电动公交车采购投标方案（420页）（2024年修订版）.docx

电动公交车采购投标方案 目录 第一章 项目背景与项目需求 13 第一节 电动公交车行业分析 13 一、相关概念 13 二、发展现状 18 三、存在问题 20 四、发展建议 23 五、管理策略 26 第二节 项目需求分析 29 一、项目概况 29 二、服务需求 29 三、采购需求 29 第二章 整体服务方案 74 第一节 项目 服务理念 74 一、 服务理念 74 二、质量理念 74 三、管理理念 75 四 、安全理念 76 第二节 项目实施阶段划分 76 一、任命小组 76 二、管理层批准 77 三、筹资计划 77 四、组织机构 77 五、项目设计 77 六、进度安排 77 七、产品运输 78 八、验收交付 78 第三节 响应时间 78 一、 服务响应程序 78 二、 服务 响应 原则 79 三、 服务响应时间 80 第 四 节 项目保障方案 81 一、人员保障 81 二、技术保障 82 三、经济保障 82 四 、信息管理 82 五 、运输保障 83 六 、沟通保障 83 第三章 项目组织机构 84 第一节 项目管理内容与方法 84 一、管理内容 84 二、管理方法 86 第二节 组织机构建立计划 89 一、建立要求 89 二、 建立步骤 90 第三节 项目组织机构 91 一、组织 优势 91 二、组织结构 93 第四节 部门工作职责 95 一、采购部 95 二、销售部 96 三、运输部 96 四、财务部 97 五、售后部 98 六、行政部 99 第五节 人员配备 100 一、 人员配备原则 100 二、人员配备计划 102 第六节 各部门负责人职责 106 一 、采购 主管 106 二 、销售 主管 108 三 、运输 主管 109 四 、财务 主管 110 五、 售后 主管 110 六、人事主管 111 第七节 项目人员岗位职责 112 一、采购员 112 二、 销售员 113 三、检验员 114 四 、 监控 员 114 五、 会计 116 六、 出纳员 116 七、 客服 117 八、 资料员 118 第四章 供货 运输 方案 119 第一节 技术参数 与 性能 需求响应 119 一、 8.5米级纯电动公交车技术配置表 119 二、8米以上全承载二级踏步纯电动公交车 136 三、 纯电动 公交车 其他 需 求 响应 142 第 二 节 供货 实施 计划 159 一、供货服务说明 159 二、 供货服务内容 160 三、供货工作安排 160 四 、供货组织程序 161 五、供货流程要点 163 六、供货响应方案 164 七、交货进度计划 167 第 三 节 运输 实施计划 168 一、运输安全思路 168 二、运输安全目标 169 三 、运输设计原则 169 四、运输流程与运输计划 170 五、运输风险控制 174 六、运输管理保证 174 第 五 章 验收 调试方案 177 第 一 节 车辆 验收规划 177 一、验收方法 177 二、 验收标准 177 三、到货验收 180 四 、验收 环节 181 五、验收方式 182 六 、验收措施 184 第二节 验收具体内容 185 一 、验收 内容 185 二 、注意事项 186 第三节 验收流程 188 一 、预验收 188 二、初步验收 188 三 、试运行验收 189 四 、终验收 190 第四节 车辆调试方案 191 一、组织安排 191 二 、现场调试 192 三 、到货验收 194 四 、安装调试承诺 194 第六章 售后服务方案 196 第一节 售后服务理念 196 一、以业务为中心 196 二、重在服务措施 196 三、安全性及保密性 197 四、适应性及标准性 197 第二节 售后服务体系 197 一、 售后服务程序 197 二、 售后服务标准 198 三 、 售后服务内容 199 四、售后服务流程 201 五、售后服务措施 202 第三节 维修服务方案 203 一、检查操作要求 203 二 、 维修 规范要求 208 第四节 常见故障处理 209 一、 纯电 动系统常见故障处理 210 二 、 传动 轴的常见故障 216 三、 前轴的常见故障 217 四、 后 桥的常见故障 218 五、 悬架系统的常见故障 220 六、 转 向机构的常见故障 220 七、 制动系统的常见故障 222 八、 车轮与轮胎的常见故障 223 九、 乘客 门的常见故障 225 十、 配电系统的常见故障 226 第五节 维护保养技术操作 226 一、 术语解释 226 二、 基本要求 228 三、 维护分级 230 四、 周期要求 231 五、 操作步骤 232 六、 定期保养 234 第六节 维护 保养前准备工作 235 一、 人员组织 235 二、 工具准备 235 三、 材料准备 235 四、车辆进厂 236 五、 车辆清洁 236 六、 车辆检测 237 第七节 维护作业规范 249 一、走合期维护作业规范 249 二、一级维护作业规范 254 三、 二级维护作业规范 270 四、日常维护作业规范 284 第八节 售后服务承诺 286 一、 维修承诺 286 二、 纯电动公交车 保修承诺 287 三、 故障维修响应时间承诺 289 四、 售后维保承诺函 289 第 九 节 本地化服务 292 一、售后服务网点 292 二、服务项目偏离表 292 第 十 节 响应时间和技术支持情况 293 一、 响应时间 293 二、 技术支持情况 293 第七章 人员培训方案 295 第 一 节 运输人员 行车安全 培训 295 一、交通安全基础知识 295 二 、车辆运行安全操作 296 三 、特殊天气操作规程 297 四 、 预见性安全行车 298 五 、突发事件应对方法 300 第二节 车辆日常维修使用知识 培训 303 一 、 例行 检查 303 二 、行驶时检查 307 三、后期检查项目 310 四 、车辆修理标准 311 五、异常现象及处理 313 六、突发事件及处理 313 第三节 维修保养人员知识培训 314 一、 整车安全事项 314 二、整车保养注意事项 315 三、系统维护注意事项 316 四、纯电动车防寒注意事项 317 五、 电池安全事项 318 六、动力电池低温使用注意事项 319 七、 电池保养注意事项 320 第 八 章 项目规章制度 322 第一节 项目总体管理制度 322 一、项目经理管理制度 322 二、项目过程管理制度 325 第二节 公司管理制度 326 一、轮岗管理制度 326 二、人员管理制度 330 三、公司休假制度 331 四、项目会议制度 336 五、 会议学习制度 337 六、公司保密制度 339 第三节 行政管理制度 341 一 、 工伤保险管理制度 341 二 、工伤事故管理制度 342 三 、安全检查管理制度 344 第四节 供应商管理制度 346 一 、供应商管理流程 346 二 、供应商管理原则 347 三 、供应商开发程序 348 四 、供应商调查规定 350 五 、供应商档案管理 354 六 、供应商评价制度 355 第五节 售后车辆维修质量管理制度 360 一、售后车辆维修安全管理制度 360 二、售后车辆维修质量管理制度 361 第九章 服务质量保障 364 第 一 节 质量保障 体系 364 一、质量 管理 方针 364 二 、质量 管理目标 364 三 、质量体系审核 365 四 、各级质量责任制 366 五 、质量保障措施 372 第 二 节 供货质量保证措施 381 一、 质量监督管理措施 381 二、 外购 纯电动公交车 的质量控制措施 381 三 、 到货验收时的质量控制措施 382 四 、 验收、交付之前的质量控制措施 383 第 三 节 供货进度保障措施 383 一、 确认交货条件 384 二、 验收方式说明 384 三、 供货前保障措施 385 四、 验收保证措施 386 五、 经济 保障 措施 387 第 四 节 项目承诺 387 一、项目完成承诺 387 二、项目进度承诺 388 三、供货时间承诺 389 四、供货质量承诺 389 五、售后服务承诺 390 六、维修担保承诺 391 七、保养服务 承诺 392 第 十 章 项目应急预案 393 第一节 应急总预案 393 一、应急原则 393 二、应急预警 393 三、 应急响应 395 四、应急组织 397 五、保障措施 398 第二节 质量问题应急预案 400 一 、工作原则 400 二 、应急措施 400 第三节 运输交通事故应急预案 402 —、指导思想和基本原则 403 二、适用范围 404 三、应急预案体系 404 四、汇报程序 405 五、 事故预防 405 六、启动救援预案 406 七、应急救援保障 406 八、应急救援措施 407 九、应急抢救结束 409 第四节 运输过程突发情况应急预案 409 一、车辆起火 409 二、 漏电 情况 411 三、 电池温度异常 411 四 、自然灾害 412 五 、其他事件 413 第十 一 章 运输疫情应急预案 414 第一节 疫情应急总预案 414 —、预案依据 414 二、适用范围 414 三、工作原则 414 四、组织机构 415 五、预警响应 416 六、应对处置 416 七、应急保障 417 第二节 常态化疫情工作方案 417 一、工作目标 418 二、工作原则 418 三、组织机构 418 四、工作措施 419 第一章 项目背景与项目需求 第一节 电动公交车行业分析 一、相关概念 （一）介绍 电动公交车主要是指纯电动公交车，全部使用电能行驶，该类产品噪音小，行驶稳定性高，并且实现零排放。它是以车载电源为动力，选配合适的车载蓄电池或电缆供电设备提供电能驱动行驶的公交车。 电动公交车具备良好动力性能、持续行驶里程达500公里、电池使用寿命长（两年以上）而且成本较低、与整车的配备良好。是符合道路交通、安全法规各项要求的车辆。 （二）特点 1.经济性；2.实用性；3.便捷性；4.广泛性 （三）电能供给方式 电动车以电能替代燃油，从根本上改变传统汽车的动力驱动方式，虽然使用功能一样，但是从技术上已经根本不同。换个角度，从电力服务看，它是一种用电设备，是一种新型的用电需求。 为电动车提供电能供给，主要有交流充电、直流充电和电池更换等三种方式。 1.交流充电：由交流充电桩提供220V交流电能，车载充电机完成交直流变换，充电功率一般不大于5千瓦，充电时间通常为5—8个小时，主要用于电动乘用车。 2.直流充电：由非车载充电机完成交直流变换，充电功率较大，从几十千瓦到上百千瓦。主要用于电动公交车的整车充电，充电时间较长，至少要3小时。 3.电池快速更换：用事先充满电的电池组更换车辆上的电池组，国内设备基本可在5—10分钟完成电池更换，实现了电动车电能快速补给。 （四）充电方式分析 第一，目前电池组比能量约70Wh/kg，以青岛公交车为例，每日平均行驶里程约220公里，如果采用充电方式，为了每天充一次电满足行驶里程要求，就要至少装载220千瓦时、约3100公斤的电池。为了少装电池，减轻车体重量，就会出现一些示范项目中两辆车当一辆车用的现象，也就是两辆车一天轮班跑。 第二，即使不考虑电池寿命，采用快速充电，按照目前一般公交车装载140千瓦时电池测算，按照3C充电，充电功率将达到420千瓦。交流侧（380V）电流达到600A，导线线径需达到240平方毫米。直流侧（537V）电流将达到800A，充电连接器正负极分别需要2根直径18毫米的触头，为保证连接器触头可靠的电气连接和满足温升的要求，结构设计要有非常大的保持力，连接器插拔力将会达到500N以上，这时就要加装助力装置，结果会大大增加连接器的体积和重量，使充电操作非常困难。 第三，如果选择换电方式，可以采用分箱充电0.3C充电，充电电流仅为80A，有效降低交流侧的导线线径和直流触头；有效提高电池组内电池均衡。换电方式还便于电池使用过程中的维护，及早发现电池差异，对电池组进行均衡处理，甚至更换性能差异较大的电池，有效延长电池组的寿命。同时，当动力电池无法在电动车上应用时，电池性能仅下降了30%—40%左右，还有巨大的利用空间，可在变电站直流电源、储能电站等方面对电池进行梯次利用。另外，还可以根据行车路线，做到电机、电池重量与车辆运行最佳匹配，比如按照两个来回70公里，电池仅六七百公斤。这样，节省电池，降低车的重量，提高运行维护效率和效益。因此，通过换电方式，延长动力电池利益链，有效减少电动车使用动力电池的成本，提高电动车经济性。 （五）发展原因 1.世界能源和环境日益恶化，中国形势更加严峻，特别是城市大气污染尤为严重。 大量研究表明，电动车相比常规燃油汽车在能效和减排方面有明显优势。中国国务院发展研究中心对纯电动车和传统汽油车的能源消耗和二氧化碳排放进行比较，其中纯电动车按照“煤—电—电动机”的能源应用路径，而传统汽油车按照“石油—汽油—内燃发动机”的路径进行测算。结果表明，即使在电能来源仅考虑煤电的最差情况，纯电动车单位行驶里程所消耗的一次能源（折成热值）只有传统汽油汽车的0.7倍。考虑中国电源结构优化及能源利用效率提高的趋势，按照2015年中国煤电比例76%，电动车所排放的二氧化碳约为传统汽油汽车的74%。 随着科技的发展，各种交通工具也不断创新，为了进一步降低交通拥堵和环境污染等问题，需要持续推陈出新，倡导环保交通工具，而纯电动公交车便是新时期环保交通中的一种重要组成形式，使用纯电动公交车能够有效降低环境污染问题。 2.发展电动公交，中国具有比较优势 相比于乘用车，电动公交车的节油和减排效果更加明显，据有关统计，中国每辆公交车日行驶里程约220—280公里，消耗燃油约90—120升，相当于30辆私家车的油耗和排放。此外，电动车采用电动机代替发动机，几乎无噪声，而且无级变速，驾驶操作更加简单。 随着改革开放的进程，大批农民进城，城镇化加速，汽车进入家庭，城市交通供需矛盾日益尖锐。现在，中国几乎所有城市都存在不同程度的交通堵塞。政府高度重视公共交通的发展，发展城市公交已成为具有中国特色的城市发展和交通发展的重要举措。 开发纯电动公交车，有着特有的优势和条件。相比于乘用车，公交车的空间宽敞、布局规范，电动化相对容易、方便。在运营方面，也有着非常鲜明的特点：定线定点—线路和站点固定；单程行驶里程固定而且不长；专人驾驶；出车收车时间固定且密集。 发展电动公交车，既可以巩固已有的领先优势，同时更好培育电池、电控、电机、充换电技术，为电动乘用车提供经验，带动和促进产业链，有效带动中国电动车产业发展。应该看到，随着中国国外电动车应用发展，电动公交大巴必将引起重视，并付诸实施，日本、澳大利亚、美国和法国等国家都已开始启动。在电动乘用车“弯道超车”遭遇挑战时，中国不能白白把自己的优势地位拱手让出，必须加快发展电动公交车。 如果盲目照搬乘用车的发展路径，采用混合动力，即传统技术加电动技术，显然是扬短避长，把简单问题复杂化。 二、发展现状 （一）车辆采购价格高昂 价格主要是对某一事物价值进行衡量的标准尺码，而纯电动公交车和传统的公交车相比，其价值高出许多，同时也变成纯电动公交车的劣势和短板。通过对市场中的实际发展状况进行详细调查能够发现，从价格层面分析，纯电动公交车和传统汽车相比，存在一定劣势。 （二）基础设施建设投入大 应用便利性能够对消费者产生直接影响。健全的配套设施是消费者购买汽车的重要影响因素。新能源汽车发展之初，市场前景并不是十分明朗，企业的逐利性使得其在考虑到直接效益低、建设周期长和充电设施投资数额大等因素的基础上，影响了自主投资动力，从而导致基础设施建设不足。充电基础设施在建设发展过程中，投资效益较低，进而降低了投资推广的积极性，同时基础设施建设的滞后性，还会加大电动汽车的推广难度。充电基础设施整体报装工作也十分复杂，投资建设不明朗，回报率较低。 （三）车辆运营维护成本上升 纯电动公交车和传统汽车的燃油相比，存在储能效率低、续航里程短、维护要求高的问题，导致实际使用中存在单线路车辆与驾驶员增加、集中充电排队等问题，虽然单车核算能降低能耗成本，但综合其他因素上升明显；同时纯电动公交车的电池技术不稳定导致应用寿命有限，在使用中需要对电池状态进行定期检查，并及时更换电池，增加运维成本。 （四）车辆运营安全风险高 和传统汽车相同，能源一直是纯电动公交车发展中的突出问题，而电池作为纯电动公交车运行中的重要能源，可以为汽车提供动力支持，电池主要包括碱性物质、铅酸和电极等几部分，尽管现代锂电池能够储存大量能量，但依然存在一定的技术缺陷，需要对电池整体构造进行详细研究。市面中的各种电池爆炸问题对纯电动汽车的销售问题造成一定的影响。 三、存在问题 纯电动公交车有4个方面的关键技术：电池技术、电机驱动及其控制技术、电动汽车整车技术。车辆技术管理主要是针对这几方面，坚持以养为主，以修为辅，对车辆实施全过程综合管理，其主要内容包括：车辆择优选配，正确使用、定期检测、强制维护，视情修理，适时报废更新。车辆技术涉及面广且复杂，运营技术管理是否到位正常，直接影响车辆的正常运营。但从资料显示，各城市在纯电动公交车辆投入使用后存在不少问题。 （一）价格上存在劣势 价格，从古到今都是衡量一个事物自身价值的一个标准尺码，作为新兴的纯电动公车这方面必然会比传统汽车高出很多，这也是其发展的短板和劣势。根据市场调查发现，和相同类传统汽车相比，电动汽车比传统汽油燃料汽车高出许多，虽然国家有力推动，就其市场销售作出买车享受政府、地方的补贴，但效果还是不尽如人意。就价格角度来看，相比较于传统公交车，纯电动公交车存在着一定的劣势。另外纯电动公交车的一个突出劣势是纯电力汽车存在电池使用周期的问题，众所周知，电池都有一定的寿命，所以，纯电动公交车在使用过程中需要不定期地检查更换电池，这一点大部分人会认为是繁琐的日常维护，所以，如果从价格方面考虑，纯电动公交车处在劣势，当然这有一部分原因是与其本身的特殊性和特定社会环境所造成。 （二）纯电动公交车性能有待提升 1.纯电动公交车使用电能，改变自身的动力系统，相对于传统动力公交车而言，纯电动公交车的动力系统成本较高，以现主流车型为例，处于车辆核心部位的电池组及电机控制系统约占车辆成本的60%。 2.蓄电池的使用寿命不长而且更换成本高，由于电池技术未取得突破，纯电动公交车充电时间长运行里程短。车辆充满一次电，在未开空调时续航里程约为100公里，无法满足市区公交线路日营运里程需求；另外由于车身及电池布置的原因，电池和驱动电机的安装位置往往较低，在遇到暴雨等恶劣天气时，低洼路段积水对纯电动车辆运行造成极大影响，限制了纯电动公交车辆使用范围。 3.纯电动汽车在技术上还存在不少难点，国产零部件尚未完全过关，关键元器件仍需要进口，低温条件下电池快充电技术还未得到根本性的解决等，都制约着纯电动汽车的快速发展。 4.电力驱动及其控制技术落后。任何机械设备最重要的就是发动机也就是电力驱动，作为能耗制动的心粧，发动机的强大和性能可以说决定了设备的寿命及价值。纯电动公交车自然也不例外，但是因为我国发动机技术的欠缺，致使电力驱动也不如其他先进国家，虽然近年我国科技实力在不断发展，但电力驱动和自动调韦控制技术发展进步较小，更不用说电力驱动所要求的体积小，质量轻，效率高的要求了。这也是我国科技人员所一直努力的方向。 （三）电池技术和基础设施建设不够完善 同传统汽车一样，能源问题始终是伴随着汽车的一个重要因素，作为纯电力汽车的新能源，电池提供了电力，电池内部组成有锌铅电极，铅酸，碱性物质等，虽然现代技术的锂电池能量储存较多，但是主要的技术还有一定缺陷，电池构造设计技术还需要不断的研究，同时市面上出现的一些电池充电爆炸的事件也严重影响了电力汽车的销售，这就是安全问题，同时也是科研人员亟待解决的，与此同时现在的电力汽车销售因为种种原因售后服务及网络服务远远不及传统汽车服务。 （四）维护保养专业性强，对维修技术人员要求高 如前所述，纯电动公交车辆技术涉及面广且复杂，包括电池管理系统、电机驱动系统、制动能量回收、远程监控等等，因此在车辆的维护保养方面，与传统能源车辆相比，其专业性更强，同时由于车辆故障技术保护壁垒的存在，特别是在车辆检测软件方面，使得对掌握纯电动车的维修技术带来一定困难，因此，对维修技术人员要求更高，掌握维修技术难度大。 四、发展建议 （一）给予环保补贴，消除外部性 为了提倡环保型公交车的利用，可以采取对传统公交车收取环境污染费用的措施，另外对电动公交车提供一定的环保补贴，这一举措可以提高纯电动公交车的利用率，同时减少传统公交车的利用率，从而减少环境的污染，降低能源的消耗。但是就目前汽车的现状分析，传统公交车数量非常之多，而纯电动公交车的数量稀少。政府可以采取一些措施来改善这种局面，对传统公交车征收部分环境污染费用.而给纯电动公交车提供适量补贴，使各个公交公司有转型的意愿，不断提高纯电动公交车的使用率。从而为环保型社会发展提供微薄力量，减少能源消耗。 完善和改进技术创新体系 完善和改进技术创新体系，加强产学研的相互协作。纯电动公交车能够满足乘客的部分基础需求，但和传统的公交汽车相比，其依然存在一定距离，比如纯电动公交车的充电时间较长，不如传统公交汽车的加油效率，同时纯电动公交车也远远比不上传统公交车的续航能力，这些都需要技术的革新。 这就需要一些专业的人才进行开发和研究，也需要一个好的团队协作，这就需要政府、厂商以及高校给予支持，分别提供政策、资金以及研发技术上给予支持。新的技术研发出也需要专利保护，给科研人员更多的研发支持，对我国该项技术的发展也会起到推动的作用。另外，电池的体积、重量与成本也存在许多可以改进的地方。还有一项非常重要的技术就是最大功率与转换，该项技术还需要不断突破，不管是哪项技术的发展都需要不同部门、不同专业人员给予支持和资助。 除此之外，纯电动公交车中动力电池还有许多需要进行改善的地方，包括电池的成本、重量和体积等因素以及最大功率和转换问题，需要纯电动公交车核心技术进行深入研究。纯电动公交车因其自身的局限性，导致部分小规模企业之间逐渐发生消极竞争问题，企业之间无法实现集中化发展，同时也是整个社会经济发展的阻碍，针对该问题，需要充分发挥市场调节功能，辅助政府干预，对资源进行合理配置，突出政策，并对企业进行不定期检查，对分散企业进行全面整合，实现集中生产的目标，支持企业进行技术创新，掌握自主核心技术，树立品牌意识。 （三）完善基础设施 纯电动公交车运行过程中，离不开相应的充电配套设施，为此需要在纯电动公交车停靠站进行合理设置，同时也是纯电动公交车应用中的重要基础设施。纯电动公交车相关充电配套设施需要具备方便、快捷等优势，同时还需要在公交站配置充电桩，从而能够提高纯电动公交车充电速度，在停站后能够实现迅速充电，从而做好继续出行的准备。除此之外，还需为纯电动公交车配置各种应急设备，预防因为环境突变和气温波动所产生的电池蓄电能力降低等问题，同时准备好备用电池，可以使用无线充电模式，从而在停靠站的过程中能够进行及时充电，这也是纯电动公交车未来发展的主要方向。 纯电动公交车的电池更换问题需要使各种纯电动公交车使用的电池形式规格保持一致状态，为标准化操作奠定基础。想要建成纯电动基础设施，还需要从纯电动公交车运行机制入手，系统分析电力系统的部署状况，主动学习国外的先进技术，创建良好基础设施点。同时也可以把纯电动公交车电力续航站点建造成一种星形的站点，在这方面可以学习路边日常可见的电动单车的充电部署状况，和相关政府部门进行全面协商，从而实现全面覆盖，为整个社会提供有效服务。日常生活中经常可以看到的公交站和停车场等地便可以创建更多的充电桩，实现多层多人服务，其中需要注意一点问题，电池充电接口需要实现标准化发展，预防无法充电的问题发生。 （四）提高产业集中度，树立核心企业与知名品牌概念 目前，纯电动公交车，因为其本身存在一些局限性，规模普遍较小且各个企业之间出现了消极竞争，各个企业相对分散，不能集中产业化，这就决定了企业利润较小，这些都是阻碍电动汽车发展的拦路虎，是经济发展的绊脚石，对于这些现象必须加强整改。针对这个情况，一方面发挥市场的作用，主动进行市场调节；另一方面加强政府对这种情况的干预，合理分配资源，调整政策，不定期对各个企业抽查，减少企业数量，整合分散企业，加强生产集中制，调整企业与对应汽车类型名录，鼓励企业创新，掌握核心技术；另外树立品牌意识，任何产业的推动离不开品牌效应，只有打响名号，才能提升知名度，不断促进企业内部积极创新，从而推动整个产业发展。 五、管理策略 （一）从国家和行业层面，加大科技攻关支持力度。 通过国家科技计划，对新能源汽车储能系统、燃料电池、驱动系统、整车控制和信息系统、充电加注、试验检测等共性关键技术以及整车集成技术集中力量攻关，不断完善科技创新体系建设，建立新能源汽车产品抽检制度通过市场抽样和性能检测，加强对产品的质量监管和一致性监管。 研究建立车用动力电池准入管理制度。加快研究和开发适应市场需求、有竞争力的新能源汽车技术和产品，加大研发和检测能力投入，通过联合开发，加快突破重大关键技术，不断提高产品质量和服务能力降低能源消耗，加快建立新能源汽车产业技术创新体系。 支持建立行业性新能源汽车技术支撑平台，提高新能源汽车技术服务和测试检验水平；从车辆运营企业内部管理层面，要根据纯电动车特点，建立人员培训机制，使运营公司可以有效掌握车辆保养维修技术。 （二）随着车辆技术和社会的发展，车辆技术维护从事后维修管理向事前维护保养管理方式转变，形成事前预防，事中控制，事后完善的方式。 要着重提升驾驶员对车辆日常维护保养的重要性和必要性的认识，车辆在使用过程中应做到常检查、定期保养、对问题早发现、早解决，规范驾驶车辆，从而达到以保代养，以养代修，延长纯电动车辆及动力电池的使用寿命。 （三）科学配套，确保车辆运营安全顺畅 蓄电池是电动汽车的储能动力源，要使电动汽车具有良好的工作性能，就必须对蓄电池进行系统管理，合理地调配和使用有限的车载能量；它还能够根据电池组的使用情况和充放电历史选择最佳充电方