智慧防汛方案、基层防汛防洪大数据信息化建设方案399页（2024年修订版）.docx

智慧防洪防汛大数据信息化系统集成 目录 第一章 概述 14 第一节 建设背景 14 第二节 危险区的划定 15 第三节 预警指标的确定 15 第四节 建设目标 16 第五节 建设范围 16 第一条 业务范围 16 第二条 应用范围 16 第二章 需求分析 17 第一节 现状分析 17 第一条 网络现状 17 第二条 数据获取 17 第二节 业务需求 18 第一条 防汛业务需求 18 第二条 水利工程管理业务需求 19 第三节 功能需求 19 第一条 综合信息服务需求 19 第二条 业务管理需求 19 第三条 汛情监视需求 21 第四条 工程运行调度管理需求 22 第五条 数据库建设需求 23 第六条 综合数据库管理需求 23 第七条 GIS 地理信息系统需求 24 第八条 系统维护需求 25 第九条 群测群防建设需求 26 第四节 其他需求 29 第三章 总体设计 29 第一节 建设依据和参考规范 29 第一条 水利类标准 30 第二条 软件工程类标准 30 第二节 建设原则 31 第一条 顶层设计 31 第二条 先进性、成熟性及实用性 32 第三条 易操作性 33 第四条 标准性 33 第五条 稳定性 33 第六条 可查询性 34 第七条 互联性及可扩展性 34 第三节 系统划分 34 第四节 系统总体设计 35 第一条 硬件支撑系统 35 第二条 综合数据库系统 35 第三条 软件支撑平台 36 第四条 防汛应急指挥系统 36 第五节 技术路线 36 第一条 平台化设计 36 第二条 J2EE 开发框架 37 第三条 综合应用 IEM 技术 38 第四条 关键软件技术 39 第四章 硬件设施体系设计方案 40 第一节 雨情自动监测系统 40 第一条 站网布设 40 第二条 监测信息流程 42 第三条 监测站点管理 42 第四条 监测站环境 43 第五条 监测站设备 44 第六条 系统设计 50 第七条 设备参数介绍 61 第二节 县级监测预警平台 72 第一条 平台硬件设备配置和机房及会商环境 72 第二条 县级平台系统及应用软件配置 76 第三节 预警系统 86 第一条 预警方式 86 第二条 主要预警设备 87 第四节 群测群防体系 88 第一条 组织机构 88 第二条 预案内容 88 第三条 宣传培训演练方式和内容 88 第四条 群测群防报警系统硬件 91 第五章 应用系统设计 95 第一节 总体设计 95 第一条 建设目标 95 第二条 建设原则 95 第三条 数据流向 96 第四条 系统架构 97 第五条 系统功能 99 第二节 综合信息服务 100 第一条 系统描述 100 第二条 系统功能 100 第三节 业务管理子系统 102 第一条 系统描述 102 第二条 系统功能 102 第四节 水雨情信息查询子系统 125 第一条 系统描述 125 第二条 系统特点 125 第五节 工情信息管理子系统 133 第一条 系统描述 133 第二条 系统功能 133 第六节 预警与调度方案管理 136 第一条 系统描述 136 第二条 系统功能 136 第七节 系统运行维护子系统 145 第一条 用户和用户组管理 146 第二条 权限管理 146 第三条 日志管理 147 第四条 数据管理 147 第五条 文档管理 148 第六条 模型参数维护 148 第六章 综合数据库 148 第一节 建设目标 148 第二节 建设原则 149 第三节 数据库设计 149 第一条 完善的编码体系 149 第二条 面向对象的数据库设计 150 第三条 过程数据存储管理 150 第四节 编码原则及依据 150 第一条 编码原则 150 第二条 编码依据 152 第五节 水利业务数据库分类 152 第一条 水利基础数据库 153 第二条 水利专业数据库 153 第六节 建设内容 154 第七节 数据库管理与应用 155 第一条 系统结构 155 第二条 系统功能 156 第八节 历史数据整理入库 158 第一条 水雨情、旱情历史数据整理入库 158 第二条 基础资料的整理入库 158 第七章 软件支撑平台 159 第一节 建设任务 159 第二节 设计思路 159 第三节 系统构成 160 第四节 平台技术路线 161 第一条 J2EE 体系 161 第二条 Web 服务 162 第五节 功能模块设计 162 第一条 操作系统 163 第二条 数据库平台软件 164 第三条 消息服务中间件 165 第四条 地理信息(GIS)服务平台 165 第八章 硬件支撑设备 166 第一节 建设目标 166 第二节 建设任务 166 第三节 设计原则 167 第九章 主要设备参数指标 168 第一节 服务器(4 台) 168 第二节 工作站(3 台) 169 第三节 存储阵列设备(1 台) 170 第四节 数据库平台软件 171 第五节 地理信息(GIS)服务平台 172 第六节 消息中间件 176 第十章 系统集成 178 第一节 集成建设总体原则 178 第一条 系统集成原则 178 第二条 系统集成质量保证 180 第三条 系统集成服务 186 第四条 系统技术支持 191 第二节 本期集成项目集成规划思路 194 第一条 集成思路 194 第三节 项目成果交付 212 第一条 项目建设阶段成果交付 213 第二条 项目维护阶段成果交付 214 第十一章 施工组织设计 215 第一节 总论 215 第一条 工程概况 215 第二条 工程范围 215 第三条 编制目的、宗旨 216 第四条 适用范围 216 第五条 编制依据 216 第六条 总体说明 218 第二节 工程的主要施工方案 218 第一条 施工方案编制原则 218 第二条 本工程技术要点分析 219 第三条 本工程技术方案实施目标 223 第四条 本工程施工总体规划 223 第五条 工程阶段划分及施工工序安排 225 第六条 施工工具 232 第七条 拟投入的主要施工机械设备表 232 第八条 主要施工机械进场计划 234 第三节 主要材料进场计划 235 第四节 劳动力安排计划 236 第一条 工程管理组织机构与人员组成 236 第五节 工程质量保证措施 246 第一条 工程施工中的设计技术管理 246 第二条 材料及设备质量控制 247 第三条 施工质量控制 248 第四条 调试质量控制 248 第五条 强化施工过程中的质量管理 249 第六条 强化对材料设备的质量管理 249 第七条 强化与其它施工单位之间的关系协调 249 第八条 设备安装技术管理措施 249 第九条 工程文档管理措施 250 第十条 工期进度保证措施 251 第十一条 设计控制 251 第十二条 采购、检验和试验 254 第十三条 搬运，贮存，包装，防护和交付 254 第十四条 过程控制 255 第十五条 施工流程控制 256 第十六条 施工准备阶段质量管理要求 256 第十七条 施工、调试阶段质量管理要求 258 第六节 安全生产保证措施 259 第一条 施工安全管理措施 259 第二条 成品保护措施 269 第三条 安全施工及事故预防措施 278 第四条 防止物体打击及高空附落的措施 284 第五条 安全用电要点 286 第六条 现场保卫工作 288 第七条 设备的维护保养与安全管理规则 289 第八条 逃生急救规程 292 第九条 安全检查的形式及作业标准化 295 第七节 工期保证措施 301 第一条 人员管理 301 第二条 工作任务分析表(WBS) 304 第三条 工程进度安排 305 第四条 项目协调管理 307 第八节 施工进度计划设计 313 第一条 工期目标 313 第九节 确保文明施工的技术组织措施 314 第一条 现场场容管理 314 第二条 现场生活卫生管理 316 第三条 工人精神面貌 316 第十节 建设工程环境保护措施 317 第一条 环境保护措施 317 第二条 防尘措施 317 第三条 噪音控制措施 318 第十一节 系统调试、联合调试方案 319 第一条 开通调试 319 第二条 试运行 321 第三条 最终检验 321 第十二节 各弱电分项工程施工工艺及方法设计 322 第一条 线管、线槽施工及线路敷设工艺 322 第二条 综合布线系统施工技术方案 335 第三条 安防系统施工工艺 340 第四条 有线电视系统施工工艺与方法 350 第五条 机房工程施工工艺与方法 350 第六条 室外管网工程施工工艺与方法 355 第十三节 各专业、各单位之间的配合 356 第一条 与总包的配合 356 第二条 与监理和设计人员的配合 357 第三条 在工程进度上的配合 358 第四条 与电气专业的配合 360 第五条 与水电安装专业的配合 361 第六条 与二次装修的配合 361 第十四节 系统的竣工验收设计 364 第一条 弱电系统的验收通则 364 第二条 隐蔽工程验收 365 第三条 分项工程验收 365 第四条 竣工验收 366 第五条 竣工验收文档要求 366 第十五节 售后服务及维修保证承诺 367 第一条 免费保修期 368 第二条 长期维修合同 368 第三条 维修资料保证 368 第四条 培训内容及计划 369 第十二章 售后服务 376 第一节 本地化技术服务功能 376 第二节 产品服务、质量和交货等承诺 378 第一条 交货期及质保期、付款方式承诺 378 第二条 质量保证措施 378 第三条 质量保证承诺 381 第四条 质量保障方案 382 第五条 质量保证及管理要求 385 第六条 设备质量要求 385 第七条 质保期与技术服务阶段 386 第八条 售后服务内容、承诺及响应措施 387 第九条 售后服务机构及技术服务队伍情况 390 第三节 详细的技术服务和技术培训方案 393 第一条 客户服务体系 393 第二条 项目实施技术和质量保障 394 第三条 安全性要求 395 第四节 设备安装调试验收方案 395 第一条 设备安装服务 395 第二条 测试与验收 397 第三条 技术培训方案 398 概述 建设背景 XX市地处湖北省西北部，地理位置位于秦岭余脉与大巴山、伏牛山相围而成的汉水中游南襄盆地的南部。XX地理范围为：北纬31°14′～32°37′,东经110°45′～113°43′,年平均无霜期为241天，年均降水量878.3毫米。境内日照充足，年均日照1987小时，年均气温15.1℃-16.9℃之间，属于典型的北亚热带季风型大陆气候过渡区，具有四季分明，气候温和，光照充足，热量丰富，降雨适中，雨热同季等特点，XX天热的气候条件为农业生产提供优越的气候条件。唐白河交汇在XX境内，并形成小清河与汉水在XX市区内合流，构成了XX市“一江两河，一心四城”的自然地理景观格局。 XX市由于地处山系环绕的盆地边缘，其地貌变化多姿，属于中国地形第二阶梯向第三阶梯的过渡地带，地势由四周向中部缓缓变低，构成汉江夹道向宜城开口的不规则盆地。北部地处武当山、桐柏山之间，为波状土岗，素称“鄂北岗地”,西部为荆山山脉接武当山余脉的山区，南部为低山丘陵区，中部为汉江和唐、白、滚、清河冲积的较开阔平原，东部为大洪山和桐柏山之间的低山丘陵区，全区岗地面积占65.8%,低山丘陵面积占有13%,沿江河冲积平原占据21.2%。 XX市位于汉水中部，辖区内汉江长度195公里，形成了以汉江为主，清河、唐白河、滚河、南河等几大水系为主的水资源布局。水资源总量约为16亿立方米，XX市人均水资源占有量为1300方，为全国人均水平的60%,世界人均水平的15%。XX市耕地面积726万亩 ， 年农业灌溉需水总量基本满足。由于气候特点，XX市水资源主要集中在汉水水系，支流水系分布基本覆盖了XX市行政区划的大部分地区，水资源总量基本能够满足城市生活用水及当前规模下的工农业用水，用水矛盾主要集中在水资源时空分布的差异化和部分区域受气象条件影响而出现的过于集中的暴雨过程，XX市及其下辖县市区水资源时空分布极不均衡，主要体现在西南部的南漳、保康、谷城降水较多易涝、东北部的枣阳降水较少易旱，从而也形成了XX防汛与抗旱共存的特殊局面，对水资源的管理与调度也提出了更高的要求和考验。 危险区的划定 根据普查的结果，划定山洪灾害防治区内危险区、安全区。要求所受山洪灾害影响范围内，有人居住的区域均必须划定。有条件，可以划定不同等级的危险区域。并以自然村或小流域为单位，标绘在预案中的图件上。 预警指标的确定 根据历史降雨及山洪灾害情况，结合地形、地貌、植被、土壤类型等，确定每个小流域或乡村各级临界雨量和水位等预警指标，并在实际运用中修订完善。 预警指标一般分准备转移、立即转移两级指标。 建设目标 健全信息化建设运行管理体制，统一标准规范，加强人才培养，营造防汛防洪减灾系统保障环境；完成XX市防汛抗旱应急决策支持系统和综合数据库、软硬件支撑系统的建设，全面启动防汛抗旱综合信息查询、业务管理电子化，提供满足防汛抗旱业务需要的信息化服务，提高XX市防汛抗旱信息化管理水平。 建设范围 业务范围 本项目建设的信息化平台主要应用于防汛抗旱管理、水资源管理、水利工情管理等。具体包括基础水雨工情查询、水库水情可视化显示、流域实时水雨情信息、流域径流预报、防汛预警与调度方案管理。 应用范围 本项目建设的防汛防洪减灾系统平台应用于XX市水利行业，包括水利局直属单位、各市县机构、各镇水行政主管部门。 需求分析 现状分析 网络现状 XX市水利局和市政府、市防办、国土局、水文局、气象局以及县、区水利局之间均由市政府信息中心光纤连接，包括已建的自动化监控系统和将建的自动化监控点。现网络光纤现已铺至镇政府及一部分镇水利所及闸站点。所以从网络传输的条件来看，已经能够满足防汛抗旱指挥系统业务的需求。 数据获取 本项目所有的数据包括水雨情数据、地理空间数据、水利工情数据、防汛抗旱统计数据、其它专题数据等。 水雨情数据一部分来自于市水利局及下属县区自建站点，该部分数据的获取没有任何问题，另一部分来自于水文部门和气象部门，在各部门网络相通的情况下，可以直接通过数据提取的方式获取数据，在网络不通的情况下，可以考虑通过WebService发布的方式进行获取，此部分数据的获取需要在实际开展工作时进行协调。 地理空间数据来源于国土单位，通过政府协调，通过获取国土部门发布服务地址或直接获取地理空间数据的方式均可满足系统对空间数据的需求。目前，XX市国土局已建设完成了《XX市卫星影像提供及影像制作》项目，制作覆盖XX市区域内的高分辨率卫星影像，建议可以考虑直接采用。 水利工情数据分基础数据和运行数据，基础数据可以市水利局或 下属单位的文件资料中提取，运行数据来源于市水利局或下属单位在 建或已建的水利工程监控系统，由于该部分数据都属于水利系统内部数据，网络和协调都比较容易，不会存在问题。 防汛抗旱业务数据在系统试运行前可以考虑让系统承建单位统一进行资料获取和入库处理，更多的业务数据的系统的使用过程要求各使用成员通过填报汇总等方式获取。 业务需求 防汛业务需求 防汛业务主要实现对防汛涉及的水雨情信息、工程运行信息、预警信息等进行查询分析，针对水利局单位在防汛期间的各项工作，包括汛前检查，灾情统计，灾情总结等，同时，根据防汛业务的实际需求，制作或管理响应的报表或预案。 水利工程管理业务需求 水利工程调度业务主要针对水利工程信息管理、水利工程运行管理和调度预案管理等工作，同时，通过建立相关的调度模型，能更好地指导工程调度业务的科学开展。 功能需求 综合信息服务需求 系统需要实现对各种历史信息、实时信息的管理，通过对天气情况、雨情、汛情、险情、灾情、工情等管理。防汛综合信息服务的功能就是根据水利用户的实际工作需要，从综合数据库中提取相关数据 并进行相应计算或处理，然后以各种方式(主要是利用GIS地图、文 字、图形、图像、动画等形式)进行显示。让使用者通过在一个综合界面便能查询上述所有信息，为防汛指挥的决策提供信息支持。 业务管理需求 防汛业务管理主要是对汛前、汛期、汛后防汛工作提供信息化工作平台，可以进行汛前检查、汛期管理、汛后管理、灾情管理、预案管理等防汛工作，提高工作效率。 (1)汛前检查管理 维护指定条件下的汛前工程安全检查信息，江海堤围险段记录，堤围情况记录，险闸情况记录，防汛物资以及抢险队伍信息，以及防汛预案的制定。 (2)汛期管理 主要是对日常的汛情关注以及灾害天气的应急。 日常汛情的关注包括：汛期值班的安排、对实时水情的关注、对实时雨情的关注、对实时旱情的关注、对实时天气预报的关注等。 灾害天气的应急包括：灾前的预警，灾中的实时监视，灾后的对受灾情况总结汇总统计。 值班日报表：分为河道、水库(水电站)日报表，参照基础数据报表格式进行简化；每日数据优先采用自动监测设备数据、保留人工填报功能；分级赋予相应数据编辑权限(县市区仅能对无自动监测点位进行填报和修改);能够按照标准格式自动生成日报并在指定位置保存；在终端以表格形式显示； (3)汛后管理 主要包括：汛后的总结汇总、险工险段的维修加固、工程改造、增补防汛物资等。 (4)灾情管理 填报任务分配、灾情上报、灾情汇总(灾情审核)、灾情查询、灾情通报、灾情总结。在国家标准灾情统计报表基础上添加相应栏目形成表格，具有逻辑审核、合理性审核功能。 (5)预案管理 在制定调度预案时按模块建立预案系统，包括防汛预案、城区防洪预案，预案文档维护，预案级别维护。 汛情监视需求 汛情监视要综合各方水雨情信息，为各级防汛部门值班人员提供实时汛情自动监视和汛情发展趋势预测服务，直观、醒目地显示数据库中的实时汛情信息，满足防汛人员对汛情深层次的专题查询和对比分析。 (1)水雨情数据集成 将来自不同渠道的水雨情数据集成在一起，综合表现汛期的最新发展情况。 (2)实时水雨情监视 提供地图、表格、过程线等多种方式。在地图方式下可按区域、按时间等多种方式设定监视范围。 (3)矢量背景图显示 提供图素分专题显示、专题分层显示、栅格数据作为矢量图的背 景显示、图例显示及编辑、放大、缩小、漫游、导航等。 (4)监视区域选择 提供初始显示区域，提供显示区域切换。 (5)信息查询 提供基于矢量地图和图表的单站和多站监测数据查询，提供其他系统的查询结果显示。 (6)统计分析 按照国家水文报表规范，提供对水位、雨量信息自动整编分析，生成满足水利部门日常使用的各种报表。同时，结合多年历史数据形成针对流域水系的径流预报模型管理功能，针对经典模型参数进行率定、管理，实现流域基于降雨监测信息的汇流与洪水预报。 (7)站点定义 在地图上显示被监视站点。可选择某站或某区域是否被监视。可以根据用户的实际情况进行站点的在线编辑。 (8)叠加信息自动刷新 在地图上叠加实时信息，根据设定的频率自动更新实时数据。 (9)预警、告警功能 可设置预警、告警条件，接收其它子系统提供的预报信息，分析，计算已经得到的信息，在达到预警、告警条件下，以声、光等多种醒目的方式提醒值班人员的注意。 工程运行调度管理需求 XX市工程运行调度管理就是要充分利用水闸、电排站、水库工 程监控信息来服务于进行防洪、排涝调度管理，结合业务调度规则 ， 最大化发挥水利工程效益。 (1)工程基本信息管理 实现对电排站、水闸、水库等工程信息的数字化和平台化，在电子地图上显示水利工程信息，实现对工程信息的后台管理维护。 (2)工程运行状态监视 在地图上能直观显示工程运行状态及运行信息。 (3)工程运行统计查询 对工程运行信息进行统计和图表查询分析。(4)工程调度方案管理 新增、删除、修改、发布工程调度方案。 (5)工程运行调度 根据各水利工程现状，结合调度预案，对工程运行进行调度工作指导。 数据库建设需求 为了支撑防汛指挥决策支持系统的运行，需要建立防汛综合数据库。 防汛综合数据库是以关系数据库为基础、多种数据形式共存的一个综合库。该数据库包括：实时水雨情数据库、工情数据库、地理信息及空间数据库、水文数据库、历史大洪水数据库、旱情数据库、社会经济数据库、防汛日常管理基础数据库等主要数据库。数据形式包括记录、表格、文本、图形、图像、声音等。 综合数据库管理需求 对防汛数据库，针对各类数据，实现数据录入、数据批量导入、数据增加、数据删除、数据修改、数据查询、数据统计、空间数据管理。 GIS 地理信息系统需求 1、电子地图范围 (1)左上角：十堰市丹江口市张家沟谷歌纬度经度： 32.777293,111.26549GPS纬度经度： 32.7793496589,111.2596803353北纬N32°46′45.66” 东经E111°15′34.85”海拔：351.01米 靠近：中国湖北省十堰市丹江口市048乡道(2)左下角(概略位置) 谷歌纬度经度： 31.165852319,110.6702990609GPS纬度经度： 31.16816111,110.66528333北纬N31°10′5.38” 东经E110°39′55.02” 海拔：1178.38米 靠近：湖北省宜昌市兴山县S255 (3)右下角：荆门市京山县朱洪岭 北纬N31°10′5.65”东经E113°11'41.51” 海拔：201.87米 靠近：中国湖北省荆门市京山县243省道(4)右下角(概略位置) 谷歌纬度经度： 32.6674040073,113.2065361319GPS纬度经度： 32.66943611,113.20037778北纬N32°40′9.97” 东经E113°12′1.36” 海拔：150.05米 靠近：河南省驻马店市泌阳县G40沪陕高速 2、图层 1)基础行政区划图层 2)基础交通体系图层 3)基础通信设施及线路图层 4)基础电力设施图层(高压输变电站点，高压线路) 5)基础河流图层(常年河流，时令河流) 6)基础水利工程设施图层，水工设施管理单位图层 机井分布图层，地下水位分区图层，河流，湖泊，水库，水闸，规模堰塘，堤防，蓄滞洪区，报讯站，水系边界，泵站，导流渠，导流槽等水利工程。在基础水工设施图层中，需要对水库、堤防的设施类型按照国家水工标准进行五级分类管理。 7)依据最新的遥感影像图数据，独立建设三维地形图层，并结合地下水分布图层，开发抗旱水源调度建设规划系统，实现对水源工程的建设与管理。 系统维护需求 为系统正常运行而开发的提供管理员使用的功能，通过对系统维护功能的使用，使系统能实现灵活而复杂的权限控制，保证数据的安全、系统的安全。系统维护功能提供管理员解决系统问题的重要线索。 (1)用户管理 管理员可对用户进行增、删、改操作。 (2)角色管理 管理员赋予用户角色，每个角色具有不同的功能。 (3)权限管理 管理员可为每个用户授予一个或多个角色，用户的权限通过不同的角色进行控制，实现权限分配的灵活性。 (4)日志管理 系统所有的维护过程都具有日志(LOG)记录功能，可以帮助用户发现、解决各种可能出现的问题。 (5)数据备份和恢复 提供数据备份和恢复的功能，对应用系统进行数据备份和安全恢复。 群测群防建设需求 县、乡(镇)、村、组、户五级山洪灾害防御责任制体系，完善乡(镇)、村一级的群测群防组织指挥机构，明确各级责任人员和相应职责。 3.4.2预案内容 按照国家防办印发的《山洪灾害防御预案编制大纲》要求编制。 3.4.3宣传培训演练方式和内容 7.3.1宣传 利用会议、广播、电视、报纸、宣传栏、宣传册、挂图、光碟及发放明白卡等方式宣传山洪灾害防御知识，做到进村、入户、到人，不断提高人们主动防范、依法防灾的自觉性，增强人们的自救意识和自救能力。 (1)印刷《山洪灾害防御知识宣传手册》,用通俗易懂的语言，图文并茂，宣传山洪灾害防御知识，发放至各乡(镇)、村、组。 (2)制作山洪灾害防御宣传光碟及录音带，内容包括山洪灾害的成因、危害、特点、防御组织机构、预警信号、避险注意事项、预警监测设施的保护等内容。不定期地在县电视台黄金时段播放及群众赶集时间进行宣传。 (3)制作《山洪灾害防御明白卡》,内容包括防御对象名称 、 各级负责人、避险地点、避险路线、联系电话等。由各乡(镇)、村山洪灾害防御指挥机构负责制作，并逐一发放到山洪灾害威险区的住户。 (4)制作宣传牌、宣传栏，在山洪灾害危险区各乡(镇)制作宣传牌、各行政村制作宣传栏，公布当地防御山洪灾害工作的组织机构，山洪灾害防御示意图，并宣传山洪灾害防御知识。 (5)制作警示牌，在山洪灾害危险区各行政村制作警示牌，公布当地山洪灾害的危险区、安全区及转移方案(包括人口范围、转移路线、安置地点、责任人等)。组织居民熟悉转移路线及安置方案，在危险区醒目的地方树立明确的警示牌，标明转移对象、转移路线、安置地点等，做到危险区群众家喻户晓。 7.3.2培训 (1)对县、乡(镇)山洪灾害防御指挥部人员、责任人、监测人员、预警人员、片区负责人进行山洪灾害专业知识培训，明确各自职责，确保指挥系统正常、有效运转。 (2)对山洪灾害监测预警系统技术及运行维护进行培训，保障系统有效运行。 县级山洪灾害防御指挥部组织对相关人员进行本县山洪灾害监测预警系统组成及技术、数据信息汇集及预警平台或信息终端使用与维护、计算机网络故障诊断和处理方法、自动监测站操作维修与运行管理、简易监测站监测及报汛等技术培训，保障监测预警系统的正常运行。 乡(镇)级山洪灾害防御指挥机构组织对简易监测站监测人员进 行雨量和水位监测方法、山洪预警信息传输、预警信息传递方法等培训，提高山洪灾害监测的可靠性和准确性。 乡(镇)级山洪灾害防御指挥机构组织对村(组)信息员、信号发布员进行信息收集、整理方法，预警信号发布方式方法的培训，保障群测群防工作有序、有效开展。 7.3.3演练 山洪灾害防治区组织开展1～2次山洪灾害避灾演练，使群众清楚转移路线、安置地点，即使在电力、通讯等中断的情况下不乱阵脚，安全转移。 演练内容包括应急响应、抢险、救灾、转移、后勤保障、人员转移、安置等。 其他需求 系统在性能上应能满足以下要求： 1)整体界面风格统一，字体、图标表示一致，重要信息重点突出； 2)建立一个完善、可靠的安全保密措施，以确保信息系统的安全。同时也必须灵活，方便系统管理员和用户掌握、利用； 3)系统界面美观、清晰，层次鲜明、具有良好的人机交互接口； 4)操作简便，响应速度快，不使用户有明显等待的感觉； 5)采用图形、图表、过程线、影像等不同技术，提供图文并茂 的气象、雨、水情等信息服务； 6)允许查询结果打印、输出或者保存； 7)计算时间应满足用户要求，一般在30秒左右，最多不能超过 1分钟。 总体设计 建设依据和参考规范 本项目建设遵循以下标准规范和