XX县城市管理局智慧城管建设项目
目录
第一章
项目概况
9
第一节
项目名称
9
第二节
项目建设单位及负责人、项目责任人
9
第三节
编制依据
9
第一条
国家政策文件
9
第二条
市区县政策文件
10
第三条
信息化建设标准规范
12
第四条
估算编制依据
14
第五条
项目建设背景
15
第四节
项目建设目标、规模、内容、建设工期
20
第一条
项目建设目标
20
第二条
建设规模
22
第三条
建设内容
23
第四条
建设工期
23
第五节
项目总投资及资金来源
23
第六节
经济效益和社会效益
24
第七节
主要结论和建议
25
第二章
项目建设单位概况
26
第一节
项目建设单位与职能
26
第二节
项目实施机构与职责
30
第三章
XX 县城市管理现状
30
第一节
城管整体业务现状
30
第一条
市政设施管理
31
第二条
园林绿化管理
31
第三条
照明广告管理
32
第四条
环境卫生管理
32
第五条
数字化城市管理
33
第六条
下水管网及排水设施管理
34
第七条
城管执法
34
第二节
城管信息化应用现状
35
第三节
存在的问题
50
第四章
需求分析
53
第一节
业务需求分析
53
第一条
基础软件和基础数据建设需求
53
第二条
城管大数据建设需求
54
第三条
管理平台建设需求
55
第四条
物联网感知终端建设需求
74
第五条
支撑平台建设需求
76
第六条
辅助工程建设需求
77
第二节
与重庆市智慧城管平台对接需求
78
第三节
安全需求分析
79
第四节
性能需求分析
80
第五章
项目规划方案
81
第一节
指导思想
81
第二节
设计原则
82
第三节
建设目标
83
第四节
建设思路
85
第五节
总体设计
86
第一条
总体架构
86
第二条
业务流程
89
第三条
网络架构
91
第六节
总体技术路线
92
第一条
技术解决方案
92
第二条
视频分析技术
93
第三条
基于微服务与容器技术的技术解决方案
94
第四条
采用 SOA 相关技术标准
94
第五条
新一代信息技术应用
100
第七节
基础软件和基础数据建设
101
第一条
基础软件
101
第二条
基础数据建设
103
第八节
一个城市管理大数据中心
106
第一条
总体架构
106
第二条
数据资源建设
111
第三条
数据资源管理
147
第四条
数据共享交换
163
第九节
三大管理平台
174
第一条
总体架构
175
第二条
城市管理业务平台
184
第三条
便民惠民综合服务平台
236
第十节
两个支撑平台
242
第一条
城市管理行业应急指挥平台
242
第二条
城市管理数据决策分析平台
246
第十一节
两个辅助工程
249
第一条
智慧城管平台管理中心建设工程
249
第二条
视频监控整合工程
250
第十二节
网络建设方案
254
第十三节
服务器及存储建设方案
255
第十四节
安全建设方案
256
第一条
物理安全
257
第二条
网络安全
259
第三条
主机安全
261
第四条
应用安全
264
第五条
数据安全
267
第六条
物联网安全
268
第七条
移动安全
271
第八条
云安全
272
第九条
等保测评
273
第十条
国产密码解决方案
274
第十五节
管理与规范体系建设
275
第一条
标准规范建设的目的和意见
275
第二条
标准规范建设的原则
275
第三条
标准规范建设内容
277
第十六节
项目实施方案
277
第一条
实施计划
277
第二条
实施组织保障
278
第十七节
项目测试方案
283
第一条
软件测试方案
283
第十八节
项目运维方案
288
第一条
运维概述
288
第二条
运维体系
290
第三条
运维模式
290
第四条
服务细则
293
第五条
保障措施与应急预案
297
第六章
项目招标方案
298
第一节
招标范围
299
第二节
招标方式
299
第三节
招标组织形式
299
第七章
环保、消防、职业安全和卫生
300
第一节
环境影响分析
300
第二节
环保措施及方案
300
第三节
消防措施
301
第四节
职业安全和卫生措施
302
第八章
节能分析
304
第一节
用能标准及节能设计规范
304
第二节
项目能源消耗种类和数量分析
305
第三节
项目所在地能源供应状况分析
306
第四节
节能措施和节能效果分析
307
第九章
项目组织机构和人员培训
308
第一节
领导和管理机构
308
第一条
项目建设领导组
308
第二条
项目建设办公室
309
第二节
项目实施机构
310
第一条
项目专家组
310
第二条
业务需求组
310
第三条
技术支持组
311
第四条
质量控制组
311
第五条
项目领导组
311
第六条
项目经费保障组
312
第七条
项目管理
312
第三节
运行维护机构
313
第四节
技术力量和人员配置
313
第一条
项目建设技术人员配置
313
第二条
运行维护技术人员配置
314
第五节
人员培训方案
314
第一条
培训目的
314
第二条
培训对象
315
第三条
培训内容
315
第四条
培训计划
315
第五条
培训方式
316
第十章
项目建设周期
317
第一节
项目建设周期
317
第二节
项目实施进度计划
317
第十一章
投资估算和资金来源
320
第一节
投资估算的有关说明
320
第一条
概述
320
第二条
估算依据
321
第三条
取费标准
322
第二节
项目总投资估算
322
第三节
项目运行维护经费估算
323
第十二章
效益与评价指标分析
324
第一节
社会效益分析
324
第二节
经济效益分析
327
第三节
项目评价指标分析
328
第十三章
项目风险与风险管理
330
第一节
风险识别和分析
330
第二节
风险对策和管理
331
第十四章
信息资源共享
332
第一节
政务云资源需求
332
第一条
云服务器资源需求分析
332
第二条
云存储系统需求
343
第二节
数据资源共享目录
353
第十五章
资金估算
529
项目概况
项目名称
项目名称：XX县城市管理局智慧城管建设项目
项目建设单位及负责人、项目责任人
编制依据
国家政策文件
1.《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发(2015)37号);
2.《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(中发(2016)6号);
3.《城市管理执法办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第34号);
4.《国家新型城镇化规划(2014-2020年》(中共中央国务院2014年);
5.《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》(发改高技〔2014)1770号);
6.《国务院印发<促进大数据发展行动纲要>的通知》(国发(2015)50号);
7.《国务院关于印发<政务信息资源共享管理暂行办法>的通知》(国发(2016)51号);
8.《国务院关于印发<“十三五”国家信息化规划>的通知》(国发(2016)73号);
9.《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办(2017)39号);
10.《住房城乡建设部关于印发<数字化城市管理模式建设导则(试行)>的通知》(建城〔2009〕119号);
11.《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》(住房和城乡建设部2016年7月6日);
12.《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》(国发(2016)51号)。
市区县政策文件
1.《重庆市人民政府办公厅关于推进智慧城管建设的指导意见》(渝府办发(2016)119号);
2.《中共重庆市委、重庆市人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》;
3.《重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;
4.《重庆市行政执法监督条例》((2005)第44号);
5.《重庆市公园管理条例》((2000)重庆市人民代表大会常务委员会公告第149号);
6.《重庆市户外广告管理条例》((2013)第23号);
7.《重庆市城市供水节水管理条例》(〔1999〕第111号);
8.《重庆市市容环境卫生管理条例》((2005)第7号);
9.《重庆市市政设施管理条例》((2010)第28号);
10.《重庆市城市管理局关于进一步深化“互联网+政务服务”的通知》(渝城管局(2019)95号);
11.《重庆市新型智慧城市建设方案(2019—2022年)》(2019年重庆市政府第45次常务会议审核通过);
12.《重庆市人民政府办公厅关于印发促进平台经济规范健康发展的实施意见的通知》;
13.《XX县人民政府办公室关于加强政府投资大数据智能化项目管理的通知》(XX府办发(2018)142号);
14.《XX县加快推进智慧应用建设的指导性意见(2019—2020)》(XX府办发〔2019)26号〕;
15.《XX县大数据智能化产业发展规划(2019—2021)》;
16.《重庆市城市管理局关于进一步深化“互联网+政务服务”的通知》(渝城管局〔2019〕95号);
17.《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划(2018-2020年)》;
18.《重庆市城市提升行动计划》;
19.《重庆建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》;
20.《重庆市建设国家新一代人工智能创新发展试验区实施方案》;
21.《重庆市新型基础设施重大项目建设行动方案(2020—2022年)》;
22.《重庆市城市综合管理提升行动方案》;
23.《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划(2018-2020年)》。
信息化建设标准规范
1.《城市综合管理服务平台技术标准》(CJJ/T312-2020)(国
家住房和城乡建设部2020年3月30日批准，自2020年5月1日起实施)
2.《数字化城市管理信息系统第一部分：单元网格》(GB/T30428.1-2013);
3.《数字化城市管理信息系统第二部分：管理部件和事件(GB/T30428.2-2013);
4.《数字化城市管理信息系统第三部分：地理编码》(CB/T30428.3-2016);
5.《数字化城市管理信息系统第四部分：绩效评价》(CB/T30428.4-2016);
6.《数字化城市管理信息系统第五部分：监管数据无线采集设备(CB/T30428.5-2016);
7.《数字化城市管理信息系统第六部分：验收》(CB/T30428.6-2016);
8.《数字化城市管理信息系统地理空间数据与更新》(DB11/T1064-2014);
9.《数字化城市管理信息系统技术要求》(DB11/T310-2012);
10.《城市环境卫生设施设置标准》(CJJ27-89);
11.《政务信息资源交换体系》(GB/T21062-2007);
12.《电子政务系统总体设计要求》(GB/T21064-2007);
13.《电子政务标准化指南》(国家标准化管理委员会、国务院信息化工作办公室2002年);
14.《城市市政综合监管信息系统技术规范》(CJJ/T106-2014);
15.《城市市政综合监管信息系统监管案件立案、处置和结案》(CJ/T315-2012);
16.《地理空间数据交换格式》(GB/T17798-2007);
17.《计算机信息系统安全保护等级划分准则》(GB17859-1999);18.《城市三维建模技术规范》(CJJ/T157-2010);
19.《三维地理信息模型数据产品规范》(CH/T9015-2012);20.《三维地理信息模型数据库规范》(CH/T9017-2012);
21.《会议电视会场系统工程设计规范》(GB50635-2010);22.《城市桥梁养护技术规范》(CJJ99-2003);
23.《信息系统安全等级保护定级指南》(GB/T22240-2008);24.《电子政务标准化指南》(GB/T30850-2014);
25.《电子文件管理系统通用功能要求》(GB/T29194-2012);26.《防洪标准》(GB50201-2014);
27.《跨区域视频监控联网共享技术规范》(DB33/T629-2007);28.《视频安防监控系统技术要求》(GA/T367-2001);
29.《信息系统灾难恢复规范》(GB/T20988-2007);
30.《国家政务信息化项目建设管理办法》。
估算编制依据
1.工业和信息化部“关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额的通知”(工信部规(2008)75号);
2.财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知(财建(2002)394号);
3.关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知(发改价格(2007)670号);
4.国家发展计划委员会发布的“国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知”(计价格(1999)1283号);
5.国家发展计划委员会、建设部颁发的《工程勘察设计收费管理规定》(计价格(2002)10号);
6.国家计委颁发的《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》(计价格(2002)1980号);
7.财政部、国家安全监管总局：财企(2012)16号发布的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》;
8.相关设备厂商询的设备价格。
9.《软件及信息化工程造价规范V5.0》(重庆市首席信息官(CIO)协会);
10.《信息化项目软件开发费用测算规范V5.0》(重庆市首席信息官(CIO)协会);
项目建设背景
1.3.5.1政策背景
2015年12月24日，中共中央、国务院正式发布《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发(2015)37号)(以下简称《意见》)。《意见》第二十二条指出，“加快数字化城市管理向智慧化升级，实现感知、分析、服务、指挥、监察‘五位一体’。”“综合利用各类监测监控手段，强化视频监控、环境监测、交通运行、供水供气供电、防洪防涝、生命线保障等城市运行数据的综合采集和管理分析，形成综合性城市管理数据库，重点推进城市建筑物数据库建设。强化行政许可、行政处罚、社会诚信等城市管理全要素数据的采集与整合，提升数据标准化程度，促进多部门公共数据资源互联互通和开放共享，建立用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的新机制。”《意见》第二十三条指出，“构建智慧城市。加快城市管理和综合执法档案信息化建设。依托信息化技术，综合利用视频一体化技术，探索快速处置、非现场执法等新型执法模式，提升执法效能。”
住房城乡建设部《关于印发全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动方案的通知》(建督(2018)37号)文件要求，第五点“提高管理服务水平”第三小点“提高城市管理智慧化水平”指出，“加快数字化城市管理平台建设，运用互联网、大数据等现代信息技术，探索快速处置、非现场执法等新型高效执法模式，提高城市管理执法工作智慧化、精细化水平，提升城市管理执法效能。”
2018年11月6日，习近平来到浦东新区城市运行综合管理中心，视察上海在推进城市精细化管理方面的做法。习近平强调，城市管理搞得好，社会才能稳定、经济才能发展。一流城市要有一流治理。提高城市管理水平，要在科学化、精细化、智能化上下功夫。提高城市治理现代化水平，要抓一些“牛鼻子”工作，抓好“政务服务一网通办”“城市运行一网统管”,坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，把分散式信息系统整合起来，做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。
国家住房和城乡建设部决定自2019年11月至2020年12月底，在全国7个省15个城市开展城市综合管理服务平台建设试点。2020年3月，为了指导、规范、推进各地城市管理平台的建设，国家住房和城乡建设部发布了《城市综合管理服务平台技术标准》(CJJ/T312-2020)(2020年3月30日批准，自2020年5月1日起实施),指导各地构建“横向到边、纵向到底”的城市综合管理服务工作体系，规范了平台应用体系、数据体系、基础环境、管理体系以及项目管理等内容，为国家、省级和市级城市综合管理服务平台建设和运行管理提供了重要依据。
2019年5月20日-21日召开的重庆市委五届六次全会提出要“深化大城细管、大城智管、大城众管”,这既表明了重庆在深化城市提升上科学用力的决心，也为相关部门不断加强管理创新提供了方法路径，无疑会为城市有机更新注入一剂良药。比如说，借助智能监拍系统能有效弥补人力不足，加大对违停、乱鸣等交通违法乱象的整治；通过对城市公共设施进行数据编码和录入，能通过大数据管理提升巡、检、修的效率；借助无人机航拍，能够极大提高巡查效率……这些做法都能有效解放现有人力，提升城市管理、治理的效率，从而推动城市管理水平的提升。
2019年4月15日，XX县人民政府办公室发布“关于印发XX县加快推进智慧应用建设的指导性意见(2019—2020)的通知”,对XX县智慧城管建设提出了明确的要求：要充分利用现代化信息技术，建立城市管理用数据说话、数据决策、数据管理和数据创新的工作机制，提高城市管理精细化、智能化、人性化水平，让科技支撑城市健康安全运行。真正实现城市管理要素、过程、决策等全方位的信息化、智慧化。
构建“城市管理精准感知网”,坚持以行业的“人、事、地、物、组织”等立体、精准、全面感知为导向，综合运用RFID、二维码、视频监控、在线监测等手段，深化视频智能一体化行业运用和拓展NB—IOT模组开发应用，提高市政公用设施、市容环境、园林绿化、界面秩序、环卫作业等智慧监控应用覆盖面。基于同一时空坐标系，实现城市管理“车辆人员管控、作业过程、作业标准、作业绩效、惠民服务”一图呈现。加大城市照明设施在智慧城市中无线网络、社会治理、视频监控、汽车充电等方面的应用。
汇聚本系统全领域、全过程实时数据，共享规划、国土、建设、公安、交通、环保、工商等行政管理部门和燃气、电力、通信等公共服务单位的相关城市管理信息资源，形成综合性城市管理数据库，开展大数据创新应用。
优化完善数字城管系统，夯实数字城管基础，推进市、县两级平台内畅外联，拓展城市管理问题发现渠道，加快智慧化升级，充分发挥城市综合管理监管协调效能。
深化城市提升，不仅需要城市管理者深化对大城细管的认知，自我革命，更加注重城市细节管理，持续发力把“天大的小事”做好；也需要相关管理者推动大城智管，利用好大数据、智能化等手段武装自我，加快建设新型智慧城市，为城市精细化管理创造条件；还需要每一位市民树立主人翁意识，努力发现城市管理中的问题，推动问题的解决，守护好、建设好自己的美好家园。
1.3.5.2项目背景
智慧城管作为智慧城市的重要组成部分，涉及到道路、桥梁、地通、隧道、地下管网等市政基础设施以及城市环境卫生、园林绿化、照明灯饰、户外广告等内容，涉及到多家处置单位的配合和协调，是一个管理对象极庞大、管理内容极复杂、管理形式极丰富的“大物管”。
2016年，重庆市人民政府办公厅下发了《重庆市人民政府办公厅关于推进智慧城管建设的指导意见》(渝府办发(2016)119号),明确了重庆市智慧城管建设的“1322”整体架构：1个城市管理大数据中心；城市管理业务平台、数字城管综合监管协调平台、便民惠民服务平台等3大功能板块；城市管理行业应急指挥、城市管理数据决策分析等2个支撑平台；智慧城管管理中心、视频监控整合等2个辅助工程。
XX县城管局目前正在使用的数字化城管系统是由中国移动通信集团重庆有限公司XX分公司于2013年建设的系统，该系统包含了数字化城管九大标准模块以及视频监控模块。在数字化城市管理方面已取得了一定的成效，但随着城市规模的扩大、各类基础设施的增加，传统的数字化城管已经不能满足量大面广的城市管理工作需求。为了顺应全国各大城市智慧化的发展趋势，扎实推进《重庆市市政管理委员会关于印发推进提升城市管理数字化的工作方案的通知》(渝市政委(2015)89号)各项任务，贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于推进智慧城管建设的指导意见》(渝府办发(2016)119号)文件有关精神，XX县城管局拟以智慧城管平台建设为契机，进一步加快提升城市管理智能化、信息化技术手段的应用水平，推动城管工作由数字化向智慧化转型，在城市管理的过程中突出精细化、智能化、人性化，推动“大城细管、大城智管、大城众管”,下足绣花功夫，精雕细琢城市颜值，不断提升城市管理水平，助推城市品质新提升。
项目建设目标、规模、内容、建设工期
项目建设目标
按照重庆市人民政府对《重庆市人民政府办公厅关于推进智慧城管建设的指导意见》(渝府办发(2016)119号)的文件，“智慧城管”建设目标是：充分运用现代信息技术，促使行业物联感知技术应用显著提升，实现重大桥梁、隧道、行业作业车辆、大型户外广告设施监控率达到100%,照明设施、重要环卫设施、重要区域下水道危险源监控覆盖率达90%;加大行业数据库建设，城市管理地下管网、数字城管普查达到100%;加强互联网与行业管理结合应用，构建扁平化工作机制；信息化助力行业管理改革创新的效应不断凸显，建立城市管理用数据说话、数据决策、数据管理和数据创新的工作机制，提升城市管理精细化、规范化、科学化水平，实现城市管理要素、过程、决策等全方位的信息化、智慧化。
XX县智慧城管项目将从XX县城市管理的实际出发，站在不断满足居民基本生活需要，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设的高度，以“群众得实惠、管理出实效”为价值取向，借鉴全国其他城市智慧化城市管理建设经验，建设XX县智慧城管项目，通过条块结合、整合资源、再造流程、强化监督指挥功能等手段大力推进城市管理的现代化，以期大幅度提升城市的管理水平，最终实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理新模式，建设科学合理、
高效有序的智慧化平台，全面提升城市综合管理的能力与水平。
本次项目建设工作将按照市级“1322”(一个中心、三个平台、两个支撑、两个辅助)的思路展开，结合XX县城市管理工作实际，在现有数字化城市管理基础上，着力构建具有“XX特色”的智慧城管平台架构，实现业务规范运作、政府监督协调、市民广泛参与的智慧城管新模式。
建设规模
XX县智慧城管平台总体设计以XX县城市管理局业务职能为主导，按照“统筹规划、分步实施”的原则，在XX县城市管理局现有工作基础上，依据重庆市智慧城管平台建设的整体架构要求进行建设，即概括为“1322”:1个城市管理大数据中心；综合监管协调平台、城市管理业务平台、便民惠民综合服务平台等3大管理平台；城市管理行业应急指挥、城市管理数据决策分析等2个支撑平台；智慧城管平台管理中心、视频监控整合等2个辅助工程；从而达到全面提升城市管理智能化水平的目的。
1.4.2.1覆盖范围
本期项目建设覆盖XX县内城市管理局所涉及主要业务。
1.4.2.2管理对象
城市管理对象主要包括按照国标《数字化城市管理信息系统第2部分：管理部件和事件》(GB/T30428.2-2013)中确定的六大类事件(包括市容环境类、宣传广告类、施工管理类、突发事件类、街面秩序类以及其他事件类)和五大类部件(包括公共设施类、交通设施
类、市容环境设施类、园林绿化设施类、其他部件类)为基本内容，
并结合实际情况，通过数据普查、调查将管理内容进行适度扩展。
建设内容
XX县智慧城管平台项目建设内容包括标准规范体系建设、信息资源规划和数据库建设、应用系统建设。
建设工期
XX县智慧城管平台项目建设总周期为3年。为推动系统尽快服务城市管理工作，采取“整体规划、分期建设、分段运营、合并验收”的方式实施建设。建设时间安排将根据项目最终完成立项时间、招标时间、合同签订时间做相应调整。
项目总投资及资金来源
项目总投资：7964.35万元(分三年进行投资)
项目资金来源：政府财政资金+自筹资金
经济效益和社会效益
城市管理是国家基础性、战略性资源，城市管理涉及国计民生和社会稳定大局。“智慧城管平台”的实施，是以城市资源的有效监管、民计民生的高效服务、经济调控为目标，将极大促进国民经济和社会可持续发展，经济和社会效益十分显著。
通过实施“智慧城管平台”,建立顺畅的信息渠道，政府可
以直接、准确、全面掌握城市管理信息，以此来科学规划调整城
市资源供应总量、结构和区域分布，有效参与国家宏观调控、维
护国民经济平稳运行、防止经济过热、盲目投资与低水平重复建设；使城市管理得以建立在全面、准确、真实的城市管理数据基础上，改变长期以来城市管理工作由于数据不详、不实、不全造成的最严格的资源管理措施难以有效落实的局面，避免管理工作中的失误，提高城市管理水平。
通过实施“智慧城管平台”,建立网络化城市管理业务管理流程和模式，将管理过程置于网上，按照规范的程序行使审批等管理职能，大大减少传统手工作业条件下难以避免的人为因素的干扰，规范管理行为，并广泛接受社会的监督。
通过“智慧城管平台”的建设，使市民可以共同参与并监督城市管理工作，直接改善了市民的生活、工作、学习和娱乐的环境，间接改善经济发展环境，促进社会经济发展。及时处置这些影响市民众正常工作生活的事、部件问题，拉近政民距离，形成良性互动，构筑社会和谐的坚实基础。
主要结论和建议
智慧城市综合管理乃国脉所系、民生所依，关系重庆市长治久安和经济社会可持续发展，对保障资源安全、增加财政收入、保护国家财产和广大人民群众根本利益、繁荣市场经济、构建和谐社会都具有十分重要的战略意义。
为使城市管理工作更好地适应可持续发展的需要，迎接经济全球化和信息化的挑战，必须充分利用现代信息技术，实施“智慧城市综合服务管理”。根据国家关于城市管理工作及信息化建设的总体规划，按照党中央、国务院的指示精神，站在国家战略以及重庆市未来的经济发展和城市管理工作全局的高度，立足民生保障和社会安全等问题，通过智慧城管平台的建设，实现现代信息技术支持下重要城市管理工作的智能化、物联化，不断提升城市管理与服务水平，实现对资源的有效监管，落实科学发展观，全方位、高效率地为社会提供优质服务，促进重庆市经济可持续发展和社会全面进步。
XX县城管局认真贯彻党中央、国务院的部署，积极推动城市管理信息化建设，经过数年的努力，目前在数字化城市管理方面取得了显著进展，形成了较好的数据、人才和技术基础，已具备组织实施“智慧城管平台”的良好条件。国内其它省、市、区智慧城管的建设经验也将对本项目提供有益的帮助。
国家住建部、重庆市委市政府高度重视，制订了城市管理及信息化的各项有关法规和条例，这是本项目建设最有利的条件。重庆市XX县“智慧城管平台”建设项目的实施不但能够提高XX县城市管理的信息化水平，而且能够为其他政府部门和社会大众提供城市管理信息服务，将产生巨大的社会和经济效益。
本项目建设具备政策、经验以及技术方面的优势，项目建设目标准确，建设内容清晰，投资规模合理，建设周期合适，预期
效益显著,建议主管部门尽快批准该项目，加快项目建设，快见成效。
项目建设单位概况
项目建设单位与职能
本项目建设单位为XX县城市管理局。XX县城市管理
XX县城市管理局智慧城管建设项目可行性研究报告方案562页（2024年修订版）.docx
