第二节 项目需求分析 为加强XX镇的环境秩序治理力度，营造良好的市容环境。提升环境秩序治理工作法治化、精细化水平，做好XX镇域辖区内的环境秩序管控工作。 一、服务期限 服务期限：X年 二、派驻 保安员 要求 （一）保安人员的年龄在X周岁（含）—XX周岁（含）之间，身高XXXcm致XX之间； （二）保安人员数量XX人，实行倒班上岗； （三）具有XX以上文化程度； （四）相貌端正，身体健康，为人和善，懂得礼貌，无生理、心理及精神疾病；做好个人卫生，不得留长发、大鬓角、卷发（自然卷除外）剃光头或者蓄胡须；不得纹身、染指甲、留长指甲。专职秩序维护人员，以中青年为主，工作认真负责并定期进行培训； （五）能处理和应对公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案； （六）上岗时佩戴统一标志，穿戴统一制服，装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，巡逻或站岗时吃苦耐劳； （七）由保安公司统一配备必要的对讲装置、警棍和其他必备的安全护卫器械； （八）有下列情形之一的，不得录用： 1.受到过公安机关或其他部门行政处罚的； 2.受到过公安机关刑事处理的； 3.肢体残疾或体表明显部位有刺青的。 第二章 项目整体服务方案 第一节 保安管理服务理念 一、服务理念 我公司始终倡导“科学管理促发展、优质服务树形象”的理念。 以提供安全服务为本，依照有关法律、法规、政策及服务合同赋予的权力和责任行使职权和承担责任，实施对公共秩序的管理。管理是手段，服务才是目的，管理的最终归宿是服务。围绕 XX 公司 XX 年保安服务工作的特点，我公司在管理和服务工作中坚持贯彻以下理念 ： （一） 组建一支专业化的安保队伍 我公司以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍。高素质的保安队伍需要有严明的管理制度，完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制同自我约束机制。 我司对保安员实施准军事化管理， 采用 我们在实践中总结的一整套人员管理程序，做到“五统一”“三集中 ” ，即统一作息、统一出操、统一上岗、统一着装、统一装备以及集中招聘、集中培训、集中管理。 （二） 加强安全防范，做好治安联防工作视“安全”为“命脉”，结合 综合行政执法 的实际情况，在“群防群治”环境下做好管理辖区的各项安全防范工作。 （三） 注重消防管理 坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真落实和贯彻“谁主管、谁负责”的消防原则，建立三级防火责任制，做好防火安全检查，确保管理辖区内的消防安全。 （四） 维护公共秩序，规范交通车辆管理以“安全”为重心，“服务”为目的，努力维护管理辖区的公共秩序 。 二、 管理 策划 在全面执行国务院颁布的相关法律法规的前提下，以管理和服务两个中心为支撑点，为公司提供优质的管理和服务，来营造安全、舒适的工作环境。 我公司将从“人防、物防、技防、制防”四个角度入手，全方位抓好治安防范工作。加大安保工作力度，认真贯彻落实“预防为主，管理从严，消除隐患，确保安全”的方针和坚持“谁主管、谁负责”的原则，加强服务辖区的安保工作。 三、 管理 模式 （一） 统一管理标准 严格按照《保安服务管理条例》有关规定及公司各项规章制度执行。 （二） 统一服务意识 创新性、全方位的服务意识，想客户之所想，急客户之所急，通过不断创新服务内容、服务方法来满足不断转变观念和不断扩展需求的顾客。 （三） 统一管理目标 “接一项守护任务，创一方文明，保一方平安，树一个品牌。”我们将着力实施品牌战略和形象工程，进一步倡导我们管理实践中一直坚持的科学发展观，信守“严谨、规范；优质、安全”的经营方针，通过专业精细化管理，确保区域安全，从而提升品牌形象，达到社会效益、环境效益、经济效益良性循环发展。 四、管理 意识 （ 一 ）管理意识 寓管理于服务之中，以改革、开拓精神创新保安服务的管理新思路，树立需求就是顾客，管理就是服务的观念。 （ 二 ）服务意识 遵守合同、诚实守信；安全第一、服务至上。 五 、服务计划 （一）针对此项目专职保安总体工作计划： 1.保安应知法、懂法、守法、依法办事，必须严格遵守保安从业规范和 综合行政执法 管理制度。 2.保安队长（即拟任项目经理）： XX 年 XX 月 XX 日以来具有 XX 年及以上安保服务工作经验。 3.保安人员 XX 以上文化程度会操作使用电脑，退伍军人为佳，年龄 X — X 岁，男性身高 XX 以上，身体健康，无传染病及精神病史，体貌端正，无违法犯罪记录。 4.保安要有高度的责任感和吃苦耐劳的精神，受过正规的岗前专业培训，熟知 综合行政执法 的管理规定，恪尽职守，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。 5.保安队长负责对保安进行业务培训、管理与监督，确保保安人员在 综合行政执法时 无违规、违纪事件发生。 （二）针对此项目保安队长、保安班长及保安员的工作计划 1.保安队长每月至少 X 次对 辖区 进行安全检查，对检查出的安全隐患需用书面报告呈报给主管，并提出整改意见或建议。 2.在考核