农村生活污水收集处理项目投标方案（1088页）（2024年修订版）.docx

农村生活污水收集处理项目投标方案 目录 第一章 施工组织措施 16 第一节 总则 16 第二节 工程总承包项目运作方式 18 第三节 工程总承包企业管理 31 第四节 工程总承包企业投标管理 50 第五节 工程总承包项目合同管理 61 第六节 工程总承包项目组织策划 77 第七节 工程总承包项目设计管理 100 第八节 工程总承包项目采购管理 121 第九节 工程总承包项目施工管理 140 第十节 工程总承包项目试运行与竣工验收管理 159 第十一节 工程总承包项目进度管理 177 第十二节 工程总承包项目费用管理 197 第十三节 工程总承包项目质量管理 218 第十四节 工程总承包项目 HSE 管理 240 第十五节 工程总承包项目风险管理 269 第十六节 工程总承包项目分包管理 294 第十七节 工程总承包项目信息文控管理 310 第十八节 工程总承包项目团队文化 329 第十九节 BIM 模拟动画的价值 340 第二十节 编制依据 340 第二十一节 编制原则 342 第二十二节 工程概况 343 第二十三节 施工组织机构及施工现场 344 第二十四节 工程管理目标 346 第一条 施工总体目标 346 第二条 工期及施工进度计划 346 第三条 质量目标 346 第四条 安全文明、环境保护施工目标 346 第五条 技术资料管理目标 347 第六条 施工协调目标 347 第七条 服务目标 348 第二十五节 工程施工准备 348 第一条 技术准备 348 第二条 现场准备 349 第三条 施工现场临时用水量确定 350 第四条 施工现场临时用电量确定 350 第五条 施工现场平面布置 351 第二章 施工技术方案与工序 352 第一节 施工说明 352 第二节 施工测量 356 第三节 砼拌合站主要机械参数 364 第四节 道路工程水泥混凝土路面切缝横缝、缩缝、施工缝施工技术方案 367 第五节 水泥砼路面机械摊铺 386 第六节 土石方开挖及回填工程 394 第七节 碎石土基层施工 403 第八节 水泥稳定碎石下基层施工 407 第九节 给排水管网土石方工程施工技术方案 412 第十节 管道砂垫层施工技术方案 416 第十一节 路面拆除施工技术方案 418 第十二节 管网工程施工技术方案 421 第一条 混凝土路面拆除 421 第二条 余方弃置 424 第三条 挖沟槽土方 425 第四条 砂垫层 434 第五条 HDPE 双壁波纹管 440 第六条 UPVC 污水管 454 第七条 回填方 458 第八条 混凝土路面恢复 462 第九条 现浇混凝土水沟 470 第十条 钢筋混凝土检查井 474 第十一条 砖砌检查井、雨污交汇井 483 第十二条 现浇混凝土盖板 484 第十三条 复合井盖 490 第十四条 塑料检查井 491 第十五条 玻璃钢成品化粪池 494 第三章 工程质量保证措施及承诺 497 第一节 质量承诺 497 第二节 质量保证体系与措施 497 第一条 质量保证体系 497 第二条 质量保证措施 498 第三条 落实质量保证措施 501 第四条 协调措施 502 第五条 外监 503 第六条 材料的采购原则 503 第七条 石材采购质量保证措施 507 第八条 质量奖惩措施 507 第九条 砼拌合质量保证措施 509 第十条 水泥砼面层施工质量要求及其检测标准 511 第十一条 管道水压试验施工方法 513 第十二条 质量验收评定 518 第三节 施工检验和试验计划表 520 第四节 做好原材料进场检验关 521 第五节 项目部职责分配表 525 第六节 工程所需要的监视和测量仪器、设备 527 第四章 工期保证措施及承诺 529 第一节 工期承诺 529 第二节 工期保证体系与措施 529 第三节 施工准备工作 533 第四节 组建一个精干高效的项目班子 534 第五节 投入专业化的施工队伍，组织快速施工 534 第六节 技术保证工期 535 第七节 做好施工保障工作 535 第八节 强化管理 536 第九节 保证进度的资金措施 538 第十节 工期调整及追赶措施 539 第十一节 进度风险管理措施 539 第十二节 保证进度的施工管理措施 540 第十三节 整体控制目标 542 第十四节 各阶段工期保证措施 542 第十五节 进度违约责任承诺 545 第十六节 明确工期进度控制方法与原则 546 第十七节 制定保证工期的技术措施 548 第十八节 组织及资源保证 549 第十九节 做好施工准备工作 550 第二十节 施工方案的保证措施 551 第二十一节 加强计划管理 551 第二十二节 材料供应及周转料具保证 553 第二十三节 资金准备及到位保证 553 第二十四节 加强总包管理，组织好土建、装饰、安装立体交叉作业 554 第二十五节 加强与业主、监理、设计、分包、政府部门等之间的协调及沟通 554 第二十六节 加强对节假日、恶劣气候的提前准备 554 第五章 安全文明施工保证措施 555 第一节 安全管理体系 556 第一条 安全组织体系 556 第二条 安全管理体系 556 第二节 安全生产管理责任制 558 第一条 项目经理(项目安全第一责任人)安全职责 558 第二条 项目副经理(项目安全生产直接责任人)安全职责 559 第三条 项目技术负责人安全职责 560 第四条 安全监督员的职责 561 第五条 施工工长的安全职责 562 第三节 安全生产措施 563 第一条 制度保证措施 563 第二条 经济保证措施 564 第三条 技术保证措施 565 第四条 安全资料 570 第四节 消防安全措施 571 第五节 现场安全保卫 573 第六节 交通安全措施 574 第七节 安全防护措施 575 第一条 安全管理目标 575 第二条 安全管理组织及制度 576 第三条 临时用电安全管理 586 第四条 施工机械安全管理措施 588 第八节 其它安全保护措施 596 第一条 技术措施 596 第二条 安全管理措施 597 第三条 机械安全 598 第四条 用电安全 599 第五条 用电保护措施 601 第六条 防火安全措施 602 第九节 保证道路交通畅通措施 602 第十节 安全管理措施 604 第十一节 紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施 605 第一条 紧急情况的辩识与监测 605 第二条 建立应急领导小组 606 第三条 应急保证措施 607 第十二节 施工临时用电安全措施 610 第一条 电气设备的使用与维护 610 第二条 总配箱的位置和配电线路的布置 611 第三条 施工安全措施规定 613 第四条 事故应急预案 616 第五条 导线截面选择 628 第六条 安全用电技术措施 629 第七条 电器设备管理制度 634 第八条 临电生产管理及安全条例 637 第九条 配电箱和开关箱 641 第十条 配电线路 644 第十一条 接地保护与防雷 646 第十二条 电动建筑机械和手持电动工具 648 第十三条 照明 650 第十三节 疾病防治措施 653 第十四节 施工现场急救措施 655 第十五节 综合应急救援预案 656 第十六节 高空坠落专项应急预案 672 第十七节 高空坠落现场处置方案 681 第十八节 物体打击专项应急预案 687 第十九节 物体打击现场处置方案 695 第二十节 机械伤害专项应急预案 701 第二十一节 机械伤害现场处置方案 710 第二十二节 起重伤害专项应急预案 714 第二十三节 起重伤害现场处置方案 722 第二十四节 车辆伤害专项应急预案 727 第二十五节 车辆伤害现场处置方案 734 第二十六节 触电专项应急预案 739 第二十七节 触电现场处置方案 745 第二十八节 坍塌事故专项应急预案 749 第二十九节 坍塌事故现场处置方案 757 第三十节 火工品爆炸专项应急预案 762 第三十一节 火工品爆炸现场处置方案 771 第三十二节 压力容器爆炸事故专项应急预案 776 第三十三节 压力容器爆炸现场处置方案 785 第三十四节 灼烫专项应急预案 791 第三十五节 灼烫现场处置方案 798 第三十六节 食物中毒专项应急预案 803 第三十七节 食物中毒现场处置方案 809 第三十八节 中暑专项应急预案 813 第三十九节 中暑现场处置方案 820 第四十节 水灾专项应急预案 824 第四十一节 水灾现场处置方案 832 第四十二节 火灾专项应急预案 837 第四十三节 火灾现场处置方案 845 第四十四节 雷击专项应急预案 850 第四十五节 雷击现场处置方案 859 第四十六节 泥石流专项应急预案 864 第四十七节 泥石流现场处置方案 872 第四十八节 地震专项应急预案 877 第四十九节 地震现场处置方案 888 第五十节 支架坍塌专项应急预案 895 第五十一节 支架坍塌现场处置方案 904 第五十二节 突发环境污染事件专项应急预案 911 第五十三节 突发环境污染事件现场处置预案 925 第五十四节 现场文明施工布置 940 第五十五节 环保施工保证体系 942 第五十六节 文明施工措施 944 第五十七节 疾病防治措施 947 第五十八节 施工现场急救措施 949 第五十九节 不扰民施工措施 950 第六十节 环境保护措施 952 第六十一节 现场消防措施 959 第一条 现场消防原则 959 第二条 现场消防规章制度 960 第三条 现场消防措施 961 第六十二节 防止药物污染 963 第六十三节 现场环境卫生管理 963 第六十四节 扬尘控制措施 965 第六章 劳动力配置计划 967 第一节 劳动力需求计划及保证措施 967 第一条 劳动力需求计划 967 第二条 劳动力保证措施 968 第二节 材料设备进场计划及保证措施 968 第一条 材料设备进场计划 968 第二条 材料投入保证措施 969 第三条 材料需求计划表 969 第三节 主要施工机械设备进场计划 972 第四节 施工机械设备组织配置及原则 972 第五节 主要施工机械、设备使用的保证措施 974 第六节 机械设备管理措施 974 第七章 施工总平面 977 第一节 施工布置的基本原则 978 第二节 施工规划及布置 984 第三节 临时用电计划 985 第四节 安全用电管理 989 第五节 施工现场的配电箱和开关箱 991 第六节 安全用电防火措施 993 第八章 施工进度计划图(表) 995 第九章 项目管理机构配置 997 第一节 组织机构及职能 997 第二节 项目部主要岗位职责 998 第三节 项目经理职责 1000 第四节 项目经理权限 1002 第五节 项目副经理职责 1002 第六节 总工程师职责 1005 第七节 办公室主任职责 1007 第八节 办公室工作人员职责 1009 第九节 财务主管职责 1010 第十节 合同工程师岗位职责 1011 第十一节 测量工程师岗位职责 1012 第十二节 试验工程师岗位职责 1013 第十三节 工程科职责 1014 第十四节 工程科科长职责 1016 第十五节 质检科职责 1017 第十六节 质检科科长职责 1020 第十七节 试验室职责 1022 第十八节 试验室主任职责 1023 第十九节 项目计量工程师岗位职责 1025 第二十节 质检工程师岗位职责 1026 第二十一节 质检工程师岗位职责 1027 第二十二节 出纳员职责 1028 第二十三节 技术员(施工员)职责 1029 第二十四节 测量员职责 1031 第二十五节 质检员职责 1032 第二十六节 安全员职责 1034 第二十七节 设备材料科职责 1035 第二十八节 设备科科长职责 1038 第二十九节 材料科科长职责 1040 第三十节 试验员(试验工)岗位职责 1042 第三十一节 环保员职责 1044 第三十二节 员工代表职责 1045 第三十三节 职业健康员职责 1046 第十章 其他需说明的内容 1046 第一节 工程施工组织设计其他应说明的事项 1046 第二节 对已完工程的保护措施 1049 第三节 节约用地措施 1049 第四节 沿线及既有设施保护措施 1050 第五节 密切联系当地政府，尊重当地风俗、宗教习惯的措施 1050 第六节 民工工资 1051 第七节 疫情防治措施 1052 第八节 施工管理措施 1053 第九节 地下管线的调查与保护措施 1054 第十节 建筑物、构造物调查 1058 第十一节 地下管线及其它地上地下设施的加固措施 1060 第十二节 季节性施工准备工作 1062 第十三节 雨季施工措施 1062 第十四节 夜间施工措施 1065 第十五节 CAD 技术运用 1070 第十六节 新材料采用 1072 第十七节 新生设备运用 1072 第十八节 施工现场维护措施 1072 第十九节 施工现场、周围建筑物及设施的维护 1075 第二十节 工程施工维护措施 1078 第二十一节 拟投入本项目标段的劳动力计划表 1078 第二十二节 计划开工日期、完工日期和施工进度网络图 1080 第二十三节 临时用地表 1084 第二十四节 主要机械设备投入表 1084 施工组织措施 总则 1.1编制背景与目的 集团公司提出在“十一五”末期要建设成为具有国际竟争力的现代化企业集团。集团公司在《集团公司工程建设改革与发展指导意见》中，提出要在集团公司内部推行工程建设现代组织方式，建设具有国际竟争力的工程建设企业。工程项目建设的组织方式多种多样，就国际工程管理发展的趋势而言，工程总承包建设模式在市政工程领域发展尤其迅速。我国建设主管部门于2003年颁发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,大力推行工程总承包这一现代项目组织与管理方式，但目前仍没有针对我国工业项目工程总承包建设的指导性文件。在我国，工业项目建设项目正处于高速发展阶段，集团公司所管辖的大型、超大型工业项目建设项目越来越多，在实践中也正在探索工程总承包模式。为了充分发挥工程总承包的优点，高效地实现工程建设目标，需要开发既符合国际惯例、又适合中国国情的工业项目建设工程总承包指导性文件。本手册的编制就是为了满足这一需求，为集团公司系统内的工程总承包的建设提供指导。 1.2编制思想 本手册以市政工程建设企业，即工程总承包商为主要使用对象， 来描述与规范总承包项目管理职责划分及管理程序，并给出相关的总承包企业层面管理的理论性内容。鉴于与PMC手册的配套性，本手册编制的设想是，项目业主层面的管理主要应在PMC手册中进行规范，本手册只是在职能接口处兼顾了工程总承包其他参与方，如业主、PMC/监理、无损检测单位等。 由于本手册覆盖面广，适用于房屋建筑、装饰装修、市政工程等总承包项目，其编写深度定位在为市政工程总承包项目管理提供全方位的指导，在总承包项目管理实践中，可依据本手册编写进一步的项目操作程序文件。总承包项目管理体系具体的文件清单参见附录一。 本手册不但完全适用于全过程的总承包项目，同样适用于总承包模式的一些变型，如设计一采购总承包(EP),采购一施工总承包(PC)等，用户可以根据具体项目的特点对本手册的内容进行有选择性的应用。 用户在使用本手册时还可参照与本手册配套的《市政工程建设总承包合同示范文本》。 1.3编制原则 本手册编写过程中力图体现出国际典型的总承包模式与先进的现代项目管理理念、方法与工具的结合。编写的内容力图系统化、标准化、程序化，并在必要之处提供总承包相关的理论知识，使整个手 册以应用指导性为主，同时兼顾理论性与可读性。 1.4编制依据与主要参考文献 本项目管理手册的编制依据我国工程建设的相关法律、法规、条例，国内外总承包项目各类文件，主要包括： >中华人民共和国招标投标法(主席令第21号); >建设项目工程总承包管理规范(GB/T50358-2005);>FIDIC招标程序； >PMI项目管理知识体系指南； >我国相关总承包项目大量管理文件；>加拿大政府工程总承包管理文件； >美国工程总承包学会总承包管理程序。 工程总承包项目运作方式 工程建设项目的基本运作模式是指项目经过决策立项以后，勘察设计和施工安装等具体建设任务的组织或发包方式。项目基本运作模式的不同，直接影响项目管理主体在项目执行过程中的管理活动，从而影响项目实施的效果。项目的基本运作模式包括传统模式、管理承包模式、施工管理模式、伙伴关系模式和总承包模式等，本手册着重对总承包模式进行介绍。 2.1工程建设项目的基本运作模式 2.1.1传统模式 传统模式(TraditionalApproach)在国际上最为通用，世行、亚行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会(FIDIC)土本工程施工合同条件的项目均采用这种模式。我国目前采用的“项目法人责任制”,“招标投标制”,“建设监理制”,“合同管理制”基本上也是参照世行、亚行和FIDIC的这种传统模式。我国市政工程行业的各类建设项目大多也采用这种模式。 传统模式遵循设计一招标一施工一竣工交付使用这样的过程，此时施工 和设计之间有一个招投标过程，这种模式遵循着上一个过程完成之后才能进入下一个过程的规律。传统模式强调的是，在招投标之前，设计图纸己经完成，业主对项目的费用己心中有数。因此，通过招投标的方式来竟争价格对业主极为有利。这就是传统发包模式的主要优点。然而，只有满足了如下的条件，这种发包模式才可能运作正常： >设计工作在招投标之前已经完成。 >设计单位对该项目的施工工艺了如指掌。>在施工阶段不发生重大的设计变更。 2.1.2管理承包模式 采用管理承包模式，业主可以直接找一家公司进行管理承包，管 理承包商须与业主的专业咨询顾问进行密切合作，对项目进行计划管理、协调和控制。项目的实际施工由各个承包商承担。承包商负责设备采购、工程施工以及对分包商的管理。管理模式各方关系四。图2.2。 合同关系--监督管理关系 图2.2管理承包模式各方关系示意图 注：业主是否雇用设计单位与监理单位取决于管理承包商的合同范围、相关法律环境。根据我国法律规定.所有国家投资项目必须雇用监理单位。国际上雇用管理承包商之后，一般不再雇用监理。 管理承包模式使用条件： >项目庞大、工艺装置多而复杂。 >业主项目管理人力资源短缺。 >业主缺乏项目管理经验。 >项目工期紧急。 2.1.3施工管理模式 施工管理模式(ConstructionManagement)又称阶段发包方式(PhasedConstructionMethod)或快速跟进方式(FastTrack Method),该模式可以用图2-3简单说明。 图2-3施工管理模式示意图 2.1.4伙伴关系模式 伙伴关系模式(Partnering)是指为了最大限度和高效率地使用项目参与方的资源和技术，为了共同的商业目的，多个项目参与方在共同的承诺的基础上来完成项目。伙伴关系模式的运作过程如图2-4所示。从节点1到节点8,拟采用伙伴关系模式的各参与方结成伙伴关系，确定共同的目标、利益，制定规则。鼓励相互信任，并共同贯彻项目的战略决策。在该模式中，中期评估是一个重要的里程碑，后期评估通常在项目结束时进行，目的是为将来提供参考。 图2-4伙伴关系模式运作流程 另外，工程总承包模式也是工程建设项目的基本运作模式的一种，下节将对工程总承包模式进行详细论述。 2.2工程总承包模式 2.2.1工程总承包模式概述 工程总承包，是指由一家承包公司向业主承担工程项目的勘查、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等全过程的工作，且以合同形式明确规定工作内容、任务及责任的一种项目实施方式。在国际上，工程总承包在、市政工程等行业通常被称为模式；在一些房屋建筑、道路、桥梁等基础设施项目被称为“设计一建造，,(Design-Build)模式，有时候又通称“交钥匙”模式。这种模式的各方关系如图2-5所示。 2.2.2工程总承包模式适用的条件 业主在启动一个工程建设项目时，首先应确定采用何种运作模式来完成该项目，比如可以采用传统的承包模式或者工程总承包模式。工程总承包模式一般适用于具有下列条件的项目： >设计、采购、施工、试运行交叉和关系密切的项目； >采购工作量大、周期长的项目； >业主缺乏项目管理经验，项目管理能力不足的项目。 ——合同关系一管理监督关系图2-5工程总承包模式各方关系示意图 2.2.3工程总承包模式的分类 在实践中，从各种角度又可以对总承包模式进行分类。按设计范围不同，总承包模式有以下几种基本变形： >包括全部设计的承包模式；>包括部分设计的承包模式；>设计接力式承包模式； >工程总承包的其他模式。 (1)包括全部设计的承包模式 在这种模式下，业主只是提出对未来工程的功能性要求，前期工作的深度不大，只是达到预可研或可研的深度。总承包商要完成全部的设计、采购、施工和试运行等各项工作。 (2)包括部分设计的承包模式 在这种模式下，业主不但提出对未来工程的功能性具体要求，而且做出一定深度的设计，甚至达到初步设计深度。总承包商要完成剩余的工作，如施工详图/详细设计(DetailDesign)、采购、施工和试运行等工作。 (3)设计接力式承包模式 有时候，业主要求总承包商继续雇用为业主实施前期设计工作的设计单位完成剩余的设计，实现设计的“接力”。这样做的好处是： >保持了项目设计工作的连贯性，易于加快设计速度。>如果设计出了问题，责任明确，不会出现扯皮现象。 (4)工程总承包的其他模式 工程总承包除了模式外，还有：>设计一采购承包(EP); >设计一采购一施工管理(m);>设计一采购一施工监理(s); >设计一采购一施工咨询(a)。 2.2.4工程总承包模式的特点 (1)优点 工程总承包模式具有以下优点： >工程合同价格一般采用固定总包价格，有利于控制总体工程造价。 >由于总承包商承担了项目实施阶段的管理工作，减轻了业主方在项目管理方面的负担和投入。 >总承包商提前介入工程前期工作，并且可以将采购纳入设计过程，有利于工期的缩短，特别是有很多非标设备的项目。 >由于总承包商责任的单一性，能激励其更加重视质量。 (2)缺点 工程总承包模式具有以下缺点： >由于总承包模式还没有形成固定的运作方式，在实践中有各类变型，导致业主方与总承包商就某些职责划分方面出现异议。 >由于在我国实行建设监理制度，总承包商与监理职能需要明确划分。 >我国还没有标准的总承包合同范本，需参考国际范本，制定项目专用合同，加大前期工作的投入。 >总承包模式对业主、总承包商以及监理的管理水平要求更高。 2.2.5工程总承包项目管理的要点 (1)在合同条件下启动项目 工程总承包项目业主和总承包商双方的责任和风险都很大，因此必须强调在合同条件下启动项目。但由于政府干预、主管部门指令、总承包商为了赢得项目让步等原因，造成在项目合同尚未签订就启动项目的情况屡有发生。合同尚未签订，工程总承包的范围、风险分担、责权利均未明确，.在这种情况下启动项目，必然会出现项目多变，纠纷频发，造成，欲速则不达”的结果。 (2)强调项目综合管理 工程总承包项目管理的实质是E、P、C的综合管理，如果不强调综合，就失去总承包的意义。工程总承包项目综合管理是项目经理的职责，有经验的项目经理能熟练地协调、平衡和控制E、P、C之间及项目管理各要素之间的相互影响，满足或超出项目干系人的需求和期望。 (3)缩短建设周期 工程总承包项目管理充分发挥在总承包商一个主体协调下实施项目的优越性，尽可能实行设计、采购、施工进度的深度交叉，在保证各阶段合理周期的前提下，缩短总建设周期，为业主创造最大的效 益。 (4)着眼于最终产品(工程)质量 工程总承包项目管理，总承包商承诺向业主提供具备使用条件的、保证最终产品(工程)质量的工程。而传统的分别承包的情况是设计、采购、施工单位不可避免地持有不全面的质量观。设计单位只考虑设计质量，采购单位只考虑采购质量，施工单位只考虑施工质量，而当他们之间发生矛盾时，很可能会出于己方利益考虑，出现各持己见、互不相让的现象，这实际上就会影响整个工程的最终质量。 (5)服从整体优化 与着眼于最终产品质量一样，工程总承包项目管理强调局部优化服从整体优化的观点。工程项目是一个系统工程，是一个整体，整体优化才是最终的目标。E、P、C分别承包，有一种设计、采购、施工各自关注局部优化的倾向。工程总承包项目管理着力克服和解决上述问题，为使工程项目达到整体优化的目的，采取许多措施，例如将采购纳入设计程序，能保证设计图纸和采购设备和材料的质量；进行可施9-1生分析，能优化设计方案和施工方案；试运行工程师审查设计图纸，能使设计满足试运行的要求等。 (6)重视HSE管理 在工程项目管理中，HSE(健康、安全、环保)管理越来越被重视。 在工程总承包项目中重视HSE管理，主要应做到以下几个落实：组织和职责落实、文件落实、管理落实。 (7)加强项目文档管理 项目文档管理是当前工程总承包项目管理的薄弱环节之一，严重影响了项目地顺利实施。因此，为加强项目文档的管理应采取一系列的措施，包括： >策划工程总承包应产生的文件，在项目前期阶段提出文件清单。>统一文件的内容、深度和格式。 >制定文档管理程序。>明确文档管理职责。 >落实专职项目文档管理人员。 (8)做好项目收尾工作 工程总承包项目管理的收尾工作包括合同收尾和管理收尾两个方面。合同收尾包括业主验收(机械竣工之后管理权的移交，签发接收证书)和缺陷通知期满，签发履约证书。签发接收证书主要是办理好文件和装置设备的移交以及费用的期中结算。签发履约证书，主要是进行最终决算，提交结清证书和回收履约保函，然后取得业主颁发的履约证书。 2.3工程总承包的发展 2.3.1工程总承包在国内外的发展 我国工程总承包的提出，起源于基本建设管理体制的改革。我国一直也提倡采用工程总承包模式建设工程，建设部从1984年就下发文件进行工程总承包试点。经过20多年，特别是建设部2003年的“关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见”颁布以及2005年颁布实施的“建设项目工程总承包管理规范”标志着我国工程总承包进入了一个新阶段。在我国，、市政、电力等行业工程总承包的开展取得了公认的成绩。国际上一些大型的工程公司都致力于开展工程总承包服务。 2.3.2我国工程行业开展工程总承包的意义 目前，项目建设项目正处于高速发展阶段，大型、超大型建设项目越来越多，急需提高行业的综合管理水平。而工程总承包作为一种先进的管理模式，若能够成功地在项目中恰当的运用，必将大大地提高我国工业项目项目建设的水平，有利于缩短项目工期、降低费用、提高工程建设质量。成功地将总承包模式运用到行业的工程项目，不但有利于