农村环卫市场化服务项目（技术标473页）（2024年修订版）.docx

农村环卫市场化服务项目 目录 第一章 项目整体服务方案 5 第一节 项目概况 5 第一条 服务内容 5 第二条 环境卫生标准 6 第三条 机扫保洁标准 7 第四条 人工保洁标准 9 第五条 机械人员配备标准 9 第六条 环卫工作重点难点分析 10 第二节 我公司对本项目的熟悉程度与服务优势 13 第一条 对本项目的熟悉程度 13 第二条 各村基本情况调研及资源配置 14 第三条 服务优势 16 第三节 项目服务方案 33 第一条 服务组织机构 33 第二条 项目实施计划 41 第三条 项目实施管理原则 46 第四条 项目前期准备工作 49 第五条 环卫作业方案 55 第六条 机械清扫方案 98 第七条 垃圾清运、转运作业 103 第八条 垃圾分类回收方案 113 第四节 环境卫生监督检查考核办法 120 第五节 创文、创卫工作方案 124 第六节 环卫工人劳工保障措施 133 第七节 合理化建议 135 第二章 应急保障措施 142 第一节 突发事件应急保障措施 142 第二节 恶劣气候应急方案 146 第三节 市容环卫保障应急方案 167 第四节 重大活动及节假应急处置方案 171 第五节 人员意外伤害与纠纷应急处置预案 175 第三章 人员配置及培训安排 180 第一节 人员配置方案 180 第二节 人员培训方案 181 第三节 环卫工人管理制度 190 第四章 项目实施的保障措施 206 第一节 质量保障措施 206 第一条 质量管理机构 206 第二条 作业质量控制及保障措施 209 第三条 关键及重点路段清扫保洁质量控制措施 224 第四条 特殊时段的质量控制措施 225 第五条 垃圾收集转运清运质量控制措施 230 第六条 突发事件质量控制措施 234 第七条 质量管理机制 235 第二节 环境卫生监督检查考核办法 252 第三节 机械配备情况 256 第一条 项目设备配置 256 第二条 车辆维修及保障措施 257 第三条 环卫作业车辆管理规程 265 第四条 环卫设备使用说明 277 第五条 环卫设备升级说明 363 第四节 内部管理制度保障 365 第一条 人事管理制度 365 第二条 考勤管理制度 380 第三条 财务管理制度 382 第四条 财务及薪酬制度 385 第五条 车辆管理制度 388 第六条 人力机具维修、制作及对外服务的规定 391 第七条 环卫作业人员考核奖惩制度 395 第八条 仓库管理制度 402 第九条 安全管理制度 402 第十条 环卫作业应急管理制度 403 第十一条 环卫作业安全管理规范 406 第十二条 环卫清扫工人安全作业规定 412 第十三条 保洁运作制度 415 第十四条 会议制度 417 第十五条 重大事件上报制度 419 第十六条 客户投诉处理制度 421 第十七条 质量考核制度 423 第十八条 巡查管理制度 439 第五章 安全文明作业方案 441 第一节 安全文明管理机构 441 第二节 安全文明保障方案 442 第三节 文明作业流程 450 第四节 环卫车辆农村行驶注意事项 456 第五节 安全生产、文明施工岗位培训的措施 464 第六节 安全保障设施、设备 472 项目整体服务方案 项目概况 为进一步提高农村环境卫生水平，改善人居环境，加快生态文明村镇建设，将乡镇内生活垃圾的人工清扫、收集、清运实施市场化即常态化机制。 服务内容 一、项目内容乡(镇)、村区域内的农村大街小巷、坑塘沟渠边带等的清扫保洁；垃圾收集、清运、转运；垃圾桶(箱)等垃圾收集设施的清刷；灯杆、线杆、沿街墙面张贴的小广告清理(2米以下)等。 二、项目范围 1、服务内容：包括服务区域范围内：行政村(包含村居最外围住户院墙周围50米区域以内)所有街巷、坑塘沟渠周边；主要道路、绿化带生活垃圾清扫保洁、收集、清运。 2、开荒问题：服务区域范围内“三大堆”(指柴草堆，土堆，粪堆等)和积存垃圾由乡、村负责，我公司进驻后只负责新产生的生活垃圾的清扫和清运。 3、定期(每月至少两次)组织员工对村庄连接线两侧5米以内生活垃圾的清扫保洁。 4、本项目服务范围不包括工业垃圾、农业垃圾(含植物秸秆和地膜等农业离田废弃物)、建筑垃圾、医疗垃圾等非居民生活垃圾。 环境卫生标准 1、村庄保洁标准： 村庄内道路路面及两侧、房前屋后、排水沟、坑塘周边，无垃圾、无杂草、无人畜粪便、无碎砖瓦、无泥土、无塑料袋；村内线杆、墙体张贴小广告及时清理。进出村路路面及两侧无白色垃圾、散落和成堆生活垃圾。可视范围做到“六无”(即：无堆积物、无污泥积水、积尘、无果皮纸屑塑膜、无烟蒂痰迹、无砖头瓦块、无积存垃圾)。 2、道路保洁标准： 道路路面及两侧实行巡回保洁，路面、两侧可视范围内干净整洁，无垃圾、无人畜粪便、无碎砖瓦泥土、无塑料袋、无垃圾飘挂。 3、清扫保洁标准： 村庄区域范围内(包含村居最外围住户院墙周围50米区域)无积存垃圾；道路及两侧、公共场所、房前屋后做到无垃圾、无人畜粪便、无塑料袋、无杂物、无落叶等；村庄周边无白色垃圾；河塘沟渠边带无垃圾；灯杆、线杆、墙体张贴的小广告(2米以下)及时清理。 4、垃圾桶保洁标准： 定时(每周至少一次)对垃圾桶(箱)进行擦洗，确保垃圾桶(箱)外观整洁、摆放整齐，无垃圾外溢现象，垃圾桶(箱)周围无散落垃圾。 5、垃圾清运工作标准： 所有垃圾桶(箱)每天清理，做到不溢桶(箱),垃圾日产日清，车走地净；车容整洁，车体外无污物、灰垢，标识清晰，密闭运输，无洒、漏、抛现象；禁止将有毒有害废弃物(如医疗垃圾、废旧电池等)、生产垃圾(如农作物秸秆、瓜果秧苗、杂草等)、和不可处理废弃物(如大石块、建筑垃圾等)混入生活垃圾，由政府鼓励村民做到分类投放。生活垃圾我公司按规定运输至节能垃圾焚烧发电处理场，不得随意倾倒。 6、保洁人员上岗工作标准： 工作业时间内保洁人员统一着装，保洁工具齐全、干净整洁、适用。保洁范围内作业人员要做到勤走动、勤观察、勤清理，不聚堆、不聊天、不坐岗、不离岗、不迟到早退。 7、绿化带、公共绿地标准： 对全辖区巡回作业，同时对绿化带、公共绿地进行巡回保洁，发现垃圾及时清理。 机扫保洁标准 1、机扫工作标准： 村内主要街道每两日不少于1次机扫冲洗降尘；重点路段每日不少于1次机扫冲洗降尘；人行道便道每月清洗一次，路沿石边沟每月清洗一次，洗后无明显积尘、油渍、污垢。机械作业车辆要注意交通安全。 2、机扫作业要求： (1)扫刷45度角倾斜。 (2)扫刷尖部与路牙根部吻合，扫刷长度不得短于20cm。 (3)副机转速不超过1800r/min,车辆时速低于10km。 (4)作业时必须喷水，禁止扬尘。 (5)吸嘴缝隙合理，两侧扫刷中间挡板垂度适中，确保发挥最大吸力。 (6)机扫车过后路面干净。 (7)湿扫车箱内脏水不准随意倾泄路边。 (8)司机休息时必须关掉主、副机，禁止扰民。 (9)注意避让行人、车辆、景观树木。 (10)机扫车外观干净整洁。 3、注意事项： (1)司机上班必须穿工作服，安全反光背心或反光衣。 (2)司机要根据本路段的人流、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开行人和车流高峰，避免发生意外。 (3)保洁车禁止过于靠近车行线停放。清理主车道成堆的垃圾时，应在清理点来车方向100米处设置醒目路障，并做好防护措施。 (4)机械化清扫车辆出车前进行车辆检查，发现故障及时排除。 (5)机械清扫车辆作业时必须开警示灯，司机必须穿反光衣。 (6)清扫车作业时，最快速度不超过10公里每小时，正常速度为6-8公里每小时。 (7)机械化清扫车辆司机在工作过程中，要遵守道路交通规则，礼让行车，注意行人的安全。 (8)有工具房的路段，工具存放在工具房内，保持工具房整洁。无工具房的路段，不得将工具摆放在人行道上，要将工具存放在隐蔽位置，并摆放整齐，不得影响观瞻。 人工保洁标准 在不具备机械清扫条件的道路以及需辅助机械清扫范围安排人工保洁作业。人工保洁作业主要集中在村内，配置适量的保洁人员以满足日常保洁作业要求。 保洁人员上岗时穿着标志服装，配备合格、清洁、适用的车辆、扫帚、铁锹、夹子、擦布等清扫保洁工具，具体要求如下： 1、扫帚、铁锹，用于清扫地面撒落的各式废弃物。 2、配置人力三轮车用于收集、清运沿线垃圾。 3、配置电动三轮车进行快速巡回保洁。 4、口罩、手套，用于作业时预防灰尘、细菌。 5、雨衣、雨鞋，用于雨天作业。 机械人员配备标准 1、车辆配置要求清扫、清运车辆：洗扫车2辆、绿化喷洒车1辆，3T压缩式垃圾车14辆，2T车厢可卸式垃圾车19辆，8T压缩式垃圾车4辆，8T车厢可卸式垃圾车17辆，装载机1台。(国五及以上排放标准车辆) 2、人员配置要求根据工作需要定人、定岗、定责，按照100户配备1名保洁员的标准，建立完善的作业队伍，配备足够的保洁人员。 3、垃圾收集设施根据实际工作需要，合理配备三轮车、扫帚等垃圾清扫收集工具，按照每10户1个垃圾桶的标准配备垃圾收集设备。 环卫工作重点难点分析 一、思想认识不够，群众环卫意识还需增强 对于开展农村环境卫生整治还存在思想认识不够的问题。一是部分领导干部认识不够。一些地方的领导干部对农村环境卫生整治工作的重要性认识不足，没有真正把农村环境整治提高到“建设生态、文明、和谐的新农村”的目标要求上来，“农村环境就这个样”在少数基层干部的脑海中根深蒂固，临时应对的思想比较严重，基础设施投入、农村污染控制等问题未得到足够的重视。农村环境卫生整治存在上边热、下边凉的现象，市、县两级重视程度高一些，工作力度大一些，但有的镇、村干部积极性不高，工作敷衍塞责，走过场，对老百姓宣传教育引导力度不够，为检查考核而突击整治是部分镇村的主要做法，为“拿牌子”而创建的思想观念依然不同程度的存在。 比如，一些用新土临时覆盖的垃圾堆，还没有过几日垃圾重现。还有一些地方是暂时无法搬运又影响市容的材料，就让人拿布去遮起来，能搬走的就藏起来，等检查过了再任群众搬出来放回原位。二是农民群众认识不够。广大农民群众对整治活动的意义认识不足，参与意识不强：对落后的生产生活习惯的弊端认识不足，改变缺乏主动性：对健康文明的生活方式认识不足，环境卫生意识淡薄。部分农民长期形成的卫生习惯和生活方式与新农村建设的要求反差较大，保护农村环境卫生的意识还跟不上经济社会发展步伐，支持和参与的热情不高，珍惜和爱护生活环境的意识不强，少数人治理、多数人污染现象依然存在，解决乡村脏乱差问题困难较大。 二、工作进展不快，环境卫生状况不容乐观 由于思想认识、经济条件、方法措施等方面的差异，全省各地方整治工作进展很不平衡。总体上看，经济发达镇乡好于欠发达镇乡：试点镇乡(村)好于一般的镇乡(村):公路沿线镇乡好于相对偏僻的镇乡。虽然经过一段时间的集中整治，农村环境卫生有很大改观，但总的来看环境状况仍不容乐观。部分乡镇新建垃圾池闲置浪费较多，垃圾乱倒现象依然存在，而且垃圾屋、垃圾中转站的垃圾因清理不及时或就地焚烧常常造成二次污染：不少乡镇重集中整治，轻日常管理，反弹现象严重；四是农村面源污染仍未得到控制。养殖业的集约化发展导致的禽畜粪便污染大幅增加，农膜的广泛使用形成的“白色污染”比比皆是，农药、化肥对土壤、水源污染日益严重：收获时节秸秆焚烧造成大气污染挥之不去给农村环境卫生带来新的压力。 三、资金缺口过大，环卫治理成果难以巩固 农村环境卫生整治资金严重短缺是制约我区农村环境卫生整治的瓶颈，尽管近年来我区不断加大农村环境保护投入，拨出资金用于农村环境整治，但因农村点多面广，具体到村的资金有限，远远不能满足农村环境卫生整治的需要。目前，我区农村环境卫生集中整治所需经费主要通过项目经费或者“上面给一点、自己筹一点、下面收一点、企业捐一点”的方式解决，但耗资巨大，长期保障困难。资金的紧缺使农村环境卫生整治只能分村、分步进行，也决定了农村环境保护和建设的艰巨性和长期性。农村环境卫生整治所需工作经费大、运行成本高。单就农村生活垃圾处理而言，现采用的“户集、村收、镇运、县处理”模式，每个乡镇每年为此支付的费用高达几十万元，大部分无法长期承担，造成有的乡镇整治工作欠账严重。 四、规划建设滞后，环保设施建设投入不足。 农村环境卫生整治工作是一项长久性与突击性相结合的工作，编制一个全省农村环境卫生整治专业规划，是确保农村环境卫生的关键。目前，乡镇一级规划建设更加滞后，村落规划建设中普遍没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，不具备污水处理设施，水、污基本处于自由排放、乱泼乱倒状态；一些偏僻乡村无垃圾池，无环卫车辆，无保洁员，清扫保洁工作无法落实到位。所以引入社会上的一些有实力的环卫公司就很必要了。 我公司对本项目的熟悉程度与服务优势 对本项目的熟悉程度 **区农村环卫服务工作自**年以来一直由本公司负责，经过**年来的服务经历我公司对本项目非常熟悉，我公司对优质的完成本项目有着得天独厚的优势，所以若我公司中标会为本项目的环卫服务质量提供更加有力保障。 以下即为我公司对本项目服务范围的各镇各村基本情况调研及资源配置计划。 **区人口明细表 乡镇 序号 村名 乡村户数(户) 乡村人口(人) **镇 请根据您所做的项 目的实际情况进行 补充和调整 **镇 **镇 合计 各村基本情况调研及资源配置 1.2.2.1.**镇各村基本情况调研及资源配置 一个镇子一组配置，一个村子一个表格，如果下表数量不够用，请自行复制粘贴做补充。 **一村基本情况调研及资源配置 所属乡镇 村名 户数 人口 面积 街道数量 河塘沟渠 备注 **镇 请根据 实际情 况进行 补充 大街**条 小街**条 人员配备 保洁员**名 工具配备 人力三轮**辆，大扫帚，小笤帚，铁锹，塑料簸箕，垃圾夹 请在此处插入该村镇的卫星定位地图截图 **二村基本情况调研及资源配置 所属乡镇 村名 户数 人口 面积 街道数量 河塘沟渠 备注 **镇 请根据实际情况进行补充 大街**条 小街**条 人员配备 保洁员**名 工具配备 人力三轮**辆，大扫帚，小笤帚，铁锹，塑料簸箕，垃圾夹 请在此处插入该村镇的卫星定位地图截图 **三村基本情况调研及资源配置 所属乡镇 村名 户数 人口 面积 街道数量 河塘沟渠 备注 **镇 请根据实际情况进行补充 大街**条 小街**条 人员配备 保洁员**名 工具配备 人力三轮**辆，大扫帚，小笤帚，铁锹，塑料簸箕，垃圾夹 请在此处插入该村镇的卫星定位地图截图 1.2.2.2.**镇各村基本情况调研及资源配置 **村基本情况调研及资源配置 所属乡镇 村名 户数 人口 面积 街道数量 河塘沟渠 备注 **镇 主街道**条 坑塘**个 小街道**条 人员配备 保洁员22人 工具配备 电动三轮车**辆，人力三轮车**辆，大扫帚，小笤帚，铁锹，塑料簸箕，垃圾夹 请在此处插入该村镇的卫星定位地图截图 服务优势 1.2.3.1.项目服务先进性 我公司全面响应招标内容及项目要求，把社会效益放在首位，以高质量、严要求的文明作业，做好本项目清扫保洁工作。 1、管理程序化 为确保保洁服务管理有条不紊地开展，我公司建立了一整套与之相匹配的工作程序。做到管理环节有程序，安全作业有保证，工作内容有方向，完成任务有反馈，工作质量检查有记录，应急处置有预案。 2、信息系统化 加强和增大保洁工作的科技含量，提高服务质量，我们将利用各种途径，采用多种形式采集道路信息、气象信息、人力资源、设备动态及其它有用信息。同时，我们建立各类数据库，做到对道路保洁有针对性的监控和巡查，确保巡查、监控、信息的同步性。 3、作业安全化 在做好清扫保洁工作的同时，我们将充分利用我公司多年保洁工作经验，加大安全管理的力度，制定和完善安全管理措施，抓好安全管理培训和思想教育。在具体操作中，做到协调、管理、教育同步进行，随机检查安全制度落实情况，努力使清扫保洁各项工作符合安全规范要求，杜绝一切可能出现的安全隐患。 4、关爱人性化 我公司总部十分关心环卫人员的幸福指数，对于生活有困难的员工及时伸出援手给予关爱，帮助其度过难关；我公司还定期开展聚会等娱乐活动，减轻环卫人员的工作压力；对于员工生日还有生日小礼品等一系列措施提高环卫作业人员的幸福指数，提升员工工作的稳定性和积极性。 5、质量管理责任化 根据招标文件的要求，结合本项目保洁的实际情况，实行项目经理质量问责制。选派具有丰富日常管理经验的管理人员组成本项目管理班子，配齐所有的职能人员。 6、教育培训系统化 利用公司已经取得IS09001质量管理体系、IS014001环境管理体系、OHSAS18001职业健康管理体系认证的管理优势及管理经验，定期与不定期的联合环卫、市政及城市执法等相关部门，对员工进行专题讲座培训，提高本项目道路清扫保洁的整体质量水平。 7、服务目标 我司郑重承诺，以最优质、专业的清洁服务，为青白江区第五轮环卫作业市场化项目营造一流的整洁、舒适、优美的清洁环境，并不断提升清洁服务水平及质量，特拟定以下指标，并承诺： 7.1安全保密事故发生率 公司内控标准 0.01% 承诺指标 0% 测定依据 无安全保密事件的发生 保证措施 制订详细的信息安全及保密措施，并严格执行； 经常性进行全员的保密安全教育和培训。 7.2安全事故处理及时率 公司内控标准 98% 承诺指标 100% 测定依据 安全事故发生后10分钟内人员到位 保证措施 1、制订详细安全事故处理预案，并经常性演练； 2、经常性进行安全事故处理方法培训，加强全员安全意识。 3、建立立体交叉式的监管网络，对安全事故的发生、进展进行全面掌控。 7.3保洁率 公司内控标准 99% 承诺指标 100% 测定依据 保洁达标面积/保洁总面积×100%=100% 保证措施 1、配备完善的垃圾收集及处理设施，方便使用，加强宣传教育，提高保洁意识； 2、每日巡视检查保洁情况，发现问题立即处理； 3、提倡“全员保洁，人过地净”。 7.4综合服务满意率 承诺标准 95%以上 国优标准 95% 承诺指标 95%以上 测定依据 (满意人数+基本满意人数)/总人数×100%≥98% 保证措施 1、实行开放管理，公开服务内容、服务质量标准，使保洁工作始终处于监督中； 2、设立征询意见箱和投诉受理电话。每半年作一次满意调查，由经理主持对调查结果及反馈意见进行分析，及时调整和改进 管理服务方案。对不合格项提出纠正和预防措施，并将实施结果直接公布； 3、通过每季度召开一次质量分析会，每半年组织一次内部质量审核， 每年开展一次管理评审活动，不断改进和完善质量保证体系。 7.5在职人员专业培训合格率 公司内控标准 98% 承诺指标 98% 测定依据 培训合格人数/管理人员总数×100%≥98% 保证措施 1、建立严格的培训制度并制订详细的培训计划，配备专职培训员以及先进的培训设施； 2、入职培训、岗位技能培训、素质提高培训和理论政策培训相结合，采用先进的培训方式确保培训效果； 3、强调理论与实践相结合，培训与考核相结合，采取有针对性的培训方法，不断提高员工的工作能力与工作绩效。 7.6档案建立与完好率 公司内控标准 98% 承诺指标 100% 测定依据 完好档案数量/应建档案总量×100%≥98% 保证措施 1、制订严密的档案管理制度，配备专职人员管理，配置完善的档案储存设施及场所，加强档案资料的收集、分类和归档管理； 2、采用原始资料与电脑磁盘双轨制，确保档案资料的安全可靠，实现档案资料储存方式的多元化。 1.2.3.2.总体服务理念 1、服务手段“科技化” 在本项目中，引入远程考勤管理和远程通话系统，并投入运行。从而契合当今管理科技化、资讯化的发展趋势。 2、服务人才“精英化” 为适应办公管理的个性需要，我们将多渠道培养与引入一些拥有服务意识与专业能力的专业人员，充分保障和满足办公持续不断增长的管理需求。 3、服务组织“专业化” 打造一支专业化的服务队伍，对于办公的管理，我们将发挥和完善“专业化”的优势，提供细致、周到的专业化服务。 4、服务架构“简约化” 以层级管理为基础，使管理服务达到“效能、效率、效益、效果”的最佳目的。 5、服务设计“个性化” 由于办公的特殊性，我们将为其量身定做“实用、有效”的服务方案，以满足中心内工作人员的服务需求，将管理重难点解决到位。 6、服务控制“规范化” “管理按制度办事，运作按规范进行”,通过有效控制切实保证管 理服务按IS09001:2008质量管理体系持续、稳定运行。 7、服务标准“精确化” 在管理中以可知、可感、可辨、可验的服务作业标准，通过量化考核管理，保证为客户提供优质的服务。 8、服务理念“人本化” 在服务工作中坚持以人为本的原则，以工作人员的满意作为管理服务的出发点和归宿点，让工作人员和办事群众感受到我们员工的温暖。 9、服务效果“最佳化” 力争在开展的管理服务意见调查活动时，能确保工作人员和办事群众对我们的管理服务服务综合满意率平均达到95%以上，从而使得我们的服务效果“最佳化”。 10、员工队伍“高质化” 不仅管理层和技术层员工具备较高素质，作业层员工也均具有较高的综合素质，并通过专业培训。在入驻项目前，我们将选择有尊老爱幼、扶弱助残愿景的员工，培养一支踏实肯干、业务精通、具有良好服务意识和职业道德的管理队伍，以确保国家行政机关管理目标的顺利实现。 1.2.3.3.项目服务思路 1、环境卫生服务 要确立专业操作、保持整洁的目标。在具体操作当中，一方面要全面引入QE0综合管理体系，并严格参照标准进行规范化、程序化地实施；另一方面针对本项目环卫的特点进行点对点地操作，利用岗位安排、提高标准、特别突击等方式来应对本项目环卫使用频率较高、临时性要求较大等问题。在我们进行本项目清洁卫生服务工作中，全面提倡量化和细节管理，促使各项环节都能够进行数字化的表示。 2、推行人性化、精细化的服务 我公司根据本项目环卫管理社会化的发展趋势，在本项目环卫管理服务过程中，引入现代化服务意识和文化，用新的理念，新思路协调配合本项目的精神文化建设，在本项目引入体现人性化和高品位的服务文化，为本项目构造多点文雅文化信息，输入多一点人性化服务。 3、建立全方位的安全保障体系 环卫作业是安全事件和突发事件的易发地，因此对安全管理服务的安全保障和应变能力要求高，我公司将按照本项目的实际和特点，充分研究和把握好本项目的各种重要安全隐患和事故发生的源头、规律和因素，以及本项目应对社会危难救灾等各种突发时件的运作，处理各类安全事故和制定安全管理的措施，以及协助配合本项目应对突发时间的运作方案，从而在本项目建立起全方位高系数的应变和安全保障体系。 4、统一标准 一是着装统一。环卫管理服务人员上岗作业，必须统一着装，佩证上岗，服装干净整洁，安全标志明显清晰，头戴工作帽，做到安全作业。 二是工作标准统一，各项工作标准统一。 三是积极进行作业改进试点，通过试点，将好的工作经验推广到到保洁服务上去，发挥以点带面的作用，切实提高整个项目的环卫管理服务质量。 5、培训管理 实施“一学、一会、一评”的培训管理办法。即： 一学，每月组织员工进行一次学习培训，主要内容包括：清洁卫生、日常保洁技能培训等。 一会，每日组织员工召开一次班前会，会议的主要内容：讲评前一日工作中存在的问题，安排当日工作； 一评，每月组织员工开展一次工作自评活动和上级对下级的本月表现的评定，为年终的优秀员工评选打下良好的基础。体现评选工作的公平、公正性，并将月培训学习记录、例会记录和自评记录作出登记，对员工所存在的问题限期整改，以综合衡量培训管理成效，提高员工综合素质。 6、建立考核和奖励机制 对具体班组按标准进行每月公司内部业务考核，每月一次的民主考核测评，在考评中设定标准分值，每季度达到标准的在公司的报刊上给予通报表扬和奖励，年终评出先进个人和先进班组，给予表彰。 7、管理服务原则 7.1、服务态度——热情 环卫管理属服务性行业，我们的员工将以发自内心的真诚笑容为客户热情服务，尤其做到文明礼貌、语言规范、谈吐文雅、遵时守约、衣冠整洁、举止大方、动作雅观。 7.2、服务技能——娴熟 服务技能是环卫管理从业人员在服务管理中应该掌握和具备的基本功。除应具有良好的服务意识外，更重要的是员工应具备较好的业务素质。 7.3、服务程序——规范 服务程序是指服务的先后次序和步骤，它看起来无关紧要，实际上却是衡量环卫管理水平的重要标准之一。如电话接听程序、设备操作程序、保修投诉处理程序等都要严格按次序一项接一项、一环扣一环，不可随心所欲、杂乱无章。 7.4、服务制度——健全 我们将根据环卫实际制定一整套规范、系统、科学的服务制度，以确保为客户提供稳定的服务。这些制度将体现清晰有序、易于操作的特点。 1.2.3.4.环卫作业特色化服务 一、智能化建设方面的服务方案 1、总则 公司针对环境卫生部门日常工作和业务的特点，对相关人员设施的数据实现智能化、规范化、标准化的管理，为公司管理提供空间与非空间的信息服务，使环境卫生的各个主体的各项活动和行为将能够在网络化的数字空间中合理、高效、有序地进行；根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司智能化过程动态质量控制管理机制。 2、智能化过程动态质量控制管理机制建设 根据智能化定义及智能环卫所需的要素，以及环卫信息化存在的问题，本公司主要对如下几个方面进行了建设： (1)整合资源： ①统一通信网络配备专业的通讯设备，改变以往各项目、各设备之间数据无法互联互通和资源浪费的情况； ②统一信息化管理平台，减少重复建设及信息孤岛； ③集权管理，明确分工，减少各部门、下级各单位设备资源、物料资源、信息资源、人力资源的重复投入； (2)完善管理体系： ①完善管理体系，据环