高标准农田质量排查服务投标方案（358页）（2024年修订版）.docx

高标准农田质量排查服务投标方案 目录 第一章 项目背景与需求分析 9 第一节 行业背景分析 9 一、高标准农田建设 9 二、高标准农田建设的科学界定 10 第二节 项目需求分析 17 一、项目概况 17 二、排查面积、服务内容 18 三、项目服务周期 19 四、人员配备要求 19 五、提交成果要求 20 六、付款方式 20 第三节 服务思路与策略 20 一、管理理念 20 二、管理策划 21 三、管理模式 21 四、管理机制设想 22 第 四 节 服务理念及管理方式 23 一、服务理念 23 二、服务原则 24 三 、管理方式 26 第二章 项目组织机构及人员配备 27 第一节 组织机构及人员配备 27 一、人员配备基本原理 27 二、人员配备的原则 28 三、组织构架 29 四、具体人员配备 32 五、人员岗位职责 37 第二节 人员管理方案 40 一、人员管理规范 40 二、 人员管理 措施 42 三、人员培训 52 四、 人员流失管理办法 57 第三章 项目管理制度 63 第一节 项目总体管理制度 63 一、项目经理管理制度 63 二、项目过程管理制度 66 三、项目绩效管理制度 67 第二节 质量排查管理制度 69 一、文件控制制度 69 二、 记录控制 制度 73 三、内 部审核管理 制度 75 四、质量排查 方法确认控制 制度 80 五、 结果质量控制 制度 83 六、 偏离标准、规 定 和 质量排查 方法控制 制度 84 七、服务单位 申诉和投诉处理 制度 85 第三节 农田质量排查结果及档案资料管理 88 一、农田质量排查结果 资料归档制度 88 二、 建立法规标准信息收集更新机制 90 三、农田质量排查结果 资料档案借阅制度 91 四、 档案室管理制度 93 五、 档案工作人员要求 95 六、 档案鉴定销毁工作规定 96 七、 资料档案复制制度 97 八、 档案统计工作规定 98 九、 档案保密制度 98 十、相关表格 100 第四章 高标准农田质量排查实施方案 105 第一节 整体工作程序 105 一、 前期工作程序 105 二 、排查过程的工作流程 106 三 、排查内容的工作程序 107 四 、排查结束后提交成果 107 五 、验收合格后付款 108 第二节 排查工作标准 108 一、 高标准农田建设质量管理办法 108 二、 高标准基本农田建设标准 117 第三节 主要问题及风险隐患分析 148 一、 规划布局方面 148 二、 实施建设方面 148 三、 建后管护方面 149 四、 廉政监管方面 149 第四节 具体工作方法 149 一、总体 工作方法 149 二、 具体工作方法 150 第五章 项目 工作进度安排 154 第一节 项目进度控制方法与原则 154 一 、明确工期进度控制方法与原则 154 二 、实现工期进度计划的动态控制 155 第二节 实施进度控制措施 155 一 、进度的调控管理 155 二 、进度管理体系 156 第三节 工作进度计划表 163 第六章 高标准农田建设质量评价 165 第一节 高标准农田建设质量评价 165 一、评价内容 165 二、评价要求 165 第二节 高标准农田建设质量评价规范 166 一、总则 166 二、技术准备与基础调查 169 三、建设任务评价 174 四、建设质量评价 176 五、建设成效评价 177 六、建设管理评价 178 七、社会影响评价 180 八、综合评价与成果要求 181 第三节 高标准农田建设工程质量评定表 266 一、工程划分及编码一览表 266 二、 单位工程施工质量评定表 267 三、 单位工程施工质量检验资料核查表 268 四、 浇灌和排水分部工程施工质量评定表 272 五、 田间道路分部工程施工质量评定表 274 六、 支 （ 斗 ） 渠衬砌混凝土浇筑单元工程质量评定表 275 七、 农渠 （ 砼U型槽 ） 衬砌单元工程质量评定表 277 八、 典型涵管单元工程施工质量评定表 278 九、 分水闸单元工程施工质量评定表 281 十、 田间 （ 生产 ） 路单元工程施工质量评定表 283 第七章 项目 服务承诺 286 第一节 服务承诺 286 第二节 后续 服务管理 286 一、服务管理细则 286 二、 后续服务管理 287 三、 服务单位 投诉处理管理 290 四、 服务原则及服务态度 293 五、后续服务 电话工作禁忌 294 第八章 工作纪律 296 第一节 公司工作纪律规定 296 一、 目的 296 二、 范围 296 三、 职责 296 四、 纪律程序 296 五、 纪律原则 298 第二节 廉政承诺及保证措施 307 一、 廉政承诺 307 二、 廉政保证措施 311 第三节 员工纪律管理 312 一、 员工纪律与行为规范 312 二、 员工的职业素养 315 三、 环境卫生 317 第四节 员工业务礼仪 318 一、 日常业务礼仪 318 二、 对 服务单位 的业务礼仪 319 三、 保密工作 321 第九章 风险分析和质量控制方案 325 第一节 项目风险分析及对策 325 一、 经济政策风险 325 二、 市场风险 325 三、 财务风险 327 四、 管理风险 328 五、 技术风险 329 六、 疫情风险 329 七、 经营管理风险 330 第二节 质量风险管控办法 330 一、 目的 330 二、 范围 331 三、 职责 331 四、 质量纠纷的处理程序及要求 332 五、 质量事故的定义及分类 334 六、 质量损失的考核及责任人处罚 334 第十章 应急预案 338 第一节 整体应急预案 338 一、应急原则 338 二、应急组织 339 三、应急保障 340 四、应急响应 341 五、应急演练 343 第二节 毒蛇毒虫叮咬应急预案 344 一、总则 344 二、职责划分 344 三、急预案启动 346 四、急救援措施 346 五、预防措施 348 第 三 节 新冠病毒、流感等传染性疾病应急预案 349 一、 工作原则 349 二、 成立领导小组 349 三、 应急物资准备 349 四、 应急处理程序制定 350 五、 预防预警行动 350 六、 应急预案的启动和响应程序 350 第 四 节 高温中暑应急处置方案 351 一、高温中暑类型和危害程度分析 351 二、高温中暑的救治原则 352 三、组织机构及职责 353 四、高温中暑的预防与预警 354 五、 信息报告程序 355 六 、 应急处置 357 七、 应急物资与装备保障 358 八、 应急预案的演练和评审 358 第一章 项目背景与需求分析 第一节 行业背景分析 一、高标准农田建设 1.历史沿革 20世纪80年代前，限制我国耕地土壤质量的主要问题是氮磷肥力不足，随着多年来化肥投入量和作物产量的持续增长，土壤氮磷养分供应状况已有较大改进，中低产田改造工作取得了较大成效。但目前靠增加化肥投入量的产量增长已近极限，随之产生的“低、费、污”负面效应也日益凸显，已逐步成为我国耕地土壤质量的新一轮核心问题。可见，为继续提高我国粮食生产能力，仅靠增加农用化学品和能源投入量的模式是死路一条，只有提高耕地基础地力、藏粮于土，才是建立我国未来粮食安全长效机制，实现粮食安全保障的必然选择。为解决这种现实困境与潜在隐忧，我国适时提出加快建设旱涝保收高标准基本农田，保障国家粮食安全，保证经济社会全面协调可持续发展。 2.提出原因 “十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策。但是近年来的总趋势是：建设用地的扩张一浪高过一浪，耕地、基本农田保护面临严峻挑战；地方政府过度追求经济发展，盲目攀比，置资源环境问题于不顾；土地产权机制和土地收益分配机制不完善，导致土地资源合理利用的产权经济机制缺失。更为严重的是，一些地方政府参与违法供地，引起部分行业和地区发展失控。另外，随着城镇化的快速推进，农村建设用地也呈现“人减地增”的逆向发展趋势，从而对耕地保护造成了一种“双挤”局面。从国内外实践来看，解决土地利用问题，缓解人地矛盾的最合理途径就是大力推进高标准土地整治，从而增加建设用地的流量，缓解城市建设用地的压力，支持城镇化进程。因此国家适时提出要加强高标准农田建设具有重要的战略意义。 3.高标准农田建设 高标准农田建设属于土地整治的一种。是以建设高标准基本农田为目标，依据土地利用总体规划和土地整治规划，通过土地整理等方法，对农田进行土地平整和田间水利设施、田间道路、田间防护林等建设，达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排的要求，使农田生产条件得到明显改善。如前所述，高标准农田建设是建立在以往中低产田改造工作的基础上，为了应对当前建设用地过度扩张的严峻挑战，提出的高标准土地整治工程。前期中低产田改造和传统土地整治工作的经验和教训对高标准农田建设有重要借鉴意义，高标准农田建设是其升华和提升，是土地整治工程发展的高级阶段，是新时期着力打造的亮点。 二、高标准农田建设的科学界定 随着新时期下高标准农田建设的深入开展，需要给“高标准农田建设”界定合乎规律的内涵和外延，一是要求能客观地反映新时期下高标准农田实践，二是要求能准确地指出新时期下土地整治的发展方向。 1. 高标准农田建设的内涵 目前对“高标准农田”内涵的理解不一，不少实际建设内容仅显露于表象，有的项目其实就是土地平整也被冠之以“高标准农田建设”，而实际土地质量根本未得到改观。因此，高标准农田的科学内涵必须予以明确。现从以下5个方面界定高标准农田建设的内涵。 （1）动态发展过程与系统工程 高标准农田建设应是与一定自然条件及社会经济发展阶段相联系的动态发展过程，是一项复杂的系统工程。现阶段的高标准农田可以这样理解：结合当地自然条件，与当地经济社会发展水平相适应，经过科学规划所建设的能满足现代农业发展需要，高产高效，并保持农业可持续发展的优良农田。高标准农田是科学完备的农田基础设施加先进的管理机制，综合应用农业先进技术为依托的复杂系统工程。 （2）核心目标 高标准农田建设的核心在于耕地地力提高和土壤综合质量提升，有别于以往单纯以增加耕地数量为目标的土地整理模式。目前我国耕地质量问题严重：一是土壤营养元素含量不均，全国有95%的耕地缺磷，23%的耕地缺钾，14%的耕地磷钾俱缺；二是土壤沙化、盐碱化程度逐年加重，全国土壤沙化面积已达15330万hm 2 ，占国土面积的15%，盐碱化耕地面积为763万hm 2 ，占总耕地面积的8%；三是耕地退化加剧，干旱、半干旱地区有40%耕地严重退化。因此，提升耕地综合质量，提高农用地等别是高标准农田建设的核心目标。 （3）高标准基本农田的建设要点 主要体现在以下几方面：一是优化土地利用结构与布局，实现集中连片，发挥规模效益；二是增加有效耕地面积，提高高标准基本农田比重；三是提高基本农田质量，完善田间基础设施，稳步提高粮食综合生产能力；四是加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能；五是建立保护和补偿机制，促进高标准基本农田的持续利用。 （4）创新是高标准农田建设的推动力 高标准农田建设的特点在于高标准，为此必须始终坚持技术创新，保证其科技领先，这是高标准农田建设的推动力。高标准农田建设必须始终坚持以创新为引领，不断提升高标准农田建设水平，为农业增效、农民增收打造一流平台。这种创新体现在多方面：以理念的创新，为高标准农田建设增彩色；以管理的创新，为高标准农田建设提质量；以技术的创新，为高标准农田建设强效益；以主体的创新，为高标准农田建设添活力；以考评的创新，为高标准农田建设加保险。 （5）高标准农田的建设特征 主要体现在以下几方面：一是农田水利、机耕道路、绿化防护、土壤监测等设施完善，使用效率高，适宜机械耕作，便于集约经营，可有效抗御旱涝灾害，确保旱涝保收；二是农田土壤的肥力状况符合农业高产稳产的要求，支持有机肥积造，鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥，保证土质肥沃，避免土壤沙化、土地盐碱化和耕地退化；三是具备节能高效特征，生产成本和灌溉水用量等明显下降，不因提高复种指数而降低土地产出率，不因常年连续耕种而出现年度间的产量大幅波动；四是要能够防御风、沙等各种自然灾害和防止水土流失，实现田园风光秀美，与自然和谐；五是对农田废弃物、排放物和土壤肥力状况等实现跟踪监测，监控治理效果，提高耕地及水资源使用效率。 2.高标准农田建设标准的界定思想 科学的建设标准，是保证高标准农田质量、提高建设成效的关键。在制定标准过程中，应对不同类型区的高标准农田工程，深入调查研究、总结经验、广泛听取意见，使“标准”具有较高的科学性、较强的针对性和可操作性。 （1）高标准农田界定标准的复杂性。从概念上讲，全国的高标准基本农田应该是高等级、集中连片的农田。但这种高等级究竟是几等地，由于耕地质量等别区域间的不平衡，在保证一定面积的基础上，各地区的高标准基本农田质量等级也不完全相同，这导致了高标准农田建设标准界定的复杂性和多样性。耕地质量分等定级成果让耕地有了全国统一、可比的标准。但国家高标准基本农田建设标准是针对全国范围制定的，而各地区的自然条件与社会经济发展水平千差万别，统一用这个标准来建设高标准农田并不完全适合，必须针对各省的具体情况进行修订和补充，以反映出我国耕地质量区域分布不均衡、决定因素复杂等特征。例如，目前优等地仅占全国耕地总面积的2.7%，高等地占30%，中、低等地占67.3%；等别最高的1～3等地主要分布在湖北等7个省份，等别最低的13～15等地主要分布在内蒙古等22个省区。在这种耕地质量国情下，很难一刀切出一个全国通用、对应某个等级的“高标准”。另外，由于我国自然条件南北、东西差异较大，区域、局部性的耕地资源匹配情况不同，导致耕地质量等级建设难度不同，也会影响各省划分高标准基本农田的结果。 （2）高标准农田建设标准界定的指导思想。建成的高标准农田的总体指导思想是：具有完善的排灌系统、肥沃的土壤条件、优良的生态环境、便捷的田间道路、适度的农田规模、较高的生产能力。高标准农田建设，应坚持科学布局、典型示范的原则，因地制宜采取不同的界定原则，推动高标准农田建设示范工程协调发展。 高标准农田建设标准主要体现在：经过土地整治后的高标准农田至少应比整治前至少提升1个质量等别（等别划分据《农用地分等规程》）。一般来讲，农田每提升1个等级，平均增产粮食1500～2250kg/hm 2 ，生产水平低的农田，增产潜力更大。另外，建成后的耕地质量等级应达到所在县的较高等级，高标准农田的农产品产出率和效益率必须高于当地平均水平的40%～50%才属合理。 可通过土地质量地球化学评估成果等基础数据，对高标准基本农田里的元素进行检测和评定，查明建设区土地利用现状、土地权属状况、耕地质量等级和生态地球化学背景等。将“提高1个等级”作为可测定、可考核、可检验的平均标准提出来，体现了实事求是、因地制宜的科学精神。该界定标准虽具可操作性，但过于笼统，具体的质量等级界定应依据《高标准基本农田建设标准》，根据不同省、市、地区土壤特征、农用地类型等分别制定细则，并出台相应的地方行业标准。 3.高标准农田建设的外延 高标准农田建设的目的就是保证土地建设可持续发展，其外延宽泛，应从人与自然和谐共生、与科学发展观相适应等层面上，论述高标准农田的可持续发展战略与建设生态文明的必要性和重要性。现从以下几方面阐述高标准农田概念的科学外延： （1）高标准农田建设充分体现了人与自然的和谐关系。高标准农田建设，无论在全球、地区，还是局部区域，形成的是由水利、土壤、作物、耕作、田间道路、农田林网以及小气候等多种因素组成的有综合功能的生态复合系统。该系统以其自身的运行规律、动力特性，影响着整个自然界的演进和变化，充分体现着人与自然的和谐，这是可持续生存和发展的重要标志。 （2）高标准农田建设是充分落实科学发展观的客观要求。推进高标准农田建设，顺应经济发展的客观趋势，符合当今世界农业发展的一般规律，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措。用高标准物质条件装备农业，用高标准科学技术改造农业，用高标准产业体系提升农业，用高标准经营形式推进农业，用高标准发展理念引领农业。建设高标准农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。高标准农田建设是以科学发展观统领农村工作的必然要求。 （3）高标准农田建设是一项跨行业、跨部门、多学科的系统工程。这需要强有力的政府行为来保证宏观上的有效调控、微观上的协调运作；并需要调动各部门积极性，集聚各方力量、形成建设合力。与高标准基本农田建设有关的国家标准、行业标准和地方标准很多，相应的科研和设计部门要全面理解国土、农业、水利、林业、环保等相关部门制定的行业内外相关标准；施工人员也必须不断“充电”、更新知识，才能担负起高标准农田的建设开发任务；同时，高标准农田建设应充分尊重农民群众意愿，积极促进土地流转和适度规模经营，让项目建设得到广大农民群众的参与和支持。 （4）高标准农田建设应因地制宜开展有差别化的整治活动。我国首个高标准基本农田建设标准出台，从国家层面对各环节以及田间基础设施占地率、耕作层厚度等诸多要素提出了量化要求。然而，正如“高标准”并非全国通用的绝对标准一样，高标准农田建设应是一种统筹区域特征的差别化土地整治活动。比如，东北平原区应大规模建设旱涝保收高标准基本农田，积极推行规模化、机械化粮食生产基地建设；长江中下游平原区和华南丘陵平原区应注重改善基本农田生态；云贵高原区应将农田整治与陡坡退耕还林政策有效结合，加强坡耕地整治；黄土高原区应结合小流域综合治理和风沙防治综合治理，重点加强农田水利建设。可见，“高标准”在一定程度上说更是对农田建设过程的高要求，需要各地从资源禀赋和发展实际出发，探索实施符合当地特征的高标准基本农田建设模式。 （4）高标准农田是需要切实加强后期管护，保证工程效益持续有效发挥作用的建设项目。以前的土地整治工程普遍存在“重建轻管”的现象，项目实施后将土地和固定资产移交给项目区乡镇人民政府或村民委员会等管护主体后，整个工程就基本结束了，之后少有问津，这无疑使发挥资金投放效益和工程效益大打折扣。高标准基本农田建设，必须要全面加强工程后期管护：严格界定不同工程的管护主体，做到责任明晰；明确工程产权归属，使受益人、所有人、管护人合一，充分调动群众对于管护工作的积极性；重新审视当前管护经费全部由乡镇、村来承担的局面，考虑将部分费用纳入财政预算；及时跟踪工程管护实效，加强工程管护监管。 第二节 项目需求分析 一、项目概况 1.项目名称： 2.项目编号： 3.项目内容： 根据XX省农业农村厅《关于开展高标准农田建设项目质量大检查工作的通知》和XX市工作部署，开展高标准农田大排查整改工作。 二、排查面积、服务内容 1.排查面积 序号 项目名称 建设地点 面积（万亩） 2. 服务内容： （1） 重点摸排已建成的高标准农田施工内容与设计图纸是否一致，是否存在违规占用，是否存在撂荒、 “ 非农化 ” 、 “ 非粮化 ” 现象 ； （2） 已建成道路、田间灌排工程等基础设施是否存在工程质量问题，是否存在损毁未修复影响正常农业生产 ； （3） 电力设施配套是否完整能使用，是否存在已建机井有井无电、有电无泵、有泵无水问题 ； （4） 是否按照要求安排耕地质量保护提升措施 ； （5） 建成的工程设施是否存在不能用、不好用 ； （6） 工程建设中是否损害群众利益问题。 （7） 项目竣工验收后是否及时与乡镇办理资产移交手续，是否督促乡镇将项目资产移交到村集体经济组织、基层管理服务组织或各类新型农业经营主体 ； （8） 是否建立管护制度，落实管护主体、责任和资金，项目建设资金是否到位，是否及时整改已建成工程出现的问题。 三、项目服务周期 自合同签订后 X 天内完成排查工作并提交排查成果及整改方案。 四、人员配备要求 本项目聘请 X 家排查单位。排查单位成立 X 个工作组，共 X 个工作组，每个工作组 X 名成员。 项目总负责人须具有注册造价工程师证、高级工程师证。其他人员须具有注册造价工程师证或中级（含）以上工程师证或注册监理工程师证。 五、提交成果要求 排查工作完成后成交供应商向采购人提交高标准农田建设质量摸底情况汇总表、高标准农田建设质量问题整改工作台账。（纸质版三份，电子版（U盘存储）一份） 六、付款方式 项目验收通过后付至合同金额的80%，确定审计项目准确无误后付剩余款项。 第三节 服务思路与策略 一、管理理念 倡导“管理和服务相结合，以服务为主”的理念。 在管理学中，管理和服务似乎是辩证的矛盾统一体，只有将两者 有机地结合 ，方能实现管理和服务水平的同步提升，并获得持续改进。 在本次高标准农田质量排查 服务 项目中 ，必须依照有关法律、法规、政策及服务合同赋予的权力和责任行使职权和承担责任，实施对 高标准农田质量排查项目 的管理。没有管理，服务只是 一句空话 ，服务要靠管理来实现。但是，我们必须明确，管理是手段，服务才是目的，管理的最终归宿是服务。通过有效的管理，达到为所服务单位、委托方服务的目的。 二、管理策划 在全面执行 国家 相关法律法规的前提下，以管理和服务两个中心为支撑点，为所服务单位提供优质的管理和服务，确保 高标准农田质量排查服务项目的 效果。 三、管理模式 1. 统一管理标准 ： 严格执行公司有关标准及公司各项规章制度。 2. 统一管理理念 ： “以人为本，服务为主 ” ，注重对各级项目工作人员的关心、激励、挖潜，做到人尽其才，在外派项目工作人员上则是以所服务单位的服务为焦点，对所服务单位的合理需求给予最大 限度地满足 。 3. 统一服务意识 ： 创新性、全方位的服务意识，想 服务单位 之未想，急 服务单位 之所急，通过不断创新服务内容、服务方法来满足不断转变观念和不断扩展需求的顾客。 4. 统一管理目标 ： “接一 服务单位 ，创一方文明，保一方平安，树一个品牌。” 本公司将着力实施品牌战略和形象工程，进 一 步倡导我们管理实践中一直坚持的科学发展观，信守“服务第一、 服务单位 至上”的经营方针，通过专业精细化管理，确保完成 高标准农田质量排查 工作，优化 项目 管理，从而提升品牌形象，达到社会效益、环境效益、经济效益良性循环发展。 四、管理机制设想 1. 实行目标管理责任制 目标管理责任制就是将项目的管理目标、经营目标以量化形式作为重要职责交托给相关的责任人，并将目标的实现与责任人切身利益 （ 工资、奖金、岗位升迁 ） 挂钩。 2. 激励机制 公司将采取事业激励、量化目标激励、效益激励等方式，让服务的效果与全体服务人员的切身利益 挂钩 ，从而调动员工的积极性，挖掘员工的潜能， 最大限度地发挥 全体员工的积极主动性，进而达到服务水平。 3. 公开服务制 所有服务工作均向所服务单位公开。 4. 首问责任制 任何员工在接到咨询、投诉、求助时均负责将问题解决完毕方可获得公司认可。 5. 回访工作制 我方将依照自己的标准作业规程多开展的服务工作定期走访所服务单位，虚心接受所服务单位的建议、批评。重大决策、措施均在事先通报给所服务单位并获得认可。 6. 应急预案制 我方将根据 高标准农田质量排查项目 的特点，针对焦点、重点、难点、突发事件建立应急预案制度， 一旦 发生突发事件或重大事件或焦点事件出现，立即启动应急预案，让突发事件处理变得科学、有序、及时、高效，确保万无一失。 7. 监督机制 所服务单位建立监督机制，定期不定期对 高标准农田质量排查项目 进行监督与指导。我司将保持与所服务单位的高频次的沟通，确保信息传达及时，监督效果突现。同时，本单位也派品质管理人员进驻，定期不 定期地全面 深入 地对 服务品质进行监督，及时反馈信息，让服务的质量不断提高。 主要工具有 ： 抽查、满意度调查、神秘暗访等等。 8. 自我约束机制 制定项目廉洁自律基本要求。项目全体员工严格遵守道德标准、行为规范和员工守则。 第 四 节 服务理念及管理方式 一、服务理念 我公司的服务理念为： 以服务单位需求为根本，坚持以人为本、质量、服务至上，以服务单位满意为标准，充分运用好现有的资源，充分发挥人才的优势，力求给服务单位提供更优良的设计、更优质的服务，从而帮助服务单位取得良好的社会效益。 我公司为做好本项目服务工作拟采用的指导思想为“真诚合作、专业保障、长远承担”，其主要内涵如下： 1.真诚合作 体现了我们尊重服务单位、依法经营的一贯风格，重合同、讲道德、守信誉，及时与服务单位沟通和协调，真诚为服务单位服务。 2.专业保障 展示我公司“敬业、服务、创新”的企业精神，充分发挥公司质保体系、人力资源管理体系、财务预算及执行控制系统、管理制度以及专用设计软件五大体系的巨大作用，组织专业力量，体现专业水准，保障专业效果。 3.长远承担 我公司注重合作的即效性，更着眼于合作的长远前景和综合效益，力避急功近利、华而不实和短期行为。有阶段计划，更有长远安排，尽到我公司应尽的职责。 二、服务原则 1.服务单位原则 服务单位永远是对的——员工在与服务单位交往时一定要牢牢切记！服务单位是我们的衣食父母，须绝对尊重，尽心服务。员工无论对待任何服务单位，必须耐心、友善、诚恳、负责任，珍惜服务单位的每一分钱。员工必须时刻保持危机感，齐心协力得用更好的服务全力争取服务单位。 2.服从原则 一切行动听指挥——是部队的治军名言，也是我们单位发展的生命之本；下级必须服从尊重上级，努力完成上级领导交给的工作任务，只有大家同心协力，公司才会发展壮大。 3.敬业原则 敬业精神——敬业乐业是我公司员工的必备素质。员工对人对事必须有责任感。我们对每一项业务必须充满激情，激发智慧，勤奋工作，不断创新，决不言输，做到更好。 4.团队原则 团队精神——协作、沟通、配合、协调一致地达成团