智慧小区服务投标方案（536页）（2024年修订版）.docx

智慧小区服务投标方案 目录 第一章 项目背景及需求分析 15 第一节 智慧社区建设前景、现状及发展前景 15 一、建设背景 15 二、建设现状 16 三、发展前景 17 第二节 智慧小区建设存在问题及对策 20 一、存在问题 20 二、完善智慧社区建设的建议 23 第三节 智慧社区建设重要性 25 一、 推进传统城市转型升级，促进城市可持续发展 25 二、 建立安全便捷舒适社区 ， 安全社区 26 三、 加快和谐社会建设，提升政府执政形象 26 第四节 智慧社区建设合理化建议 27 第二章 项目总体规划设计方案 29 第一节 项目概述 29 一、项目概况 29 二、建设背景 29 三、建设意义 30 四、设计思路 31 五、设计原则 33 六、设计依据 34 七、设计目标 37 第二节 项目整体规划说明 39 一、项目建设范围 39 二、整体方案设计 41 第三节 通信基础设计与实施 49 一、FTTH光纤入户（三网合一） 49 二、有线电视系统 55 三、小区数字化网络系统 58 四、综合布线系统 62 第四节 小区公共应用体系 66 一、小区安防系统 66 二、信息化应用体系 102 第五节 公共设备监控体系 125 一、系统概述 126 二、 建筑设备监控系统目标 127 三、系统设计及功能 128 第六节 智慧家居体系 136 一、系统概述 136 二、系统结构 138 三、系统功能 139 四、系统拓扑图 142 第七节 营运与管理 155 一、增值服务功能 156 二、小区综合服务平台 167 三、项目实施策略 181 四、项目实施方法 183 第三章 智慧小区总体技术方案 185 第一节 智慧小区通信基础设施 185 一、一般规定 185 二、光纤到户要求 186 三、有线电视系统要求 186 四、电话接入系统要求 187 五、小区移动通信覆盖系统要求 187 六、综合布线系统要求 187 七、计算机网络系统要求 188 第二节 智慧社区公共区域各系统技术方案 188 一、智慧社区基础设施建设 189 二、智慧社区统筹公共服务方面 190 三、 智慧社区内部管理和服务方面 196 四、 便民健康服务应用建设 231 五、 智慧社区养老 232 六、 智慧社区内部管理和服务方面 233 七、 智慧社区家居生活方面 235 第三节 智慧小区信息安全 247 一、一般规定 247 二、数据安全要求 247 三、用户权限认证要求 251 第四章 智慧小区云平台架构 253 第一节 设计概述 253 第二节 平台技术架构 254 一、大数据体系架构 255 二、一标三实管理模块 257 第三节 平台管理模块 261 一、实有人口管理模块 261 二、机动车管理模块 264 三、非机动车管理模块 264 四、智能立体治安防控模块 265 五、档案管理模块 267 六、地图管理模块 268 七、事件管理模块 269 八、设备管理模块 270 九、用户权限管理 271 十、一体化治理模块 272 第四节 管理中心云存储设计 276 一、设计概述 276 二、设计架构 277 三、功能概述 280 第五节 系统安全设计 286 一、系统安全总体设计 286 二、物理安全 287 三、运行安全 289 四、信息安全 290 五、应用程序的安全性 292 第五章 小区智能化安防系统设计方案 293 第一节 智能化系统设计方案 293 一、概述 293 二、设计方案总述 293 第二节 电视监控系统 294 一、设计依据 295 二、系统功能 295 三、系统概述 297 第三节 可视对讲系统 303 一、设计总则 303 二、设计原则及依据 304 三、设计依据 306 四、系统组成 306 第四节 周界防越系统 310 一、系统组成 310 二、方案设计 314 第五节 电子巡更系统 316 一、概述 316 二、系统组成及结构 318 三、系统操作 319 四、功能 320 五、性能特点 321 第六节 汽车出入管理系统 321 一、概述 321 二、系统组成 324 三、停车场管理系统基本设备配置及功能特点 328 四、系统功能特点及应用说明 330 五、系统软件说明 333 第七节 人脸识别方案 339 一、概述 339 二、人脸识别应用优势 345 三、设计原则 346 四、设计依据 348 五、系统组成 348 六、主要功能 353 七、产品特点 355 八、客户端功能 357 第六章 智慧小区一卡通系统 359 第一节 一卡通系统概述及设计原则 359 一、概述 359 二、系统建设目标及设计原则 362 第二节 一卡通解决方案及技术描述 365 一、网络结构说明 365 二、一卡通系统数据流特点 366 三、软件体系结构 368 第三节 各子系统功能描述 369 一、发卡管理子系统 369 二、门禁子系统 372 三、人形通道子系统 377 四、电梯管理子系统 379 五、停车场管理子系统 382 第四节 一卡通系统调试与规范 388 一、智能门禁系统 388 二、智能梯控系统 389 三、智能停车系统 391 四、智能通道系统 398 第七章 车辆管理系统 400 第一节 总体概述 400 一、概述 400 二、需求分析 401 三、建设目标 403 四、实现功能 403 第二节 系统结构及工作流程 406 一、车牌识别系统结构 406 二、车牌识别系统功能 410 三、工作流程 412 第三节 系统主要设备 415 一、自动快速闸道 415 二、车牌识别一体机 417 三、数字式车辆检测器 419 四、语音模块 420 五、LED显示控制机 421 第四节 智能电动车棚子系统设计 421 一、设计概述 421 二、设计架构 422 三、功能概述 423 第五节 维修、维护服务 425 一、维护服务 425 二、维修服务 425 第八章 公共广播系统 426 第一节 系统概述 426 一、智能广播系统在小区的作用 426 二、智能公共广播的优势 426 三、数码编程分区控制公共广播的功能 427 第二节 智能公共广播系统方案设计 428 一、概述 428 二、方案设计依据 432 三、设计要点 433 四、系统设计要求/选材 433 五、系统选型及设备特点 441 六、系统方案说明 441 七、广播控制中心说明 443 第九章 智慧小区网络规划设计方案 445 第一节 总体概述 445 一、背景 445 二、智慧化小区的系统组成和基本功能 445 第二节 宽带网络 447 一、网络分类 447 二、计算机网络的分层服务标准体系 450 三、网络间连接设备 454 四、宽带接入网的比较 463 第三节 网络方案设计 466 一、宽带接入方案概述 466 二、网络设计重点 468 三、不同密度用户网络设计 473 第十章 质量保障服务方案 477 第一节 质量保障服务 477 一、 智慧 小区信息化标准体系建设 477 二、网络与信息 安全 478 三、信息化 小区 运维体系 478 第二节 服务承诺及保障措施 479 一、技术服务 479 二、质量保证 480 第十一章 售后服务方案 483 第一节 售后服务 483 一、服务目标 483 二、服务原则与策略 483 三、基本服务策略 484 四、售后服务实力 485 五、售后服务措施 485 六、售后技术服务 487 第二节 售后服务保障措施 492 一、售后服务保障措施 492 二、售后服务流程 494 三、备件修理及更换 494 四、保修期内售后服务 495 五、保修期外的维修保养 496 六、本地化的服务体系 496 七、投诉 499 第十二章 应急预案 500 第一节 智慧小区网络与信息安全事件应急预案 500 一、总则 500 二、组织体系 501 三、预防预警 501 四、应急预案 502 五、应急响应 506 六、后期处置 507 七、保障措施 508 第二节 管理系统故障处理应急方案 508 一、管理系统故障处理通知流程 508 二、管理系统各类故障处理流程 509 第三节 一卡通系统故障应急预案 513 一、编制目的 513 二、突发事件的预防 513 三、应急处理流程 514 四、应急方案 515 第四节 运维系统及中心机房应急预案 520 一、系统故障应急流程 521 二、机房突发事件应急流程 523 三、应急处置具体措施 527 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件评分标准要求“项目背景及需求分析”详情可见本文第一章。 二、如招标文件评分标准要求“项目总体规划设计方案”详情可见本文第二章。 三、如招标文件评分标准要求“智慧小区总体技术方案”详情可见本文第三章。 四、如招标文件评分标准要求“智慧小区云平台架构”详情可见本文第四章。 五、如招标文件评分标准要求“小区智能化安防系统设计方案”详情可见本文第五章。 六、如招标文件评分标准要求“智慧小区一卡通系统”详情可见第六章。 七、如招标文件评分标准要求“车辆管理系统”详情可见本文第七章。 八、如招标文件评分标准要求“公共广播系统”详情可见本文第八章。 九、如招标文件评分标准要求“智慧小区网络规划设计方案”详情可见本文第九章。 十、如招标文件评分标准要求“质量保障服务方案”详情可见本文第十章。 十一、如招标文件评分标准要求“售后服务方案”详情可见本文第十一章。 十二、如招标文件评分标准要求“应急预案”详情可见本文第十二章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国政府采购法》 （二）其他法律法规。 四、行业规范、标准 （以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改） 第一章 项目背景及需求分析 第一节 智慧社区建设前景、现状及发展前景 一、建设背景 （一）智慧社区建设的相关政策体系已经形成 近年来，国家相继出台一系统政策措施，为全面推动智慧社区提供了明晰的建设框架。 （二）各地积极推动智慧社区落地，城市特色初步显现 以一些一线城市为代表的国内城市率先开启了智慧社区建设实践，一方面得益于领先城市经济发达、数字化基础较好，有条件开展智慧社区建设；另一方面则是由于随着领先城市人口增多、环境恶化、交通拥堵等“大城市病”日益突出，居民的美好生活面临着严峻的考验，这也迫使国内领先城市在智慧社区建设方面动力足、投入大。随着智慧社区不断落地，城市特色初步显现。 （三）疫情封控高压催生社区井喷式需求 新冠肺炎的爆发，对我国社会治理体系和能力是一次大考，领导层在调研指导新冠肺炎疫情防控时，也多次强调 “ 社区是 ‘ 外防输入、内防扩散 ’ 最有效的防线。 ” 面对突如其来的疫情威胁与高规格疫情防控措施，如何满足居民正常生活物资需求、安全有序地就医保障以及联防联控的精准实施、畅达信息沟通渠道的建设等，都对智慧社区建设提出新的要求。 二、建设现状 （一）参与方多且复杂，协同性低 不同主体对于推动智慧社区建设的动力、诉求及面临的困难大不相同，扮演角色与承担作用也各异。 政府是现阶段智慧社区建设的主导者，不仅是相关政策制定者，也是建设资金主要出资方。政府在智慧社区建设中最大的诉求在于通过推动社区 “ 智慧 ” ，打通基层治理 “ 最后一公里 ” 。 科技公司是智慧社区的具体建设者以及后期运维者，一方面希望通过智慧社区的建设运营获取利润，另一方面希望将社区作为技术应用场景，不断的实现技术打磨和迭代升级。 物业/地产商在智慧社区建设中既是甲方角色，向科技公司购买信息化、智能化设备和系统。同时，物业/地产商又扮演着 “ 政府的乙方 ” 角色，负责通过数字化应用有效管理社区。 由此看来，智慧社区的参与者众多，层层分包的利益关系复杂，招标过程中错过好的技术供应商的情况也时有发生，更重要的是，多方的能力、标准和规范的协同性不高，这些导致了智慧社区建设常常 “ 雷声大雨点小 ”。 （二）碎片化建设难以避免，信息孤岛、数据孤岛问题普遍存在 1.管理层级间的孤岛 推行智慧社区是一项要求数据网格化、且网格化下沉的系统工程。从管理层级来看，纵向上覆盖省、市、区县、街镇、社区、物业、居民，横向上整合政法、城管、社保、公安等部门，但由于 “ 先地方试点再全国推广 ” 的中国政府创新模式，不同省市的部门设置和职责分工也不统一，还有各层级、各职能部门之间的系统也存在不统一，导致众多系统难以整合， “ 孤岛 ” 之上再建 “ 孤岛 ” 。 2.智慧社区中的不同参与方之间存在着数据孤岛 居民是数据提供者，民众对个人隐私和信息的安全观念逐渐增强，参与调查的民众中超九成对个人信息安全表示担忧。而对于企业，保护数据安全日渐成为企业构建护城河的一部分，更增添了联通数据孤岛的难度。 三、发展前景 （一）城市治理服务重心下移，基层治理“触角”更多元，更灵敏 社区作为城市治理的基本单位，以智慧社区建设为发力点，推进社区治理现代化，对实现我国治理体系和治理能力现代化具有重要意义。智慧社区是实现城市治理重心下移的重要载体，能有效推动形成政府主导和多元参与的共建共治共享格局。通过充分发挥数字技术优势，能有效加强社区基层单元的感知、分析、决策和预警能力，实现社区治理有传统的粗放型向精细型、智慧型转型。智慧社区部署的各类数字应用是治理体系下沉的工具箱、重要抓手，推动基层治理 “ 触角 ” 更多元、更灵敏，为社区治理现代化赋能加分。 （二）贴近生活“零距离”，智慧社区是全面提升居民获得感的关键途径 智慧社区作为城市居民生存和发展的重要载体，服务 “ 渗透力 ” 最强，多层级提升居民的获得感、幸福感、安全感。智慧社区是智慧城市的一个缩影，但更侧重于以居民需求出发，更强调 “ 以人为本 ” 的概念，围绕着社区居民生活链的各环 节 的公共安全、公共服务以及公共管理等需求，通过提供相匹配的综合配套和智慧服务支撑，加快形成多元化、多层次社区服务体系，进一步促进基础公共服务均等化、普惠化、便捷化，实现居民生活更智慧、更幸福、更安全、更和谐、更文明，全方位提升居民的获得感。 （三）智慧社区经济“蓝海效应”显著，或将成为智慧城市盈利的突破口 随着社区团购越发火爆，地摊经济卷土重来，以 “ 智慧 ” 进一步盘活社区经济大有可为。目前，智慧社区的建设范围依旧以出资方建设的核心功能为主，侧重安防、出行等政府管理功能，满足物业日常管理需求，智慧社区运营仍然停留在 “ 蓝图阶段 ” ，反之也证明了智慧社区经济 “ 蓝海效应 ” 显著。便捷性、性价比、信任感是社区经济、地摊经济发展的原始动力，目前仍然处在 “ 野蛮生长 ” 阶段，面临着 “ 多小散乱 ” 困境。依托数字化手段，发挥公信力优势，智慧社区建设能有效整合、规范社区团购、地摊经济等，在万亿级社区服务市场中分羹一杯。智慧社区可盈利的良性循环模式对各方主体具有重要意义，一是能有效分担政府财政压力，二是增强科技企业长期运营的能动力，三是促成物业/地产逐步转型的契机，四是提升居民创业就业渠道。 （四）应用场景丰富多元，智慧社区是城市智慧化天然、动态的试验场 智慧社区是与居民生活最相关的 “ 智慧城市 ” 应用场景的主体，是城市智慧化相关的新概念、新技术、新应用的重要试验场。随着国家和地方城市的重要发展战略部署，5G、智能家居、智慧养老等纷纷在智慧社区中探索相匹配的应用场景，加快技术和应用落地。智慧社区作为天然、动态的试验场，不仅有效推动社区智能社区升级，提升社区治理服务效能，还能充分发挥智慧社区的示范、展示效应，赋能城市相关产业发展。 （五）支点撬动效应不断释放，以引入社会资本缓解城市智慧化财政困境 智慧社区建设直接涉及主体众多，社会资本拓展渠道更为丰富。现阶段智慧社区建设出资方相对以政府为主，相对较为单一。究其原因，主要是因为现阶段智慧社区可盈利性不强，主要侧重于政府以及物业管理服务，科技企业、地产商等主体缺乏投资积极性。但随着智慧社区商业服务模式逐步成熟，社区可持续运营、持续盈利性不断提升，将会有更多的社会资本涌入智慧社区建设，其支点撬动效应将不断释放，或将成为破解政府在智慧城市建设中的财政困境。 第二节 智慧小区建设存在问题及对策 一、存在问题 （一）顶层设计缺乏，规划考虑不周 作为一种新型的社区形式和建设项目，智慧社区建设必须具有明确可行的战略目标，需要进行科学的顶层设计，构建一套完整的法律体系，同时还要规划一个清晰地建设方向，这是社区建设在规划阶段必须进行的基础性和前提性工作。而顶层设计和社区规划的主体在现阶段只能是各级政府，这就需要政府在社区建设规划界的发挥应有的主体作用。但目前情况来看，政府部门在智慧社区建设方面的指导体系不健全，一定程度上延缓了社区建设的进程。 首先是在社会建设规划上缺乏统一的规划和部署。智慧社区建设应从人本化建设的角度出发，从满足居民生活需要的方面着手，要把居民实际需要和外部条件结合起来统筹考虑。但在目前的实践中，有关部门在对社区项目进行规划时在空间划分方面往往只考虑设施的内部配套，没有把社区内部空间建设和外部基础设施有机的联系起来，使得社区建设智慧化工作在后期难以深入进行。 其次是在社区规划的模式选择方面存在问题。从当前智慧社区建设的实践来看，一个突出的问题是在选用社区规划模式时，缺乏对自身实际情况的考量，未能从项目当地的实际情况出发，过多的照搬照抄引用国外的规划模式，但由于国内有关政策法律规范未能与之完全配套，结果造成智慧社区建设缺乏制度保障。 第三是来自政府方面的指导大多限于技术层面缺乏实用性，造成社区建设出现形似而神不似的内卷化现象，很大程度上阻碍了智慧社区的整体推进态势。 （二）开发建设缺乏技术和制度保障 首先是缺乏技术支撑。目前物联网技术正在我国快速推进，但全国各地不同社区的物联网条件和技术发展不平衡，不同区域之间存在系统间融通障碍，妨碍了用户之间的互通互联，无法社区用户无法实现信息共享。由于未能形成共享程度较高的社区综合信息服务平台，其结果是导致社区服务智能化水平普遍较低。 其次是社区建设主体之间关系不协调。由于分工不同，智慧社区建设同时存在多个建设主体，这本是一种正常的现象。但由于多重因素的影响，这些建设主体之间互相分割相互独立，彼此之间缺乏有效的沟通和关联，结果在信息化建设中出现信息孤岛和重复建设现象，引起社会资源的巨大浪费。与此同时，虽然占据智慧社区建设主导地位的是政府部门在，但其未能在其中展演好自己的角色，导致政府职能和角色严重错位。政府部门过分集权，社区缺乏应有的权和利，缺乏开发建设的主动性和积极性，影响了智慧社区建设的持续性。 第三是个人素质能力和智慧社区建设差距过大。信息技术的功能和作用巨大，但高效的利用信息技术也需要使用者必须具备相应的知识和技能，这就对有关人员的能力和素质形成挑战。现实情况是，不仅社区管理人员无法很好地掌控信息技术，许多社区居民也缺乏应用信息技术的能力，制约着智慧社区信息工具与服务质量的使用和提升。 第四是建设制度不完善。建设智慧社区是一项科技含量较高内容比较复杂的工程，统一的技术标准和社会规范，是建设智慧社区建设必备的条件。但目前智慧社区建设尚未形成有效的保障制度，无法调 节 不同主体的利益纠纷，不同的行为主体各行其是，风险与责任不能对等缺乏刚性约束，影响了智慧社区的建设和运营。 （三）居民认可度低，信息安全水平有待提高智慧社区建设的目标是为社区居民提供基于信息化的高效服务，以便社区居民能够充分享用现代化的基础设施，便借工作便利生活。从已经建成的智慧社区来况来看，虽然已经建成较高水平的软硬件设施，但在使用过程中还存在下面两个突出的问题。 一是智慧社区的价值未能得到充分体现。主要是社区管理人员和居民限于自身能力，无法充分使用已经建成的现代化的信息设施，面对这些便捷的工具却难以享受新技术带来的福利，其结果就是新技术虽然先进可靠用途广泛，但却无法得到社区居民的充分认可，这种现象导致智慧社区的推广和应用受到极大的挑战。 二是信息安全问题突出，阻碍了智慧社区的推广和应用。近年来，随着电脑和现代信息技术大面积的进入居民家中，智慧社区的建设与物联网、云计算等新一代信息技术的联系和融合越来越紧密，然而由于监管缺乏和使用不当，导致虚假信息、诈骗信息、黄色、非法信息等垃圾信息一定程度上在社区网络 节 点中不断滋生和蔓延，导致智慧社区的用户对使用互联网产生忧虑和强烈的不安全感，降低了智慧社区建设的信心。 二、完善智慧社区建设的建议 （一）统筹规划，加强协调 首先是重视制度建设。建设智慧社区必须把顶层设计作为重点，在政府主导和社会参与的条件下实行统一规划，畅通沟通渠道加强各部门之间的协作，避免出现信息孤岛的现象。 其次是建立协调机制。围绕社区规划建设各部门应分工明确，理清权责，提高各类要素的配置效率和利用效率，彻底杜绝重复建设等浪费现象。 第三是制定智慧社区建设战略。要通过科学合理的分析确定智慧社区建设的方向和目标，明确社区建设的重点内容。 第四是建立智慧社区建设的政策、法律法规和建设标准。智慧社区建设是一项政策性很强的工作，涉及的内容和部门众多，建设的技术要求较高，因此，必须从政策、法律和技术标准三个方面提出保障措施。 第五是提高社区管理能力。 一是要对社区管理人进行针对性的培训，不断提高他们的基础素质和服务能力。 二是建立一个管理人员评价系统，通过系统对社区管理人员的服务水平和业务能力进行量化测评，建立管理人员业务档案，同时制定严格的考核与退出机制，全面加强对管理人员激励和约束机制。 （ 二）加强信息基础设施建设 建设智慧社区需要现规划、管理和服务等不同方面的高度配合，只有这些技术体系实现耦合互通和无缝对接才能达到促进社区信息化和智慧化建设的目的。基于云计算和大数据的挖掘，能够最大限度地整合社区内部不同来源的各种信息，通过深度分析实现资源共享和优化管理。通过物联网技术促进社区中人和人的交流，物与物的交易，实现信息共享实时交互。运用各种网络技术为社区管理搭建便捷的路线和合理的网络构架，为将来降低社区网络系统的升级和运营成本、保证网络安全提供条件。通过大数据对社区居民在不同时空的行为和习惯，以及对周边设施利用情况进行分析，能够迅速整合信息并制定出社区居民更加满意的服务方案。 （三）加大宣传推广力度 在智慧社区建设和运营过程中，要通过多种渠道提高居民对智慧社区建设的参与的积极性，不断引导和培养居民使用互联网的习惯，让他们充分认识到互联的巨大作用。社区居民之间的信息共享和互动行为可以有效提高他们之间的和谐感、信赖感和归属感，迸发出人人感知的强烈的社区精神。社区各方广泛参与，则使社区治理更加科学，能够真正承担利益协调任务，实现社区建设的新高度。同时，智慧社区建设还应结合地方特色和人文情怀，以居民需求为中心，实现智慧社区品牌建设，从而提升社区的宣传效应和社区自豪感。 第三节 智慧社区建设重要性 一、 推进传统城市转型升级，促进城市可持续发展 在城市人口快速增加的背景下，全球城市污染严重，水资源短缺，能源紧张，交通拥挤，住宅短缺，土地空间有限，基础设施落后，公共服务设施不足，失业率增加，安全监管难度逐步加大，城市运转效率降低，传统城市发展难以为继。智慧城市将实现人与物、物与物的信息交换和无缝对接，达到对城市实时控制、精准管理和科学决策，势必迎来广阔的应用前景，并引导未来发展方向。构建智慧城市，推进经济社会发展及城市管理智慧化，推进实体经济依托虚拟经济而提升，实现城市各个系统以及系统之间能够高效地协调运作，有利于提高经济社会发展效率和城市管理水平，有利于促进城市 节 能减排和绿色增长，进而促进城市的可持续发展。 二、 建立安全便捷舒适社区 ， 安全社区 社区是我们每天必经的主要场所，住户多意味着人员出入频繁，容易出现盗窃事故，智慧社区的安防系统则是为了社区安全应运而生，它将门禁系统、自动巡更系统、智能监控、智能停车场、楼宇呼叫机等设备相连，并同步反馈到物业的数据化大屏，记录对人员、车辆的进出情况，对已登记的用户通过人脸识别、车牌识别功能自动放行，做到进出有记录，遇事会自动警告，将事件画面传输到物业大屏，通知管理员及时处理。访客由业主提供的访客通行码进入小区，对于外卖人员也通用，业主还可以提前预约电梯下行， 节 省外卖人员等待的时间，高效完成配送任务。 三、 加快和谐社会建设，提升政府执政形象 以社区作为政府传递新政策思想的新型单位，借助数字化、信息化的手段迅速传递政策，同时进一步加快电子政务向社区延伸，提高政府的办事效率和服务能力，提升政府执政形象，充分体现以人为本、服务民生。因此，智慧社区的建设对政府打造信息畅通、管理有序、服务完善、人际关系和谐的现代化社区具有重要意义。 第四节 智慧社区建设合理化建议 一、 立足于大型平台化发展，形成智蕙社区服务闭环 在当前 “ 互联网＋ ” 传统行业的大背景下，智慧社区服务模块需要发展必须依托于互联网，利用互联网的快速、便捷等特点，完善智慧社区服务平台的功能，将智慧社区服务模块的服务人群、服务对象，更好地覆盖到社区中众多的居民。社区居民所需要的生活服务大多数都能在智慧社区平台上进行需求的发布，发布后由社区有专项技能的居民或者是有闲暇时间的居民进行服务的对接。将社区居民的生活服务需求在社区内对接完成，无需居民到社区外寻求服务，从而形成智慧社区的生活服务闭环。 二、 考虑需求差异化，社区服务产品采用 O2O 模式 互联网时代一个重要的特征就是打通线上线下，智慧社区具有独特的地理聚合优势，而新媒体和信息手段又能作为线下聚合的重要辅助手段。通过 O2O 模式，可以实现有形与无形相结合、虚拟与现实相融合的智慧社区服务。不同的服务模块都可以在线上进行信息传播，在线下转化为真实服务，并在多角度考虑差异化的问题。 三、 平台订单精确匹配，对社区服务专业化、精细化运营 在智慧社区平台上，社区居民一旦发出服务需求，