联合工房整体技术改造（打叶复烤车间及辅助用房、综合库）建设投标方案（1238页）（2024年修订版）.docx

联合工房整体技术改造(打叶复烤车间及辅助用房、综合库)建设投标方案 目录 第一章 施工总承包管理方案与措施 17 第一节 施工总承包管理方案 17 第一条 总则 17 第二条 工程总承包项目运作方式 20 第三条 工程总承包企业管理 33 第四条 工程总承包企业投标管理 52 第五条 工程总承包项目合同管理 63 第六条 工程总承包项目组织策划 80 第七条 工程总承包项目设计管理 104 第八条 工程总承包项目采购管理 125 第九条 工程总承包项目施工管理 145 第十条 工程总承包项目试运行与竣工验收管理 164 第十一条 工程总承包项目进度管理 183 第十二条 工程总承包项目费用管理 203 第十三条 工程总承包项目质量管理 225 第十四条 工程总承包项目 HSE 管理 248 第十五条 工程总承包项目风险管理 278 第十六条 工程总承包项目分包管理 302 第十七条 工程总承包项目信息文控管理 318 第十八条 工程总承包项目团队文化 339 第二节 项目 BIM 技术运用方案 350 第一条 BIM 技术概述及发展情况 350 第二条 BIM 技术的价值 354 第三条 BIM 应用目标 361 第四条 BIM 应用方向 365 第五条 BIM 团队组织构架 367 第六条 BIM 各阶段应用方案内容 373 第七条 BIM 应用软硬件及协同平台 381 第八条 BIM 技术运用管理措施 387 第二章 施工方案与技术措施 408 第一节 费用估算及控制要点 408 第一条 费用估算情况 408 第二条 费用控制要点 408 第二节 项目管理要点 413 第一条 合同管理要点 413 第二条 资源管理要点 416 第三节 项目沟通与协调程序 421 第四节 对本项目的建议 423 第一条 做好建设工程项目管理的几点建议 423 第二条 土建工程施工技术要点建议 428 第三条 施工总平面布置原则 434 第四条 施工总平面布置 435 第五条 施工现场平面管理 441 第六条 雨季施工技术 445 第七条 地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施 446 第八条 流行疾病防控措施 449 第九条 合理化建议 456 第十条 施工环境保护管理应注意的问题 458 第十一条 安全文明施工注意事项 460 第十二条 设计与施工工作衔接与协调管理措施 463 第五节 签证、联系单、设计变更、工程洽商辨析 468 第六节 相关违约责任 484 第七节 施工组织设计大纲 489 第一条 工程概况 492 第二条 施工准备 493 第三条 施工部署 499 第四条 施工准备、总平面布置 504 第八节 施工测量施工方案 517 第九节 场地平整施工方案 519 第十节 土建工程重点分部分项工程施工方案 520 第一条 土石方工程 520 第二条 砖基础、砌实心砖墙 526 第三条 挡土墙 530 第四条 室外散水沟 535 第五条 平面砂浆找平层 538 第六条 混凝土垫层 542 第七条 独立基础 542 第八条 柱梁板 547 第九条 坡道 554 第十条 地坪垫层 556 第十一条 桩承台基础 559 第十二条 砖砌台阶 562 第十三条 金属结构工程 566 第十四条 门窗工程 583 第十五条 彩钢板屋面 589 第十六条 防火涂料 595 第十七条 大理石楼地面 597 第十八条 块料台阶面 599 第十九条 保温隔热非上人屋面 600 第二十条 墙面砂浆防水 610 第二十一条 普通合金骨料耐磨地面 611 第二十二条 地砖踢脚线 617 第二十三条 墙面装饰抹灰 618 第二十四条 砌块墙 623 第二十五条 墙面喷刷涂料 627 第二十六条 散水 630 第二十七条 石膏板吊顶 637 第二十八条 天棚抹灰 643 第二十九条 外墙真石漆 644 第三十条 成品隔断 647 第三十一条 洗漱台 651 第十一节 安装工程重点分部分项工程施工方案 663 第一条 电气 663 第二条 给排水 702 第三条 消防 710 第四条 防雷接地系统 744 第五条 综合布线系统 750 第六条 小型货梯 752 第七条 通风排烟系统 764 第十二节 旋挖成孔灌注桩施工方案 779 第十三节 质量承诺 793 第十四节 质量保证体系 795 第十五节 质量体系保证措施 796 第十六节 质量保证体系的实施 815 第十七节 质量管理组织机构 816 第十八节 质量保证措施 823 第十九节 项目部主要人员质量管理职责 843 第二十节 保证工程质量的主要技术措施 854 第二十一节 其他保证措施 858 第二十二节 季节性施工质量保证措施 860 第二十三节 工程施工的重点和难点及保证措施 865 第二十四节 分部分项工程质量创优计划表 877 第二十五节 围绕开展创“优良工程”质量活动 882 第二十六节 成立创“优良工程”领导小组 882 第二十七节 制定创“优良工程”实施计划 882 第二十八节 建立“优良工程”专项奖励基金 882 第二十九节 层层签订创“优良工程”责任状 883 第三十节 实行创“优良工程”风险抵压 883 第三十一节 取得权威机构的关注与支持 883 第三十二节 重视施工过程动态资料的搜集 884 第三十三节 加强施工过程质量管理 884 第一条 施工图纸会审管理办法 884 第二条 设计变更管理办法 884 第三条 施工组织设计管理办法 885 第四条 技术交底制度 885 第五条 现场质量检查 886 第六条 隐蔽工程验收与技术复核 890 第七条 三级检查和工序交接检查 890 第八条 分项(工序)样板制 891 第九条 施工部位挂牌制 891 第十条 QC 小组活动管理 892 第十一条 作业人员素质管理 892 第十二条 原材料质量管理 893 第十三条 设备管理 894 第十四条 计量管理 895 第十五条 专业分包工程质量管理 895 第十六条 技术资料及竣工图管理 895 第三十四节 质量通病根治措施 896 第一条 钢筋防锈 896 第二条 钢筋保护层不准 897 第三条 砼柱外伸钢筋偏位 897 第四条 板模中部下挠，板底砼面不平 897 第五条 砼麻面 898 第六条 缝隙夹渣 898 第七条 砼表面裂缝 899 第八条 砌块缝砂浆不饱满与砌块粘结不良 899 第九条 内墙面抹灰防空鼓，裂缝 900 第十条 外墙防渗 901 第三十五节 季节性施工方案 901 第一条 雨季施工方案 902 第二条 雨期施工纠正措施 904 第三条 冬期施工 905 第四条 冬季施工管理措施 906 第三十六节 成品保护 908 第三十七节 安全生产总目标及安全生产体系 910 第一条 安全文明生产总目标及违约处罚 910 第二条 安全生产管理保证体系 911 第三条 安全生产管理机构 913 第四条 安全管理人员配备 913 第五条 施工安全管理制度 914 第六条 安全生产施工措施 919 第三十八节 施工安全生产保证措施 939 第一条 安全生产责任制 940 第二条 安全管理措施 947 第三条 组织保证措施 951 第四条 制度保证措施 952 第五条 治安保卫管理措施 976 第三十九节 常见传染病防控措施 977 第一条 指导思想 977 第二条 目标任务 978 第三条 工作原则 978 第四条 组织领导 979 第五条 主要工作 980 第六条 工地日常管理 981 第七条 应急措施 983 第八条 群众举报制度 984 第四十节 应急预案 985 第一条 应急救援组织准备 986 第二条 应急预案准备与响应工作流程 986 第四十一节 风险控制和隐患排查治理及建档监控责任制制度 991 第一条 总经理风险控制和隐患排查治理职责 997 第二条 副总经理风险控制和隐患排查治理职责 999 第三条 办公室主任风险控制和隐患排查治理职责 1001 第四条 安环部部长风险控制和隐患排查治理职责 1001 第五条 财务部部长风险控制和隐患排查治理责任制 1003 第六条 销售部部长风险控制和隐患排查治理职责 1004 第七条 供应部部长风险控制和隐患排查治理职责 1004 第八条 车间主任风险控制和隐患排查治理岗位责任制 1005 第九条 化验(质检)室主任风险控制和隐患排查治理责任制 1005 第十条 安全员风险控制和隐患排查治理责任制 1006 第十一条 班组长安全生产风险控制和隐患排查治理岗位责任制 1007 第十二条 职工风险控制和隐患排查治理责任制 1008 第十三条 风险控制和事故隐患排查治理奖惩制度 1009 第十四条 事故隐患通报制度 1012 第十五条 风险控制和事故隐患排查治理资金使用专项制度 1014 第十六条 风险控制和事故隐患排查治理制度 1017 第十七条 文明施工组织机构 1024 第十八条 文明施工的实施方案 1026 第十九条 文明施工实施措施 1027 第二十条 文明施工考核、管理办法 1029 第四十二节 文明施工保证措施 1029 第四十三节 环境保护的目标 1036 第四十四节 环境保护体系与措施 1036 第一条 环境保护体系 1036 第二条 环境保护组织措施 1051 第四十五节 环境保护具体措施 1053 第一条 文物保护 1053 第二条 防止水土流失和渣场防护 1053 第三条 防止和减轻水、大气受污染 1072 第四条 减少噪声、废气污染 1073 第五条 保护绿色植被 1074 第六条 土地资源的保护 1074 第七条 现有公用设施的保护 1075 第八条 人群健康保护措施 1076 第九条 文明施工其他措施 1077 第四十六节 施工进度计划 1084 第四十七节 施工进度保证措施 1085 第四十八节 各阶段进度的保证措施总则 1089 第一条 施工进度施工工期保证措施 1089 第二条 施工计划编制流程 1089 第三条 进度控制会议制度 1090 第四条 确保进度计划的管理措施 1091 第五条 确保进度计划的技术措施 1095 第六条 确保进度计划的材料及经济措施 1095 第七条 确保进度计划的施工准备措施 1096 第八条 确保进度计划的安全、环境保障措施 1097 第四十九节 施工进度施工工期保证措施 1097 第一条 工期安排 1097 第二条 工期保障 1101 第三条 施工现场外各种组织及服务工作来保证工期的措施 1107 第四条 关键工序及节点工期落后的控制措施 1110 第五条 特殊情况下实现进度计划的应急预案 1114 第六条 工期控制原则 1117 第七条 工期保障措施 1117 第八条 可能影响工期的因素以及解决措施 1122 第九条 节假日时期施工保证措施 1123 第三章 资源配备计划 1124 第一节 劳动力资源配备计划 1124 第二节 劳动力保证措施 1126 第三节 主要施工及试验机具 1128 第四节 周转材料计划 1130 第五节 材料投入计划 1130 第六节 材料保证措施 1131 第七节 主要材料供应计划 1132 第八节 周转材料及保证措施 1133 第九节 施工材料配备保证措施 1135 第四章 项目管理机构配置 1140 第一节 施工组织机构的建立 1140 第二节 施工组织管理机构 1140 第三节 项目主要部门设置 1143 第四节 项目主要岗位职责简述 1143 第五节 施工劳动力投入的原则 1149 第六节 施工劳动力组织 1149 第七节 劳动力组织的准备 1151 第八节 施工劳动力投入计划 1152 第九节 各工种之间的配合和衔接 1153 第十节 施工组织机构的启动与高效运转 1155 第十一节 施工组织机构高效运转保障措施 1156 第五章 施工总平面布置图 1157 第一节 临时设施的布置 1158 第二节 施工临时用电、用水 1158 第三节 施工现场总平面布置 1163 第四节 施工总平面布置原则 1164 第五节 施工总平面布置 1166 第六节 施工现场平面管理 1167 第七节 施工现场临时用水量确定 1168 第八节 施工现场临时用电量确定 1168 第九节 施工现场平面布置 1169 第十节 施工现场平面图布置 1169 第一条 施工现场总平面布置原则 1169 第二条 施工现场围墙、大门、临时道路设置 1171 第三条 办公区临时设施的布置 1171 第四条 现场其它临时设施的布置 1172 第五条 临时用电 1173 第十一节 驻地建设 1175 第一条 成品保护的目的 1186 第二条 成品保护管理领导小组及职责 1186 第三条 奖惩办法 1189 第十二节 降低环境污染和噪音措施 1192 第一条 强化管理、降低环境污染和噪音 1193 第二条 环境保护措施 1194 第三条 现场场容管理 1195 第十三节 农民工工资保障措施 1197 第一条 推行农民工实名制管理 1198 第二条 建立农民工管理组织架构 1198 第三条 实行劳务队长负责制度 1199 第四条 加强劳务合同管理 1199 第五条 施行月结月清制度 1199 第六条 落实农民工工资保证金制度 1200 第七条 加强预储账户管理 1200 第八条 保障劳务纠纷快速处置通道畅通 1200 第九条 加强农民工素质培养 1201 第十条 建立应急处理机 1201 第十一条 劳动力计划 1201 第十二条 劳务管理 1202 第十四节 有必要说明的其他内容 1204 第一条 健全的项目组织机构和各项制度 1205 第二条 遵循项目管理模式 1205 第三条 新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用 1205 第四条 计算机应用和管理技术 1206 第五条 新技术应用的保证措施 1207 第六条 新技术节约措施 1207 第七条 洒水降尘方案 1208 第八条 材料、土方覆盖方案 1210 第九条 车辆清洗方案 1210 第十条 关键节点视频监控系统 1212 第十一条 主要机械、设备仪器配置原则 1213 第十二条 机械、设备仪器管理措施 1214 第十五节 三管三控一协调工程管理措施 1215 第一条 “三控” 1215 第二条 “三管” 1218 第三条 “一协调” 1219 第十六节 夏季高温施工保证措施 1220 第六章 拟投入本标段的主要施工设备表 1225 第七章 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 1229 第八章 劳动力计划表 1231 第九章 计划开、竣工日期和施工进度网络图 1233 第十章 施工总平面图 1235 第十一章 临时用地表 1238 施工总承包管理方案与措施 施工总承包管理方案 总则 1.1编制背景与目的 集团公司提出在“十一五”末期要建设成为具有国际竟争力的现代化企业集团。集团公司在《集团公司工程建设改革与发展指导意见》中，提出要在集团公司内部推行工程建设现代组织方式，建设具有国际竟争力的工程建设企业。工程项目建设的组织方式多种多样，就国际工程管理发展的趋势而言，工程总承包建设模式在房建市政工程领域发展尤其迅速。我国建设主管部门于2003年颁发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,大力推行工程总承包这一现代项目组织与管理方式，但目前仍没有针对我国工业项目工程总承包建设的指导性文件。在我国，工业项目建设项目正处于高速发展阶段，集团公司所管辖的大型、超大型工业项目建设项目越来越多，在实践中也正在探素工程总承包模式。为了充分发挥工程总承包的优点，高效地实现工程建设目标，需要开发既符合国际惯例、又适合中国国情的工业项目建设工程总承包指导性文件。本手册的编制就是为了满足这一需求，为集团公司系统内的工程总承包的建设提供指 导。 |-18- 1.2编制思想 本手册以房建市政工程建设企业，即工程总承包商为主要使用对象，来描述与规范总承包项目管理职责划分及管理程序，并给出相关的总承包企业层面管理的理论性内容。鉴于与PMC手册的配套性，本手册编制的设想是，项目业主层面的管理主要应在PMC手册中进行规范，本手册只是在职能接口处兼顾了工程总承包其他参与方，如业主、PMC/监理、无损检测单位等。 由于本手册覆盖面广，适用于房屋建筑、装饰装修、市政工程等总承包项目，其编写深度定位在为房建市政工程总承包项目管理提供全方位的指导，在总承包项目管理实践中，可依据本手册编写进一步的项目操作程序文件。总承包项目管理体系具体的文件清单参见附录 一。 本手册不但完全适用于全过程的总承包项目，同样适用于总承包模式的一些变型，如设计一采购总承包(EP),采购一施工总承包(PC)等，用户可以根据具体项目的特点对本手册的内容进行有选择性的应用。 用户在使用本手册时还可参照与本手册配套的《房建市政工程建设总承包合同示范文本》。 1.3编制原则 |-19- 本手册编写过程中力图体现出国际典型的总承包模式与先进的现代项目管理理念、方法与工具的结合。编写的内容力图系统化、标准化、程序化，并在必要之处提供总承包相关的理论知识，使整个手册以应用指导性为主，同时兼顾理论性与可读性。 1.4编制依据与主要参考文献 本项目管理手册的编制依据我国工程建设的相关法律、法规、条例，国内外总承包项目各类文件，主要包括： >中华人民共和国招标投标法(主席令第21号); >建设项目工程总承包管理规范(GB/T50358-2005); >FIDIC招标程序； >PMI项目管理知识体系指南； >我国相关总承包项目大量管理文件；>加拿大政府工程总承包管理文件； >美国工程总承包学会总承包管理程序。 工程总承包项目运作方式 工程建设项目的基本运作模式是指项目经过决策立项以后，勘察设计和施工安装等具体建设任务的组织或发包方式。项目基本运作模式的不同，直接影响项目管理主体在项目执行过程中的管理活动，从 而影响项目实施的效果。项目的基本运作模式包括传统模式、管理承 |-20- 包模式、施工管理模式、伙伴关系模式和总承包模式等，本手册着重对总承包模式进行介绍。 2.1工程建设项目的基本运作模式 2.1.1传统模式 传统模式(TraditionalApproach)在国际上最为通用，世行、亚行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会(FIDIC)土本工程施工合同条件的项目均采用这种模式。我国目前采用的“项目法人责任制”,“招标投标制”,“建设监理制”,“合同管理制”基本上也是参照世行、亚行和FIDIC的这种传统模式。我国房建市政工程行业的各类建设项目大多也采用这种模式。 传统模式遵循设计一招标一施工一竣工交付使用这样的过程，此时施工 和设计之间有一个招投标过程，这种模式遵循着上一个过程完成之后才能进入下一个过程的规律。传统模式强调的是，在招投标之前，设计图纸己经完成，业主对项目的费用己心中有数。因此，通过招投标的方式来竟争价格对业主极为有利。这就是传统发包模式的主要优点。然而，只有满足了如下的条件，这种发包模式才可能运作正常： >设计工作在招投标之前已经完成。 >设计单位对该项目的施工工艺了如指掌。 |-21- >在施工阶段不发生重大的设计变更。 2.1.2管理承包模式 采用管理承包模式，业主可以直接找一家公司进行管理承包，管理承包商须与业主的专业咨询顾问进行密切合作，对项目进行计划管理、协调和控制。项目的实际施工由各个承包商承担。承包商负责设备采购、工程施工以及对分包商的管理。管理模式各方关系四。图2.2。 合同关系--监督管理关系 图2.2管理承包模式各方关系示意图 注：业主是否雇用设计单位与监理单位取决于管理承包商的合同范围、相关法律环境。根据我国法律规定.所有国家投资项目必须雇用监理单位。国际上雇用管理承包商之后，一般不再雇用监理。 管理承包模式使用条件： >项目庞大、工艺装置多而复杂。>业主项目管理人力资源短缺。 >业主缺乏项目管理经验。 >项目工期紧急。 |-22- 2.1.3施工管理模式 施工管理模式(ConstructionManagement)又称阶段发包方式(PhasedConstructionMethod)或快速跟进方式(FastTrackMethod),该模式可以用图2-3简单说明。 图2-3施工管理模式示意图 2.1.4伙伴关系模式 伙伴关系模式(Partnering)是指为了最大限度和高效率地使用项目参与方的资源和技术，为了共同的商业目的，多个项目参与方在共同的承诺的基础上来完成项目。伙伴关系模式的运作过程如图2-4所示。从节点1到节点8,拟采用伙伴关系模式的各参与方结成伙伴关系，确定共同的目标、利益，制定规则。鼓励相互信任，并共同贯彻项目的战略决策。在该模式中，中期评估是一个重要的里程碑，后期评估通常在项目结束时进行，目的是为将来提供参考。 |-23- 图2-4伙伴关系模式运作流程 另外，工程总承包模式也是工程建设项目的基本运作模式的一种，下节将对工程总承包模式进行详细论述。 2.2工程总承包模式 2.2.1工程总承包模式概述 工程总承包，是指由一家承包公司向业主承担工程项目的勘查、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等全过程的工作，且以合同形式明确规定工作内容、任务及责任的一种项目实施方式。在国际上，工程总承包在房建、市政工程等行业通常被称为模式；在一些房屋建筑、道路、桥梁等基础设施项目被称为“设计一建造，(Design-Build)模式，有时候又通称“交钥匙”模式。这种模式的各方关系如图2-5所示。 I-24- 2.2.2工程总承包模式适用的条件 业主在启动一个工程建设项目时，首先应确定采用何种运作模式来完成该项目，比如可以采用传统的承包模式或者工程总承包模式。工程总承包模式一般适用于具有下列条件的项目： >设计、采购、施工、试运行交叉和关系密切的项目； >采购工作量大、周期长的项目； >业主缺乏项目管理经验，项目管理能力不足的项目。 ——合同关系一管理监督关系图2-5工程总承包模式各方关系示意图 2.2.3工程总承包模式的分类 在实践中，从各种角度又可以对总承包模式进行分类。按设计范围不同，总承包模式有以下几种基本变形： >包括全部设计的承包模式；>包括部分设计的承包模式；>设计接力式承包模式； >工程总承包的其他模式。 |-25- (1)包括全部设计的承包模式 在这种模式下，业主只是提出对未来工程的功能性要求，前期工作的深度不大，只是达到预可研或可研的深度。总承包商要完成全部的设计、采购、施工和试运行等各项工作。 (2)包括部分设计的承包模式 在这种模式下，业主不但提出对未来工程的功能性具体要求，而且做出一定深度的设计，甚至达到初步设计深度。总承包商要完成剩余的工作，如施工详图/详细设计(DetailDesign)、采购、施工和试运行等工作。 (3)设计接力式承包模式 有时候，业主要求总承包商继续雇用为业主实施前期设计工作的设计单位完成剩余的设计，实现设计的“接力”。这样做的好处是： >保持了项目设计工作的连贯性，易于加快设计速度。>如果设计出了问题，责任明确，不会出现扯皮现象。 (4)工程总承包的其他模式 工程总承包除了模式外，还有：>设计一采购承包(EP); >设计一采购一施工管理(m);>设计一采购一施工监理(s); |-26- >设计一采购一施工咨询(a)。 2.2.4工程总承包模式的特点 (1)优点 工程总承包模式具有以下优点： >工程合同价格一般采用固定总包价格，有利于控制总体工程造价。 >由于总承包商承担了项目实施阶段的管理工作，减轻了业主方在项目管理方面的负担和投入。 >总承包商提前介入工程前期工作，并且可以将采购纳入设计过程，有利于工期的缩短，特别是有很多非标设备的项目。 >由于总承包商责任的单一性，能激励其更加重视质量。 (2)缺点 工程总承包模式具有以下缺点： >由于总承包模式还没有形成固定的运作方式，在实践中有各类变型，导致业主方与总承包商就某些职责划分方面出现异议。 >由于在我国实行建设监理制度，总承包商与监理职能需要明确划分。 >我国还没有标准的总承包合同范本，需参考国际范本，制定项目专用合同，加大前期工作的投入。 |-27- >总承包模式对业主、总承包商以及监理的管理水平要求更高。 2.2.5工程总承包项目管理的要点 (1)在合同条件下启动项目 工程总承包项目业主和总承包商双方的责任和风险都很大，因此必须强调在合同条件下启动项目。但由于政府干预、主管部门指令、总承包商为了赢得项目让步等原因，造成在项目合同尚未签订就启动项目的情况屡有发生。合同尚未签订，工程总承包的范围、风险分担、责权利均未明确，.在这种情况下启动项目，必然会出现项目多变，纠纷频发，造成，欲速则不达”的结果。 (2)强调项目综合管理 工程总承包项目管理的实质是E、P、C的综合管理，如果不强调综合，就失去总承包的意义。工程总承包项目综合管理是项目经理的职责，有经验的项目经理能熟练地协调、平衡和控制E、P、C之间及项目管理各要素之间的相互影响，满足或超出项目干系人的需求和期望。 (3)缩短建设周期 工程总承包项目管理充分发挥在总承包商一个主体协调下实施项目的优越性，尽可能实行设计、采购、施工进度的深度交叉，在保证各阶段合理周期的前提下，缩短总建设周期，为业主创造最大的效 |-28- 益。 (4)着眼于最终产品(工程)质量 工程总承包项目管理，总承包商承诺向业主提供具备使用条件的、保证最终产品(工程)质量的工程。而传统的分别承包的情况是设计、采购、施工单位不可避免地持有不全面的质量观。设计单位只考虑设计质量，采购单位只考虑采购质量，施工单位只考虑施工质量，而当他们之间发生矛盾时，很可能会出于己方利益考虑，出现各持己见、互不相让的现象，这实际上就会影响整个工程的最终质量。 (5)服从整体优化 与着眼于最终产品质量一样，工程总承包项目管理强调局部优化服从整体优化的观点。工程项目是一个系统工程，是一个整体，整体优化才是最终的目标。E、P、C分别承包，有一种设计、采购、施工各自关注局部优化的倾向。工程总承包项目管理着力克服和解决上述问题，为使工程项目达到整体优化的目的，采取许多措施，例如将采购纳入设计程序，能保证设计图纸和采购设备和材料的质量；进行可施9-1生分析，能优化设计方案和施工方案；试运行工程师审查设计图纸，能使设计满足试运行的要求等。 (6)重视HSE管理 在工程项目管理中，HSE(健康、安全、环保)管理越来越被重视。 |-29- 在工程总承包项目中重视HSE管理，主要应做到以下几个落实：组织和职责落实、文件落实、管理落实。 (7)加强项目文档管理 项目文档管理是当前工程总承包项目管理的薄弱环节之一，严重影响了项目地顺利实施。因此，为加强项目文档的管理应采取一系列的措施，包括： >策划工程总承包应产生的文件，在项目前期阶段提出文件清单。>统一文件的内容、深度和格式。 >制定文档管理程序。>明确文档管理职责。 >落实专职项目文档管理人员。 (8)做好项目收尾工作 工程总承包项目管理的收尾工作包括合同收尾和管理收尾两个方面。合