湿地公园运营投标方案（407页）（2024年修订版）.docx

湿地公园运营投标方案 目录 第一章 项目背景及需求分析 15 第一节 项目背景 15 一、湿地的概念 15 二、湿地的主要功能 21 三、湿地公园的意义 24 第二节 需求分析 31 一、项目名称 31 二、项目地点 32 三、建设规模 32 四、工艺要求 32 五、进出水水质 32 六、服务清单 32 七、运营管理与维护要求 46 第二章 项目整体服务方案 54 第一节 项目运营 原则 54 一、 时间最优化原则 54 二、 资源最优化原则 54 三、 成本最优化原则 54 四、 决策最优化原则 55 五、 能动性最大化原则 55 第二节 运营质量保证 55 一、 组织保证 55 二、 组织体系 56 三、 人力资源 56 四、 管理保证 57 第三节 湿地公园运营方案 58 一、概述 58 二、总体策略 58 三、湿地技术 58 第三章 项目组织机构及人员配备 61 第一节 项目管理概念 61 一、项目管理原则 61 二、项目管理机制 62 三、项目管理维度 66 四 、项目管理模式 69 第二节 项目组织结构 73 一、项目组织结构分类 73 二、建立项目组织的步骤 77 三、项目管理结构 78 第 三 节 项目 机构图 80 一 、项目组织机构图 80 二 、服务人员配置情况 81 第四节 人员岗位职责 83 一、项目经理 83 二、工程施工部门 83 三、设备管理部门 83 四、育林养护部门 84 五、植被采购部门 85 六、安全管理部门 85 七、财务部门 86 第四章 人员管理方案 88 第 一 节 人员管理 88 一、严把录用关 ， 选好苗 ， 育良才 88 二、 建立考核制度 91 三、多重激励 ， 不拘一格选人才 93 四、人性化民主型内部管理 ， 增强企业凝聚力 94 五、 量化管理与标准化运作 95 六、协调关系 95 七、员工形象 97 第二节 人员培训计划 97 一、培训目的 97 二、培训对象 98 三、培训时间 98 四、培训方式 98 五、培训教师 98 六、培训教材 98 七、培训内容 98 八、培训考核 99 九、培训效果评估 99 第五章 项目管理制度 100 第一节 日常 管理制度 100 一、 员工轮班制度 100 二、 岗位交接班制度 100 三、 生产运行安全操作制度 101 四、 特种作业管理制度 102 五、 特种设备安全检查制度 103 六、 特种作业人员持证上岗制度 104 七、 节假日期间运行管理制度 106 第二节 行政管理制度 107 一、 档案管理 107 二、 印鉴管理 108 三、 会议管理制度 109 四、 公文打印管理 109 五、 办公及劳保用品的管理 110 六、 库房管理 111 七、 报刊及邮发管理 111 第三节 人力资源管理制度 112 一、员工管理制度 112 二、员工聘用制度 125 三、劳动合同管理制度 128 四、员工考勤管理制度 133 五、员工教育培训制度 137 六、人事考核管理制度 145 七、员工奖惩制度 151 第四节 财务管理制度 155 第 五 节 设施设备管理 制度 155 一、目的 155 二、范围 156 三、职责 156 四、设备设施维护基本原则 156 五 、设备设施技术档案管理 157 第六节 工程维修管理制度 157 一、 总则 157 二、 建构筑物维修工作制度 158 三、 管道维修工作制度 158 四、 应急处理工程工作制度 158 五、 设备资料归档制度 158 第七节 采购管理制度 160 一、 总则 160 二、 职责权限 161 三、 采购原则 161 四、 采购流程 162 五、 供应商管理 164 六、 审计与考核 164 第八节 安全管理制度 164 一、 安全管理流程 165 二、 安全运行操作规程 166 三、 安全生产教育制度 166 四、 安全技术交底制度 167 五、 安全隐患整改制度 168 六、 安全检查考核制度 170 七、 仓库安全管理制度 172 八、 事故报告制度和调查程序 172 第六章 拟投入设施设备 175 第一节 拟投入设施设备 175 第 二 节 车辆、船舶配备及维护 176 一、车辆、船舶 一览表 176 二、保洁车辆管理制度 178 三、保洁车辆 维护制度 179 四 、 保洁车辆 保险制度 184 第 三 节 工具设备配备及养护 185 一、绿化养护工具一览表 185 二、保洁设备 一览表 187 三、保洁工具的认识与使用 189 四、设备设施管理制度 191 第七章 设施设备维修方案 197 第一节 人工湿地 设施维修方案 197 一、湿地景观区 配套设施管理和维修方案 197 二、 配套设施日常和定期维修计划及实施方案 203 三、 排水系统管理方案 208 四、 物业内标志及标牌管理方案 208 五、 维修及回访流程 209 第二节 人工湿地系统运行与维护规范 211 一、运行调度概述 211 二、操作规程 212 第八章 湿地植物养护方案 214 第一节 森林保育服务方案 214 一、保育方式 214 二、作业方式 214 三、技术措施 215 第二节 湿地植物的栽植和养护方案 216 一、光照、温度 216 二、土壤和营养补充 217 三、水体环境 218 四、修剪整理 219 第三节 水生植物养护 219 一、 水生植物养护 219 二、 水生植物种植 220 三、植物养护流程 221 第 四 节 湿地养护措施 222 一、湿地养护具体措施 222 二、湿地水位控制 223 三、湿地在低温环境时的措施 224 四、潜流湿地的防堵措施 225 第 五 节 湿地绿化养护方案 225 一、湿地陆区绿化养护 225 二、 养护管理工作阶段划分 233 三 、 湿地 树木常用的养护管理方法 236 四、湿地内植物养护方法 241 第九章 湿地运维方案 246 第一节 湿地运维方案 246 一、水的来源 246 二、湿地水位控制 246 三、进水水量水质控制 247 四、湿地布水管道系统维护 247 五、湿地植物管理 247 六、湿地填料管理 252 七、湿地填料反冲洗系统维护管理 253 八、其他基础设施控制 253 九、人工湿地在低温环境时的措施 253 十、潜流湿地的防堵措施 254 十一、蚊蝇的控制 254 十二、野生生物的控制 255 十三、湿地季节性维护 255 十四、湿地保洁制度 256 第 二 节 公厕卫生质量保障 256 一、日常保洁 256 二、 设施维护范围及制度 257 三、日常检查 259 第三节 公厕保洁管理标准 260 一、综合规定 260 二、保洁标准 260 三、集中保洁和彻底清理程序 261 第 四 节 公厕消毒技术标准 263 一、总则 263 二、术语 263 三、技术要求 265 四、消毒产品分类 269 五、消毒方法 273 六、监督检查 278 第 五 节 水域保洁方案 281 一、水域保洁 作业目标 281 二、水域保洁 作业规范 281 三、水域保洁 质量标准 284 四、湿地水域 保洁具体实施方案 286 第 六 节 湿地日常巡逻方案 291 一、湿地水域日常巡逻内容 291 二 、设备配置 293 三 、湿地 巡逻记录表 293 四 、湿地巡逻人 员责任书 296 五 、 巡逻人员管理制度 297 第七节 木质栈道维护方案 298 一、施工方法 298 二、施工要点 299 第十章 安全文明作业方案 301 第一节 安全作业方案 301 一 、安全目 标 301 二、 安全管理指导思想 301 三、 安全 作业组织机构 301 四、水域保洁 安全 作业 制度 302 五、陆域保洁安全作业制度 303 六、保洁员服务安全措施 305 七、绿化养护服务安全措施 307 八、夜间养护保证措施 311 第二节 安全操作规程 312 一、机械操作工安全操作规程 312 二、养护作业安全操作规程 313 三、 垃圾 运输 车安全操作规程 315 四、 保洁员安全操作规程 318 第十一章 服务保障措施 322 第 一节 运营服务质量目标、保证体系及措施 322 一、 运营管理目 标 与服务质量目标 322 二、 运营质量保障体系 322 三、 运营质量保证体系 323 四、 运营质量保证体系文件 328 五、 质量保证体系的运行 328 第二节 质量保障措施 330 一、 建立健全各项质量管理制度 330 二、 建立完善的巡检制度 330 三、 建立项目公司应急管理体系 331 四、 PDCA循环的质量管理方法 331 五、 经济保证措施 331 六、 技术保证措施 332 七、 将信息技术融入运营管理 333 第三节 运营期保险方案 333 一、 投保险种 333 二、 财产一切险 334 三、 业务中断险 334 四、 机器故障损坏险 335 五、 责任范围 335 六、 第三者责任险 336 第十二章 应急预案 337 第一节 应急 整体 预案 337 一、应急预案原则 337 二、 应 急救援工作流程图 339 三、应急响应程序 341 四、应急组织机构 341 五、应急 管理人员 351 六 、应急 物资 准备 353 七、应急物资管理制度 358 八、应急保障措施 361 九、湿地作业 应急演练 与培训 370 第 二 节 气象灾害应急预案 380 一、 预防措施 380 二 、应急措施 387 第 三 节 机械伤害应急预案 391 一、应急措施 391 二、预防措施 393 第 四 节 消防安全应急预案 395 一、预防措施 395 二、应急措施 398 第 五 节 意外触电应急预案 403 一、预防措施 403 二、 应急措施 404 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说明 一、如招标文件评分标准要求“项目背景与需求分析”详情可见本文第一章。 二、如招标文件评分标准要求“项目整体服务 方案 ”详情可见本文第二章。 三、如招标文件评分标准要求“项目组织机构及人员配置”详情可见本文第三章。 四、如招标文件评分标准要求“ 人员管理方案 ”详情可见本文第四章。 五、如招标文件评分标准要求“ 项目管理制度 ”详情可见本文第五章。 六、如招标文件评分标准要求“ 拟投入设施设备 ”详情可见本文第六章。 七、如招标文件评分标准要求“ 设施设备维修方案 ”详情可见本文第七章。 八、如招标文件评分标准要求“ 湿地植物养护方案 ”详情可见本文第八章。 九、如招标文件评分标准要求“ 安全文明作业方案 ”详情可见本文第 十 章。 十、如招标文件评分标准要求“ 应急预案 ”详情可见本文第 十三 章。 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： （一）《中华人民共和国政府采购法》 （二）其他法律法规。 四、行业规范、标准 （以下内容根据项目实际情况修改） 第一章 项目背景及需求分析 第一节 项目背景 一、湿地的概念 （一）特征 湿地景观 （ wetlandlandscape ） 是指不问其为天然或人工、常久或暂时性的沼泽地、湿原、泥炭地或 水域 地带，带有或静止或流动 或 为淡水、半咸水或咸水 水体 ，包括低潮时水深不超过六米的水域景观。 国际湿地公约 采用广义的湿地定义，这一定义包含狭义湿地的 区域 ，有利于将狭义湿地及附近的水体、陆地形成一个整体，便于保护和管理。湿地的研究活动则往往采用狭义定义。美国鱼类和野生生物保护机构于1979年在美国的湿地深水栖息地的分类一文中，重新给湿地作定义为 ： 陆地和水域的交汇处，水位接近或处于地表面，或有浅层积水，至少有一至几个以下特征 ： 1. 至少周期性地以水生植物为植物 优势种   2. 底层土主要是湿土 3. 在每年的生长季节，底层有时被水淹没。定义还指湖泊与湿地以低水位时水深2米处为界，按照这个湿地定义，世界湿地可以分成二十多个类型，这个定义被许多国家的湿地研究者接受。 湿地的水文条件是湿地属性的决定性因素。水的来源 （ 如降水，地下水，潮汐，河流，湖泊等 ） ，水深，水流方式，以及淹水的持续期和频率决定了湿地的多样性。水对 湿地土壤 的发育有深刻的影响。湿地土壤通常被称为湿土或 水成土 （ HydricSoil ） 。 （二）公约 湿地景观这一概念在狭义上一般被认为是陆地与水域之间的过渡地带 ； 广义上则被定义为 “ 包括沼泽、滩涂、低潮时水深不超过6米的浅海区、河流、湖泊、水库、稻田等 ” 。《国际湿地公约》对湿地的定义是广义定义。按照广义定义湿地覆盖地球表面仅有6%，却为地球上20%的已知物种提供了生存环境，具有不可替代的生态功能，因此享有地球之肾的美誉。 中国湿地 面积占世界湿地的10%，位居 亚洲 第一位，世界第四位。在中国境内，从寒温带到热带、从沿海到内陆、从平原到高原山区都有湿地分布，一个地区内常常有多种湿地类型，一种湿地类型又常常分布于多个地区。 中国1992年加入《 国际 湿地公约》，国家林业局专门成立了 “ 湿地公约履约办公室 ” ，负责推动湿地保护和执行工作。截至2009年11月，列入国际重要湿地名录的湿地已达37处。其实中国独特的湿地何止37处，许多湿地因为养在深闺无人识，至今仍无人问津。地球上有三大生态系统，即 ： 森林、海洋、湿地。湿地，被称为 “ 地球之肾 ”； 森林被称为 “ 地球之肺 ” “ 湿地 ” ，泛指暂时或长期覆盖水深不超过2米的低地、土壤充水较多的 草甸 、以及低潮时水深不过6米的 沿海地区 ，包括各种咸水淡水沼泽地、湿草甸、湖泊、河流以及泛洪平原、 河口 三角洲、泥炭地、湖海 滩涂 、河边洼地或漫滩、湿草原等。按《国际湿地公约》定义，湿地系指不问其为天然或人工、常久或暂时之沼泽地、湿原、泥炭地或水域地带，带有静止或流动 或 为淡水、半咸水或咸水水体者，包括低潮时水深不超过6米的水域。潮湿或浅积水地带发育成水生生物群和水成土壤的地理综合体。是陆地、流水、静水、河口、和海洋系统中各种沼生、 （三）景观利用 近几年来，湿地景观设计作为一种特有的生态旅游资源在 旅游规划 中的开发和利用也越来越受到重视。 湿地概述 湿地是指不论为天然或人工、长久或暂时之沼泽地、泥炭地或水域地带，带有或静止或流动 或 为淡水、半咸水或咸水水体者，包括低潮时水深不超过6M的水域的一类生态资源。湿地按性质一般分为天然湿地和人工湿地。天然湿地包括 ： 沼泽、滩涂、泥炭地、湿草甸、湖泊、河流、泛洪平原、珊瑚礁、河口三角洲、红树林、低潮时水位小于6米的浅海。人工湿地包括 ： 水库、池塘、稻田等。下面让我们通过一个湿地旅游规划项目研究案例来 更多地了解 湿地景观设计在旅游规划中的应用。 湿地旅游规划同时兼具丰富的陆生和水生动植物资源，形成了 其他 任何单一生态系统都无法模拟的天然基因库和独特的生境，特殊的水文、土壤和气候提供了复杂且完备的动植物群落，它对于保护物种、维持生物多样性具有难以替代的生态价值。每一因素的改变，都或多或少地导致生态系统的变化和破坏，进而影响生物群落结构，改变湿地生态系统。另外，湿地生态系统同 其他 任何生态系统相比，初级生产力较高。同时也提供了丰富的旅游规划生物资源和生物效益。 （四）价值 保护和建设湿地景观的价值有哪些 ？ 下面是郑州兰贵设计列出来的保护和建设湿地景观的价值。 1.保护生物和遗传多样性 ： 自然湿地生态系统结构的复杂性和稳定性较高，是生物演替的温床和遗传基因的仓库。许多自然湿地不但为水生动物、水生植物提供了优良的生存场所，也为多种 珍稀 濒危野生动物，特别是为水禽提供了 必需的 栖息、迁徙、越冬和繁殖场所。同时自然湿地为许多物种保存了基因特性，使得许多野生生物能在不受干扰的情况下生存和繁衍。因此，湿地当之无愧地被称为生物超市和物种基因库。 2.减缓径流和蓄洪防旱 ： 许多湿地地区是地势低洼地带，与河流相连，所以是天然的调节洪水的理想场所 ； 湿地被围困或淤积后，这些功能会大受损失。据科学家研究，1998年洪水的特点是 “ 低洪量、高水位、大危害 ” ，流量虽然没有1954年的洪水流量大，但造成的结果却远比1954年的大，其原因除森林资源遭到大量的破坏、水利工程设施不足外，湿地被大量围垦侵占和功能急剧退化是最直接的原因。 3.固定二氧化碳和调节区域气候 ： 导致全球气温变暖的主要原因是二氧化碳过多。据科学家研究，在过去100年的10个气温最高年份中，有9个集中在1990-2001年的这12年中，这期间正是人类活动对自然生态，包括湿地生态系统造成破坏最严重的时期。科学家研究，湿地固定了陆地生物圈35%的 碳素 ，总量为770亿吨，是温带森林的5倍，单位面积的红树林沼泽湿地固定的炭是热带雨林的10倍。《 国际 湿地公约》和《联合国气候变化框架公约》还特别强调了湿地对调节区域气候的重大作用，湿地的水分蒸发和植被叶面的水分蒸腾，使得湿地和大气之间不断进行能量和物质交换，对周边地区的气候调节具有明显作用。 4.降解污染和净化水质 ： 湿地具有很强的降解污染的功能，许多自然湿地生长的湿地植物、微生物通过物理过滤、生物吸收和化学合成与分解等把人类排入湖泊、河流等湿地的有毒有害物质转化为无毒无害甚至有益的物质，如某些可以导致人类致癌的重金属和化工原料等，能被湿地吸收和转化，使湿地水体得到净化。当然，湿地净化水质必须在其自然承载能力之内，一旦湿地遭到严重破坏，就会丧失自我修复能力。我国许多自然湿地污染严重现象就是由于过量排放污染物造成的。 5.提供丰富的动植物食品资源和丰富的工业原料及能量来源 ： 湿地生态系统物种丰富、水源充沛、肥力和养分充足，有利于水生动植物和水禽等野生生物生长，使得湿地具有较高的生物生产力，且自然湿地的生态系统结构稳定，可持续提供直接使食用或用作加工原料的各种动植物产品，同时，湿地还可以为人类社会的工业经济发展提供包括食盐、天然碱、石膏等多种工业原料，以及磞等多种稀有金属矿藏。 6.为人类提供了聚集场所、娱乐场所、科研和教育场所 ： 长期以来，由于湿地特有的资源优势和环境优势，一直是人类居住的理想场所，是人类社会文明和进步的发祥地。 （五）开发利用初探 湿地是指不论为天然或人工、长久或暂时之沼泽地、泥炭地或水域地带，带有或静止或流动 或 为淡水、半咸水或咸水水体者，包括低潮时水深不超过6M的水域的一类生态资源，湿地按性质一般分为天然湿地和人工湿地。天然湿地包括沼泽、滩涂、泥炭地、湿草甸、湖泊、河流、泛洪平原、珊瑚礁、河口三角洲、红树林、低潮时水位小于6米的浅海。人工湿地包括水库、池塘、稻田等，湿地同时兼具丰富的陆生和水生动植物资源，形成了 其他 任何单一生态系统都无法模拟的天然基因库和独特的生境，特殊的水文、土壤和气候提供了复杂且完备的动植物群落，它对于保护物种、维持生物多样性具有难以替代的生态价值。每一因素的改变，都或多或少地导致生态系统的变化和破坏，进而影响生物群落结构，改变湿地生态系统。另外，湿地生态系统同 其他 任何生态系统相比，初级生产力较高。同时也提供了丰富的生物资源和生物效益。 红地毯是黄河口生态旅游区内独特的湿地自然景观之一，它是由一簇簇高20厘米左右、学名翅碱蓬的野生植物织成的。翅碱蓬在当地被叫做黄须菜，一般生长在近海滩涂，尤以黄河入海口最为集中。因为它耐涝、耐碱，开红花、结红果，通体红色，所以，它刚好适应黄河口这种盐碱化的土壤特征，从而也让黄河口的这种土壤盐碱化得以改善。每到夏秋时节，红彤彤的黄须菜给就给黄河入海口的大地披上了艳丽的红装，极目远望，像火海、似朝霞，分外迷人。这样的开发利用就得到了黄河口景观和生态的和谐共存。 有着红地毯之称的黄须菜不光好看，而且嫩时可以食用，成熟后的种子则是濒危物种白鹭、黑嘴鸥等的主要食物之一，所以，黄须菜的茁壮生长吸引不少野生鸟类成群队对来此栖息繁衍，全球数量仅7000只左右的黑嘴鸥，在黄河三角洲就有1200多只。原来，黄河三角洲还有着鸟类的国际机场的美称，是东北亚内陆和环西太平洋鸟类迁徙的重要中转站、越冬栖息和繁殖地。近年来，河口湿地水面面积的增加，环境生态的恢复，为丹顶鹤、白鹳、大天鹅、小天鹅、疣鼻天鹅等许多水禽提供了理想栖息地，生物多样性明显提高。 二、湿地的主要功能 （一）湿地的主要功能 湿地是人类最重要的环境资本之一，也是自然界富有生物多样性和较高生产力的生态系统，湿地的水陆过渡性使环境要素在湿地中的耦合和交汇作用复杂化，它对自然环境的反馈作用是多方面的。它为人类社会提供了大量的如食物、原材料和水资源等生产资料和生活资料，具有巨大的生态，经济，社会功能。它能抵御洪水、调节径流，控制污染、消除毒物、净化水质，是自然环境中自净能力很强的区域之一，它对保护环境、维护生态平衡、保护生物多样性、蓄滞洪水、涵养水源、补充地下水、稳定海岸线、控制土壤侵蚀、保埔抗旱、净化空气、调节气候等起着极其重要的作用。 （二）湿地的生态功能 湿地的生态功能主要体现在物质循环、生物多样性维护、调节河川径流和气候等方面。 一是保护生物和遗传多样性。湿地蕴藏着丰富的动植物资源，湿地植被具有种类多，生物多样性丰富的特点，许多的自然湿地为水生动物、水生植物、多种珍稀濒危野生动物，特别是水禽提供了必需的栖息、迁徙，越冬和繁殖场所。对物种保存和保护物种多样性发挥着重要作用。对维持野生物种种群的存续，筛选和改良具有商品价值的物种，均具有重要意义。如果没有保存完好的自然湿地，许多野生动物将无法完成其生命周期，湿地生物多样性将失去栖身之地。同时，自然湿地为许多物种保存了基因特性，使得许多野生生物能在不受干扰的情况下生存和繁衍。因此，湿地当之无愧地被称为生物超市和物种基因库。二是调蓄径流洪水，补充地下水。湿地在控制洪水，调节河川径流、补给地下水和维持区域水平衡等方面的功能十分显著，是其他生态系统所不能替代的，湿地是陆地上的天然蓄水库，一湿地还可以为地下蓄水层补充水源，三是调节区域气候和固定二氧化碳。由于湿地环境中，微生物活动弱，土壤吸收和释放二氧化碳十分缓慢，形成了富含有机质的湿地土壤和泥炭层，起到了固定碳的作用。湿地的水分蒸发和植被叶面的水分蒸腾，使得湿地和大气之间不断进行了能量和物质交换，对周边地区的气候调节具有明显的作用。四是降解污染和净化水质。许多自然湿地生长的湿地植物、微生物通过物理过滤、生物吸收和化学合成与分解等把人类排入湖泊、河流等湿地的有毒有害物质降解和转化为无毒无害甚至有益的物质，湿地在降解污染和净化水质上的强大功能使其被誉为地球之肾。五是防浪固岸的作用。湿地中生长着多种多样的植物，这些湿地植被可以抵御海浪，台风和风暴的冲击力，防止对海岸的侵蚀，同时它们的根系可以固定、稳定堤岸和海岸，保护沿海工农业生产。 （三）湿地的经济功能 一是提供丰富的动植物产品。湿地提供的水稻、肉类、莲、藕、菱、英及浅海水域的一些鱼、虾、贝、藻类等是富有营养的副食品：有些湿地动植物还可入药：有许多动植物还是发展轻工业的重要原材料，如芦苇就是重要的造纸原料。二是提供水资源。湿地是人类发展工、农业生产用水和城市生活用水的主要来源。我国众多的沼泽、池塘、溪流、河流、湖泊和水库在输水、储水和供水方面发挥着巨大效益，其他湿地，如泥炭沼泽森林可以成为浅水水井的水源。三是提供矿物资源。湿地中有各种矿砂和盐类资源。湿地可以为人类社会的工业经济的发展提供包括食盐、天然碱、石膏等多种工业原料，以及硼、锂等多种稀有金属矿藏。中国一些重要油田，大都分布在湿地区域，湿地的地下油气资源开发利用，在国民经济中的意义重大。四是能源和水运。湿地能够提供多种能源，湿地通过航运、电能为人类文明和进步作出了巨大贡献。中国约有10万公里内河航道，内陆水运承担了大约30%的货运量。 （四）湿地的社会功能 湿地为人类提供了集聚场所、娱乐场所、科研和教育场所，湿地具有自然观光、旅游、娱乐等美学方面的功能和巨大的景观价值。长期以来，由于湿地特有的资源优势和环境优势，一直以来是人类居住的理想场所，是人类社会文明和进步的发祥地。中国有许多重要的旅游风景区都分布在湿地地区，壮观秀丽的自然景色使其成为生态旅游和疗养的胜地。城市中的水体在美化环境、为居民提供休憩空间方面有着重要的社会效益。 有些湿地还保留了具有宝贵历史价值的文化遗址，是历史文化研究的重要场所。湿地丰富的野生动植物和遗传基因等。为教育和科学研究提供对象和实验基地。湿地保留的过去和现在的生物、地理等方面演化进程的信息，具有十分重要和独特的价值。 三、湿地公园的意义 湿地公园的性质不同于一般类型的公园，它类似于小型保护区，但较于保护区又有些许差别。它是集自然生态保护、生态观光休闲、生态科普教育、湿地研究等多方面于一体的典型生态型公园，湿地公园的开发建设具有较高的综合价值，也是目前解决湿地开发与保护问题的行之有效的途径之一。 （一）满足国家生态文明建设的需要 面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，走可持续发展道路。生态文明建设就是把可持续发展提升到绿色发展高度，为后人“乘凉”而“种树”，就是不给后人留下遗憾而是留下更多的生态资产。 （二）满足生态多样性保护的需要 第二次工业革命以来人类社会飞速发展，建设的重点都在加快经济发展上，从而忽视了对环境的保护，甚至以破坏环境为代价追求经济建设利益的最大化。不合理的开发、利用造成森林、草原、湿地等自然生态环境遭到严重破坏，从而使人类、动物、植物的生存条件发生恶化。当代人类已经觉醒并意识到保护环境的重要性，只有生态环境和经济建设的平衡发展才能使人类的可持续发展得到实现，造福于子孙后代。 湿地公园内丰富的植物群落，能改善城市生态环境，调节区域小气候，调控城市环境污染，净化空气，是生态系统的重要组成部分。湿地可作为直接利用的水源或补充地下水，又能有效控制洪水和防止土壤沙化，具有涵养水源、保持水土的功能，湿地在蓄水、调节河川径流、补给地下水和维持区域水平衡中发挥着重要作用，是蓄水防洪的天然“海绵”。人们常常利用湿地植物来净化污染物中的病毒，有效地清除了污水中的“毒素”，达到净化水质的目的，所以湿地一直被人们称为“地球之肾”。 （三）满足社会经济发展的需要 良好的生态环境是实