污水处理设备服务项目投标方案537.docx

污水处理设备投标方案 目 录 第一章 项目背景与需求分析 17 第一节 行业现状及市场前景分析 17 一、污水处理行业概况及市场分析 17 二、 污水处理行业发展趋势 20 三、 污水处理行业存在的问题分析 23 四、 污水处理行业政策环境分析 25 五、 污水处理行业竞争分析 27 六、 污水处理产业发展前景 30 七、 污水处理产业投资分析 33 第二节 项目需求分析 35 第二章 现场踏勘计划 38 第一节 现场踏勘目的 38 一、目的与作用 38 二、工作目标 38 第二节 现场踏勘准备 39 一、准备事项 39 二、工作组织 40 三、注意事项 40 第三节 现场踏勘时间 41 第四节 现场踏勘流程 42 一、踏勘方式 42 二、项目现场踏勘主要内容 43 三、现场踏勘记录  45 四、与业主交流技术要求  48 第五节 现场踏勘制度 51 第三章 项目组织机构和人员配备 53 第一节 组织及管理目标 53 第二节 项目组织机构及人员配备 55 一、项目组织机构 55 二、项目组成人员 56 第三节 岗位职责 58 第四章 公司管理制度 82 第一节 安全生产管理制度 82 一、安全生产责任制 82 二、 安全管理机构与人员配置管理制度 100 三、 员工参与管理制度 103 四、 安全生产会议管理制度 105 五、 安全活动管理制度 108 六、 安全生产档案管理制度 110 七、 安全生产信息沟通管理制度 114 八、 安全生产奖惩制度 117 九、工余安全管理制度 123 十、员工安全意识管理制度 125 十一、重大危险源安全管理制度 127 十二、安全生产教育培训制度 129 十三、作业现场安全管理制度 133 十四、现场安全确认制度 134 十五、安全检查制度 136 第二节 工作管理制度 138 一、 特殊工种管理制度 138 二、 供应商管理制度 142 三、设计管理制度 144 四、特殊作业现场管理与审批制度 147 五、“三同时”管理制度 150 六、交接班管理制度 152 七、职业危害预防制度 154 第三节 设备设施管理制度 157 一、 防灭火系统管理制度 157 二、 供配电系统管理制度 159 三、 收尘及设备设施管理制度 161 四、电气设备安全管理制度 162 五、 设备档案管理制度 168 六、设备计划检修制度 169 七、 特殊设备和设施安全管理制度 172 八、 设备管理制度 174 九、危险物品和材料管理制度 177 第四节 行政管理制度 179 一、 工伤保险管理制度 179 二、工伤事故管理制度 181 三、 事故、事件调查管理制度 185 四、 内部审核管理制度 187 第五章 项目实施计划 191 第一节 项目实施承诺 191 一、项目完成承诺 191 二、项目实施进度承诺 192 第二节 项目实施阶段划分 193 一、任命实施工作小组 193 二、管理层批准 194 三、筹资计划 194 四、项目管理和组织 194 五、详细的项目设计 194 六、项目进度安排 194 七、设备运输 194 八、安装调试 195 九、验收交付 195 第三节 响应时间 195 一、 服务响应程序 195 二、 服务 响应 原则 196 三、 服务响应时间 197 第四节 交货进度计划 198 一、 包装方式 198 二、 运输交货方式 199 三、 交货地点 199 四、 交货时间 199 第六章 污水处理设备供货方案 201 第一节 设备 的各项技术参数、性能说明 201 一、机械格栅 201 二、 无密封自控自吸泵 202 三、 潜污泵 203 四、罗茨鼓风机 205 五、曝气装置 206 六、管道混合器 207 七、气浮澄清池 208 八、加药装置 209 九、计量泵 210 十、立式离心泵 211 十一、全自动过滤器 212 十二、无密封自控自吸泵 213 十三、污泥螺杆泵 215 十四、超声波液位计 216 十五、电磁流量计 217 十六、压力变送器 217 十七、浊度仪 218 十八、pH仪 219 十九、电动闸阀 220 二十、自控系统 221 第二节 技术规格偏离表 227 第三节 供货方案及进度计划 228 一、 供货保障体系 228 二、 供货计划 228 三、供货进度计划一览表 229 四、技术和组织措施 231 五、工作流程 234 第四节 供货保障措施 238 一、 确认交货地点、交货时间、交货方式、运输条件 238 二、 投标设备的质量标准及验收方式说明 238 三、 供货前保障措施 240 四、 验收保证措施 241 五、 设备、工具、材料措施 242 六、 生产及库存管理措施 242 七、 经济措施 243 第七章 设备运输方案 244 第一节 运输方案 244 一、货物运输安全思路与目标 244 二、运输原则 245 三、运输流程 246 四、 运输管理承诺及保证 247 第二节 运输组织机构 250 一、 运输组织机构 250 二、 岗位职责 250 三、运输车辆配备 258 四、 安全生产操作规程 262 第三节 包装、搬运、装卸方案 267 一、包装措施 267 二、货物搬运、装卸、堆放规范 269 三、交付验收措施 274 第八章 污水处理设备安装施工方案 276 第一节 编制说明及依据 276 一、 编制说明 276 二、 编制依据 277 第二节 工程概况 280 一、工程概述 280 二、 工程范围 281 第三节 施工组织结构 281 一、 施工总方针 281 二、 施工组织机构 281 第四节 施工组织部署 284 一、 施工管理目标 284 二、 施工部署 285 三、 设备安装工程劳动力安排 286 四、 岗位培训 286 第五节 设备安装调试及试运行 287 一、 施工准备工作 287 二、 设备安装 289 三、 工艺管道安装 302 四、 电气安装 312 五、 单机调试 321 六、 联动试运行 324 第六节 工程质量保证措施 328 一、 质量目标 328 二、 工程质量保证体系 329 三、 质量保证管理措施 329 四、 质量保证技术措施 334 第七节 工期保证措施 340 一、 体系保障 340 二、 技术工艺保障 340 三、 物力、财力保障 341 四、 人力保证 342 第八节 季节性施工措施 343 一、 冬季施工措施 343 二、 冬季焊接措施 343 第九节 文明、安全、环保施工措施 344 一、 文明施工 344 二、 安全、消防措施 348 三、 环保措施 358 第十节 附图附表 359 第九章 质量保证措施 368 第一节 质量保证体系 368 一、 质量目标 368 二、 质量管理组织 368 三、 质量岗位责任制 369 四、 质量管理制度 372 五、质量管理程序 379 第二节 供货质量保证措施 380 一、 质量监督管理措施 380 二、 设备出厂生产的质量控制措施 381 三、 外购产品和材料的质量控制措施 381 四、 现有主要设备和检测设施的保障措施 382 五、 包装、运送过程中的产品质量控制措施 382 六、 到货验收时的质量控制措施 383 七、 现场存放中的货物质量控制措施 383 八、 施工过程中的货物质量控制措施 384 九、 验收、交付之前的货物质量控制措施 384 十、 工程工具及检测工器具的保护和管理措施 384 第三节 机电安装工程创优质量控制措施 385 一、 机电安装预留、预埋 385 二、 强、弱电工程 386 三、 设备安装工程 387 第四节 创优计划 389 一、 建立施工质量目标，做好精品工程策划 389 二、 建立分部分项工程质量标准 389 三、 建立创精品工程组织机构 390 四、 创精品工程具体措施 391 第十章 设备调试方案 396 第一节 调试方案 396 一、 调试主要内容 396 二、 调试准备 397 三、 设备调试 398 四、 工艺调试 398 五 、人员培训 402 六、 安全措施 403 七 、调试阶段划分及进度表 404 八 、调试工作总结 406 九 、验收工作 406 第二节 调试措施 406 一、 单机调试 406 二、 联动试运行  409 三、 试运行前的准备工作  410 四、试运行步骤 412 五、 试运行安全措施  412 六、 试运行验收总结及善后工作  413 七、 调试整体工作框图 414 第三节 调试及试运行验收指导 415 一、 调试条件 415 二、 调试准备 415 三、 试水（充水）方式 415 四、 单机调试 416 五、 单元调试 417 六、 分段调试 418 七、 接种菌种 418 八、 驯化培养 419 九、 全线调试 420 十、 抓住重点检测分析 420 十一、 改善缺陷、补充完善 421 十二、 试运行 422 十三、 自验检测 422 十四、 交验检测 422 十五、 竣工验收工资料 423 第四节 主要设备操作维护规程 423 一、 粗/细格栅 423 二、 无轴螺旋输送机 425 三、 沉砂池除砂设备 426 四、 离心泵 429 五、 搅拌器 430 六、 潜污推进器 432 七、 闸门 434 八、 电动可调堰门 435 九、 手动蝶阀 436 十、 电动蝶阀 437 十一、 全桥式刮泥机 438 十二、 污泥脱水车间设备操作规程 439 十三、 絮凝剂制备系统操作说明 444 十四、 污泥脱水车间工艺操作规程 444 十五、 污泥脱水车间设备维护规程 446 十六、 螺杆泵维护规程 448 十七、 切割机维护规程 449 第十一章 设备的运营管理和维护 451 第一节 设备运行管理的意义和内容 451 第二节 设备的运行管理 452 一、 管理人 员 职责  452 二、 设备的维修管理 452 三、 设备的改造与更新 455 四、 格栅除污机的运行维护 456 五、 离心鼓风机的运行维护 456 六、 机泵切换 460 七、 正确使用加药设备 461 八、 污泥脱水机的运行维护管理 462 九、 污泥脱水配套螺杆泵的运行维护管理 465 十、 潜污泵的运行维护 467 十一、 计量泵的日常管理维护 468 十二、 管道阀门的运营管理与维护 469 十三、 闸门、阀门日常管理维护 472 第三节 污水处理设备日常维护 475 一、设备维护工作法 475 二 、 设备使用方式方法 475 三 、 基本安全用电常识 476 四、设备管理规程 477 五、 水处理区上岗要求 478 六、设备常规检查 479 七、污水处理厂设备巡视管理 488 八、设备维护保养细则 492 第十二章 售后服务方案 494 第一节 售后服务体系 494 一、 售后服务的程序 494 二、 售后服务的内容 494 三、 售后服务的措施 496 第二节 响应时间和技术支持情况 497 一、 响应时间 497 二、 技术支持情况 498 第三节 售后服务承诺 499 第四节 本地化服务 502 一、售后服务网点 502 二、服务项目偏离表 503 第十三章 培训方案 504 第一节 培训服务目的和理念 504 一、培训目的 504 二、培训理念 504 第二节 培训计划 505 第三节 培训管理制度 507 一、目的 507 二、适用范围 507 三、内容 508 四、培训纪律 509 五、新员工培训 509 六、内部培训及培训师管理 510 七、外部培训管理 511 八、外部培训机构管理 511 九、外派人员培训管理 514 十、培训评估与总结报告 515 第十四章 应急预案 516 第一节 防止机械事故应急预案 516 第二节 火灾事故应急预案 518 第三节 中毒突发事件应急预案 519 第四节 触电突发事故应急预案 520 第五节 安全保卫的预防和应急措施 522 第六节 运输过程中突发事件处理预案 526 温馨提示：本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说 明 一、如招标文件评分标准中有“项目组织机构”“拟配备的人员”，可参照第三章； 二、如招标文件评分标准中有“公司管理制度”“安全生产管理”，可参照第四章； 三、如招标文件评分标准中有“项目实施计划”“进度控制”，可参照第五章； 四、如招标文件评分标准中有“供货方案”，可参照第六章； 五、如招标文件评分标准中有“运输方案”，可参照第七章； 六、如招标文件评分标准中有“安装施工方案”，可参照第八章； 七、如招标文件评分标准中有“质量保证措施”，可参照第九章； 八、如招标文件评分标准中有“设备运营维护方案方案”，可参照第十一章； 九、如招标文件评分标准中有“售后服务方案”“本地化服务”，可参照第十二章； 十、如招标文件评分标准中有“培训方案”，可参照第十三章； 十一、如招标文件评分标准中有“应急预案”，可参照第十四章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国水污染防治法》； （二）《中华人民共和国特种设备安全法》； （三）《中华人民共和国安全生产法》； （四）其他法律法规。 四、行业规范、标准 （以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改） 第一章 项目背景与需求分析 第一节 行业现状及市场前景分析 一、污水处理行业概况及市场分析 （一） 污水处理行业定义及现状介绍 污水处理是为使污水达到排入某一水体或再次使用的水质要求对其进行净化的过程。污水处理被广泛应用于建筑、农业、交通、能源、石化、环保、城市景观、医疗、餐饮等各个领域，也越来越多地走进寻常百姓的日常生活。污水处理行业政策导向明显，受国家产业政策和环保投资规模影响大 ； 目前城市市政污水处理市场逐渐饱和，扩能提标改造仍有市场机遇，新兴城镇及农村市场发展潜力较大。在我国城镇化进程加快、水资源紧缺、水污染加剧的背景下，国家日益重视环境保护。 污水处理行业 “ 十三五规划 ” 、《水污染防治行动计划》和《国家新型城镇化规划》等文件对全国所有县城、重点镇的污水处理能力提出了新的要求，并提出要积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。我国污水处理行业在经过短暂的结构调整后，淘汰掉落后产能、筛选掉不合格企业，并且随着居民消费观念的转变和消费需求的提升，我国污水处理行业依旧会继续保持增长趋势，未来将会向高品质、高质量的方向发展，呈现品种增多、消费多元化等新趋势。中国污水处理产业链的参与主体不断丰富，产业生态逐渐健壮。 （二） 污水处理市场规模分析 随着我国国民经济的高速发展和改革开放的不断深入，城市生产力不断提升，城市人口数量也不断增加，未来我国污水排放量也将随之增大，因此，对于污水处理的需求也必将进一步扩大，而作为一个严重缺水的国家，在污水处理率与污水排放量双增的形势下，提升污水处理能力成为水处理行业和企业的趋势。照目前的市场运营结构来看，若未来几年城市污水处理能力每年增速8%估算，每日吨污水处理能力的建设成本1000元计算，每吨水污水处理结算价1元计算，2020年城市污水处理运营市场空间可达1000亿元，其中第三方运营市场空间480亿元。 （三） 污水处理市场运营情况分析 污水处理行业市场运营情况分析主要需要从市场供给分析、市场需求分析、市场价格分析、市场供需平衡、行业盈利能力、行业运营能力等方面进行综合分析。 1. 市场供给分析：污水处理行业市场供给是指在一定的时期内，一定条件下，在一定的市场范围内可提供给消费者的产品或服务的总量。污水处理市场供给能力分析的时间也应考虑整个项目寿命期，市场范围包括国内市场和国际市场。市场供给分析还可以分为实际的供给量和潜在的供给量，前者是指在预测时市场上的实际供给能力。 2. 市场需求分析：我国的污水处理行业产品及服务结构调整问题不仅仅是对产品进行调整，还是对污水处理企业分布结构、区域分布结构进行调整。未来一段时间内，行业整合、区域分布结构的调整、企业结构的调整都将是行业结构调整的一个重要内容。随着国家鼓励和规范污水处理行业发展的政策相继出台，行业正逐步规范，全社会消费意识的不断提高，众多机构和社会资本不断进入污水处理领域， 有力地促进 了该行业市场的快速发展，污水处理行业发展前景广阔。 3. 市场价格分析：在经济全球化的趋势下 ， 污水处理行业经济融入世界市场的广度和深度越来越大。与污水处理行业规模增长相对照 ， 用户需求也呈稳定增长趋势。市场需从实际情况出发制定合理的污水处理行业价格 ， 有利于行业规模不断增长和需求不断扩展 ， 有利于保障行业正态良性发展。从长远的趋势看 ， 污水处理行业市场价格应该维持在较高的合理价位上。价格上涨和回落的过程，主要受人力资源、产品及服务优化、市场竞争、出行运输等各类因素影响，导致污水处理行业价格产生一定波动，但是供求长期趋于增长稳定状态，长期向好。 4. 市场供需平衡：供求平衡是指消除供求之间的不适应、不平衡现象，使供应与需求相互适应，相对一致，消除供求差异，实现供求均衡。实际上污水处理行业的市场供需存在的一定程度的供需失衡，需求端市场有待挖掘，供应端产品参差不齐。 5. 行业盈利能力分析：污水处理行业的盈利能力主要受到行业的投资回报周期、行业服务周期、行业竞争程度、 用户黏性 等的影响。部分产品和服务存在投资大 ， 回收慢 ， 竞争激烈 ，用户黏性 不高等现实问题。这些问题的存在使得污水处理行业的盈利能力有待提高。为了行业的长远发展 ， 污水处理行业的盈利能力急需改善。 6. 行业运营能力：污水处理行业进入精品化、产业融合的新时代，行业的下半场真正开始了，未来考验的是用户运营能力和产业运营能力。企业之间竞争的并非仅仅是产品能力而是更多的在于运营能力。而嗅觉灵敏的污水处理企业早已开始转型，立足城市，不断提升其运营能力。 二、 污水处理行业发展趋势 （一）“ 智能制造+智能服务 ” 助力污水回用产业升级 利用云计算和新一代信息技术赋能，以场景化的方式帮助企业和政府用户将数据用起来，实现了数据资产化、数据业务化，提供远程运维、专家分析、故障预警等服务，提升了企业的核心竞争力和政府的治理能力，逐步实现全产业链的大数据布局。通过 “ 智能制造+智能服务 ” 极大解决行业共性痛点问题，真正做到提质增效，推动水处理行业快速发展。 （二） 水处理膜技术优势明显 目前我国应用较为广泛的污水处理技术包括传统沉淀技术、活性污泥技术、人工湿地技术、膜技术和磁分离水体净化技术等，这些技术分别适用于污水处理的不同领域或阶段。这几种技术中，活性污泥技术是最传统的水处理工艺，其应用范围最广，将膜技术和活性污泥技术进行对比，膜技术具有出水水质好、水处理工艺简单、占地少、减少污泥产生量等优势。 （三） 行业协同整合成为趋势 污水处理行业在产品与服务的过程中，具有完善的内容生产、渠道建设、商业化落地等各个层级的协作。未来进一步的行业协同整合，有利于提高行业竞争力，并促进行业持续良性发展。 （四） 服务模式多元化 我国的污水处理服务模式相对比较单一。在城市，污水处理公司一般不外乎行业巨头、上市公司、创业型科技公司、外包公司等几种，目前的污水处理服务模式只能说是处于一种初级发展阶段，从西方发达国家的经验来看，它的发展必将在服务功能与类型上进一步细化、专业化、规范化、标准化和体系化。 （五） 新的价格战将不可避免 目前的污水处理产业，正处在新一轮价格战的前夜。在繁荣的污水处理领域，行业巨头已经占据了很长一段时间。这些都被初创企业、业内上市公司看在眼里，未来的他们必然会通过积极的降价策略，削弱对手的优势。 （六） 生态化建设进一步开放 1. 内生发展闭环，对外输出价值 当污水处理行业的社区化运营属性越来越强，关联产业开始聚集时，就需要谋求内生发展，污水处理需要打造一个服务平台，对内是一个合作协同的生态闭环，对外有开放统一的接口和品牌输出， 既 能引导资源的有效流动，又能促进产业规模效应，聚集人才和知识，进而提升供应链效率。 2. 开放平台，共建生态 污水处理行业服务平台方，不再是单向地控制和输出，而是要借助技术手段搭建基础在线平台，通过规则引导企业产出优质的内容和服务，激活企业间的交流和合作，挖掘更多产业链上的需求，从而有针对性配套服务并引导资源有效配置。这样的平台才能够进行思考和迭代进化。 （七） 呈现集群化分布 目前各地都在推污水处理项目建设，类型也比较多。一般当地已经形成一定规模的会在原有基础上提升智能化，如果没有基础比较好的项目基础，当地就会打造出新的污水处理项目。 随着各地污水处理建设风生水起，中国污水处理建设已经在地域分布以及建设模式方面形成了一定的特色。 在地域分布上，中国污水处理建设已经初步呈现出集群化分布，且有由东部沿海地区向内陆地区拓展的特征。有报告分析，从国家级污水处理项目建设情况来看，已经形成“东部沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展”的空间格局。 环渤海、长三角和珠三角地区以其雄厚的工业园区作为基础，成为全国污水处理建设的三大聚集区 ； 中部沿江地区借助沿江城市群的联动发展势头，大力开展污水处理建设 ； 广大西部地区依据各自建设特色，也正加紧污水处理建设。未来一段时间，中国中西部地区污水处理建设或将迎来全新的建设浪潮。 从目前情况来看，各地打造的污水处理水平参差不齐，有好有坏。总体来说，一般东部发达地区的污水处理相对来说会更加成熟一些。但目前中西部污水处理打造势头也十分强劲。 三、 污水处理行业存在的问题分析 （一） 行业服务无序化 污水处理行业标准不成体系。服务质量很大程度上依赖于从业人员等个人能力，难以形成规模化管理与复制。 污水处理行业服务质量难以控制，导致质量问题频发。监管缺失，严重影响用户体验。 （二） 供应链整合度低 污水处理行业供应链及服务流程复杂。小型企业难以为继，初期投入过大，很难打价格战。 污水处理行业产品标准化程度太低，导致生产周期长且成本高。 （三） 基础工作薄弱 污水处理标准不完善，行业相关技术积累和基础设施都比较薄弱，相关体系建设滞后，管理、规范、产品、监测等能力亟待加强。目前而言，污水处理管理能力还不能适应工作需要。 （四） 产业结构调整进展缓慢 近年来 ， 尽管我国政府颁布了有利于污水处理的资源环境税收政策和消费税的结构调整政策 ， 但是由于这两种税收的作用对象狭窄 ， 因而对污水处理主要服务和产品的生产及推广使用收效不大。可喜的是 ， 企业所得税的两税合一 ， 内外资企业同等待遇解决了多年来我国内外资企业面临的两套税制问题。两套税制把大量的税收优惠 给予 了外资企业 ， 而未能按国家的宏观政策导向建立税收优惠。这种税制安排不仅造成了内外资企业的税负不公 ， 而且对国家鼓励的污水处理行业发展 ， 对行业的高效率利用都是极其不利的。此外 ， 我国的进口税收政策也存在类似的问题 ， 亟待解决。 （五） 盈利点单一 现有的污水处理行业盈利场景无外乎产品，服务增值费用，盈利点还是停留在行业本身层面，要想拓展新的盈利点，必须转变思路，打造更多新的场景。 污水处理运营方需要突破“信息展示”思维，认识到污水处理本质上是行业数据宏观服务汇聚，围绕污水处理行业不同的人群进行打造，全面感知用户的需求，并通过PC，APP，微信等不同的终端给用户提供全方位的服务。 （六） 供给不足，产业化程度较低 由于基础设施匮乏、技术缺陷且积累不足、产业制度不规范等历史原因，导致污水处理行业起步较晚。产品质量和服务不到位，行业供给不足，产业化程度较低等。这导致了用户需求难以得到及时的满足。行业 亟须 提高产品及服务质量，优化基础资源配置，夯实产品技术更新迭代能力，解决用户迫切的需要和痛点。 四、 污水处理行业政策环境分析 （一） 污水处理行业政策环境分析 国家从大的政策方向上对污水处理行业做了一些纲领性的指导，合理的解读能够为行业做了好的发展指引。 国家层面更加重视，花费更多的人力、物力、财力来解决该行业存在的问题。 社会层面更加重视，因此有利于为政策制定做社会层面的驱动。 各城市层面更加重视，各个城市竞相调研并引进新概念与制定新政策。 国际上更加重视，积极开拓创新。 （二） 污水处理行业经济环境分析 21世纪我国经济焕发出勃勃生机，保持着强劲的增长势头，成为世界经济增长最快的国家，并且我们有理由相信这种增长势头仍将长期保持。作为一、二、三产业都有关联度的污水处理产业，国民经济的平稳较快发展是保证污水处理行业发展的经济基础与前提，但作为典型的行业，刚性的需求原则以及明显的弱周期性特点决定了污水处理行业对宏观调控具有一定的防御性，因此行业受国内经济波动的影响相对较小。 （三） 污水处理行业社会环境分析 随着社会环境的持续变化，污水处理业将面临更快的发展；同时，也预示着新的机遇的到来。我国拥有庞大市场的污水处理行业具有消费潜力。我国经济发展较为迅猛，消费者可支配的收入不断增加，对污水处理产品的多样化、个性化消费趋势日渐明显。 （四） 污水处理行业技术环境分析 中国的科技发展战略开始发生转变。国民经济和社会发展 “ 十五 ” 规划与科技部随后 制定 的科技发展规划和高技术产业发展规划明确提出了实现技术跨越式发展的总体目标，强调要在 “ 促进产业技术升级 ” 和 “ 提高科技持续创新能力 ” 两个层面进行战略部署，在进一步发挥劳动密集型产业比较优势的同时逐步形成中国高技术产业的群体优势和新的比较优势。完善、发达的基础结构能够降低企业的决策成本和生产成本，提高企业运作效率。良好的技术环境为污水处理行业发展提供了强有力的保障。 五、 污水处理行业竞争分析 目前，我国污水处理领域主要有独角兽为首的初创公司，上市公司和互联网巨头三个大阵营。三方阵营不断加码布局污水处理相关行业，推出了一系列针对不同应用场景的污水处理产品。污水处理行业的良性竞争 很好地促进 了行业需求、技术、产品与服务的发展，促进服务水平不断优化，服务与技术能力不断创新。为用户提供了更为优质的产品与服务。 （一） 污水处理行业竞争分析 1. 对上游议价能力分析 污水处理作为产业的增量市场，依附于传统行业，其上下游和传统行业相似。上游主要有基础原料、零件设备、基础服务等服务商组成。上游细分市场众多，除了设备，上游市场产品和服务基本无差异性，主要竞争优势在于成本控制能力和成本转嫁能力。行业现状以企业间价格战，小型企业低标准运行为主。激烈的行业竞争使得价格接近成本，污水处理企业对上游端有较强议价能力。 2. 对下游议价能力分析 污水处理行业下游主要有企事业单位、消费业主等组成的甲方。下游企业占有更多社会