城乡环卫保洁投标方案（1434页）（2024年修订版）.docx

城乡环卫保洁投标方案 目录 第一章 项目整体服务设想 33 第一节 项目概况 33 一、项目名称 33 二、项目地点 33 三、项目内容 33 四、项目人员车辆设备配备要求 38 五、绩效评价 44 第二节 项目工作目标 59 一、服务体系 59 二、管理定位 64 三、工作目标 71 四、公司优势 78 五、项目服务定位及目标 80 第三节 项目沟通及监督机制 85 一、建立有效的沟通及监督机制 85 二、构筑服务信息平台 85 三、精选“一专多能型”管理人才 86 四、实施“SERVICE服务系统” 86 五、导入并整合三大管理体系 87 六、推行“首问责任制”，引进“五步一法”服务理念 88 七、实施“限时复命制” 89 八、实施“服务访查制” 89 九、实施“责任追究制” 89 十、实施“零时差管理” 90 第 四 节 服务理念及管理模式 91 一、服务理念 91 二、服务管理 92 三、服务宗旨 96 四、服务管理方式 99 五、管理运行机制 101 六、服务设想及策划 107 七、管理思路及落实 111 八、信息反馈及控制方式 114 九、管理模式及管理流程创新 116 十、关于我公司权利和义务的说明 121 第五节 项目现状分析及重难点解决措施 127 一、保洁现状 127 二、存在的问题 128 三、清扫保洁、清运的难点、要点 129 四、克服难点、要点技术措施 130 第二章 项目交接及服务承诺 132 第一节 现有保洁员安置及平稳过渡计划 132 一、人员接收原则 132 二、资产接收原则 132 三、进场工作安排 132 四、到期移交方案 134 第二节 外部关系协调方案 138 一、外部关系协调管理办法 138 二、与主要相关单位的协调方法 141 三、项目组织协调的具体措施 143 四、项目外部协调具体实施方案 145 第三节 项目服务承诺 151 一、稳定环卫队伍承诺 151 二、建立环卫工人人文关怀相关举措的承诺 152 三、清扫保洁作业优惠条件承诺 156 四、清扫保洁作业质量承诺 157 五、清扫保洁作业服务承诺 158 六、合同交接过渡期的承诺 161 第三章 道路保洁方案 166 第一节 道路保洁工作计划 166 一、整体规划 166 二、全面分析，确定重点 167 三、合理安排作业时间和作业力量 168 四、建立人员培训机制 174 五、做好重要节庆期间的保洁管理 174 六、保洁重难点 174 七、作业方式 176 第二节 道路保洁总体设计 180 一、管理总则 180 二、作业管理 181 三、管理方式 182 第三节 道路保洁服务方案 183 一、道路保洁质量要求 184 二、道路人工清扫保洁作业 185 三、机械化作业 187 四、清洁作业程序 194 五、道路清扫保洁操作规程 205 六、保洁质量巡视监督 208 七、文明作业保证措施 209 八、注意事项 211 第四节 道路保洁作业规范及标准 213 一、日常保洁作业规范及标准 213 二、道路清扫作业规范及标准 214 三、城市“牛皮癣”清理作业规范及标准 215 四、道路清洗作业规范及标准 216 五、绿化带保洁规范及标准 216 六、街面、道路沿线保洁规范及标准 217 七、社区、城中村保洁规范及标准 218 第五节 道路保洁工作流程 219 一、清扫保洁流程 219 二、道路清扫保洁流程 222 三、环卫设施管理流程 224 四、绿地环境卫生清洁流程 224 五、其他设施的保洁流程 226 六、路面较大污染和泥土的处理流程 227 七、城市“牛皮癣”清理作业 228 八、机扫洒水作业 229 九、运作流程图 230 十、作业流程 235 十一、工作方案 238 第六节 雨雪天气道路保洁方案 251 一、雨天道路积水清理方案 251 二、雪天道路积雪清理方案 253 三、路面污迹处理方案 255 第七节 路面污染保洁方案 256 一、淤泥渣土卵石污染路面处理方案 256 二、车辆漏油污染路面处理方案 257 三、交通事故污染路面处理方案 257 四、鞭炮污染路面处理方案 258 五、山洪暴发污染路面处理方案 258 第八节 垃圾桶（果壳箱）保洁方案 259 一、垃圾桶（果壳箱）典型问题现状 259 二、垃圾桶（果壳箱）清洗清掏工作安排 260 三、垃圾桶（果壳箱）清洗清掏作业方式及流程 261 四、垃圾桶（果壳箱）清洗清掏作业时间安排 263 五、垃圾桶（果壳箱）保洁措施 265 六、垃圾桶（果壳箱）保洁作业流程 267 七、垃圾桶（果壳箱）管护 271 八、垃圾桶（果壳箱）及周边消杀方案 272 第九节 道路洒水降尘方案 274 一、人员工器具安排 274 二、路面日常冲洗方案 277 三、道路洒水降尘作业规范 285 四、道路洒水降尘作业流程 286 五、道路喷雾降尘服务 290 六、夜间作业管理措施 294 第十节 重点难点保洁方案 297 一、主干道道路 298 二、门面经营户、大街小巷、居民居住区 298 三、居民居住集中区域 299 四、绿化带 300 五、公厕 301 六、垃圾中转站 302 七、作业范围广任务重 303 八、白色垃圾 304 九、卫生死角清理 304 第四章 河道保洁方案 305 第一节 河道保洁工作计划 305 一、工作计划 305 二、量化管理及标准化运作 308 三、物资装备 309 第二节 河道保洁作业流程及规范 309 一、工作流程 309 二、作业流程规范 310 三、作业方法 312 四、作业安排 314 五、作业标准 316 第三节 河道保洁工作方案 322 一、水面保洁工艺概述 323 二、方案措施 324 三、河道人工保洁目标 324 四、河道保洁质量标准 324 五、河道保洁等级划分 327 六、作业规范 328 七、具体作业技术方法 329 八、河道突发事件应急保洁要求 334 九、检查应急保洁服务 335 十、创城期间应急保洁服务 336 十一、应当及时予以制止和处置或上报情况 336 第四节 河道保洁措施 337 一、河面人工作业 337 二、岸边人工作业 338 三、河面机械保洁作业 339 四、拦截方式作业 340 五、浮萍水草等泛滥的预防措施 340 六、垃圾吊卸作业 341 七、每日巡查重点 341 八、河岸保洁绿化带区域保洁措施 342 九、水面油污处理措施 344 十、河道水质维护 346 第五节 全年河道保洁计划 350 一、气候特点 350 二、1-3月份的河道保洁计划 351 三、4-6月份的河道保洁计划 353 四、7-9月份的河道保洁计划 355 五、10-12月份的河道保洁计划 357 第六节 水域保洁措施 359 一、水域保洁特点和重点 360 二、水域保洁作业安排 361 三、日常垃圾、漂浮物保洁 362 四、藻类打捞清理 369 五、水面雨后、风后应急清理 371 六、浅水位河底杂物清理 372 七、人工清理地笼 373 第七节 绿地保洁措施 374 一、绿地保洁特点和重点 375 二、绿地保洁作业安排 376 三、绿地日常保洁维护 377 四、绿地内大体积垃圾、渣土清理 378 五、绿地内广告、横幅、绑丝、共享单车清理 380 六、绿地私搭乱建、私栽乱种清理 380 第八节 河道景观配套工程保洁 381 一、河道景观配套工程保洁特点和重点 382 二、作业安排 383 三、道路、亲水建筑物保洁维护 384 四、防护、公共、指示设施保洁维护 389 第九节 排水设施保洁措施 390 一、排水设施保洁特点和重点 390 二、作业安排 391 三、排水设施保洁 391 第十节 河道保洁安全作业规范 392 一、保洁作业安全要求 392 二、日常河道保洁作业方案 394 三、安全操作规范 396 四、安全检查记录 398 第五章 公厕保洁方案 400 第一节 公厕保洁目的及要求 400 一、公厕保洁目的 400 二、公厕管理要求 400 第二节 公厕保洁实施方案 402 一、公厕保洁实施标准 402 二、日常保洁措施 405 三、公厕清洗保洁作业程序 408 四、公厕清洗保洁作业规范 423 五、公厕各设施清洁作业程序 430 六、公厕保洁注意事项 439 第三节 日常巡检方案 439 一、巡检内容 439 二、巡查要求 440 三、公厕设备、设施的使用要求 441 四、公厕的检查标准 441 五、物品摆放要求及规范 443 六、处罚标准 444 第四节 化粪池清掏方案 447 一、总体方案 447 二、污水管道清洗步骤 451 三、格栅池清理步骤 452 四、质量要求 453 五、化粪池清理方案 454 六、安全保障措施 456 第五节 公厕保洁质量保障 462 一、质量保证体系 462 二、质量监管机构 462 三、质量保证措施 464 四、质量校核 465 第六章 垃圾清运方案 468 第一节 垃圾清运工作计划 468 一、服务标准 468 二、管理思路 468 三、服务理念 469 四、工作计划 470 五、质量标准 472 第二节 垃圾收集方案 473 一、垃圾收集及收集拟示意图 473 二、垃圾收集作业流程分解 475 三、垃圾收集作业方案 476 四、垃圾装载清理方案 477 五、果壳箱、垃圾桶清运方案 479 第三节 垃圾清运实施方案 481 一、垃圾收集 481 二、垃圾运输 484 三、垃圾分类 486 四、垃圾清运管理标准 487 五、垃圾收集和处理作业措施 488 六、建筑垃圾清理作业措施 491 七、生活垃圾运输作业 493 八、餐厨垃圾处理 494 九、垃圾收集清运技术 495 十、垃圾装载措施 499 十一、设施管理 506 第四节 项目管理考核 506 一、项目管理方式 506 二、垃圾清运质量及标准 514 三、项目实施管理及考核 515 第五节 河道垃圾处置措施 524 一、垃圾分布 524 二、河道垃圾成因 525 三、垃圾运输路线 527 四、垃圾处理标准 533 五、水面油污处理措施 534 六、垃圾杂物、漂浮物处理措施 536 七、动物尸体处理措施 537 八、河岸河堤垃圾杂物杂草处理措施 537 九、果壳箱内垃圾清运 539 第六节 垃圾收运保障措施 540 一、河面巡查及垃圾收集运输 541 二、垃圾收集运输及时性 544 三、垃圾收集运输规范性 546 四、垃圾收集运输保障管理体系 549 五、垃圾收集运输后勤保障措施 552 六、密闭运输作业措施 556 七、整洁作业措施 560 第七节 垃圾处理站管理措施 564 一、卫生防疫措施 564 二、防火措施 564 三、环境保护管理 564 四、空气污染控制 565 五、固体废弃控制 566 六、环境灭蝇措施 566 七、节能降耗措施 567 第七章 消毒消杀方案 569 第一节 消杀工作计划 569 一、消杀工作要求 569 二、消杀工作标准 569 三、消杀工作方案 570 四、消杀工作职责 572 五、消杀前告示 572 六、消杀计划 573 第二节 “四害”防治方案 573 一、蚊蝇消杀 573 二、老鼠消杀 575 三、蟑螂消杀 576 四、消杀注意事项 577 五、消杀效果评估 578 六、消杀药品管理 578 七、器械管理 579 八、检验标准 579 第三节 空气消毒方案 580 一、消毒方法 580 二、消毒实施条件 581 三、物体表面消毒 581 第四节 病媒防治措施 582 一、滞留喷洒技术 582 二、空间喷雾技术 592 第八章 小广告清理方案 595 第一节 工作计划 595 一、小广告清理目标 595 二、小广告类型 596 三、清理范围 597 四、清理标准 598 五、作业内容 598 六、清理方法 599 七、清理流程 602 第二节 作业规程 602 一、作业管理 603 二、作业标准 603 三、作业时间 607 四、作业规范 607 五、保障措施 611 六、台账管理 612 第三节 小广告清理措施 612 一、清理工具 612 二、针对性清理措施 616 三、不同类型小广告清理措施 618 四、作业要点 626 五、小广告清除方案 627 第九章 绿化养护方案 635 第一节 绿化养护计划 635 一、季节性工作计划 635 二、年度工作计划 637 三、高低温月份养护计划 645 四、月度养护工作安排 652 第二节 绿化养护措施 657 一、行道树及景观树养护 657 二、乔灌木养护措施 666 三、地被养护措施 683 四、草坪养护措施 689 五、花坛、花带及草花养护措施 709 第三节 绿化修剪措施 713 一、行道树的修剪 713 二、景观树的修剪 719 三、典型、重点苗木修剪 725 第四节 病虫害防治措施 735 一、病虫害治理措施 735 二、全年病虫害防治计划 737 三、主要苗木的病虫害防治方案 742 四、病虫防治药物 795 第五节 绿化养护安全作业措施 797 一、绿化养护安全作业要求 797 二、树木整形修剪的安全规范 798 三、园林机械安全使用规范 799 四、农药安全使用规范 802 五、用电安全知识 805 六、园林绿化防火 806 第十章 质量保障方案 807 第一节 质量保障目标 807 一、质量体系 807 二、质量目标 808 三、安全目标 808 四、量化管理及标准化动作 809 第二节 项目运行保障措施 812 一、进场移交保证措施 812 二、合同期内质量保证措施 813 三、合同期内安全保证措施 814 四、作业安全检查 816 第三节 服务质量保障措施 818 一、服务品质提升 818 二、各项服务质量保证措施 824 三、质量保障机制 833 四、质量保障责任制 840 第四节 保洁质量检查 847 一、检查方式 847 二、“六检”要求 848 第五节 质量控制方案 849 一、管理服务承诺 850 二、公司的质量方针 851 三、公司的质量目标 852 四、品质考核制度 852 五、质量分析目标 853 六、项目质量保证细化措施 854 七、作业规范 858 八、质量考核标准 867 第十一章 安全文明保障方案 878 第一节 安全管理条款 878 一、安全责任 878 二、消防安全 879 三、工具、物料管理 882 四、设备设施 882 五、用电管理 883 六、内保安全 884 七、交通安全 885 八、职业健康 885 九、违约管理 886 第二节 安全管理体系 886 一、安全管理体系保障 886 二、安全作业领导小组 887 三、安全管理风险防控 889 第三节 员工安全保障 890 一、员工劳动保障 890 二、劳保用品投入 891 第四节 清扫保洁安全作业规范 893 一、安全作业操作规范 893 二、安全操作规程 895 第五节 安全教育和培训方案 898 一、安全教育和培训计划 898 二、安全教育和培训的目的 900 三、安全教育和培训的对象 901 四、安全教育和培训的时间 901 五、安全教育和培训内容 901 六、安全教育和培训的重要性 902 第六节 安全生产责任分配 902 一、安全管理指导思想 902 二、安全生产制度 903 三、安全生产预案 903 四、安全管理人员配备 904 五、安全设施配备 905 六、安全检查记录 905 第七节 安全事故善后措施及赔偿方案 907 一、安全事故善后措施 907 二、应急行动组织善后、恢复 910 三、赔偿方案 911 第八节 安全操作规程 911 一、作业车辆安全 912 二、车辆通用安全检查 912 三、垃圾转运车 913 四、垃圾压缩车 914 五、道路机械清扫车 915 六、洒水车 917 七、用电安全 919 八、清洁工安全操作岗前准备 921 九、路面清扫 921 第九节 安全文明作业措施 922 一、保洁清扫作业方面 922 二、人工垃圾清运方面 924 三、机械化作业方面 924 四、新职员岗前培训方面 925 五、职工日常安全教育方面 925 第十节 文明管理保障方案 926 一、文明管理保障组 926 二、建立文明管理保障工作流程 926 三、制定文明保障制度 927 四、设立文明保障队伍 927 五、文明管理保障措施 927 第十二章 项目组织机构 936 第一节 总体思路 936 第二节 组织机构及岗位职责 937 一、组织机构设置 937 二、岗位职责 938 第三节 组织机构管理流程及机制 945 一、管理工作流程 945 二、项目管理机制 954 三、管理控制方式 961 第四节 管理人员的配备 972 一、人员配备的含义及配备原则 972 二、管理人员的需要量及其选聘标准 974 三、管理人员的来源 976 四、管理人员的选聘程序与方法 979 第五节 保洁人员行为规范 983 一、行为规范 983 二、仪容仪表 984 三、职业道德规范 985 四、纪律与守则 986 第六节 稳定员工队伍的保障措施 987 一、人员保障措施 987 二、管理流程 988 三、岗位待遇承诺 992 四、岗位待遇保证措施 993 第七节 人员考核方案 995 一、考核对象、范围和内容 995 二、考核要求和方式 995 三、奖惩办法 998 四、项目内部考核办法 998 五、考核制度 999 六、内部管理考核制度 1001 七、具体考核办法 1002 八、针对考核结果的补救措施 1016 九、奖罚办法 1017 第十三章 人员培训方案 1022 第一节 人员培训计划 1022 一、目的、宗旨与原则 1022 二、培训分类 1024 三、培训组织程序 1026 四、培训评估标准 1032 五、培训评估程序 1034 六、培训考勤规定 1036 七、培训档案管理 1037 八、培训费用 1037 九、针对保洁员培训策划 1038 第二节 岗前培训 1041 一、员工培训工作的管理原则 1041 二、培训组织机构和职责 1042 三、培训方式 1043 四、培训内容 1044 第三节 岗中培训 1055 一、保洁经理能力提升培训 1055 二、安全员技能提升培训 1057 三、项目主管管理能力提升培训 1058 四、员工岗中培训 1060 第四节 各岗位人员培训内容 1061 一、管理人员培训内容 1061 二、垃圾收集转运员培训 1063 三、维修技术员培训 1064 四、质检安全专员培训 1066 五、保洁员培训内容 1067 第十四章 项目应急预案 1074 第一节 应急迎检方案 1074 一、应急保障工作的概念 1074 二、迎检应急处置方案 1075 三、应急迎检工作保障领导小组 1076 四、应急迎检及重大事件报告 1078 五、应急迎检作业实施及保障执行方案 1080 六、迎接重大活动和检查评比的保障措施 1082 七、创优评比应急预案 1085 八、突击检查应急预案 1086 第二节 应急保障体系 1089 一、应急机制保障 1089 二、应急设备保障 1092 三、应急预案处理机制 1094 四、风险识别与评估 1098 五、突发事件危机处理方针 1103 六、突发事件处理措施 1104 七、突发事件处置的支撑措施 1106 第三节 自然灾害及恶劣天气应急预案 1107 一、台风天气紧急处理预案 1107 二、冰寒天气应急预案 1110 三、冰雪应急处置方案 1112 四、暴雨天气应急预案 1116 五、高温环境作业应急预案 1120 六、高温雾霾天气处置方案 1122 七、大风沙尘天气应急预案 1126 八、防汛抢险应急预案 1126 九、防震减灾应急救援预案 1130 十、异常天气应急方案 1134 第四节 保洁应急预案 1136 一、保洁作业应急任务处理规定 1136 二、抛洒滴漏及建筑渣土处理方案 1137 三、路面污染处置方案 1138 四、玻璃破碎应急预案 1142 五、突发性交通事故现场清理应急预案 1142 六、重要节日、重大活动等保障应急预案 1143 七、活动及庆典应急措施 1146 第五节 安全生产应急预案 1149 一、生产安全事故应急预案 1149 二、保洁作业安全生产应急管理规定 1154 三、人员意外伤害处置预案 1155 四、人员纠纷应急处置预案 1156 五、触电事故应急预案 1158 六、高空坠落应急预案 1163 七、突发车辆、交通事故应急预案 1165 第六节 突击保洁、垃圾清运响应方案 1168 一、指导思想 1168 二、适用范围 1168 三、处理原则与要求 1168 四、组织机构设置 1169 五、突击保洁及垃圾清运处置方案 1170 第七节 法定节假日应急预案 1172 一、应急安排及配置 1173 二、应急作业 1174 三、春节期间的保洁措施 1175 四、法定节假日保洁措施 1179 第 十五 章 物资装备计划 1182 第一节 拟投入的物资装备 1182 一、常用保洁工具设备 1182 二、河道打捞工具设备 1185 三、垃圾清运工具设备 1187 四、广告清理工具设备 1188 第二节 保洁工具使用方法 1191 一、常用清洁工具概述 1191 二、擦拭类清洁工具 1191 三、清扫拖洗类清洁工具 1193 四、刷洗、刮洗类清洁工具 1195 五、 其他辅助 类清洁用具 1197 第三节 环卫设施管理 1198 一、环卫驿站管理要求 1199 二、环卫设施管理要求 1199 三、垃圾中转站运行管理 1200 四、智能化环卫服务管理系统 1202 第四节 环卫车辆管理 1203 一、车辆管理要求 1203 二、车辆保养与维护管理 1205 三、车辆停放管理 1205 四、车辆防盗管理 1206 五、车辆调度和交接管理 1207 六、车辆证件及证件审验管理 1208 七、车辆油费及其他费用管理 1209 八、车辆维修管理 1210 九、文明驾驶与车辆维护奖励 1212 十、车辆报废处置 1212 第五节 环卫机械作业管理 1213 一、运行模式 1213 二、作业时间 1213 三、日常管理 1213 四、作业流程 1214 五、作业要求 1214 六、其他有关要求 1215 七、机扫车作业规范及质量标准 1216 八、机扫作业保障 1219 第六节 智慧环卫管理系统建设方案 1223 一、智慧环卫指标监控体系 1223 二、建设内容 1224 第十 六 章 项目 管理规章制度 1230 第一节 公司管理制度 1230 一、总则 1230 二、科室及岗位职责 1231 三、人员招聘、录用管理制度 1251 四、人员晋升、调配管理制度 1254 五、工作人员纪律惩戒规定 1260 六、公司会议制度 1264 七、办公室工作调度管理制度 1266 八、员工培训制度 1273 第二节 保洁质量保障制度 1277 一、道路人工清扫保洁制度 1277 二、机械清扫作业制度 1278 三、洒水（清洗）作业制度 1278 四、垃圾收运作业制度 1279 五、道路清扫保洁安全操作制度 1280 六、车辆作业制度 1282 七、道路清扫保洁质量考评奖惩制度 1283 八、道路清扫保洁安全作业奖惩制度 1284 九、道路清扫保洁应急工作处理制度 1286 十、道路清洗管理制度 1288 十一、垃圾清运管理制度 1290 十二、品质检查制度 1293 十三、质检工作流程 1298 十四、质量检查考核扣罚规定 1301 十五、河道保洁规章制度 1308 十六、道路巡回保洁制度 1310 第三节 保洁员管理制度 1315 一、人员要求 1315 二、人工清扫保洁作业规范 1316 三、工作制度 1317 四、督查制度 1318 五、考勤制度 1318 六、文明上岗制度 1320 七、目标管理责任状制度 1321 第四节 环卫车辆、设备管理制度 1323 一、环卫车辆司机管理制度 1323 二、机械设备管理制度 1326 三、清扫保洁设备、工具管理制度 1337 四、车辆管理制度 1338 五、设备管理工作制度 1343 第五节 行政管理制度 1352 一、人事管理制度 1352 二 、档案管理制度 1364 三 、保密管理制度 1368 四 、印章使用管理制度 1369 五 、管理运作制度 1373 六 、考核制度 1375 七 、办公耗材使用管理规定 1378 八 、员工工服管理制度 1378 九 、项目合同管理制度 1380 第六节 垃圾清运管理制度 1385 一、垃圾中转站管理制度 1385 二、清运人员、车组考核办法 1387 三、垃圾清运人员管理制度 1391 四、垃圾清运人员交接班制度 1392 第七节 安全生产制度 1393 一、驾驶人员安全操作规章制度 1393 二、一线作业人员安全制度 1395 三、防火防盗管理制度 1396 四、安全生产管理办法 1398 五、安全生产检查扣罚管理办法 1402 六、消防安全防火制度 1406 七、安全作业管理例会制度 1407 八、安全作业管理检查制度 1408 九、安全作业隐患整改制度 1409 十、安全作业培训与应急演练制度 1410 十一、事故的报告和处理制度 1411 十二、公司安全作业管理规章制度 1412 十三、项目交通安全管理规章制度 1414 十四、安全管理风险防控 1417 第八节 项目部管理制度 1417 一、城乡环卫一体化一级考核办法 1417 二、城乡环卫一体化三级考核管理制度 1421 三、员工基本守则 1423 四、员工在工作期间受伤处理规定 1428 五、作业制度 1429 六、接待投诉制度 1430 七、管理人员文明服务制度 1431 八、员工文明服务制度 1432 九、员工廉洁工作制度 1433 第一章 项目整体服务设想 第一节 项目概况 （投标人根据项目具体情况修改） 一、项目名称 XX区城乡环卫一体化特许经营及运维项目。 二、项目地点 XX区辖区内的全部区域。 三、项目内容 （一）城区部分 1.道路清扫保洁、洒水降尘、杂草清除。 （1） 包含： 道路清扫保洁路面范围为墙到墙、红线到红线。墙到墙是指道路一侧建筑物墙面到另一侧建筑物墙面之间的机动车道、非机动车道、各类便道、主城区管辖区域内的未硬化路面以及门前五包的区域；红线到红线指两侧无墙的情况，从道路规划红线至道路规划红线之间区域，道路规划红线一般指道路两侧各外延5米。 （2） 不含： 护栏清洗、雨水井篦清掏、城市家具保洁。 2.公共区域（不含小区）日常生活垃圾的收集、转运，运送至指定的地点、零星无主建筑装修垃圾的清运、转运至指定的地点，零星无主大件垃圾的清运、转运至指定的地点（不含餐厨垃圾的收运）。 3.区域内小广告的清除。 4.区域内垃圾转运站的维护、管理、运营（包括垃圾转运站内车辆设备设施的重新购置及修理）。 5.区域内相关环卫设施的建设、清洗、清掏，破损环卫设施的维修、更换，设施周围的保洁。 6.各种重大活动（包括国家、省、市大检查）及重大节假日的重点环卫服务保障，突发事件和自然灾害等环卫保障等。 （二）乡村部分 XX区所辖的X个乡镇、XX个行政村、XX农场、XX大市场区域内的清扫保洁全覆盖。具体包括道路、街巷、广场、坑塘、沟渠、河道、附属公共设施的清扫保洁，包括街巷杂草清除、小广告清除；垃圾清运、转运及转运站的运行维护；农村生活污水收集；制止偷倒、乱倒垃圾及污水的巡查管控等，环卫设施、装备、耗材等物资的配置，以及疫情等突发事件应对。 1.道路、街巷、广场清扫和保洁：道路、街巷、广场路面清扫保洁（包括街巷杂草清除）；区域内公共设施小广告清除；街巷杂草清除；垃圾车辆、环卫设施的清洗保洁；冬季除雪、夏季洒水抑尘。 2.区域内河道、沟渠、水域、护坡、岸边的卫生保洁。 3.区域内垃圾清运、转运及转运站的日常维护维修。 4.区域内生活污水收集转运。 5.制止偷倒、乱倒垃圾及污水的巡查管控。 6.区域内相关环卫设施的建设，设备、耗材等物资的配置：每村必须按需要配置分类垃圾桶，按照垃圾分类处理配置；垃圾清运车辆配置；耗材的配置，包括清扫工具、作业服装、雨衣雨鞋及防护装备、设施、通讯设备等。 7.农业种植垃圾清运。 8.疫情等突发事件应对：疫情期间各种设施、装备的病毒消杀，人员体温检测；突发事件的处理。 （三）特许经营 1. 中标人可在区域范围内依法对运维内容的可经营部分开展经营活动。经营收入按《特许经营及运维协议》的约定执行。 2. 招标范围： XX区城乡环卫一体化特许经营及运维。 3. 特许经营及运维期限： 本项目特许经营及运维期限为 XX 年。 4. 质量标准： 合格，符合国家现行行业及专业规范、标准规定。 5. 项目运维标准： 环卫作业标准要求。 （四）作业任务量：（注：作业面积仅 作