非机动车辆停放管理服务投标方案（技术标366页）（2024年修订版）.docx

非机动车停放管理服务投标方案 目录 第一章 项目背景及需求分析 13 第一节 非机动车辆的定义及现状 13 第一条 非机动车定义 13 第二条 目前存在的非机动车空间分配和利用的问题 14 第三条 城市非机动车空间景观设计 16 第四条 共享单车发展现状中四乱问题的对策分析 19 第二节 非机动车停车装置的分析与设计 23 第一条 非机动车发展现状分析 23 第二条 非机动车停车装置的方案分析 25 第三条 非机动车停车装置的结构设计 27 第三节 对城市车辆乱停乱放的整治合理化建议 30 第一条 车辆乱停乱放整治合理化建议 30 第二条 强化落实城管巡查人员与志愿者的管理 36 第三条 增设非机动车停放区域 36 第四条 共同引导外卖、快递车辆规范停放 36 第五条 共享单车停放问题及其建议 37 第四节 需求分析 45 第一条 项目概况 45 第二条 产品清单 45 第三条 功能、性能、配置要求 46 第四条 实施要求 47 第五条 服务要求 53 第二章 项目整体管理服务方案 60 第一节 整体设想及策划 60 第一条 非机动车停车管理构想 60 第二条 现场管理方式 63 第三条 本项目实施的目的 64 第四条 提高非机动车辆停车管理服务水平措施 65 第二节 服务定位与理念 67 第一条 服务定位 67 第二条 服务理念 68 第三节 服务思路与策略 70 第一条 管理指导思想 70 第二条 管理策划 71 第三条 管理模式 71 第四条 管理机制设想 72 第四节 拟采取的管理方式 74 第一条 管理理念 74 第二条 管理方式 74 第五节 服务工作计划 77 第一条 指导思想 77 第二条 工作原则 77 第三条 工作目标 78 第四条 工作内容与职责 79 第五条 保障措施 80 第六节 服务承诺 82 第七节 服务重点、难点及合理化建议 83 第一条 难点和重点的问题 83 第二条 原因分析 85 第三条 合理化建议 86 第三章 项目组织机构和管理团队配备 90 第一节 项目组织结构 90 第二节 项目管理模式 94 第三节 项目人员配置及职责 95 第一条 人员配备 95 第二条 部门与人员职责 99 第四节 人员管理方案 115 第一条 人员管理制度 115 第二条 人员保障措施 146 第四章 设施设备配置方案 153 第一节 拟投入设备清单 153 第二节 设备的作用及使用说明 154 第一条 电子巡逻设备 155 第二条 对讲机的标准使用 155 第三条 巡逻车 158 第三节 设备管理制度 159 第一条 管理目的 159 第二条 管理范围 159 第三条 管理责任 159 第四条 管理内容 160 第五章 项目管理规章制度 170 第一节 财务管理制度 170 第一条 财务工作管理制度 170 第二条 借款借支管理制度 173 第三条 费用报销管理制度 174 第二节 公司车辆管理制度 178 第一条 车辆管理制度 178 第二条 车辆管理补充制度 180 第三条 交通费用补贴制度 184 第四条 总则 185 第五条 通行安全和保障措施 187 第三节 非机动车辆管理规章制度 189 第六章 重点区域管理措施 190 第一节 总体管理方案 190 第一条 指导思想 191 第二条 工作目标 191 第三条 区域分类 192 第四条 运行机制 195 第二节 学校周边非机动车辆停放管理 198 第一条 工作目标 199 第二条 工作组织及配合部门 199 第三条 整治标准 199 第四条 工作安排 200 第五条 工作要求 202 第三节 农贸市场周边非机动车辆停放管理 203 第一条 经营范围 203 第二条 指导思想 203 第三条 工作目标 204 第四条 整治范围 204 第五条 整治标准 204 第六条 公共秩序管理 206 第四节 商圈周边非机动车辆停车管理 207 第一条 工作目标 207 第二条 工作组织及配合部门 207 第三条 整治标准 208 第四条 工作安排 209 第五条 工作要求 211 第七章 非机动车辆停车管理服务实施方案 212 第一节 总体管理服务方案 212 第一条 配套管理措施 212 第二条 中标后初步实施计划 214 第三条 分阶段的工作计划、内容、完成时间 217 第二节 非机动车乱停乱放问题分析及管理措施 219 第一条 非机动车辆停放主要问题 219 第二条 情况分析 219 第三条 具体建议 221 第四条 加强城区非机动车停放管理的通告 222 第三节 非机动车安全停车管理服务措施 224 第一条 主要目标 224 第二条 停放点建设 225 第三条 管理权限 226 第四条 管理原则 227 第五条 管理标准 227 第六条 职责分工 229 第七条 工作步骤 230 第八条 工作要求 231 第四节 督查服务方案 232 第一条 非机动车辆停放巡查 232 第二条 节假日、大型活动期间管理服务方案 234 第五节 人行道非机动车泊位施划的工作方案 236 第一条 总体思路 237 第二条 工作原则 237 第三条 工作步骤 237 第四条 工作要求 238 第八章 安全和文明相关的具体措施 240 第一节 安全保障措施 240 第一条 安全保障体系 240 第二条 安全管理措施 241 第三条 安全管理运作方式 243 第二节 文明保障措施 244 第一条 注重服务形象 245 第二条 端正工作态度 246 第三条 提高服务要求 247 第四条 文明服务保证措施 247 第九章 人员培训方案 248 第一节 整体培训方案 248 第一条 培训目的与原则 248 第二条 培训宗旨与方针 250 第三条 培训种类和形式 250 第四条 培训的组织 255 第五条 员工培训操作流程 262 第二节 培训内容与培训管理 266 第一条 培训内容 266 第二条 培训管理 267 第三节 员工的权利和义务 275 第四节 非机动车辆管理培训形式与方法 275 第一条 非机动车辆管理培训形式 275 第二条 课堂培训内容 277 第三条 学员自定进度内容 278 第四条 培训的实施和反馈 279 第十章 服务质量保障措施 280 第一节 服务工作规范 280 第一条 着装仪表 280 第二条 行为规范 280 第三条 仪容仪表管理规定 281 第二节 服务质量保障体系 283 第一条 建立服务管理保证体系 283 第二条 全面实施综合管理体系 287 第三条 服务质量监督与控制 288 第四条 树立服务理念 290 第五条 建立完善的服务质量标准 291 第六条 建立员工成长机制 291 第三节 服务质量承诺及保证措施 292 第一条 服务质量承诺 292 第二条 服务质量保证措施 292 第四节 服务质量的检查与改进 304 第一条 检查的内容与方式 304 第二条 质量检查措施 305 第三条 服务质量的改进与提高 306 第十一章 投诉处理服务方案 307 第一节 投诉产生原因分析 307 第一条 投诉的定义 307 第二条 剖析投诉成因 308 第二节 投诉处理基本原则 310 第一条 换位思考原则 311 第二条 有法可依原则 311 第三条 快速反应原则 312 第四条 及时总结原则 312 第三节 投诉处理各阶段 313 第一条 接受投诉阶段 313 第二条 解释澄清阶段 313 第三条 提出解决处理阶段 314 第四条 跟踪总结阶段 315 第四节 投诉处理流程 315 第一条 记录投诉内容 315 第二条 判断投诉是否成立 315 第三条 确定投诉处理责任部门 316 第四条 责任部门分析投诉原因 316 第五条 公平提出处理方案 316 第六条 提交主管领导批示 316 第七条 实施处理方案 316 第八条 总结评价 317 第五节 投诉处理制度 317 第一条 投诉界定 317 第二条 投诉接待 318 第三条 投诉处理 319 第四条 投诉处理时间要求 319 第五条 投诉回访 320 第十二章 应急突发事件处理方案 322 第一节 总体应急方案 322 第一条 编制目的 322 第二条 应急管理原则 322 第三条 工作要求 324 第四条 应急管理机构 324 第五条 运行机制 325 第六条 应急处置 326 第七条 应急保障 328 第八条 监督管理 329 第二节 应急处置预案 331 第一条 交通意外应急处理预案 331 第二条 发现可疑物品、爆炸物品应急处理预案 336 第三条 发生盗窃、抢劫事件应急处理预案 342 第四条 防盗、防抢应急预案 346 第五条 打架、斗殴、寻衅滋扰事件应急处理预案 350 第六条 中暑应急预案 353 第七条 不执行规定、不听劝阻情况的应急预案 357 第八条 高空坠物应急预案 357 第九条 大风天气应急预案 363 第十条 大雨天气预案 363 第十一条 在执勤中拾到遗失物品的应急预案 364 项目背景及需求分析 非机动车辆的定义及现状 “共享单车”近两年来风靡全国，迅速占领各大城市，成为中国的一大特色，其为市民出行带来便利的同时，大量自行车的停车问题亦让人棘手，引发了一系列关于非机动车停车空间的矛盾。结合国情外加部分国外案例进行研究分析，全面思考并提出城市非机动车停车空间设计的解决方案。 根据长沙市城管执法局前期调研结果显示，不到2年的时间，各商家在长沙投放的共享单车数量已超过33万辆，这种井喷式的增长给城市带来了猝不及防的空间管理压力，然而非机动车停车无序“乱停乱放”、“人车混行”、“机非混行”等问题并不是一夜出现，随着共享单车的兴起，这一系列问题造成的影响也随之加大。城市非机动车停车空间是城市道路系统中的一部分。如何设计能够引导大众，如何设计能够兼具功能性、生态性与美学价值，值得深思。 非机动车定义 《中华人民共和国道路交通安全法》对于“非机动车”的定义，是指以人力或者畜力为驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。 目前存在的非机动车空间分配和利用的问题 (一)共享单车出现前出行方式 民众短距离出行偏爱的方式主要依靠机动车，如公交车、地铁、出租车或私家车等，而城市道路规划设计也是按照符合设计规范、社会实情按照机动车和非机动车的比例设计的机动车、非机动车的宽度和数量。道路空间现象矛盾：其空间上出现混行的现象，机动车占用非机动车道，非机动车占用机动车道；人行道被占用等，但是最主要的矛盾是机动车与非机动车 路权争夺的矛盾。 (二)共享单车出现后出行方式 在春、夏、秋3季，短距离出行人们更加偏爱共享单车。 (三)道路空间现象矛盾 人车混行，机动车与非机动车混行，但人与非机动车路权争夺矛盾显著。现状道路其实已经不完全符合实际需求，特别是非机动车的需求，导致了非机动车行驶入机动车道进行路权争夺的矛盾加剧。从城市的交通秩序来看造成混乱的同时还存在安全隐患。 单车停车区域没划分的地段，市民停车倾向于按照自己的习惯和从小到大的观念来停靠在主观觉得较安全和不影响交通通畅的地点，如车流过往较少的道路边、行道树的林下空间、公交车站台边远离机动车的一侧还有地铁口。有划分区域的，大部分人自觉停在区域内，但自行车停车区域的划分降低了人行道的通畅度。因此，非机动车停车空间的设计需要重新思考。 城市非机动车空间景观设计 (一)道路规划 共享单车的本质是自行车，要解决其停车空间问题首先从道路系统入手。 车行道中应明确规划出非机动车道，其宽度根据道路非机动车流量来进行规划。以植物种植来划分机动车道、非机动车道与人行道，让人能容易识别不同的道路，选好适当的道路行驶。 城市非机动车空间问题从景观设计方面来说，其主要原因是城市慢行系统不够完善引发的系列问题。规划合理的步行和自行车交通路权空间，回归人本尺度，从人的直接感官特性出发，基于道路绿化感受体系，为人们行走、站立、休憩、观看、 倾听和交谈提供良好、亲切的空间环境尺度。 (二)城市慢行系统 慢行交通：出行速度≤15km/h,鼓励和引导居民步行+单车+公交的出行方式，持续推进城市交通领域节能减排，推动构建城市绿色交通体系，预防和缓解城市交通拥堵，降低城市空气污染。 步行和自行车交通系统是城市综合交通系统的有机组成部分，应与公共交通、机动交通等系统外部要素进行协调整合。 慢行系统能够鼓励绿色低碳出行，为人行和单车绿道提供适宜空间，激发街道活力。城市应当在除了狭窄街道或无法改造的旧街区以外的道路大力推动慢行系统设置，使其全城化。 (三)非机动车停车区域设计 自行车行驶的平均速度约为12km/h,调查共享单车骑行者发现，民众平均骑行时间在15～20min会有较明显的疲惫感。因此，建议理想状态下，每4km设置较大的非机动车停车点，每800m设置一些小的非机动车停车点。而实际设置可结合公交车站、地铁站来设计，但是设置距离应该距公共交通站台100m以上，以防交通堵塞。 1.非机动车停车区域标识系统。非机动车区域停车标识是城市标识系统的一个部分，与整体城市风格相协调，但是又有特色，应该具有引导性、信息易识别、醒目、城市形象载体这几个重要特点。 2.非机动车停车区域铺装材质。坚持雨水花园的生态设计方法，材质应选透水材质，耐用，少维护，经济实用性高。采用平均透水性>40%的铺装材料，比如透水沥青，或者彩色混凝土等。用不同颜色来区分停车空间，充满活力的颜色能吸引人的注意力，让人心情愉悦。坚持低维护成本原则，坚持功能性原则，坚持生态与美观相结合的原则。 3.非机动车停车区域植物配置。慢车道界面，人行道绿化、街头绿地形成的景观观赏界面。非机动车停车区域采用乡土常绿树种与乡土落叶树种按1:2～3相搭配能增加地区个性，唤起人们的乡土情结。乡土树种>80%,植物习性层次种植，尊重植物的生物习性合理搭配，减少病虫害。速生植物和蔓生植物1:1种植，生长型景观营造，减少人工修剪。在步行和自行车交通系统设计中秉持愉悦、舒适原则，让行人和骑车者重获尊严和乐趣，真正“邀请”人们放弃驾驶机动车，转向绿色生态出行。 4.适当设置一些自行车停靠小品。私人自行车停车位也是非机动车停车空间不可忽视的一部分，单台自行车的车位普遍按2m×0.6m计，以不同型号的车辆大小有所区别。停车的方式多种多样，有单向、双向、高低错位等，车排列可垂直，也可斜放。根据空间大小来进行不同的方式自行车位排列组合。设计师可在因地制宜的基础上将停车位丰富化。停车小品可以在满足停车、锁车的功能下，丰富其色彩和形状。 共享单车发展现状中四乱问题的对策分析 共享单车的出现和普及最大化地解决了广大群众出行“最后一公里”问题，其低碳环保理念也得到了社会各界人士的支持和响应。但是它在提供人们出行便利的同时，共享单车在城市里乱停乱放等问题也给社会和城市带来了巨大的隐患。 (一)共享单车发展现状 新时代下，“互联网+”不断激发新经济的产生。在2017年政府工作报告中讲到“加快培育壮大新兴产业”时，李克强总理提出：“支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。”共享经济持续发展的同时，也刺激了共享单车的出现与普及。 自摩拜单车2016年4月22日在上海率先投放以来，共享单车行业风靡云蒸，一时间全国各大城市掀起了共享单车热潮。共享单车通过各种创新，让广大市民可以方便地借车、支付、还车，给市民的短途出行、公交接驳、休闲骑行带来了非常大的便利，继而解决了市民出行的“最后一公里”问题。 但随着共享单车的加大投放，大部分地方远远超出了城市的供需，越来越多的共享单车无人问津，从而堆积如山，成为“僵尸车”。2017年6月，首家共享单车企业———悟空单车首先宣布退出行业，随后町町单车、酷骑单车等也破产倒闭。共享单车企业因资金链断裂，市场供需不均匀，引发破产倒闭在所难免。 (二)共享单车“四乱”问题分析 随着共享单车的日益壮大，在方便了市民需求的同时，也出现了各种各样的问题，其中最突出的就是“四乱”问题。即企业乱投、用户乱停、用户乱骑及单车乱扔。 1.企业乱投 随着共享单车在市场的持续发热，越来越多的企业加入到这个队伍里，也因此造成了对城市的负担，其中包括： 一是竞相投放，各个企业在市场上竞争式投放，导致投放过量、单车遍地都是，市场供需不均衡，而之后对自己的单车缺乏相应的运营维护； 二是企业在投放单车时没有选择适宜的投放点，也没有规划停车点，乱停乱放使其单车占用了大量的公共空间，也影响了城市的公共环境和面貌。 2.用户乱停 和城市公共自行车不同的是共享单车实行的是无桩停放。其无桩停放确实为居民提供了随取随放的便利性，但负面作用也随之而来。在共享单车投放数量达到一定程度以后，在一些地方共享单车停放过多以至于行人无法通过。无桩模式既方便还车，也最大程度地满足了使用者在还车方便上的核心诉求。但是，由于企业对单车停放管理不到位，政府对乱停乱放行为惩处力度不大、监管不严共享单车，少数市民素质差等因素，严重影响了城市的市容市貌。 3.用户乱骑 共享单车是非机动车，各城市也没有出台类似电动车监管条例政策，因此在城市各个地方都有单车的影子，甚至于人行道、机动车道上都是争相骑行，闯红灯、撞倒行人的现象屡见不鲜。 4.单车乱扔 因共享单车监管制度，有些人不懂得爱惜，随处停放，有时为赶时间撞倒了其他单车，也不去扶起来，以至于单车损坏率高。现大街小巷随处可见到一些残缺不全、被人为破坏的单车。 (三)对策及建议1.政府监督制度 (1)建议政府建立针对共享单车企业的市场准入制度，提高单车企业的入市门槛，建立入市规则，在招标前，仔细认真调查研究候选企业的财务状况及其后期管理维护制度，将不合格企业优先剔除。 (2)在严格筛查后，利用招标、投标等方法引入达到入市规则的企业，这样可以有效排除和防止不达标的企业进入城市从而干扰正常的社会秩序。 (3)加大对不良竞争企业的惩处力度。2.设立电子桩停放点 (1)“电子围栏”,就是要通过卫星定位和蓝牙技术， 设定虚拟的停车位，由此得到单车的状态、数量、位置和单车所处的交通状况，以此确认车主是否将车停在了“围栏”内。 如果车主未将车停在指定的停车栏内，就会无法将车锁定也不会结束骑车和结算。 (2)“电子围栏”的优点就是不以“有桩”来强迫市民 停车，这样不但降低了企业的营运成本，而且加大了单车停放的覆盖面，让市民更加便利地出行。 (3)政府要加强宣传力度，鼓励广大市民自觉地遵守交通规则，把共享单车停在指定位置。同时，政府也要在城市设 立足够的停车点市民出行提供便利。3.设立单车车道 针对广大市民乱骑乱闯之行为，建议政府增设非机动车专用通道，并出台相应的法律监管条例，以此来减少市民骑车不守交规的行为，也可以保障更多市民的出行安全。 4.企业应加大对共享单车监管 在政府出台相关政策的同时，企业也要加大对其共享单车的监管力度，实行分段管理，严防出现共享单车乱扔现象。单车公司要配合交警部门进行管理，奖励市民对共享单车违法违规行为进行举报。配合政府的市民实施信誉管理，对不同信誉值用户实行差异化租金，同时，将严重违规者对其实行“禁骑令”。 非机动车停车装置的分析与设计 非机动车发展现状分析 非机动车辆的迅猛增长，给道路交通安全带来了越来越大 的隐患。在我国，非机动车尤其是自行车和电动自行车，一直是个人出行的主要交通工具之一。非机动车有很多优势，它主要采用清洁能源作为主要动力，几乎不造成任何污染。同时非机动车由于体型较小灵活方便，对道路条件要求不高，在老旧城区的狭窄道路上更具有优势。 20世纪80年代，天津市约有80%的人出行使用自行车电动车作为交通工具，到了90年代，这个比值达到90%[1],这得益于非机动车具有更好的灵活性、机动性、便捷性和环保性。发展非机动车交通符合社会对缓解城市交通压力的需求，据国家统计局数据统计，2016年中国电动自行车社会保有量达2.5亿辆，电动三轮车社会保有量达5000万辆。总而言之，非机动车交通始终是城市交通的重要组成部分之一。 虽然非机动车有许多优点，但随着城市不断发展，人们生活节奏加快，对出行时间、舒适度的要求使人们对机动车的需求快速增长，因此，非机动车交通的发展正面临着许多的困难。在交通参与者方面，大多数非机动车驾驶人员安全保障措施不足，许多驾驶人甚至利用非机动车的机动性和灵活性不遵守交通规则，这都是一些亟待解决的问题。而且随着非机动车保有量的增加，非机动车停车需要的空间也越来越大，但机动车的停车空位都比较紧张，尤其是社区内，非机动车的停车位更加紧张，而且缺少统一的规划管理。 非机动车停车装置的方案分析 (一)实物分析 本文在阅读大量的文献和专利的基础上，对现有较为普遍的非机动车停车装置进行了分析和研究，具体方案设计如图1所示。 非机动车停车装置方案图 (二)框架选型与模型的建立 电动车长为1.3m,车宽0.5m,车座高0.3m,为一般停车方式所占用地面面积为：1.3m×0.5m=0.65m². 使用本停车装置后占地面积：底板长为1.4m,立柱内槽高度1.2m,根据勾股定理计算得底板上升的角度最大为60°, 考虑到车辆的质量，我们加固装置材料，增加动力，通过车轮 两侧、后轮支撑点、车辆龙头三点的固定使装置更稳定。此时车辆的占地面积为： (1.4m÷2)×0.5+0.2m×0.5=0.45m²,则节约的比例为：(0.65—0.45)÷0.6=34% (三)设计意义 该装置结构简单，造价低廉，停车费用计时收费，在广大民众的经济承受范围之内。统一规范小区内非机动车的停放，改善小区内非机动车乱停乱放现象。可将其与微信小程序及公众号相结合，实现自助式服务终端，实现与大数据接轨，可将不同地区的非机动车数量、里程、电池使用年限、回收利用的数据收集统计起来并上传到云端。该产品设计为公共便利设施，还可增加充电宝、雨伞等自助式租赁服务。具体而言，该设计具有如下意义： 1.社区统一规划管理，杜绝占用盲道、消防栓等公共设施的问题，提高社区精神文明面貌与市容市貌。 2.停车位结合悬空装置使电动车的投影占地面积更加节省空间，空间节省率可达20%左右。 3.通过充电装置与停车位相结合解决了乱接电线引起安全隐患的问题。充电装置采用计时计费，时间到即断电，在节约能源的同时，还可以防止电池过度充电，以此可增加电瓶使用寿命和减少发生安全隐患的概率。 4.整体结构简洁。整个停车的过程使用者可以看得一清二楚，可以让我们系统性地认识不同机构的运动传递过程，而且成本较低。 5.运动控制。本停车位采用机电结合，利用电动机带动齿轮传动，实现预期的运动规律，贴心的设计更人性化。 非机动车停车装置的结构设计 (一)装置整体设计 本装置本着简单、易懂、高效、节约的设计原则，总体包括机械结构与电气控制两部分。机械结构主要特制停车底板、齿轮传动机构、电动机构等。电气控制主要包括电动机、停车装置上的充电设备。非机动车停车成型机总体结构如图2所示。 图2非机动车停车成型机总体结构图 1—电机；2—立柱；3—底板；4—齿轮；5—旋转轴；6— 定滑轮；7—固定柱；8—栓柱；9—移动护栏；10一固定护栏；11—挡板；12—轮子。 (二)装置细化设计1.传动装置 齿轮传动主要由两个齿轮传动机构等组成，其传动结构如图3所示。电机通过两个齿轮带动旋转轴旋转，然后通过定滑轮使绳索实现底板一端上升，另一端通过轮子立柱平移，旋转轴带动绳索转动装置如图4所示。 2.加固装置 立柱上连接有两端弹簧和钩子，当车主将车停好后，通过钩子将电动车自行车龙头勾住，使车辆加固不易倾倒。 图3齿轮传动结构图4旋转轴带动绳索转动装置 3.底板 整个底板是承载车辆的主要构件，底板结构如图5所示。 底板承载装置 (1—固定栏杆所处的位置；2—固定电动车自行车龙头的位置；3—连接旋转轴上定滑轮使底板一段上升；4—工形槽里面的3个小孔，用于栓柱插入的地方以适应不同的小车并固定电动车或自行车轮胎，防止向两侧倾倒；5—底板上的移动护栏的滑动工形槽口；6—轮的固定轴)。 4.挡板 挡板是当车辆倾斜时，使后轮有一个支撑点，使车辆不易滑落，挡板可以旋转，使车辆方便进入底板。 5.移动栏杆 移动栏杆可以调节护栏的宽度，适应不同的车辆，移动栏杆上有一个栓柱可固定移动栏杆的位置 6.立柱 立柱内侧有凹槽，使底板在上升的过程中保持竖直上升。 (三)装置过程分析 装置过程具体为： 1.将电动车停至特制停车板上，用移动栏杆将轮胎固定，柱子通过钩子将车辆龙头固定住，车主用挡板把车辆后轮卡住。 2.按下启动按钮，电动机启动运转，通过齿轮装置与绳索缓慢地将电动车的前车轮一端底板升起，底板前端两侧左右各有一个小滑轮，在紧贴滑轮的两个立柱的滑槽里垂直上下滑动，底板后端在前端受钢索的垂直牵引下向前滑动，底板后端两侧也各有一个滑轮与地面接触以减少摩擦。 3.当停车板上升至指定高度后停止，客户可在装置旁边充电设备打开自行充电(此充电设备后期推广会与微信小程序建立链接，进行扫码开锁及计费)。 对城市车辆乱停乱放的整治合理化建议 XX县城区建设越来越亮丽，城镇居民生活水平也有所提高，但城区车辆乱停乱放现象较为严重，经常出现乱停乱放现象，影响了城市的文明形象，也影响了城区道路安全畅通，给居民的行车、行走带来诸多不便。 车辆乱停乱放整治合理化建议 (一)进一步加强城区道路综合整治，改善城区面貌随着 城区道路升级改造工程的相继完工，我们将严格按照与城区主次干道两侧的经营业户签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》,对道路两侧的人行道进行划线，规范机动车、非机动车停放； 在城区主干道两侧、交叉路口设置临时停车点、标志、标线、警示牌等，规范城区交通秩序、弥补城区乱停乱现象。 (二)强化宣传，提高市民的城市意识； 加大宣传力度，提高公民的交通法规意识。城市形象的提升、道路交通秩序的好转与市民素质是密不可分的。强化交通管理社会化，各乡镇人民政府、村、组，各社会团体、单位、社区、学校、厂矿企要加强交通安全宣传；加强对本单位干部职工、市民、学生的交通安全宣传教