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为深化“放管服”改革，优化招投标市场环境，国家发展改革委于9月15日正式发布《关于加快推进招投标全流程电子化的指导意见》（以下简称《意见》）。该政策明确要求各地在2024年底前，实现依法必须招标的工程建设项目全流程电子化交易率100%，标志着我国招投标行业数字化转型进入全面加速阶段。
《意见》提出三大核心举措：一是构建全国统一的电子招投标标准体系，要求省级公共资源交易平台在2023年底前完成与国家级平台的深度对接，实现招标公告、文件备案、开标评标、合同签订等全链条数据互通；二是推动电子营业执照、CA数字证书跨区域互认，解决市场主体跨省投标时的身份认证难题；三是建立电子档案管理制度，明确电子招投标文件的法律效力，存储期限由现行15年延长至30年。
值得关注的是，《意见》首次将“智能监管”纳入政策框架，要求各地在2024年6月底前建成电子招投标大数据分析系统，对围标串标、异常低价等违规行为实施AI预警。据测算，全流程电子化全面实施后，单个项目可减少纸质文件印制费用约2.3万元，评标时间平均缩短40%。
国家发改委相关负责人表示，目前已有27个省份实现房建市政项目全流程电子化，但水利、交通等领域进展不平衡。下一步将重点推进铁路、能源等专业工程电子招投标系统建设，并建立第三方平台服务评价机制。行业专家指出，该政策将加速招投标服务模式的根本性变革，预计未来三年电子招投标相关技术服务市场规模将突破500亿元。
