违章建筑拆除服务投标方案（349页）（2024年修订版）.docx

违章建筑拆除服务投标方案 目录 第一章 项目整体服务设想及策划 12 第一节 项目背景分析 12 一、违章建筑的定义 12 二、违章建筑的危害与治理 13 三、违章建筑的现状 18 四、对违章建筑拆除的思考 22 五、违章建筑拆除程序 27 第二节 项目需求分析 32 一、项目概况 32 二、采购需求 32 三、编制依据、技术规及技术要求 38 四、验收标准 39 五、服务要求 41 六、安全保障要求 44 七、其他要求 44 第三节 整体设想及策划 45 一、 项目 施工部署 45 二、 项目管理原则 46 三 、项目组织计划 55 四、 项目物资准备 57 五、违章建筑拆除要点 59 第二章 项目服务承诺 64 第一节 项目实施承诺 64 一、项目实施承诺书 64 二、项目进度承诺书 66 第二节 项目人员承诺 66 一、项目负责人承诺 66 二 、施工人员个人安全承诺 67 三、工程技术人员承诺 69 第三节 项目安全保障承诺 71 第三章 现场踏勘方案 74 第一节 现场踏勘概述 74 一 、现场踏勘的要点 74 二 、现场踏勘的目的 75 三 、踏勘前期准备 76 四 、踏勘内容 77 五 、测量工具一览表 79 六 、现场踏勘登记表 81 第二节 现场踏勘管理制度 82 一 、现场踏勘管理规定 82 二 、现场踏勘制度 84 第三节 现场踏勘记录表 85 一、踏勘人员记录表 85 二、施工现场踏勘确认表 86 第四章 项目组织机构与人员管理 89 第一节 组织机构及人员配备 89 一、组织构架图 89 二、人员配备的原则 90 三 、人员配备基本 原理 91 四 、人员 分配及资料表 91 第二节 人员岗位职责 97 一、工程部人员岗位职责 97 二、垃圾清运部职责 106 三 、后勤 部门 岗位职责 107 四、物资部门职责 108 五、施工人员职责 109 第五章 员工培训方案 89 第一节 违章建筑拆除施工技术培训 111 一、 总则 111 二、 规定 112 三、 施工准备 112 四、 安全施工治理 114 五、 安全技术治理 118 六、 文明施工治理 119 第二节 施工人员安全培训 120 一、安全生产基本知识 120 二、安全常识 121 三、安全纪律准则 122 四、认识安全标志 123 五、主要危险源及应对措施 125 六、现场急救知识 129 第三节 培训各项表格 134 一 、培训记录表 134 二 、签到记录表 136 第六章 项目物资配备及维护 137 第一节 物资配备 概述 137 一、准备原则 137 二、准备计划 138 三、施工机械设备的选用原则 139 四、机械、设备安全性能 140 第二节 工具设备配备及管理 142 一、工具 设备 一览表 142 二、工具设备日常检查标准 145 三、电动工具安全检查表 147 四 、设备维护保养管理制度 154 五 、防护用品管理制度 156 六 、安全帽佩戴规定 157 七、 设备保养记录表 158 第三节 运输车辆配备及管理 159 一、施工、运输车辆配备 160 二 、施工车辆管理制度 161 三 、运输车辆管理制度 162 四 、车辆日常维护保养 168 五 、车辆日常检查制度 174 六 、车辆各项记录表 181 第七章 项目实施计划及进度控制 184 第一节 项目实施计划 184 一、实施的进度目标 184 二、 进度规划管理 184 第二节 项目进度控制 186 一、 拆除工作进度保证措施 186 二、 施工进程推后应急措施 190 三、 关键节点进度的有效控制及保障措施 190 第八章 违章建筑拆除施工方案 195 第一节 违章建筑拆除计划 195 一、施工计划 195 二、工程概况 197 三、工程特点及难点 197 四、施工对策 198 五、编制原则及编制依据 198 六、施工准备 199 七、施工技术交底 199 第二节 具体施工方案 201 一、施工组织机构与安全保障体系 201 二、施工说明 203 三、施工要求和施工方法 203 四、玻璃幕墙拆除施工方案 205 五、建筑物楼体拆除施工方案 213 第九章 建筑垃圾清运方案 223 第一节 建筑垃圾清运计划 223 一、建筑垃圾的挖除及装车计划 223 二、建筑垃圾运输计划 223 三、建筑垃圾投放计划 224 四、弃土场地选址及运输线路的保障措施 225 第二节 具体清运方案 225 一、建筑垃圾定义及分类 226 二、建筑垃圾减量管控措施 226 三、建筑垃圾清运流程 227 第十章 项目管理制度 231 第一节 人员管理制度 231 一 、施工人员管理制度 231 二 、驾驶员管理制度 232 第 二 节 档案管理制度 239 一、档案管理细则 239 二、档案记录各项表格 241 三、档案管理部门 245 第十一章 安全文明作业方案 247 第一节 安全作业方案 247 一 、安全保证具体措施 247 二 、安全组织技术措施 249 三 、建立安全管理制度 250 四 、施工安全保证一般规定 251 五、高空作业安全方案 252 第二节 文明作业方案 253 一、文明施工的目标 253 二、文明施工组织机构 254 三、文明施工管理方案 254 四、文明施工措施 258 五、环境保护措施 259 第三节 各项安全操作规程 260 一、电工安全操作规程 260 二 、机修工安全操作规程  264 三 、电钻安全操作规程  266 四 、高处作业操作规程  266 五 、临时用电操作规程  269 第十二章 质量保障措施 271 第 一 节 质量保障体系 概述 271 一、质量目标 271 二 、质量保障措施 271 三 、 质量管理制度 275 第 二 节 拆除质量控制措施 277 一、准备阶段控制要点 277 二、施工阶段控制要点 279 三、质量保证体系 281 四、质量保证措施 282 第十三章 项目应急预案 284 第一节 应急总预案 284 一、应急预案原则 284 二、应急准备 286 三、 应急预案 292 四 、应急响应 302 五、火灾 应急培训 与演练 304 六、 潜在事故 应急培训与演练 306 七、 施工现场应急常用现场急救常识培训 314 八、 施工现场的应急处理设备和设施管理 318 第 二 节 机械伤害应急预案 322 一、应急措施 322 二、预防措施 324 第 三 节 高空坠落应急预案 326 一、应急措施 326 二、预防措施 327 第 四 节 火灾应急预案 329 一、 应急措施 330 二、预防措施 331 第 五 节 意外触电应急预案 332 一、应急措施 332 二、 预防措施 337 第 六 节 气象灾害应急预案 340 一、应急措施 340 二、预防措施 346 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说 明 一、如招标文件评分标准要求“ 项目整体服务设想及策划 ”详情可见本文第一章。 二、如招标文件评分标准要求“ 现场踏勘方案 ”详情可见本文第 三 章。 三、如招标文件评分标准要求“项目组织机构与人员管理”详情可见本文第 四 章。 四、如招标文件评分标准要求“ 员工培训方案 ”详情可见本文第 五 章。 五、如招标文件评分标准要求“ 项目物资配备及维护 ”详情可见本文第 六 章。 六 、如招标文件评分标准要求“项目实施计划及进度控制”详情可见本文第 七 章。 七 、如招标文件评分标准要求“ 违章建筑拆除施工方案 ”详情可见第 八 章。 八 、如招标文件评分标准要求“ 建筑垃圾清运方案 ”详情可见本文第 九 章。 九 、如招标文件评分标准要求“ 安全文明作业方案 ”详情可见本文第十 一 章。 十 、如招标文件评分标准要求“ 项目应急预案 ”详情可见本文第十 三 章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、 依照有关主要法律、法规： （一） 《中华人民共和国安全生产法》 ； （二） 其他法律法规。 四 、行业规范、标准 。 （以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改） 第一章 项目整体服务设想及策划 第一节 项目背景分析 一、违章建筑的定义 （一）建筑物，是指运用各种材料生产出来的具有各种使用价值的建筑物、构筑物，是人可以在其中进行生活或生产活动的、固定于土地之上的房屋或其他场所，如住宅、办公楼、厂房、库房等。 （二）违章建筑，是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。 （三）国家没有统一的定义，各地方政府则有明确的规定。一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关内容建设的建筑。违章建筑主要包括： 1.未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物。 2.擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物。 3.擅自改变了使用性质建成的建筑物。 4.临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物。 5.通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。 （四）有一种观点认为，所谓违章建筑，是指未经主管部门的许可而擅自动工兴建的各种建筑物和构筑物。然而这种观点虽有一定的道理，但是并不尽科学，其并没有指明“ 违章建筑 ”中所谓“违章”的本质，只是一个笼统表面的定义，容易在指导实务中出现差错。 （五）违章建筑依其“违章”的程度不同，有各种不同的情况。从表面上看违章建筑建筑人有无土地使用权上说，违章建筑大体上可以分为两种：一是建筑人未取得土地使用权，因而也无法取得建筑许可证。二是在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物，即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利，但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑。 二、违章建筑的危害与治理 （一）违章 建筑的成因 1.城市规划滞后、政府管理不足 目前，我国城市用地特别是“城中村”用地缺乏总体规划。为了满足村委会的发展需求，保证村民的生活所需，政府将部分“预留地”留给村委会，但政府部门对“预留地”的使用情况缺乏管理。 市民和村民想要通过合法的方式建立房屋较为困难，所以，村民违法偷建、抢建住房的问题非常严重。 对于 上述现象，政府部门的监管不力，通常持放任自流的态度，因此，导致 违章 建筑普遍存在。 2. 经济发展的客观要求 随着经济的发展，城市不断向四周外延，村民的经济条件逐步提高对居中环境也有了更高的要求，子女长大之后也需要重新购房。其次，随着工业园区的快速发展，生活配套设施已经无法满足人们的生活需求，外来务工人员的数量也在不断增加。 许多村民抓住了这一时机，大量兴建房屋来出租，来满足市场的需求。除此之外，政府部门在征用村民的土地以后，村民在失去土地以后，为了生活需要，开始建设房屋来收取租金。 3. 执法问题 目前，我国的行政执法部门在解决违章建筑时的缺乏强制性手段，公安部门以及法院的配合不到位，公安部门只是在发生冲突纠纷的情况下才会介入处理。除此之外，某些执法人员缺乏责任心，甚至是徇私舞弊， 对于 正在建立的违章建筑视若无睹，不采取有效的治理措施，使得违章建筑建立成功。 再 者，我国的执法体制也存在一定的不足之处，执法部门各自为政，执法环境相对宽松，某些领导强加干涉，执法标准不一，导致在处理违章建筑时难以严格按照法律法规执行。 （二） 违章建筑的危害 违章建筑所带来的危害十分严重，无论是对个人还是对城镇而言都具有非常严重的消极影响。 1. 违章建筑影响市容市貌 违章建筑对城市的市容市貌造成了一定的影响，使得征地和房屋征收的难度进一步加大。由于违章建筑并没有 进行 合理的布局和规划，导致建筑布局凌乱、立面粗糙、随意性大再加上大量的外来人口流入，使得地段的管理难度增大，分居住点的垃圾成堆、污水横流、环境卫生差并且存在火灾 隐患 以及社会治安问题。 从长远的角度出发，建设面积较大、情况较为复杂的违章建筑一定会在很大程度上提高安置补及房屋征收等工作的难度。违章建筑的建筑与城市建设和旧城改造项目以及新农村建设背道而驰。 2. 违章建筑造成邻里矛盾，影响政府威信和形象 违章建筑的建立很容易造成邻里之间的矛盾，并且会激化干部与群众之间的关系。这是因为，违章建筑并没有按照建设规划的要求进行，这样一来，就会影响邻居的采光、通行等问题，进而产生邻里矛盾。 在发生纠纷之后，村委会一旦处理不当，调解不到位就会导致从口头争吵变为大打出手。部分村民由于受到地理位置的限制无法进行房屋的建设，可能会猜疑执法人员和村委会收受好处或者是不作为 ， 使得上访或者是越级上访问题严重。 3. 违章建筑存在安全隐患 违章建筑往往是偷偷进行的，时间较为紧张，搭建过程仓促，并且没有经过设计单位的设计，施工人员的综合水平较差，工程材料质量难以保障，电路的安全检测不到位等导致违章建筑存在一定的安全隐患。 4. 浪费资源，影响社会稳定 许多不符合规划要求的违章建筑必须进行拆除处理，许多违法违章建筑的建设者都是倾其所有，一旦房屋拆除就血本无归，因此很容易产生社会矛盾，影响社会的安定与团结。 （三）违章建筑的治理 1.采取疏堵结合的原则 为有效解决违章建筑，应从根源上处理。因此，为了有效避免违章建筑的搭建，应采取疏堵结合的原则。所谓的“疏”指的是在城市化发展的过程中，农民群众应通过集体的方式为房屋建筑提高良好的格局和空间。 尤其是农村城市化完成之后，首先应处理好农民群众的社保福利问题，同时应为适龄群众提供良好的就业机会，通过“疏”了解决农民群众失去土地之后的生存问题。所谓“赌”就是要严肃处理违章建筑的建设者，通过加大惩处力度来避免更多的违章建筑的搭建。 2.建立健全行政体系和法律体系 建立健全行政体系和法律体系是解决违章建筑的重要防线，其主要目的是以内外监督方法来监督管理违法建筑的实际情况，保证相关的法律法规以及技术文件在处理和解决违章建筑过程中得以贯彻实施。 通过建立健全行政体系和法律体系来确保在处理违法违章建筑的工作有法可依、有章可循。在除此之外，还应根据实际情况酌情进行调整，以提高治理过程的动态性、适应性以及可行性。为了提高治理效果，应不断加大宣传教育力度，确保相关人员了解制度的精髓，并加强自律，进而保证违章建筑的治理顺利高效展开。 除此之外，还应加强执法队伍建设，提高执法力度。由于违章建设无论多么严重均不会涉及刑事犯罪，所以部分建设者抱有侥幸心理，如果能够对其进行刑事责任追求，就会在很大程度上提高违章建筑的治理效果。 3.继续推进原农村集体土地国有化进程 为有效治理违章建筑，应继续推进原农村集体土地国有化进程，并且加强对城市化进程中已经进行规划但尚未建设的农村非农建设用地的管理和监控力度。并对土地的产权进行明确，以便政府部门进行土地资源的有效管理和统筹安排。 4.规范土地交易市场 通过进一步规范土地的交易市场，并合理调控土地市场和土地利用，构建双赢的土地供给体系。确保土地的合理利用以及土地市场的正常运行，既要满足市场经济的发展需求，同时应符合多元土地利益主体以及社会经济的全面长期发展要求。 5.建立民主决策体系和研究体系 通过建立合理的民主决策体系以及高效的研究体系，并充分进行引导和规划，进行统一布局、科学规划，并进行适当的客观调控，协调好土地的开发利用和管理之间的关系，不断进行土地的优化配置，以发挥土地资源最大的效用。 （四）在城市化发展的进程中，由于城市规划滞后、政府管理不足、执法不严以及经济发展的客观要求等导致违章建筑的出现。严重影响了市容市貌、造成了邻里矛盾，影响政府威信和形象，并且存在一定安全隐患、造成了资源的浪费并影响了社会稳定。 为了有效解决上述问题，应通过采取疏堵结合的原则、建立健全行政体系和法律体系、继续推进原农村集体土地国有化进程、规范土地交易市场、建立民主决策体系和研究体系等途径来提高违章建筑的治理效果，确保土地资源的合理利用。 三、违章建筑的现状 近年来，随着改革开放的不断深化，经济的快速发展以及城市化、工业化的快速推进，城郊结合部的土地逐渐进入市场。同时，也出现了违章建筑这个“副产品”，部分集体和村民受经济利益的驱动，非法扩建、重建、加层房屋等待拆迁赔偿，直接或间接将其非法转让、出租等情况严重，已经影响了社会主义新农村建设和社会主义和谐社会的构建，破坏了我市的整体规划和居住环境，也引发了一系列社会矛盾和不稳定因素。遏违、查违、打违可以说迫在眉睫，任重道远。 （一）目前的现状 1.违章建筑现象面广量大点多。 规划区域内的村、组基本都有违章情况，非规划区域村、组存在小部分的违章情况，非规划区域村、组主要是距离规划区域或者交通要道比较近的违章情况较多，反之，距离远的较少。 2.违章建筑主体不一。 违章建筑主体可分类为：村民、外地人、集体、企业等四类，其中村民占大多数。村民主要在住房的门前屋后、院子内、公共地、晒场、耕地等地方违章搭建。外地人主要是购买老宅、宅基地、荒土因特殊原因必须建房的，例如： （1）老房成危房后改建的。 （2）农户子女长大要结婚，又无钱购买套房且急需建房成家的。 （3）因人口增多，住房面积不够而扩建。 （4）新建公益事业和祠堂而占地建房的等等。 3.各方配合不力。 （1）一是由于执法主体和法律程序等原因，镇、村两级难以有效地解决违章建筑问题。 （2）二是国土、规划等部门远离乡村，加上工作人员不足，无法第一时间发现违章行为。 （3）三是行政执法局有时对违章建筑采取经济处罚措施，罚款后对该违章建筑的执法力度就大大减弱，少数农户误以为是以罚代批，更是大胆建设。 （4）四是行政执法部门执法力度不够，无政策的延续性。如：该项目已公示即将开始，执法部门已全部录像，但没有持续跟踪，及时地制止违章建筑的增加。 （5）五是各部门面对众多违章建筑时，由于执法力量的薄弱和职责的重叠交叉等原因，往往抓住一个带出一串，各部门又难以形成查处的整体合力，无法治标又治本。 （6）六是法院由于法律时效因素，对相关部门申请实施强制拆除的案例周期过长，无法及时有效地震慑和制止违章行为。 （二）措施和建议 当前情况可采用堵、清、疏三结合的办法。首先，进行专项整治，堵住缺口，坚决制止违章建筑的增加。其次，出台政策，分类逐步的清理处置原有的违章建筑。最后，建章立制，疏通各个环节，加强监管，形成科学的长效机制。 1.调查摸底。 （1）在规划范围内，制作统一的电子实拍图，作为最准确的真实依据。 （2）以村为单位分派工作组进村入户对辖区内各类违章建筑基本情况，其中包括建筑类型和规模、建成时间、所处位置、形成原因、违法建筑甲方基本情况等进行全面摸底，每栋违章建筑都要有统一的表格简介和建筑内、外图片，并编号入档，方便管理，也为出台和执行政策提供依据。 2.出台政策。 （1）组织管理，明确职责，落实奖惩。 成立由市委牵头、纪委监督、政府相关部门组成的、违章建筑整治领导小组，明确各部门的职责和确定工作考评的奖惩措施，按照规划区域，分划任务，明确职责，落实到人。实行责任倒查制，对每个项目明确专人跟踪负责，同时采取控制违章建筑率为零时另行奖励的办法，建立健全奖惩和责任追究制。 （2）结合实际，科学界定，合理区分。 所有违章建筑可以按照分期、分区、分类来区别标准。分期是按时间划分，分为南康市整体规划确定前、项目启动期和最新政策出台后三个时间段。分区是按区域划分，分为规划区内和非规划区。分类是按项目建设主体类别划分，分为国家、省、市三类重点项目，因为不同级别的项目补偿标准不同。 （3）以人为本，突出重点，抓重放轻。 为了保持政策的延续性，避免打击面过大而造成不必要的社会矛盾，对不同群体区分对待。 一是部分特殊群体如：因嫁娶急需用房而建的，因旧房变危房必须改建的，因人口增多、住房面积不够扩建的，南康市整体规划确定前因法制意识淡薄未及时报批已建的，公益事业和祠堂占地建房的，因征地拆迁、安置等工作历史遗留产生的等六种应酌情考虑，建议按政策标准的60%—70%给予补偿。 二是XX市整体规划确定后建成并已向相关部门缴纳罚款的，此类现象占乱搭乱建比例较大，涉及面较广，建议按政策标准的XX%—XX%。 三是既未缴纳罚款又属违章建筑的，此类为重点打击对象，建议无任何补偿，依法强制拆除。 四是单位部门和公职人员所涉的违章建筑，一经发现无条件拆除，并追究相关人员的责任。 3.落实措施 （1）深入发动，广泛宣传。 A.加大违章建筑相关政策法规的宣传力度，发放宣传手册，悬挂宣传条幅，书写永久性墙体标语，宣传车每日一播，电视台随工作组跟踪报道。 B.结合“三送”工作，派出工作组进村入户，把违章建筑的相关政策法规宣传资料发送到。 四、对违章建筑拆除的思考 近年来，随着改革开放的不断深入和经济社会快速发展，城乡建设进入大变迁、大开发、大发展的重要时期。与此同时，由于受利益的驱动和大量人口涌入的市场需求，大量未经城市规划和管理部门批准、私占土地擅自建造的违法建筑随之也不断出现，并呈蔓延泛滥之势，严重影响道路交通、环境卫生、公共安全和市容景观。 一定程度上，违法建筑成为了脏乱的源头、纠纷的诱因和安全的隐患。这些违法建筑的存在与现代文明要求和集镇形象极不协调，与构建社会主义和谐社会的目标背道而驶，成为城乡管理工作的难点和广大群众关注的热点问题。 依法整治违法建筑，拆违还路、拆违治脏、拆违增绿是新形势下加强集镇管理和环境建设的必然要求。 我们必须清醒地认识到，违法建筑的出现有其特定的社会背景、客观环境和历史根源。整治违法建筑，必然将触动和影响一部分人的利益，可能引发不满情绪和抵触行为。因此，对整治违法建筑，必须思想上高度重视，要充分认识到整治违法建筑的重要性、紧迫性和艰巨性。因此对违法建筑的整治刻不容缓。 （一）认识违法建筑思想要统一，加大宣传力度，营造拆违气氛。 古人说：天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣 。 不为，则易者亦难矣！ 整治违章建筑之初，总会有人说，“拆违”这浑水不好趟，弦外之音，是说想打破违法建设这一利益壁垒谈何容易。如今，违法建筑层出不穷，如果能让想建者不建，违建者自拆，那么违法建筑的整治工作会开展得更容易些。因此，整治违章建筑首先要充分开展宣传工作，必须让广大的居民群众 清楚地认识 到违法建筑是一种处于持续违法状态的行为，要让违章建筑者知道不能存在一种幻想或侥幸心理，认为只要将楼建起来，造成既成事实，时间长了就可以免于拆除。 其实绝大多数违章建造者都存在这样的认识误区，须知： 违法建筑在任何时间都是违法的，政府执法部门在任何时间都有权要求拆除。而由于是违法建筑，拆除后造成的损失，自然也就由违法者自己承担。如果知晓了这些，对于想建者而言，能使他们望而却步，对于已造者而言，是一个应当汲取的教训。 如果通过这样有效的宣传工作，就能把拆违行动变成单位和个人的自觉行动，并且尽可能争取更多的“自拆户”，积极做好宣传教育工作，坚持不到最后时刻，不放弃对任何一户的说服教育，尽最大努力争取自拆，以减少强拆可能带来的不必要冲突，在全社会形成自觉抵制违法建筑的良好氛围，形成遵纪守法的良好社会风尚。 （二）调查违法建筑程序要规范，工作要认真、细致和全面。 没有调查就没有发言权。因此，整治违法建筑一定要坚持从实际出发 ， 深入调查 ， 争取掌握第一手材料 ， 客观、公正、全面、准确地了解违法建筑人的初衷和缘由，这是确保拆违工作顺利开展的前提条件。 我们执法者可以通过调查摸底工作和拉网式普查，把违法建筑的情况调查清楚，建立违建档案，掌握最准确的违法搭建信息，并 做到 详细记录每户违建的历史背景、方位大小、主要用途和违建户主详细情况，做到不漏报、不虚报、不瞒报，为政府的决策和拆违后续工作的顺利开展准备充分的基础资料。 如果自报有遗漏或者一些居民不愿意配合的，我们还可以从举报等途径来完善对违法建筑的调查结果，从而对该地区的违法建筑有一个比较全面、 客观地了解 ，之后对各类违法建筑分类归档，区别对待，对于在建的和新建的，做到 XX 天内坚决拆除，决不手软，对于已建的，做到有计划有目标拆除，为最终使违建区域顺利拆违铺平道路。 其次，负责拆除违章建筑的各部门之间也要互相督促，现中队已着手开展对违章建筑进程的督办与跟踪落实，通过派勤单形式下发各机动队，再由各队派人员与各乡镇分队密切联络，一方面深入了解拆违进程，另一方面可与各乡镇交换拆违经验，互相学习，这种形式能让各职能部门之间有更多的信息沟通，在很大程度上能使拆违进程透明化，起到积极鞭策拆违进程快速开展的作用。 （三）拆除违法建筑要依法拆违，文明执法，确保拆违扎实推进。 依法治国是我国一项基本战略，坚持依法治市、依法治城也是依法治国的具体落实。 因此我们整治违法建筑应该坚持依法拆违，文明执法。无论是从调查、拆除和管理都要做到规范、合法、合理。而不能仅凭主观来臆断、操作。例如在整治违法建筑过程中，首先，执法队员共同进行现场调查勘验和相关证据收集工作，对搭建行为的合法性进行界定 。 其次，制作限期整改通知书，依法告知当事人享有的权利，督促当事人自行整改 。 再次，对在规定时间内自行拆除违法建筑的，由两名以上执法人员现场复查，予以结案。拒不拆除的，组织相关职能部门进行强制拆除。 在整个过程中，从调查取证、签发限期整改通知书、送达强拆决定书到组织强拆，执法队员都严格按照法律程序做到依法行政、文明执法，在面对当事人的谩骂、不理解，甚至武力威胁时，执法人员始终做到“打不还手，骂不还口”坚持文明执法。发挥舆论和社会监督作用，邀请物业管理人员、市公证处公证员等全程参与，强化拆违执法过程中的监督，使拆违过程公开、透明进行，解除老百姓心中的疑虑。 其次是要整合力量、合力攻坚。要整