街道防汛服务投标方案（328页）（2024年修订版）.docx

街道防汛服务投标方案 目录 第一章 项目背景及需求分析 11 第一节 项目背景 11 一、发生洪涝灾害的原因 11 二、洪涝灾害的特点 12 三、洪涝灾害的危害 13 四、做好防汛工作至关重要 15 五、防汛工作存在的问题及对策 17 第二节 项目需求分析 21 一、XX年度防洪排涝重要地段 22 二、防汛时间 22 三、服务范围及要求 22 四、防汛服务项目主要工程量清单 23 五、安全生产工作要求 25 第二章 整体工作方案 27 第一节 主要工作任务 27 一、防灾害 27 二、抗灾害 27 三、救灾害 28 第二节 防汛工作流程 29 一、准备工作 29 二、汛前检查内容 29 三、汛期工作 30 四、汛后工作 31 第三节 防汛工作方案 31 一、明确任务，突出重点 31 二、措施落实 31 三、加强领导，明确责任 32 四、切实搞好防汛安全大检查 33 五、做好防汛物资的储备、供应工作 34 第四节 防洪防汛安全专项方案 34 一、防洪防汛的目的及管理目标 34 二、防洪防汛主要内容 35 三、防洪防汛措施 35 四、物资准备 38 第五节 项目重难点 38 一、重难点分析 39 二、对策 39 第三章 项目组织架构及人员配备 43 第一节 项目组织机构 43 一、建立项目组织的步骤 43 二、项目管理模式与目标 44 三、项目组织机构 46 四、部门职责 47 第二节 项目人员配置及职责 50 一、人员配置 50 二、人员配备管理 55 三、防汛队伍 59 四、人员职责 60 第四章 人员培训方案与考核方案 77 第一节 人员培训方案 77 一 、 培训人员的定位 77 二、 培训需求分析及指定培训计划 77 三 、 培训内容 80 四 、 培训费用及培训期间薪资待遇 114 五 、 培训考勤与考核 116 六 、 培训档案管理 119 第二节 人员考核方案 121 一、总则 121 二、考核办法及内容 121 三、定期考核的规定 121 四、考核奖惩措施 122 五、防汛人员考核细则 122 第五章 防汛物资配备及管理 125 第一节 防汛物资配备 125 一、防汛物资介绍 125 二、防汛物资配备表 136 第二节 防汛物资标准要求 137 一、抢险物料 137 二、 救生器材 176 三、抢险机具 192 四、其他防汛物资 198 第三节 防汛物资管理方案 203 一、 总则 203 二、 职责分工 203 三、 采购与验收 204 四、 储存和管理 204 五、 调拨和报废、更新 206 第六章 项目管理制度 208 第一节 防汛工作管理制度 208 第二节 防汛物资管理制度 210 一、总体要求 210 二、防汛物资验收制度 210 三、防汛物资保管制度 211 四、防汛物资仓库安全管理制度 211 五、仓库卫生管理制度 217 第三节 防汛安全管理制度 219 一、总则 219 二、防汛制度、组织机构及岗位职责 219 第七章 防汛服务方案 222 第一节 总则 222 一、目的 222 二、适用范围 222 三、工作原则 222 四、街道周边河道概况 223 五、防汛措施 224 第二节 汛前工作方案 225 一、汛前准备工作 225 二、巡查值守 226 三、监测预报 226 四、河道堤坝的加固 228 第三节 汛期抢护工作方案 254 一、坝顶漫溢处理 254 二、散浸处理 257 三、漏洞处理 260 四、管涌处理 263 五、跌窝处理 264 六、裂缝处理 265 七、滑坡处理 270 八、防浪处理 276 九、建筑物裂缝及止水破坏处理 278 十、闸门启闭失灵 279 十一、坝下涵管出险处理 280 十二、土石接合部漏洞及渗水处理 282 第四节 汛期转移避险人方案 283 一、人员转移原则 283 二、人员避洪避险梯度转移方案 283 三、转移讯号的发送 284 第五节 汛期巡查方案 284 第八章 安全管理体系和措施方案 286 第一节 安全生产责任制度 286 一、项目部经理安全责任制 286 二、项目副经理安全责任制 286 三、行政经理安全责任制 287 四、财务人员安全生产职责 288 五、 防汛工作人员 安全责任制 289 六、 安全员安全责任制 290 七 、 工程人员 安全责任制 291 第二节 安全生产操作规程 291 第三节 安全生产管理组织 292 一、防汛安全工作领导组织机构 292 二、防汛安全组织机构人员责任分工 292 第四节 劳动力安全保护措施 293 第九章 服务 质量 保障方案 295 第 一 节 服务质量保障体系 295 一、建立服务管理保证体系 295 二、全面实施综合管理体系 295 三、服务效能评价及反馈 295 四、树立服务理念 296 五、建立完善的服务质量标准 296 六、建立员工成长机制 296 第 二 节 服务保障措施 297 一、思想保证措施 297 二、组织保证措施 297 三、人员培训保证措施 297 四 、质量保证措施 298 第十章 应急预案 299 第一节 总体方案 299 一、编制目的 299 二、工作原则 299 三、适用范围 299 四、成立应急组织机构 299 五、应急救援预案启动程序 301 六、后期处置 302 七、应急处置保障 303 八、责任追究 303 第二节 各分项应急预案 304 一、防汛物资不足 应急预案 304 二 、触电应急预案 305 三、 人员意外受伤应急预案 309 四 、 通讯 设备故障应急预案 312 五、巡查中车辆交通事故应急预案 316 第十一章 资料收集、整理与归档工作方案 319 第一节 档案管理人员及职责 319 第二节 档案管理工作流程 322 第三节 防汛档案的收集与管理 324 一、 防汛档案的构成 324 二、防汛档案的收集 324 三、对策与建议 326 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件评分标准要求“项目背景及需求分析”详情可见本文第一章。 二、如招标文件评分标准要求“整体工作方案”详情可见本文第二章。 三、如招标文件评分标准要求“项目人员配置”详情可见本文第三章。 四、如招标文件评分标准要求“人员培训方案与考核方案”详情可见本文第四章。 五、如招标文件评分标准要求“项目防汛物资配备及管理”详情可见本文第五章。 六、如招标文件评分标准要求“项目管理制度”详情可见本文第六章。 七、如招标文件评分标准要求“防汛服务方案”详情可见本文第七章。 八、如招标文件评分标准要求“安全管理体系和措施方案”详情可见本文第八章。 九、如招标文件评分标准要求“服务质量保障方案”详情可见本文第九章。 十、如招标文件评分标准要求“ 应急预案”详情可见本文第十章。 十一、如招标文件评分标准要求“资料收集、整理与归档工作方案”详情可见本文第十一章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、现场实际踏勘情况。 四、依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国政府采购法》； （二）《中华人民共和国政府采购法实施条例》 （三）其他法律法规。 五、行业规范、标准 第一章 项目背景及需求分析 第一节 项目背景 为了防止和减轻洪水灾害，在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。防汛的主要内容包括：长期、中期、短期天气形势预报，洪水水情预报，堤防、水库、水闸、蓄滞洪区等防洪工程的调度和运用，出现险情灾情后的抢险救灾，非常情况下的应急措施等。 一、发生洪涝灾害的原因 1.土壤与地质状况 当地的土层质地粘重，通透性差，垂直下渗弱，土壤有机质含量高且蓄水量多时，就很容易形成涝渍灾害。 2.地貌特征 当所处的地域存在低山丘陵区地表起伏、径流峰高流急、沟谷纵横等情况，就会较容易形成洪涝灾害。此外，微地形复杂、地形低洼、排水迟缓，并受外江洪水顶托倒灌影响，使内水无法排除，这样也会造成洪涝灾害。 3.气候原因 季风气候显著的地区，常常因水资源时空分布的不均匀，造成短历时高强度暴雨或受北上台风的影响而形成的长历时连续降水，在这过程期间极易导致洪涝灾害的发生。但也有的地区是因为秋冬季气温低且蒸发量小，秋季滞留耕地中的雨水及受冻结温度梯度作用上升到地表的地下水冻结成为固态，与冬季降雪一起，春暖融化滞存于耕地表层形成春涝。 4.人类活动的密集情况 由于我国人口众多，一些地区因人类过分集中，人们为了生活而不惜严重破坏生态环境，因此这些地区也极易造成洪涝灾害。还有另外一方面是，由于有些防洪除涝工程年久失修，导致防洪及排水标准降低。而当河水泛滥，内水受河水顶托时，不能有效的及时排除内水，从而发生洪涝灾害。 二、洪涝灾害的特点 从洪涝灾害的发生机制来看，洪涝具有明显的季节性、区域性和可重复性。如中国长江中下游地区的洪涝几乎全部都发生在夏季，并且成因也基本上相同，而在黄河流域则有不同的特点。同时，洪涝灾害具有很大的破坏性和普遍性。洪涝灾害不仅对社会有害，甚至能够严重危害相邻流域，造成水系变迁。并且，在不同地区均有可能发生洪涝灾害，包括山区、滨海、河流入海口、河流中下游以及冰川周边地区等。但是，洪涝仍具有可防御性。人类不可能彻底根治洪水灾害，但通过各种努力，可以尽可能地缩小灾害的影响。 1.范围广 除沙漠、极端干旱地区和高寒地区外，中国大约2/3的国土面积都存在着不同程度和不同类型的洪涝灾害。年降水量较多且60一80%集中在汛期6至9月的东部地区，常常发生暴雨洪水；占国土面积70%的山地、丘陵和高原地区常因暴雨发生山洪、泥石流；沿海省、自治区、直辖市每年都有部分地区遭受风暴潮引起的洪水的袭击；中国北方的黄河、松花江等河流有时还会因冰凌引起洪水；新疆、青海、西藏等地日寸有融雪洪水发生；水库垮坝和人为扒堤决口造成的洪水也时有发生。 2.发生频繁 新中国成立以来，洪涝灾害年年都有发生，只是大小有所不同而已。 3.突发性强 中国东部地区常常发生强度大、范围广的暴雨，而江河防洪能力又较低，因此洪涝灾害的突发性强。 4.损失大 尽管在党中央和国务院的领导下，各族人民进行卓有成效的抗洪斗争，尽可能地减轻了灾害损失，但洪灾带来的损失依然很大。 三、洪涝灾害的危害 1.环境破坏经济损失 洪水泛滥。淹没了农田、房舍和洼地，灾区人民大规模的迁移；各种生物群落也因洪水淹没引起群落结构的改变和栖息地的变迁，从而打破原有的生态平衡。野鼠有的被淹死，有的向高地、村庄迁移，野鼠和家鼠的比例结构发生变化；洪水淹没村庄的厕所、粪池，大量的植物和动物尸体的腐败，引起蚊蝇孽生和各种害虫的聚集。 2.水源污染 洪涝灾害使供水设施和污水排放条件遭到不同程度的破坏，如厕所、垃圾堆、禽畜棚舍被淹，可造成井水和自来水水源污染，大量漂浮物及动物尸体留在水面，受高温、日照的作用后，腐败渔散恶臭。这些水源污染以生物性污染为主，主要反映在微生物指标的数量增加，饮用水安全性降低，易造成肠道传染病的暴发和流行。 洪水还将地面的大量泥沙冲入水中，使水体感官性状差，浑浊，有悬浮物等。一些城乡工业发达地区的工业废水、废渣、农药及其他化学品未能及时搬运和处理，受淹后可导致局部水环境受到化学污染，或者个别地区储存有毒化学品的仓库被淹，化学品外泄造成较大范围的化学污染。 3.食品污染 洪涝灾害期间，食品污染的途径和来源非常广泛，对食品生产经营的各个环节产生严重影响，常可导致较大范围的食物中毒事件和食源性疾病的暴发。 4.媒介生物滋生 （1）蚊虫滋生灾害后期由于洪水退去后残留的积水坑洼增多。使蚊类滋生场所增加，导致蚊虫密度迅速增加，加之人们居住的环境条件恶化、人群密度大、人畜混杂，防护条件差，被蚊虫叮咬的机会增加而导致蚊媒病的发生。 （2）蝇类滋生：在洪水地区，人群与家禽、家畜都聚居在堤上高处，粪便、垃圾不能及时清运，生活环境恶化，为蝇类提供了良好的繁殖场所。促使成蝇密度猛增，蝇与人群接触频繁，蝇媒传染病发生的可能性很大。 （3）鼠类接触增多洪涝期间由于鼠群往高地迁移，因此，导致家鼠、野鼠混杂接触。与人接触机会也多，有可能造成鼠源性疾病暴发和流行。 5.传染病流行 （1）疫源地的影响由于洪水淹没了某些传染病的疫源地，使啮齿类动物及其他病原宿主迁移和扩大易引起某些传染病的流行。出血热是受洪水影响很大的自然疫源性疾病，洪涝灾害对血吸虫的疫源地也有直接的影响，如因防汛抢险、堵口复堤的抗洪民工与疫水接触，常暴发急性血吸虫病。 （2）传播途径的影响洪涝灾害改变生态环境，扩大了病媒昆虫攀生地，各种病媒昆虫密度增大，常导致某些传染病的流行。疟疾是常见的灾后疾病。 （3）洪涝灾害导致人群迁移引起疾病由于洪水淹没或行洪，一方面使传染源转移到非疫区，另一方面使易感人群进入疫区，这种人群的迁移极易导致疾病的流行。其他如眼结膜炎、皮肤病等也可因人群密集和接触，增加传播机会。 （4）居住环境恶劣引起发病洪水毁坏住房，灾民临时居住于简陋的帐篷之中，白天烈日暴晒易致中善，夜晚容易着凉感冒，年老体弱、儿童和慢性病患者更易患病。 四、做好防汛工作至关重要 防汛，事关人民群众的切身利益和生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。因此，做好防汛工作至关重要。 做好防汛工作，一是要扎实做好各项准备。未雨绸缪，有备无患。必须时刻保持清醒的头脑，提高对防汛工作重要性的认识，必须要有高度的警觉性。要按防最大的讯，抢最大的险，抗最大的洪，救最大的灾来要求，认真做好各类准备工作，要把形势估计得更严重一些，把存在的问题考虑得更全面一些，切实把准备工作做得更加充分，更加扎实。要坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，把保障人民群众生命财产安全放在第一位。 做好防汛工作，二是要扎实做好汛前检查。每年汛前来临前，要组织技术人员、管理人员等对辖区水库、河道、险工险段、地质灾害隐患点等重点部位进行全面、拉网式地认真检查，对存在的问题要抓紧整改，迅速拿出处理方案，决不能有险不除，带险入汛。 做好防汛工作，三是要做好清淤清障。每逢汛期，经常会出现内涝情况，对群众生命财产安全造成巨大损失。而这往往和汛期前清淤清障不到位有关。排水渠道淤积严重，排水系统不畅，应在汛前对排水渠道进行一次彻底大清淤，提高渠道的排水能力，确保水流通畅。对影响行洪的建筑物、树木等要及时清障，防止洪水来临造成次生灾害。地势低洼的地带，要做好引流，防止洪水湍急，造成洪涝。 做好防汛工作，四是要备足物资。物资是防汛的重要物质基础。对防汛物资要做到宁可备而不用，不可用而不备。防洪引水物料、抢险救援设备、应急保障物资等等都要备好，并实行专人管理，对于往年备份的物资要清点、检查，失效的要及时更换，对群众和社会力量自发筹集和捐赠的物资，要做好登记和管理，以备急用。 做好防汛工作，五要加强队伍建设。防汛抗洪，人永远是第一位的。汛前准备需要人员，汛时抢险需要人员，汛后保障需要人员，因此，建设一支完善的防汛抢险救援队伍至关重要。要构建专业化抢险救援队伍，更要发动群众参与，汛前要组织队伍进行相关应急演练和技术培训，保证有汛时拉得出、冲得上、稳得住。 五、防汛工作存在的问题及对策 （一）主要经验 1.责任到人，指挥有力，是成功度汛的重要保证 一是提前谋划，压实防汛责任。防汛指挥部认真落实以地方行政首长负责制为核心的防汛责任制，提前谋划部署，将城区、农村地区、水库、淤地坝等险情多发易发地段进行责任划分，并登报公告，接受社会监督。防汛主管部门建立领导班子成员分片负责防汛制和防汛工作督查制，确保防汛工作分工明确并责任到人。各防汛成员单位也将工作任务提前安排部署，做到隐患排查到位，现场处置到位。 二是深入一线，指挥有力。洪水预警发出后，迅速行动，第一时间赶到防汛险工险段指导抗洪抢险，应对险情。 2.精细排查，消除隐患，是成功度汛的重要前提 （1）加强河道隐患治理。 （2）是加强水务工程隐患治理。对水库、堤坝进行了除险加固改造，并实施河道治理工程。汛期又将水位调至汛限水位以下，确保水库安全运行。对存在隐患的淤地坝进行除险维修，并按照属地管理的原则逐库逐坝落实了巡查人员，及时准确地掌握水库淤地坝的运行情况。 3.及时预测预警，是成功度汛的重要条件 （1）提升防汛应对水平。有针对性地采取信息预警、抢险力量调配、人员转移等一系列应急措施。 （2）加强监测预警。部署山洪灾害非工程防治系统，实现了对汛情的预警、监测和信息发布，重点山洪灾害区防汛监测和预警能力显著提升。严格做好了防汛应急值守及信息发布工作，实行24小时值班制，与上级防汛、水文、气象部门密切联系，确保第一时间将汛情传递到各成员单位。 4.落实防汛资金，做好人力物资储备，是成功度汛的重要保障 （1）积极争取落实防汛资金。 （2）备足防汛物资，组建应急抢险队伍。 （二）存在问题 1.防汛意识淡薄 一是管理部门缺乏正确认识。一些管理部门，认为某些地区属于干旱地区，洪水威胁不大，工作中没有主动采取预防措施，或没有使防汛工作形成常态化。 二是社会公众防范风险意识淡薄。在洪水期间，险情点有个别群众防汛意识淡薄，心存侥幸，不能正确估计洪涝灾害的威胁，不愿转移，经防汛人员采取强制措施才避免造成严重后果。群众防灾意识淡薄极易造成“小灾大难”。 2.防汛管理体制不够健全 一是防汛管理体制还未完全理顺。防汛工作尚属于“多龙治水”的管理体制，各相关部门职责仍不够明确。例如，在城市规划和项目审批过程中对防汛工作考虑不足，有的项目破坏了原有水系，也未实施相应的补救措施，造成城市内涝严重；很多项目挤占了河道，甚至将建筑物建设在主河道内，严重影响行洪，存在极大的安全隐患。 二是防汛工作信息共享水平不高。气象、水务、水文等部门均有雨量监测等设备，但部门之间无法确保及时有效共享、分析各项数据。 3.防汛基础设施薄弱。 一是城市防洪排涝系统设计标准偏低。雨量较大时易产生严重积水，加之城区面积扩大，地面硬化比例升高，致使产流增多、汇流加快，对城市排水提出了重大挑战。 二是部分园区防洪标准不达标。 三是部分水利工程存在度汛隐患，由于维修管护资金落实不到位，维修工程不能顺利实施，防洪标准逐年降低，存在较大隐患。 四是农村防洪排涝体系尚不完善，特别是近年来新建的运煤道路、乡村道路及部分河道建设的开发建设项目，在规划设计时未能充分考虑排洪泄洪需要，具有较大潜在隐患。 （三）对策和建议 1.提高防汛意识 各级、各部门必须提高防汛意识。 一是建议加强考核问责。应将防汛工作列为实绩考核的重要指标，继续落实防汛首长负责制和防汛责任制，将防汛工作各环节落实到人，做到常抓不懈。 二是建议加强防洪知识宣传。提高防洪知识普及度，通过防汛知识宣传进校园、进社区、进乡村、进企业等活动，引导公众对山洪灾害的科学认知，提高公众防灾避险能力。 2.健全管理机制 一是加强规划约束。建议务必将防洪作为城市规划考虑 的基础性因素之一，今后重大规划、新建项目审批须进行防洪评价论证。 二是加强预案管理。修改完善防汛预案，针对水库蓄水管理、防汛物资、隐患排查治理、城市防洪和山洪灾害防御等重要事项，精细预设可能出现的情况和困难，逐一制定应对方案，明确任务分工和实施程序，提高防汛演练质量，提高防洪抢险队伍的实战能力。 三是加强日常管理。建立防汛工作部门联动机制，尤其是在防汛信息系统的兼容和共享方面，要加大整合力度，实现资源共享，提高防汛信息化管理水平；推进涉水事务一体化管理，进一步明确各部门、单位职责，提高各个单位配合协作水平。 四是加强河道管理。加大水政执法力度，划定河湖“蓝线”，整顿已建成和在建的挤占河道项目，严禁新建项目挤占河湖。 3.加强规划引导 一是建议编制城市和重点河道防洪规划。依据城市的水 系条件、防洪排涝任务和经济发展水平，提出当前防洪防汛的新理念新思路，把城市防洪与水环境建设紧密结合起来，因地制宜打造城市防洪排涝的生命线和符合本地特色的城市风景线。 二是建议编制城市水系规划。重新定位水在城市建设 中的位置，新城区建设必须留足河湖空间，老城区要利用棚户区改造契机，恢复部分河道湖泊，在提高城市防洪标准的同时，培植城市水系，发挥城市水系的海绵作用，构建人水和谐的人居环境。 4.加快隐患治理和水利基础设施建设 提前做好项目储备，积极争取国家投资，加大地方财政投入力度，加快水利基础设施建设步伐。 在努力争取国家投资的同时，地方财政也要加大投入力度，加快项目实施进度。 同时，要对城市防洪进行重新规划，配合管廊城市建设，对积水路段进行防洪评价，通过改建排水管网、增设雨水提升泵站等措施，提高城市整体防洪标准。 第二节 项目需求分析 一、XX年度防洪排涝重要地段 本地区防洪防涝任务主要防止“一河一湖五沟”（XX河、XX湖、XX沟、XX沟、XX沟、XX沟、XX沟）汛期高水位导致的洪水灾害、防止暴雨天气造成的内涝灾害等。汛期主要针对XX河洪水进行防治，并做好XX湖、XX沟、XX沟、XX沟、XX沟、XX沟等低洼圩区的排涝。 目前XX内水利工程及防洪设施现状分析： XX河XX北岸约XXm堤防未达标，主要为预防XX河洪水。XX低洼地圩区主要为排涝任务。 XX沟片区防洪任务主要为XX沟防洪，加高堤防抵御洪水。XX沟高速下污水池排污排涝任务。 XX工业园段堤防整治后堤顶高程为XXm，但该段堤防仍有缺口未封堵。第一是XX沟处，因不断有水流入XX河，因此未实施封堵，汛期XX河高水位将会造成洪水沿XX沟倒灌；第二是XX处仍有约XXm堤防未达标，该段河堤高程仅为XXm，存在防汛隐患。 二、防汛时间 XX年度防汛时间为XX年XX月XX日—XX年XX月XX日，防汛时间可根据本年度汛情需要进行调整。 三、服务范围及要求 为了保证XX片区XX年度汛期不受洪涝灾害影响，我方根据防汛要求及时准确的配备相应专业人员和机械设备，以确保XX防汛地段顺利度汛。如若因我方原因，导致XX片区出现局部洪涝事故，造成采购人一般损失的，扣除我方合同价款的10%作为赔偿金；如若因我方原因，导致XX片区出现重大洪涝事故，造成采购人重大损失的，扣除我方合同价款的30%作为赔偿金。 1.汛前准备： （1）建立健全防汛指挥系统和防汛抢险队伍； （2）齐全的通信设备，对雨情、水情、河势等及时传递； （2）准备充足防汛抢险物料及设备； （3）对防汛抢险队的骨干人员进行技术培训，以提高防汛抢险的技术水平； （5）制定防汛措施预案，并进行汛前检查等； （6）检查并加固防洪堤坝。 2.防汛期间，下大雨之前，要将主要道路上的雨水篦子打开，保证道路不能有积水； 3.下雨时，要组织人员上路巡查，发现道路有积水的地方需及时处理； 4.当“一河一湖五沟”水位达到警戒水位时，要根据采购人要求，准备相应数量的人员以及机械设备； 5.防汛期间有突发事件发生时，要反应迅速，听指挥，全力配合采购人处理突发事件等。 四、防汛服务项目主要工程量清单 XX 年度 XX 街道防汛服务项目主要工程量清单 一、防汛机械设备及人员 序号 项目名称 计量单位 投入数量 备注 1 发电机 （250kW柴油发电机） 台班 2 轮胎式挖掘机 （斗容1m³） 台班 推荐数量：2辆 3 轮胎式装载机 （斗容2.5m³） 台班 推荐数量：2辆 4 自卸汽车装载质量5t 台班 推荐数量：5辆 5 巡查车 台班 推荐数量：3辆 6 防汛民工 工日 其中 XX 人/天，雨天 每天3个8小时 轮流 值班。 7 防汛电工 工日 二、防汛物资费用 序号 项目名称 计量单位 数量 备注 1 水带 m 2 胶鞋 双 3 铁锹 把 4 雨衣 件 三、 其他 序号 项目名称 计量单位 数量 备注 1 交通运输费 项 2 临时设施 项 3 抢险人员伙食补贴 工日 4 大型机械进出场费用 项 注： 我方 应综合考虑本项目的特殊性和应急情况，在防汛期内投入的项目组所有人员应不少于 XX 人，具体人数根据汛情及采购人要求调整。在服务区域内防汛期间人员吃住 我方 自行解决 。 五、安全生产工作要求 1.我方应对现场进行彻底检查整治，确保现场各类设施符合标准；加强夏季易发疾病的防控；加强临时用电管理； 2.加强对工作人员的教育，提高安全管理的认识；加强对全体人员安全作业、文明施工和自我保护的宣传教育；做好上岗前的安全培训，特殊工种作业人员必须做到持证上岗；禁止实习、学习人员现场作业。严格执行各种安全操作规程，确保施工安全； 3.对可能影响安全的大风、高温、强降水等因素及早分析，及时发出预警预报，提前落实防雷电、防坍塌、防中暑、防中毒、防火灾、防落水、防爆炸等措施； 4.我方应高度重视、加强领导，落实好安全工作，确保安全责任、措施、检查到位； 5.在汛期到来时，我方应确保防汛领导班子、防汛工作队伍、防汛措施、防汛物资四个到位，制定防汛值班制度； 6.采购人有权组织对成交我方安全规范作业、文明施工情况的检查。对成交我方及有关人员发生的违章、违法行为和存在的问题以及在安全生产、文明施工等不积极配合的，采购人有权进行教育、责成其限期整改。 第二章 整体工作方案 第一节 主要工作任务 一、防灾害 发生前：汛前准备、巡查值守、监测预报 1.汛前准备：六个到位，即思想认识到位、组织责任到位、预案修编到位、工程整修到位、队伍物料到位、水文测报到位。 2.巡查值守：坚持24h值班制度、水雨情日报制度和险情报告制度；重大汛情发生时指挥人员坐镇指挥、亲临一线靠前指挥，以及水工程安全巡查等 3.监测预报：做好雨情、水情、工情、险情、灾情监测预报；项目部及时收集汇总相关信息，做好重大汛情、险情、灾情的上报和通报工作。 二、抗灾害 发生期间：转移群众、科学调度、险情抢护 1.转移群众：提前转移受威胁群众，全力搜被围困和失踪人员。 （1）人员转移是防汛中经常遇到的事情，也是压力很大的工作。建议在地方防汛抗旱应急预案中对人员转移的判别条件（