农贸市场经营管理投标方案305.docx

农贸市场经营管理投标方案 目录 第一章 整体服务设想 12 第一节 服务目标 12 一、质量目标 12 二、安全目标 12 第二节 项目服务思路 13 一、 服务思路 13 二、 总体原则 15 三、 整体策划 15 四、 方式方法 16 五、 技术支持 17 第三节 经营管理计划 18 一、市场升级改造的规划建设 18 二、市场内外墙面、天花 18 三、市场采光 18 四、市场空气质量要求 18 五、市场消防 19 六、市场供水、用电设施 19 七、市场排水排污设施 19 八、市场地面 19 九、市场行业经营布局 20 十、店档基本设施 21 十一、环境卫生 23 十二、计量和限塑管理 23 十三、公共服务 24 十四、食品检测及设施 24 十五、市场食品安全管理 24 十六、安全监控 27 十七、导购及公示设施 27 十八、车辆停放场所 27 十九、市场公共管理 27 二十、鼓励实施超市化升级 28 第四节 整体服务设想 28 一、规范化经营 28 二、文明诚信管理 29 三、安全卫生管理 30 第五节 农贸市场经营管理具体构思 31 一、关于农贸市场经营管理的构思 31 二、关于单独经营XX农贸市场的构思 37 第二章 组织机构及人员配备 45 第一 节 项目机构设置 45 一、项目组织机构设立 45 二、项目组织机构图 45 三、服务人员配置情况 46 第二节 项目管理原则及模式 47 一、项目管理原则 47 二、项目管理模式 49 第 三 节 管理 人员 的 配备 50 一、人员配备的含义及配备原则 50 二、管理人员的需要量及其选聘标准 51 三、管理人员的来源 54 四、管理人员的选聘程序与方法 57 五、管理人员考评的内容 60 六、管理人员考评的程序与方法 62 第 四 节 人员配置方案 64 一、管理人员配备 64 二、 运维 人员配置 65 三、人员岗位职责 66 第 五 节 人员管理 72 一、人员管理办法 72 二、人员过失追究 82 三、人员守则 85 第三章 装修施工方案 87 第一节 施工准备 87 一、技术准备 87 二、物资准备 88 三、生产准备 90 四、设备准备 92 五、劳动力配备 92 第二节 目标管理 93 一、 质量管理目标 93 二、 安全管理目标 98 三、 文明施工管理目标 102 四、 进度管理目标 104 五、 造价及成本管理目标 105 六、 生产要素的管理目标 105 七、 项目合同管理目标 106 八、 工程信息及软件管理目标 106 第三节 主要施工方案与技术措施 108 一、 施工流程及工艺 108 二、 电气安装工程施工方案 144 三、 与周边单位、居民的协调措施 150 第四节 农贸市场装修装饰方案 153 一、墙砖墙面空鼓、脱落防治措施 153 二、外墙渗水防治措施 153 三、门窗渗漏防治措施 154 四、卫生间漏水防治措施 154 五 、楼地面工程 155 六 、抹灰工程 155 第五节 项目进度计划 156 一、 施工现场布置 157 二、 施工进度计划 157 第六节 质量保证措施 158 一、 质量目标 158 二、 原材料质量保证措施 158 三、 工程计量保证措施 158 四、 保证工程质量的施工技术措施 159 五、 成品保护措施 162 第四章 经营管理方案 164 第一节 智能化布局方案 164 一、农贸市场改造基本原则 164 二、农贸市场改造后日常监管 164 三、经营管理项目目标 165 第二节 农贸市场经营管理规则 175 一、市场公共环境卫生管理规范 175 二、市场各摊位（门面）区经营秩序管理规范 176 三、其他规定 179 第三节 市场文明经商公约 180 第四节 项目移交方案 183 一、移交方案 183 二、提前移交 188 三、竣工验收后移交 190 四、临时接管 191 五、转让与担保 192 六、争议解决 193 第五章 日常管理方案 194 第一节 农贸市场管理规范 194 一、市场公共环境卫生管理规范 194 二、市场各摊位（门面）区经营秩序管理规范 195 三、其他规定 198 四、市场安全生产 199 五、市场承诺 199 六、协议准入 200 七、市场市容环境卫生管理 201 八、市场内部环境卫生 202 九、市场消防安全管理 203 十、治安防范管理 204 十一、市场计量器具“四统一”管理 205 十二、市场价格管理 208 第二节 人员管理规范 210 一、市场举办者职责 210 二、市场工作人员规范 211 三、市场经营户守则 212 四、日常巡场检查制度 213 五、市场专职卫生管理和保洁人员制度 215 第三节 投诉管理 216 一、消费纠纷调解制度 216 二、市场消费者预赔金制度 217 三、投诉公示制度 219 第四节 商品管理规范 219 一、市场食品安全制度 219 二、市场食品质量安全职责 220 三、食品安全溯源管理制度 221 四、不合格产品退市制度 223 五、食品退市制度 224 六、商品入市索证索票制度 225 七、市场索证索票验收制度 227 八、市场食品进货、销货台账制度 229 九、食品进销货台账管理制度 229 十、商品查验登记制度 230 十一、市场食品检测制度 232 十二、活禽交易管理办法 233 第六章 食品安全保障方案 235 第一节 食品安全管理规范 235 一、农贸市场食品安全管理 235 二、食品安全责任追究 236 三、经营者食品安全守则 237 四、农贸市场应急管理 238 五、农贸市场安全管理 239 第二节 食品安全保障措施 241 一、市场管理 241 二、食品安全管理 242 三、卫生管理 242 四、治安消防管理 243 第七章 应急预案 244 第一节 应急总预案 244 一、应急机构设置 244 二、应急准备 245 三、应急救援基本流程图 254 四、应急预案 原则 256 五、火灾应急培训与演练 258 六、潜在事故应急培训与演练 260 七、现场应急常用现场急救常识培训 268 八、现场的应急处理设备和设施管理 273 第二节 意外触电应急预案 276 一、应急措施 276 二、预防措施 281 第三节 火灾应急预案 285 一、预防措施 285 二、应急措施 288 第四节 疫情应急预案 293 一、防控原则 293 二、组织机构与职责分工 293 三、健全制度、防控有力 294 四、传染病预防措施 297 五、现场应急处置程序 298 六、后勤保障和物资准备 298 七、评估总结 298 八、培训与演练 299 九、落实责任 299 第五节 农贸市场应急预案 299 一、农贸市场概况 300 二、市场突发公共事件类型 300 三、应急处置组织机构及职责 300 四、预防与监控 301 五、应急指挥和应急响应处置原则 302 六、应急处置程序 303 七、各类突发公共事件的处置措施 303 八、后期处置与保障措施 305 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说 明 一 、如招标文件评分标准要求“项目整体服务方案”详情可见本文第 一 章。 二 、如招标文件评分标准要求“项目管理机构及人员配置”详情可见本文第 二 章。 三 、如招标文件评分标准要求“ 装修施工方案 ”详情可见本文第 三 章。 四 、如招标文件评分标准要求“ 经营管理方案 ”详情可见本文第 四 章。 五 、如招标文件评分标准要求“ 日常管理方案 ”详情可见本文第 五 章。 六 、如招标文件评分标准要求“ 食品安全保障方案 ”详情可见本文 第六章 。 七 、如招标文件评分标准要求“ 应急预案 ”详情可见本文第 七 章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国政府采购法》； （二） 《中华人民共和国政府采购 法 实施条例》 （三）其他法律法规。 四、行业规范、标准。 （以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改） 第一章 整体服务设想 第一节 服务目标 一、质量目标 1.服务人员上岗率达100%； 2.服务区域责任分工到人，明确职责，新员工到岗培训合格率100%； 3.服务热情、周到、耐心、细心； 4.不发生精神松懈、行为散漫、无精打采、消极怠工、推诿扯皮； 5.不执行工作指令的行为或者工作状态； 6.服务所在部门负责人满意度95%以上； 7.服务对象满意度达到率达90%以上。 二、安全目标 1.不发生人身未遂及以上事故； 2.不发生因项目管理服务人员巡查、经营管理不到位而引起的意外危险事件； 3.不发生有管理人员责任的安全事故，以及因管理服务人员巡查、处置不到位而引起的疫情事故扩大的事件； 4.不发生八级及以上的人身、设备、信息系统事件； 5.不发生因未执行采购人定期工作或巡视不到位发生的影响采购方正常运作的事件； 6.不发生经营服务、管理服务人员习惯性违章和公司范围的违章记分（或严格控制在考核指标内）事件； 7.不发生经营服务、管理服务人员负同等及以上责任的轻微及以上交通事故； 8.不发生与管理服务人员有关的突发事件、安全事故和各类交通事故； 9.经营管理 、管 理服务人员按规定要求使用安全防护劳保用品； 10.遵守采购方保密规定，不发生泄密及内网外联事件； 11.不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件； 12.不发生应急突发处置不当事件； 13.不发生损害招标人社会形象的行为。 第二节 项目服务思路 一、 服务思路 1. 成立项目经理垂直管理机制 我公司承诺公司化管理，采用公司化经营方式。我公司拟对本项目成立项目经理垂直管理机制，负责司机管理、车辆管理、安全管理和节能管理等工作。项目经理区别于从事具体驾驶业务的人员且具有车辆实际管理项目经验和日常管理项目经验，定期向 采购方 汇报上阶段的运作情况，增强沟通、促进了解，以利于日常工作的开展。 2. 设立服务中心 设立以项目经理为首的服务中心， 采购方 只需联系项目经理，所有的服务中的问题均可在承诺的时间内得到处理。 3. 时效工作制 所有的对外服务工作均采用限时工作制，在对 采购方 承诺的时间内完成。 4. 不均衡管理 所有员工的工作均是按照 采购方 要求的节奏设计的，均以满足 采购方 的需要为主要目标。 5. 保本微利 按照保本微利原则提供服务，无论何时我方都只提取微薄的佣金，所有的管理节余将用于服务之中。 6. 全天候服务 我方实行全天24小时服务，设热线服务电话。 7. 在业务培训方面，把重点放在制定的岗位责任制、综合管理制度等各项管理制度上，从基础的东西开始，紧紧围绕应知、应会、应做、应办、应干的东西来培训，使每位员工对自己的本职工作岗位的基本工作内容、工作要求和工作程序深刻了解、准确把握，知道怎么做是对的，怎么做是错的，确保把基本的工作做好、做到位，对员工还提出了“脑勤、眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”的素质要求。 二、 总体原则 我公司对本项目的服务原则概况为： 1. 以人为本、专业管理； 2. 持续改进、创新模式； 3. 满意达标、诚信经营； 4. 共生共荣、共建精品。 三、 整体策划 1. 组建高素质的服务团队，实行专业化的管理 针对本项目服务内容及特点，我公司将组建一支素质高、能力强、专业齐全、技术精湛的服务团队，服务于 采购方 。 2. 强化安全管理，营造 安全 第一的工作原则 我公司制定安全管理计划，定期开展安全培训，安全演练，确保无重大 安全 事故发生，以及发生的安全事故妥善处理。 3. 精心组织，精心操作，精心维修，精心养护 我公司在工作中坚持“组织指挥严密，技术要求严格，操作规程严谨，工作态度严肃”的“四严”工作作风。 4. 建立学习型组织 我公司内部管理机制完善坚持“全员培训，终身培训”的方针。把公司建成“学习型的组织”是员工在职业生涯中不断自我提升的需要，员工接受全面培训是保证服务工作质量的前提和基础。在我公司，员工未经培训考核，不得上岗。系列的入职培训、在岗培训、转岗培训、 经营管理 培训和相应的考核评比使员工进一步提高自身素质，改进工作质量。 5. 树立超值性服务意识，提升 采购方 形象品牌 中标后，我公司将在项目部的组织结构设置上结合实际、合理搭配确保以最快的速度为 采购方 开展 农贸市场经营管理服务 。在实践中，我们将努力打造“精细化服务”，始终坚持以 采购方 满意为中心，持续提供超越 采购方 期望的服务，充分体现我公司“讲仪容，讲仪表，讲文明，懂礼貌，重诚信，守承诺，既热情又周到”的企业形象亮点，让 采购方 享受到超值性服务的同时，大力提升 采购方 的社会形象。 四、 方式方法 1. 坚持“以人为本”，做好从业人员的思想政治工作，使从业人员建立高度的事业心和强烈的责任感；坚持“以人为本”的原则，大力加强从业人员的思想政治建设和精神文明建设，为提高服务质量提供有力的思想保证和精神动力。首先要抓好职业道德建设，切实加强素质教育，培养高尚情操，增强服务意识，弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神；其次要大力开展精神文明建设，教育员工树立“形象”意识；第三，做好深入的思想政治工作，进一步统一员工思想，释疑解惑，最大限度调动员工的积极性；第四，丰富员工的业余文化生活，开展健康有意义的活动，激励员工积极向上的精神。 2. 培养高度负责的精神，全心全意搞好服务保障工作。项目实施期间，我公司将努力创造优质、高效、专业的服务，管理者更要有高度负责的精神，对重要的任务、环节，整改亲自抓。服务工作永不言完善，没有最好，只有更好。因此要提倡每个员工关注每个细节，通过推选“精细管理”等目标，保障服务工作的有效开展。 3. 建立自我约束、自我完善的有效机制。抓好日常性管理、规范用工制度，强化我公司的服务体系和管理质量。 五、 技术支持 1. 经验支持 我公司拥有丰富的 农贸市场经营管理 经验 ，在 农贸市场整改、装修、日常经营 管理等方面都积累了丰富的经验，本项目实施期间，我公司将把成功的经验运用到本项目中，使本项目的服务质量得以提升。 2. 人力资源支持 我公司储备了众多专业人员，所有工作人员均经过培训、考核合格后方可上岗，特殊工种持有上岗证才能进行作业。项目实施期间，如招标人需要，我公司可短时间内将人员调配到位，确保服务工作正常开展。 3. 服务热线 我公司为 采购方 提供7x24小时的全天候技术支持热线，以热线方式及时、准确地解答 采购方 遇到的各种 农贸市场经营 管理方面的问题，并提供相应的技术经验，解决 采购方 的后顾之忧。我公司负责收集，处理用户的反馈意见，并录入到用户档案中，确保用户的所有问题能及时、准确的得到解决，保证并不断提高我公司的服务质量。 第三节 经营管理计划 一、市场升级改造的规划建设 实施升级改造的市场用地及其功能必须经国土规划部门审核批准，如涉及建筑结构的改建重建，还必须经建设部门审核批准。 二、市场内外墙面、天花 除棚架市场外，市场内外墙面、天花应涂刷具备较好防潮、防污性能的涂料，整洁美观，格调和谐。场内墙面、立柱四周应贴抛光砖，高度不低于1.8米。 三、市场采光 市场应充分采用自然采光，同时应配备足够的灯光设施，确保市场营业时场内明亮。 四、市场空气质量要求 市场应设置足够数量的出入口和换气窗，采取自然通风方式使场内无臭味、空气质量较好。封闭式市场要配置完备的送抽风设施和通风系统。 五、市场消防 市场与周边建筑物之间防火间距、消防车道和消防水源等总平面布局，市场的建筑构造、耐火等级、各类构件耐火极限，店档布局、安全疏散，市场内的消防设施等应符合消防技术规范要求。 六、市场供水、用电设施 供水、用电设施要完善，重点摊位应有独立的水电设施和统一的照明灯具。需要设置电插的摊档，线路应明铺，并做好防漏电、防人畜触电的措施。 七、市场排水排污设施 市场内污水排放通畅，做到暗渠化收集，排水沟用不锈钢材料或PVC塑料管制造，宽度为20厘米，弧底深度12-15厘米。最大集水距离不超过10米。人行道路口设置集水沟入水口，接入市场主排水渠。入水口应安装存水弯管。各类档台面应从通道一侧向档内一侧倾斜，并设置台面排水槽及垂直排水管。排水系统按环保要求设置必要的过滤处理设施，然后才能排入市政渠道。水产、冰鲜、禽类经营区（档）内排放污水要设置初级隔渣过滤设施，然后才能排入过滤处理设施。 八、市场地面 市场地面铺防滑砖，并由通道中央向两边集水沟倾斜，通道坡度比为1-3%，塘鱼、海鲜经营区前的地面倾斜坡度应当大于场内其他区域地面倾斜度。 九、市场行业经营布局 （一）场内行业布局必须按商品种类分区，鲜、活、生、熟、干、湿商品严格分开，合理划行归市。食品销售区应距离垃圾场（站）、公厕等污染源25米以上。 （二）气味较淡的商品安排在市场的前半部分，气味较浓的商品安排在市场的后半部分，以利于排气系统发挥最佳功效。用水量大的鱼、活禽档应相对集中，以利于排水和管理。 （三）经营鲜活禽畜、肉类、水产的区域与其他食品生产、加工或经营区域隔开，相互距离不少于5米。经营鲜活禽畜的，应当在场内人流、物流相对较少的场所设立单独的病死、病害畜禽尸体收集、暂存间。 （四）烧腊及其他熟食档不得与经营鲜活禽畜、水产的区域相邻相对。 （五）市场内每个行业经营区可适当减少门店摊档的数量，扩大单位经营面积。根据实际需要，市场可设置少量的简易临时摊位，减免租金，供下岗人员摆卖以及周边农民销售自产自销的农副产品。 （六）净菜处理区。市场内设置独立隔离的净菜处理室（区），配备给排水设施、清洗水池、操作台以及垃圾收集设施等。所有蔬菜上市前必须在净菜区按照“无残留农药超标、无根须、无黄叶、无泥沙、无过量水分”标准进行“五无”处理。净菜处理室可以安排在蔬菜经营区内。如进场蔬菜全部属于净菜的，可不设净菜处理区。 十、店档基本设施 （一）市场内每个行业经营区内的档面、门店货架等摆卖设施应当整齐划一。摊档台面使用不锈钢、釉面砖或抛光砖铺设。摊档台立面贴抛光砖，档台靠通道外侧边沿设高度不低于10厘米的挡水凸边。台面装设材料不能高于台面的外缘挡水凸边或飘出台面。摊档台上方统一设置1.3米高的不锈钢架，作亮照经营以及商品价格公示、禽畜产品公示、农产品标识公示用。 （二）蔬菜、果品档。每档面积不少于3平方米，台面面积不少于1.5平方米；台面可设为分类放置商品的阶梯式台面，以商品摆放不超出台面外缘为准。 （三）猪、牛、羊肉档。每档面积不少于3.5平方米，台面面积不少于1.6平方米；靠通道一侧台面上加装多孔不锈钢板，靠档内一侧铺设聚丙烯塑料板用于切割，以不高于台面的外缘凸边和飘出台面为准，档内安装独立砧板用于砍剁；不得以旧纸皮、胶合板等易造成肉品污染的材料铺设台面。 （四）活禽类档。每档面积不少于5平方米。必须用玻璃墙与其他经营区完全隔离，区内设置独立的抽风系统，售卖活禽类要使用不锈钢笼，笼底设置接载禽类粪便的活动设施，并与售卖间隔离。应配备给排水设施、清洗水池、操作台以及垃圾收集设施等。活禽屠宰可在档口设立与售卖间物理隔离的独立屠宰间，或是设置市场统一的活禽集中屠宰加工间（面积不少于10平方米），屠宰加工间设立独立抽风及上述有关设施。 （五）烧腊档。每档面积不少于6平方米，其中预进间面积不少于1.5平方米。必须分别设置预进间和售卖间。预进间必须设有洗手、消毒、更衣设施和个人储物柜，用脚踏式或自动感应式水龙头。售卖间必须配置冷藏设备、降温设备、紫外线杀菌灯，防蝇、灭蝇、防鼠、防蟑螂、防尘及通风排气等设施，设双门柜式售卖窗及通话孔，出入口设双向弹簧门，装饰灯应安装在售卖间外。原则上不得在市场内设立熟食加工场。 （六）水产档。每档面积不少于5平方米，塘鱼池每个面积不少于1平方米。水产档边缘加装不低于20厘米的挡水玻璃；台面上应加装多孔不锈钢板。每档必须设置操作台，并配置排污槽、固定污物桶（置于台底）。 （七）冰鲜、净三鸟档。每档面积不少于4平方米，台面面积不少于2平方米；台面上应加装多孔不锈钢板。配置冷柜保鲜。每档必须设置操作台，并配置排污槽、固定污物桶（置于台底）。 （八）咸杂档。每档面积不少于4平方米，台面面积不少于2平方米。单列区域集中设档的，设置卷闸门。 （九）熟食店档。配置防尘、防蝇、防鼠、防蟑螂设施，配备专用的放置或展示设施，用玻璃与外界隔离，不得露空售卖；店档配备专用的加热或冷藏设施；如无专用间，不得进行熟食分切。 （十）半成品（经腌制、调制加工后的肉菜制品、冷冻食品）店档。应配有密闭或保鲜设施。 （十一）市场内兼有门店和摊档经营区的，门店之间隔墙高度应不低于2米；摊档台之间隔墙高度不低于1.2米。 十一、环境卫生 （一）市场应有专人负责卫生保洁工作。场内环境卫生必须符合有关部门要求，地面保持干净，每档设置独立垃圾收集桶，通道及出入口有公共垃圾收集设施，场外设垃圾临时存放设施。垃圾收集设施和临时存放设施应密闭，并定期冲洗、消毒。垃圾日产日清，保持营业场所和周围环境的卫生，不得在市场设施上乱搭挂、乱张贴。不得在市场内居住以及煮食，不得在市场固有设施上乱改动、乱拉挂、乱张贴、乱堆放，商品陈设整齐，保持市场店档容貌整洁。 （二）卫生间。市场内应设置卫生间（距熟食经营区域距离不低于30米），建设标准不低于二级标准（市场周边50米范围内有公厕的除外）。 十二、计量和限塑管理 市场内经营商户统一使用经法定机构检定合格的计量器具和符合国家标准的塑料购物袋。经营户不得销售超薄塑料购物袋或者无偿提供塑料购物袋，市场联系塑料购物袋厂家或批发商提供合格塑料购物袋统一配送服务。 十三、公共服务 场内应设立宣传栏、电子公告显示屏、经法定机构检定合格的电子公秤、询问处、监督投诉箱、监督电话、市场服务管理办公室、消费者咨询服务处、广播设施、“12315”、“12358”消费者投诉受理站或投诉电话、顾客休息区等服务设施。市场开办单位应利用电子显示屏向消费者公示食品检测及食品预警信息，宣传食品安全知识等。 十四、食品检测及设施 市场应配备专职食品检测人员，设立面积不少于10平方米的食品安全检测室，配置符合要求的检测仪器、给排水和通风设备，开展市场自检。自检项目至少应包括农残检测、肉类水分试纸检测。 十五、市场食品安全管理 （一）设立市场食品安全管理办公室，配置市场食品安全员。其中，市场开办单位负责人任市场食品安全管理办公室负责人，为市场食品安全第一责任人，负责建立落实本单位食品安全管理制度，带头提高全员食品安全意识和政策法规素质，督促食品安全员和全体员工落实食品安全措施，及时制止和纠正不安全食品经营行为，整改和消除各类食品安全隐患，参与指挥市场食品安全应急处置行动，对本单位食品安全承担全面责任；食品安全员由开办单位视自身经营规模自行确定人数，原则上不少于2名，为各市场食品安全直接责任人。食品安全员负责实施食品质量检验，查验进场票、证，登记有关食品安全管理账册。食品安全员同时负责协助食品安全办公室负责人监督本单位内部食品安全制度的具体落实。 食品安全办公室负责人及食品安全员名单报属地工商分局（所）备案。 （二）在市场显眼位置公布食品安全办公室负责人和食品安全员的姓名、职务、照片、工作职责、安全责任、联系投诉电话，加强对食品安全责任人的社会监督。 （三）在市场显著位置公布食品安全管理制度。具体制作规格应与市场规模、环境、位置条件相适应，方便市民了解和监督。 （四）市场开办者和市场经营户的证照齐全并悬挂整齐、美观、醒目。市场开办者应持有效的《营业执照》或《市场登记证》，场内经营者应持有效的《营业执照》，不得出租、出借证照，不得超范围经营。 （五）市场开办者与经营户签订食品质量安全责任书，场内经营者签订食品安全承诺书，猪肉经营户与定点屠宰企业签订加工协议，且妥善保持。 （六）严格落实食品进场查验制度。 1.市场开办者应当设置档案专柜，建立市场经营户档案（包括营业执 照、食品经营许可证复印件），一户一档，利用专柜集中保管；市场经营户要设置进货查验专用档案盒，查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，并集中保存复印件。 2.市场经营户凭食品来源有效票证进入市场经营。有效票包括：记载有供货方单位名称、地址、联系电话并加盖供货方单位公章的进货发票或进货单；有效证件包括：供货单位或生产厂家的营业执照、食品生产加工许可证、经营许可证复印件，复印件需 加盖供货单位公章。食品经营者销售的食品应根据消费者的要求出具合法的销售凭证。 3.市场开办单位应当严格检查场内经营者进场销售食品的有关凭证（包装食品的质量合格证明、禽畜类食品的检疫检验合格证、熟食品的有效进货票据），符合要求方可进场经营销售，否则应予退市并报告执法部门。 （七）建立和落实不合格食品退出制度。 市场开办单位与市场食品经营者应承诺，发现质量不符合国家有关法律法规规定或存在危害人体健康和人身、财产安全隐患的食品，必须立即停止销售并及时下架处理、召回、无条件退货，同时报告有关部门，依法处理。 1.建立食用农产品标识管理制度。市场开办者应建立食用农产品入市流通信息登记制度和食用农产品标识的使用管理措施，督促食用农产品经营者规范使用标识。积极协助行政主管部门对市场经营行为进行执法检查。 2.市场开办者配备电脑，在工商部门指导下依托管理软件加强市场重要食品、农产品进货查验、台账登记管理。 十六、安全监控 市场应配置电子监控设备，监控商品进出情况及经营活动，重点监控肉类销售区域，防止发生掺杂销售注水肉、私宰肉行为。 十七、导购及公示设施 市场主要通道悬挂张贴美观宣传牌匾、图画、标语，设置明晰醒目的市场招牌、导购牌、商品区域标志及档（店）号牌。在大门口显眼位置设置至少两块大型食品安全宣传户外广告牌，做到美观对称。 十八、车辆停放场所 为方便群众购物和市场装卸商品，市场应按机动车位配建标准的规定，规划、设置停车场