交通协管员外包劳务派遣投标方案（580页）（2024年修订版）.docx

2023年交通协管员劳务派遣服务项目投标文件 目录 第一章 前言 10 第二章 项目概况与需求分析 11 第一节 项目背景 11 第二节 项目工作综述 26 第三节 项目需求分析 39 第三章 组织管理方案 56 第一节 项目整体设想及规划 56 第一条 工作内容 56 第二条 项目人员安排要求 57 第三条 项目服务期限 58 第四条 树立现代化的服务意识 58 第五条 提高公司工作人员的文化素质 59 第六条 管理就是服务观 59 第七条 忠诚的服务观 59 第八条 管理目标 60 第九条 项目服务管理模式 61 第十条 项目交通安全管理方式 61 第二节 项目组织机构 63 第一条 项目组织结构 63 第二条 项目管理模式 65 第三条 项目管理团队岗位职责 67 第三节 日常组织管理 71 第一条 项目组织原则 71 第二条 管理模式 72 第三条 管理机制 74 第四条 人员组织管理 75 第四节 实施计划安排 87 第一条 进场计划 87 第二条 派遣人员服务计划 93 第三条 长远计划和短期安排 94 第四条 退场交接计划 98 第五条 合同结束后人员安排 98 第六条 实施安排 99 第四章 服务机制设想 138 第一节 监督机制 138 第一条 监督管理体系 139 第二条 监督管理措施 140 第三条 督导管理体系 141 第四条 督导检查制度 142 第五条 交通协管员考核要求 145 第二节 激励机制 149 第一条 激励机制管理体系 149 第二条 激励措施 152 第三条 激励制度 154 第三节 自我约束机制 156 第一条 国家及地方相关法律法规的约束 157 第二条 项目服务合同的约束 158 第三条 公司内部管理制度的约束 158 第四条 创文交通协管员内部的自我约束 158 第四节 信息反馈及处理机制 159 第一条 设立客户服务中心 159 第二条 与客户联系沟通控制程序 161 第三条 客户回访控制程序 162 第四条 客户服务质量信息反馈管理制度 162 第五条 公司信息管理制度 163 第五章 交通协管实施方案 166 第一节 项目实施工作流程 166 第二节 交通协管员工作任务 167 第一条 登记车辆与驾驶人信息 168 第二条 传播守法文明出行理念 172 第三条 劝阻交通违法行为 175 第四条 排查道路交通安全隐患 177 第五条 协助处理交通事故 179 第三节 道路交通秩序维护检查方案 182 第一条 目标 182 第二条 实施方案 182 第四节 大型活动交通疏导方案 184 第一条 指导思想 184 第二条 工作原则 184 第三条 组织机构及职责分工 185 第四条 交通拥堵原因分析 185 第五条 针对不同的拥堵方式的处理措施 185 第六条 交通拥堵疏导保障措施 185 第七条 施工路段保障措施 187 第五节 道路施工交通疏导方案 189 第一条 交通疏导遵循原则 189 第二条 现场围蔽及交通疏导措施 189 第三条 交通设施计划 190 第四条 交通组织及安全保障 191 第五条 交通保障安全措施 192 第六章 劳务用工管理方案 193 第一节 薪酬福利方案 193 第一条 人员薪酬发放方案 193 第二条 社会保险及住房公积金缴纳 207 第三条 工伤处理方案 221 第四条 员工休假管理 233 第五条 离职管理方案 244 第六条 管理和考核方案 251 第七条 员工意见建议及投诉程序 256 第二节 人员稳定优化措施 260 第一条 人员流失的影响 260 第二条 完善薪酬福利体系 263 第三条 完善职业生涯发展体系 266 第四条 完善管理体系 269 第五条 完善工作支持系统 273 第六条 完善组织文化 277 第七章 服务保障方案 281 第一节 总则 281 第一条 服务理念 283 第二条 服务意识和管理模式 283 第三条 服务机制设想 285 第四条 服务标准 287 第二节 公司劳务派遣服务优势 289 第一条 服务专业化 289 第二条 管理规范化 289 第三条 方案差异化 290 第四条 雇主式派遣 290 第三节 劳务派遣品质保障措施 291 第一条 专业人事服务团队 291 第二条 用工服务规范 291 第三条 员工利益保障 291 第四条 工伤事故处理 292 第五条 妥善处理退工 292 第六条 服务误差率 0 292 第七条 服务反应速度 292 第八条 服务频度保障 293 第九条 服务组织保障 293 第十条 服务风险防范 294 第十一条 客户关系维护 295 第四节 劳务派遣服务标准 295 第八章 安全教育方案 307 第一节 人员培训 307 第一条 人员培训内容 307 第二条 培训计划 360 第三条 培训目标 365 第二节 安全教育 375 第一条 全员宣传教育 375 第二条 新进员工安全培训及考核 376 第三条 员工安全培训及考核 376 第四条 行人安全交通劝导规范 377 第五条 道路交通安全行为规范 379 第六条 骑车人交通行为规范 381 第七条 行人交通行为规范 382 第八条 乘车人交通行为规范 383 第九条 交通安全宣传 384 第三节 安全措施 389 第一条 安全服务教育 389 第二条 安全管理小组 390 第三条 安全管理检查 390 第四条 重点安全管理 391 第五条 班前安全活动制度 393 第六条 安全责任目标管理 394 第七条 安全管理责任制 394 第八条 安全管理考核 398 第九章 管理规章制度 399 第一节 管理机构设置 399 第二节 岗位责任制 408 第三节 ISO 质量管理体系 418 第四节 人力资源管理制度 419 第五节 人员招聘工作管理制度 421 第六节 新员工入职管理制度 428 第七节 员工内部调动管理制度 433 第八节 员工离职管理制度 437 第九节 劳动合同管理制度 439 第十节 任职资格评审制度 450 第十一节 人事奖励与处分管理制度 453 第十二节 项目档案资料管理 458 第十三节 公司风险管理制度 507 第一条 响应时间 523 第二条 响应方式 523 第三条 响应机制 524 第四条 有关要求 524 第十四节 突发事件的处理及预防 525 第一条 处置原则 525 第二条 工作职责 525 第三条 处置救援程序 526 第四条 注意事项及要求 527 第五条 责任追究制度 527 第六条 道路交通事故现场救护常识 528 第十五节 突发事件应急预案 542 第一条 灾害性天气应急预案 542 第二条 车辆故障应急预案 547 第三条 发现抢劫事件应急预案 557 第四条 疫情防控应急预案 558 第五条 打架斗殴应急预案 565 第六条 人员伤亡应急预案 567 第十章 服务承诺 572 第一节 服务实施承诺 572 第二节 创文交通协管员服务质量保障承诺 574 第三节 服务人员承诺书 577 第四节 保密承诺 577 第十一章 结束语 579 前言 首先，十分荣幸能参与“2023年***市交通协管员劳务派遣项目”的投标工作。我公司将依托自身的专业管理实力，结合***市的标准与要求，对***市交通协管员劳务派遣项目的整体方案、管理模式、组织机构、管理制度及培训体系、安全作业措施及应急措施、服务承诺等作出统筹策划。 我们将以崭新的交通创文交通协管员服务理念，在结合国家政策法规和交通安全的实际需要前提下，凭借****保安在长期专业服务过程中积累的丰富经验以及充足的人力资源，为***市交通协管员劳务派遣项目创造一个和谐而安全文明的交通、道路环境，为提升***市全面加强交通管理工作力度，改善交通环境，取得创文优异成绩，确保创文成功而贡献我司的社会力量。 本投标书是根据责方提供的“2023年***市交通协管员劳务派遣项目”招标文件要求，结合我公司的企业服务理念及管理经验，经我公司考察研究之后，编制的项目服务投标书。 我方同意一旦中标，投标书中的所有承诺，招标方有权要求写入服务委托合同，否则，招标方可以在中标候选单位中重新确定中标单位。 再次感谢采购单位及采购代理机构给予我们这次合作的机会。 投标单位：****保安服务有限公司日期：2023年3月**日 项目概况与需求分析 项目背景 创建文明城市的目标 ****城市是含金量很高的城市品牌。是十分重要的无形资产和战略资源。 创建****城市实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展，是贯彻落实科学发展观的具体实践；创建****城市既是构建和谐社会的重要载体，也是构建和谐社会的重要推动力；创建****城市是一项顺民意、得民心的利民工程，实事工程。 在我国，把创建文明城市作为构建和谐社会的理性选择，是随着精神文明建设实践的深入而逐渐明晰、逐渐完善的。 创建文明城市是构建和谐社会的重要组成部分，城市物质文明、政治文明、精神文明的协调发展是和谐社会的本质特征； 党的十六届四中全会提出的构建和谐社会的战略任务，把我国社会主义现代化建设的战略部署，从原来的经济、政治、文化建设“三位一体”,发展为物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设“四位一体”; 不但反映了以科学发展观统领经济社会发展的要求，也为我国城市精神文明建设提出了更明确的目标，和谐社会建设将成为文明城市创建的一个重要主题； 文明城市已成为引导我国城市化、现代化建设的理想范式；建设和谐社会要从建设文明和谐社区做起，文明城市是和谐社会的现实根基，城市越“文明”,社会和谐的根基越牢靠。 主管部门的级别高低，是城市称号等级的最直接衡量标准。就“****城市”这一称号而言，评定单位中央精神文明建设指导委员会办公室是正部级单位，历任主任都是中共中央宣传部的常务副部长； 而五任中央精神文明建设指导委员会主任，除第一任为中共中央宣传部部长外，后几任都是中共中央政治局常委。这导致“****城市”这一称号特别受参选城市党委、政府的重视。 创建文明城市的意义 城市的发展是经济发展和社会进步的重要标志。目前，我国正处于加快推进现代化的历史阶段。现代城市既要有发达的经济，也要有发达的文明。文明城市是指在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段，物质文明、政治文明与精神文明协调发展，经济和社会事业全面进步，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。文明城市，是反映一个地区现代文明程度、城市综合竞争实力的重要标志。创建文明城市对经济社会发展所产生的现实意义和深远影响，已经远远超出了原来一般意义上的群众性精神文明建设活动。我们要从战略高度来看待创建文明城市的重要意义，提高对创建文明城市重要性的认识。 (一)创建文明城市，是落实科学发展观，全面建设小康社会的内在要求科学发展观的核心是坚持以人为本，突出全面、协调、可持续发展。文明城市创建活动内容广泛，既有思想道德、文化教育、民主法制等精神领域的建设，又有城市经济和城市发展、环境治理等物质方面的工作。创建文明城市的目的在于促进人的全面发展，促进城乡经济社会的全面、协调、可持续发展。通过创建文明城市，全面提高市民文明素质和城市文明程度，体现了以人为本的精神，体现了落实科学发展观的要求，是统筹协调发展的组成部分和根本所在。 党的十六大提出的全面小康，不仅指经济上要有新的发展，而且指社会文明程度要有新的提高。文明城市的标准，包括城市规划合理，人口规模适度，生态环境良好，经济比较发达，劳动就业充分，基础设施完善，交通通讯快捷，社会安全有序，医疗保健完善，市容整洁优美，生活舒适便利，政府廉洁高效，社会保障健全，科技教育进步，文化体育繁荣，市民素质优良。文明城市的这些标准同全面建设小康社会的目标是一致的。因此，开展创建文明城市的活动，努力建成文明城市，不仅是精神文明建设的要求，而且是实现全面小康社会的重要组成部分。 (二)创建文明城市，是实现三大文明协调发展的现实需要 现代城市文明包括精神文明、物质文明和政治文明，文明城市是物质文明、政治文明、精神文明和谐的统一体。按照现阶段创建文明城市的要求，文明城市具有以下标志性特征：以物质文明建设为基础的精神文明的发展；以城区规划和建设为基础的城市综合管理水平的提高；以思想道德文化修养为基础的市民素质的提高；以改善市民居住条件为基础的人民群众的物质文化生活质量的提高；以法制规范、依法行政为基础的制度文明程度的提高。从文明城市定义的基本内涵来看，文明城市是经济持续发展、社会治安良好、环境整洁优美、管理科学有序、交通便捷畅通、教育文化发达的现代化城市。因此，创建文明城市必须做到经济、文化、社会协调发展，经济、环境、社会可持续发展，三个文明协调有序共同发展。 (三)创建文明城市，是加快城市化进程、提高城市文明程度的重要举措城市化是社会经济发展的必然趋势，是社会文明进步的重要标志。加快城市化的进程，不但有利于发挥城市对整个社会经济的集聚和辐射作用，而且有利于社会文明的集聚和辐射。通过创建文明城市，将有利地推动社会经济的逐步发展，社会保障的逐步完善，城市硬件设施的逐步改善，城区建设美观，净化、绿化、亮化程度的提高，城市综合管理水平的逐步提高，促进城市化进程的加快。创建文明城市是时代赋予我们的神圣使命，是推动城市文明向更高层次发展的要求。在城市化的进程中，我们既要城区人口增长、区域扩张，更要注重城市品位的提高和人的现代化。当前，城市的文明程度和市民素质与城市现代化发展还不相适应，城市的建设、管理和服务同人民群众日益增长的物质文化需求还有很大差距，通过创建文明城市，加强城市基础设施建设，强化城市市容环境、社会秩序、服务质量等方面的建设和管理，不断提高城市的文明程度和市民素质，从而塑造现代的城市文明形象。 (四)创建文明城市，是塑造城市形象、提高城市竞争力的重要载体一个城市的文明程度，是城市综合竞争力的重要组成部分，也是城市形象、品牌和发展水平的集中体现。创建文明城市，是进一步树立城市良好形象、增强城市综合竞争力的重要途径。良好的城市形象，已成为促进城市发展的资源和环境。城市的形象既反映了城市的文明程度，又对经济发展和社会进步产生巨大的推动作用。通过创建文明城市，可以提高人们的现代文明素质，塑造独特的人文景观，营造良好的投资环境、优美舒适的工作、学习、生活环境，可以使城市成为投资、居住、购物、旅游的好去处；可以让老百姓安居乐业，让投资者安心放心，让观光者爽心悦目，有利于提高城市的知名度，增强城市的魅力，树立起现代文明城市新形象。 21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争已成为区域经济发展的主旋律。现在，各个城市之间的竞争已不仅是经济实力、区位优势的竞争，同时也是文明环境、市民素质的竞争，还包括了生态、人居和创业环境的竞争。通过深化创建活动，提高城市的文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象，为经济发展提供一种可持续发展的生产力要素，为实现经济持续、快速、健康发展提供重要“资本”。 创建文明城市是时代的呼唤，是城市发展本身的要求，是提高城市未来竞争力的必由之路。通过创建文明城市，既可以提高城市在经济发展中的对外吸引力、竞争力，也可以提高人们对城市的满意度，激发人们维护城市形象的热情，对城市产生认同感和自豪感，增强城市的向心力、凝聚力。可以说，创建文明城市对于对内增强凝聚力、向心力，对外提高竞争力、辐射力，内强素质、外树形象，具有极为重要的意义。 文明城市建设内容 文明城市创建文明城市的内容有： (一)市容市貌：需要合理的规划，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等美观实用的形状，与生活环境相协调，可以给人们带来美的享受。街道干净卫生，没有乱贴(包括牛皮癣)。公园、绿地、广场等公共场所都有宁静的气氛。 (二)道德方面：公共场所应避免乱扔垃圾、吐痰、毁坏植物树木、争吵、打架等不文明行为。所有室内公共场所和工作场所都是完全禁烟的，有明显的禁烟迹象。剧院、图书馆、纪念馆、博物馆和场馆等场所安静而文明，没有嘈杂声、脏话和嬉戏现象。 (三)交通意识：车辆和行人必须走自己的路。车辆可以穿越斑马线。车辆和行人不要过马路或闯红灯。我们要自觉保持交通畅通，避免人为活动造成的交通堵塞。交通警察指挥车辆和行人。遵守交通站的命令，排队等车，然后依次上下车。禁止酒后驾车。 (四)市民满意度：人民群众对党政机关的行政效率要求90%以上。群众对反腐败工作的满意度在90%以上。全民法制宣传教育普及率达80%以上。公民对政府诚信的满意度在90%以上。公民对义务教育的满意度在75%以上。公民勇敢、正直行为的支持率在90% 以上。 植树护绿等公益性活动的参与率在70%以上。公民对骨髓捐赠和器官捐赠的认可率超过50%。市民对城市道德模式的认知度在80%以上。市民对本地网吧业形象的满意度在70%以上。市民对公交车站布局和交通便利的满意度在60%以上。 群众的安全感在85%以上。科学、教育、文化、法律、卫生等社会活动覆盖率达到80%以上。家庭美德知晓率在80%以上。公众对机构工作的支持率在80%以上。 (五)人际互助：要求公共汽车为老人、弱者、病人、残疾人、孕妇和婴儿提供座位。对外界友好，耐心和热情地回答陌生人的询问。公共场所主动帮助老人、残疾人、弱者或者其他有需要的人。 (六)窗口服务：主要取决于服务是否文明和标准化，投诉机制是否方便有效。这些行业包括燃气、供热、自来水、供电、公交、出租车、火车、长途汽车客运站、民航机场、环卫、风景园林、物业服务、邮政、电信、银行、医疗、酒店、旅行社、商业零售、工商、税务、110、POL冰站、交通警察等。 创建文明城市的要求 (一)文明城市对市民的要求1.文明行为 (1)公共场所无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为； (2)城市无烟草广告，室内公共场所和工作场所有明显禁烟 标识，无烟区没有吸烟现象； (3)影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场、赛场、景区、公园、广场、主要街道、机场、车站、码头等场所文明有序。 2.文明交通： (1)实施文明交通行动计划； (2)车辆、行人各行其道，机动车让行人行横道，无闯红灯、乱穿马路现象，乘客排队候车(候船)、依次上下车(船); (3)建成区万车死亡率达到国家畅通工程评价标准。3.友善礼让： (1)公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座； (2)人际关系融洽，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。 4.公益活动： (1)开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务鲜血、捐献器官、义演义诊、环境保护、植绿护绿等活动； (2)设计开展网络公益活动。5.见义勇为： 完善见义勇为人员认定机制、补偿救济机制，落实见义勇为人员权益保障和抚恤待遇。 (二)创建****城市对公共服务的要求1.无障碍设施： 道路、公共建筑及设施、新建居住建筑及居住区设有无障碍设 施，管理、使用情况良好。2.街道设施： (1)建设数字化城市管理系统，并有效运行； (2)主干机动车道无被侵占、毁坏现象，主干道装灯率100%,亮灯率99%; (3)街巷道路路面硬化，装灯率100%,亮灯率95%,排水设施完善； (4)城市道路的人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象，行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。 3.主要街道和公告场所面貌： (1)环境卫生干净整洁，无脏乱差现象； (2)依法规范管理，公共秩序良好，文明引导有力。4.社区生活环境： (1)环境绿化美化，卫生状况良好，无脏乱差现象； (2)路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠； (3)倡导“垃圾减量分类”,生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运； (4)楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好； (5)社区日常管理服务规范有序； (6)制定社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助。 (三)创建****城市对公共安全体系建设的要求1.公共安全保障： (1)加强社会治安防控体系建设； (2)社区面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。 2.食品药品安全监管： (1)食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品，食品安全事故及时查处，无漏报、瞒报情况； (2)公布举报电话，问题药品得到及时查处。 3.饮用水安全：定期监测、检测本行政区域内供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并向社会公布。 4.突发公共事件应急处理： (1)建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案； (2)建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度。 5.安全生产： 亿元国内生产总值生产安全事故死亡率控制在政府下达的控制指标以内。 6.治安管理： (1)加强刑满释放人员、吸毒人员等重点人群的服务管理； (2)预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等犯罪 成效明显； (3)卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒制毒等违法犯罪得到有效控制； (4)有效预防打击传销活动。 (四)创建****城市对城市绿化的要求1.建成区绿地率： (1)为东部、中部、东北部的城市的标准，(2)为西部城市的标准) (1)>31%为优秀、>28%为良好、≤28%为达标 (2)>21%为优秀、>18%为良好、≤18%为达标2.人均公园绿地面积： >8(平方米)为优秀，>6(平方米)为良好、≤6(平方米)为达标。 (五)创建****城市对环境管理与环境质量的要求1.生活垃圾无害化处理率： >95%为优秀、>90%为良好、≤90%为达标2.消除黑臭水体： 城市建成区内未出现黑臭水体。3.城市空气质量： (1)全年优良天数比例三80%,或《大气污染防治行动计划》年度考核等级为优秀 (2)全年优良天数比例≥70%,且《大气污染防治行动计划》年度考核等级为良好 (3)完成省级下达的《大气污染防止行动计划》年度目标任务(达标等级) 4.城市水环境质量： (1)集中式饮用水源地按国家规范划分保护区，且水质达到III类； (2)城市市辖区水质优良(达到或优于III类)比例连续三年上升，或达到70%; (3)城市市下去劣于V类水体断面比例连续三年下降或无劣于V类水体。 5.环境管理： (1)未被环保部挂牌督办或无区域、流域限批； (2)无因本市市域内环境污染事件造成本地或其他地区饮用水源地污染并停水事件。 6.公众参与： 开展环境保护主题活动，大力宣传生态文明理念，推进生活方式绿色化。 (六)创建****城市对学校、家庭、社会的要求1.学校教育： (1)培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑(以当地教育行政部门提供正式材料为准，实地考察主要看校园、教室有无悬挂核心价值观“24个字”。); (2)有中小学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动安排和落实情况(以当地教育行政部门提供正式材料为准，安排和落实 的材料齐备为合格，有活动安排为基本合格，两者都没有为不合格。); (3)中小学校德育课、少先队活动课落实情况(中小学校100%落实德育课程计划和开设少先队活动课程为合格，≥80%为基本合格，其他情况不合格。) (4)中小学校实施师德师风建设工程有具体方案、有实际效果； (5)进城务工人员子女平等接受义务教育有措施、落实好； (6)实施《国家学生体质健康标准》(包括三项内容：一是统计并计算本地实施《国家学生体质健康标准》测试并将数据上报国家数据库的学校比例。二是统计并计算本地参加《国家学生体质健康标准》测试的学生比例。三是统计并计算本地测试结果达到《国家学生体质健康标准》合格的学生比例。三项数据均为上年度、城区中小学校(含中职学校)数据，由当地教育行政部门提供，教育部给予成绩认定。),落实体育课程设置和课时安排要求。 (七)创建****城市对现代化公共文化服务体系建设的要求1.公共文化服务均等化： (1)根据国家基本公共文化服务指导标准，制定与本市经济社会发展水平相适应的地方标准； (2)促进城乡公共文化服务均等化。2.文化事业发展： (1)公共财政对文化建设投入的增长幅度高于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均 水平； (2)市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，建有全国文化信息资源共享工程支中心和免费的公共电子阅览室。 3.基层文化设施： (1)在街道、社区统筹建设综合文化站和综合文化服务中心，开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动； (2)从城市住房开发投资中提取1%,用于社区公共文化设施建设，或提供相应面积的综合文化活动场所； (3)按照人口规模或服务人群的距离，建设选址适中、与地域条件协调的文体广场，每个街道拥有展晚练体育活动点5个以上， 人均体育场地面积>1.08平方米，公共体育场地设施状况良好； (4)鼓励影院建设，通过多种形式增加观影设施。4.文化服务供给： (1)完善公共文化设施免费开放的保障机制，推进公共图书馆、公共博物馆(非文物建筑及遗址类)、公共美术馆、群艺馆、文化馆(站)等免费开放工作，健全基本服务项目； (2)开展全民阅读活动； (3)开展全民健身活动。 项目工作综述 文明创建群众满意度达98%,文明好习惯养成率达83%,社会诚信度达95%,有礼家庭户数达到建成区常住人口20%……2022年以来，***市委、市政府高度重视****城市创建工作，牢抓文化文明主线，紧扣制度体系、数智赋礼、品牌打造“三篇文章”,以点带面，示范推进，推动文明在**落地生根，真正让文明成为推动共同富裕的关键变量。 构建体系构筑强健“文明骨骼” “创文有一个，必须要有**;创文少一个，一定不能是**。”凭借这样的信心和决心，***市以入围2023年国测为目标，成立由市委书记、市长担任双组长的创建工作领导小组，所有市领导挂联社区，形成“专班主导、部门主事、街镇主体、社区主战、网格主场”的“五主”创建工作体系。 令有所指，行有所向。自创建****城市工作开展以来，***市全力以赴攻坚克难，各相关部门、包干单位、街道(社区)及社会志愿力量共同参与、合力推进，各类违建、空中“蜘蛛网”“牛皮癣”等被逐一清理，