水库安全鉴定服务投标方案（414页）（2024年修订版）.docx

水库安全鉴定服务投标方案 目 录 第一章 项目背景和需求分析 17 第一节 项目背景 17 一、水利工程建设 17 二、水利工程分类 19 三、水利工程规划 23 四、水利工程安全 26 第二节 需求分析 31 一、项目概况 31 二、服务需求 31 三、服务内容 32 第三节 编制依据 36 第二章 项目整体服务方案 38 第一节 整体服务方案 38 一、 总体服务目标 38 二、 工作组织管理及实施计划 39 三、 实施方案 41 四、 质量管理 43 第二节 安全鉴定办法 46 一、 总则 46 二、 鉴定的 组织与程序 47 三、 大坝安全鉴定工作内容 49 四、 大坝安全鉴定成果 50 第三节 安全鉴定管理规定 51 一、 总则 51 二、 基本要求 51 三、 组织管理与各方职责 53 四、 安全鉴定与安全定检 56 第四节 鉴定工作范围和内容 56 一、鉴定 工作范围、内容及期限 57 二、鉴定 工作理念 58 第五节 项目重难点及解决措施 60 一、 鉴定 工作重点与难点 60 二、 安全鉴定 的对策及措施 60 三、安全鉴定服务重点 64 第六节 合理化建议 65 第三章 项目管理机构及人员配备 70 第一节 项目管理机构 70 一、鉴定组织机构 70 二、鉴定组织机构框图 70 三、监理人员配备情况 72 第二节 内部管理规定 74 一、公司对现场项目部的管理 74 二、项目部的管理 76 三、本项目组的突出特点 77 四、内部管理 77 第三节 项目人员岗位职责 81 一、 项目经理岗位职责 81 二、 项目技术负责人岗位职责 82 三、 质检员岗位职责 83 四、 施工员岗位职责 83 五、 安全员岗位职责 84 六、 预算员岗位职责 85 七、 材料员岗位职责 85 八、工程 检测 人员岗位职责 86 九、 技术负责人 岗位职责 87 十、 质量负责人 岗位职责 88 十一、 检测员 岗位职责 89 十二、 内审员 岗位职责 90 十三、 质量监督员 岗位职责 90 第四节 人员管理 92 一、 人员行为规范 92 二、鉴定人员 考勤办法 93 三、鉴定人员 奖惩措施 94 四、 文书处理办法 95 五、 档案管理办法 96 六、 归档时间 97 第四章 项目拟投入设施设备 98 第一节 水利工程鉴定设施设备 98 一、设施设备配置 98 二、 质量检测机构设备配置标准 114 三、设备检测业务内容 117 第二节 水利工程质检设备管理 126 一、仪器设备的使用 127 二、仪器设备的维护保养 128 三、仪器设备的维修 131 四、设备的标识、停用和报废 131 五、仪器设备的档案 132 第三节 水利安全检测仪器介绍 133 一、 变形观测仪器 133 二、 渗流观测仪器 141 三、 压力观测仪器 143 四、 温度观测仪器 145 第四节 设备设施维护管理 146 一、 目的 146 二、 适用范围 146 三、 职责 146 四、 仪器设备的购置 147 五、 仪器设备管理 147 六、 仪器设备检校 148 七、 仪器设备的使用、维护 149 八、 仪器设备的搬运、防护和贮存 150 九、 仪器设备的维修 150 十、 仪器设备的借用 151 第五章 公司管理制度 153 第一节 安全生产管理制度 153 第 二节 安全生产培训教育制度 154 第 三节 安全生产检查制度 156 第 四节 安全技术措施管理制度 158 第 五节 防护用品的使用管理制度 160 第 六节 安全生产考核奖惩制度 161 第 七节 危险 物品的保管制度 168 第 八节 职工伤亡事故报告制度 169 第六章 水利安全技术认定 171 第一节 大坝安全技术认定办法 171 一、 总则 171 二、 组织和程序 171 三、 工作内容 172 四、 认定成果 173 第二节 大坝运行管理评价 174 一、 大坝运行 174 二、 大坝维修 177 三、 大坝安全监测 178 第三节 工程蓄水安全鉴定 182 一、 工作范围 182 二、 工作内容 182 三、 工作组织 183 四、 工程安全总评价 184 第四节 工程防洪安全复核 191 一、 工程等级及洪水标准 191 二、 设计洪水复核 192 三、 设计洪水复核 194 四、 坝址泥沙复核 196 五、 泄洪设施与泄流曲线复核 196 六、 洪水调节计算 197 七、 洪水调节计算复核 200 八、 工程抗洪能力防洪 201 第五节 工程地质 安全鉴定 205 一、 区域地质及构造稳定性 205 二、 水库工程地质 鉴定 208 三、 坝址工程地质 鉴定 210 四、 主坝坝址基本地质 鉴定 210 五、 主坝坝址工程地质 鉴定 214 六、 副坝坝址工程地质 鉴定 216 七、 垭口防浪堤工程地质 鉴定 218 八、 溢洪道工程地质 鉴定 220 第六节 溢洪道设计 221 一、 结构布置 221 二、 水力学计算复核 221 三、 下游河道放洪安全复核 225 第七节 取水管安全鉴定 226 一、 放空管布置与结构 226 二、 放空管水力设计 226 三、 放空管安全鉴定 228 第八节 土建工程施工安全鉴定 229 一、 原材料品质 229 二、 水泥 230 三、 粉煤灰 231 四、 钢筋 231 五、 砂石骨料 232 六、 施工过程及质量控制 233 七、 坝基垫层混凝土施工 235 八、 坝体砌筑施工 236 九、 防渗墙混凝土施工 237 十、 溢流堰混凝土施工 238 十一、 施工质量控制 238 十二、 混凝土及砌体施工检测 239 第九节 大坝安全监测 244 一、 安全监测设计及评价 244 二、 蓄水安全鉴定 246 第七章 工程地质勘查实施方案 248 第一节 堤坝渗透液分析 248 一、 水库渗漏原因分析 248 二、 挡水结构破坏 248 三、 沿构造集中渗漏 249 四、 两坝肩绕渗 251 五、 外水补给 252 六、总结 252 第二节 土石坝的渗流分析方法 253 一、解析求解方法 254 二、物理试验模拟方法 254 三、数值模拟办法 255 第三节 工程地质勘查技术办法 256 一、 工程地质勘察阶段 256 二、 初步设计阶段 259 三、工程地质测绘办法 260 四、 工程地质测绘 262 第四节 水利工程岩土地质勘查措施 263 一、钻探技术分析 263 二、地质勘探技术分析 264 三、槽探技术分析 264 四、取样和试验技术分析 265 五、勘察方面存在的不足 265 六、健全工程勘察措施 266 第八章 现场安全检查方案 269 第一节 施工现场安全检查要点 269 一、施工现场用电安全检查要点 269 二、施工现场脚手架检查要点 270 三、模板施工安全检查要点 271 四、起重机吊装施工安全检查要点 271 五、隧道施工安全检查要点 272 六、运架梁施工安全检查要点 273 七、满堂支架施工安全检查要点 274 八、挂蓝施工安全检查要点 275 九、高处作业和水上作业施工安全检查要点 276 十、爆破作业施工安全检查要点 276 十 一 、施工机具安全监理检查要点 278 十 二 、基坑支护施工安全监理检查要点 279 十 三 、火工品安全检查要点 280 十 四 、移动模架施工安全检查要点 281 十五 、施工现场安全检查要点 282 第二节 水利安全生产检查 282 一、安全生产工作落实情况 283 二、安全生产管理情况 283 三、水利重点领域安全生产情况 283 第九章 质量控制方案 287 第一节 项目保障措施 287 一、 工期保证措施 287 二、 质量保证措施 289 第二节 自律保证措施 297 一、 文明工作措施 297 二、 安全工作机制 297 三、项目奖惩制度 300 四、 廉政工作制定 303 第三节 试验检测安全管理制度 305 第四节 后勤保障措施 307 一、 检测设备管理 307 二、 人员管理 307 三、 食堂管理 308 四、 办公设施管理 308 五、 消防安全管理制度 308 第五节 组织协调保证 措施 309 一、 与业主的协调保证措施 309 二、 与监理工程师的协调保证措施 310 第六节 检测设备质量保障方案 311 一、 机械设备的选择与管理 311 二、检测设备配备 原则 312 三、 设备机具的管理 313 四、 机械设备管理制度 316 五、 施工机械设备的保障措施 316 六、 施工设备管理办法 316 第十章 服务进度方案 318 第一节 进度控制概述 318 一、进度控制的概念 318 二、项目进度控制原则和依据 319 三、影响进度的因素分析 320 四、工程进度控制 320 第二节 进度控制安排 321 一、总项目进度计划 321 二、施工进度计划 322 三、施工进度计划的实施 324 四、施工进度计划的检查与调整 325 五、项目组织协调 327 六、内部关系的组织协调 327 七、近外层关系和远外层关系的组织协调 328 第三节 水利工程进度管理与控制要点 329 一、 水利工程建设进度管理的特点 329 二、 水利工程进度控制分析 331 三、 进度管理与控制方法 332 四、 工程进度控制的方法 333 第十一章 服务质量保障 335 第一节 履约能力保障 335 一、组织管理及制度保障措施 335 二、专业技术人员保证措施 335 三、工作进度保证措施 336 四、办公设备保证措施 337 五、工作质量保证措施 337 第二节 检测服务承诺 338 一、总体服务目标 338 二、 工作组织管理及实施计划 338 三、 实施方案 340 四、 质量管理 342 第三节 检测服务质量保障措施 345 一、环境条件保证 345 二、仪器设备保证 346 三、检测人员技术素质保证 346 四、检测过程中的质量保证 346 五、质量事故处理 347 第四节 后续服务承诺及 保障 措施 347 一、 服务承诺 347 二、 服务保障措施 350 第十二章 应急预案 353 第一节 施工触电事故应急救援预案 353 一、适用范围 353 二、编制依据 353 三、风险评价 353 四、预防预控措施 353 五、应急组织机构 359 六、触电症状 359 七、应急救援预案启动条件 360 八、应急救援资源配备情况 360 九、应急响应 361 十、应急终止与现场恢复 367 十一、应急预案培训与演练 368 十二、预案的评审与改进 369 第二节 大坝溃堤应急预案 369 一、目的 369 二、 适用范围 370 三、 组织机构及职责 370 四、 职责 370 五、 预警准备、预警处置、应急处置 371 六、 报告与记录 373 七、 附则 374 第三节 防台风暴雨应急救援预案 374 一、 总则 374 二、抢险救援组职责 375 三、善后工作组职责 375 四、防台风、防暴雨、防汛工作流程 375 五、 施工保证措施 376 六、 质量环境保证措施 377 七、 雨季施工安全保证措施 378 八、 防台风、暴雨、防汛应急措施 380 九、 灾害性措施 381 十、 救护和疏散 382 十一、 台风、暴雨、潮汛 之后工作 382 第四节 施工现场火灾应急预案 383 一、火灾事故应急救援的基本任务 383 二、火灾事故应急响应步骤 384 三、加强消防管理，落实防火措施 385 四、火灾防控措施 386 五、 火灾事故后的注意及急救要领 390 第五节 水利工程安全应急预案 390 一、 目的 390 二、 编制依据 391 三、救援小组组成 391 四、职责 391 五、 适用范围 392 六、 应急预案 392 第六节 渠道渗水、防洪防汛应急预案 396 一、 前期重点巡查 396 二、 物料准备 396 三、 明确责任 397 四、 应急预案 397 五、 预案实施 397 六、 善后工作 398 七、应急救援预案的培训与演练 398 八、事故报告及预案的评审 399 第十三章 档案管理 400 第一节 检验、技术资料档案管理制度 400 一、 目的 400 二、 范围 400 三、 职责 400 四、 程序 401 第二节 档案管理制度及流程 405 一、 目的 405 二、适用范围 405 三、职责 405 四、工作程序 406 第三节 水利水电工程档案管理办法 410 一、 总则 410 二、 档案机构及其职责 410 三、 文件材料的归档 411 四、 归档范围与案卷质量 412 五、 档案的管理与利用 413 六、 附则 414 温馨提示： 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。 说 明 一、如招标文件要求“ 项目背景和需求分析 ”，详情见本方案的第一章； 二、如招标文件要求“ 项目整体服务方案 ”，详情见本方案的第二章； 三、如招标文件要求“ 项目管理机构及人员配备 ”，详情见本方案的第三章； 四、如招标文件要求“ 项目拟投入设施设备 ”，详情见本方案的第四章； 五、如招标文件要求“ 公司管理制度 ”，详情见本方案的第五章； 六、如招标文件要求“ 水利安全技术认定 ”，详情见本方案的第六章； 七、如招标文件要求“ 工程地质勘查实施方案 ”，详情见本方案的第七章； 八、如招标文件要求“ 现场安全检查方案 ”，详情见本方案的第八章； 九、如招标文件要求“ 质量控制方案 ”，详情见本方案的第九章； 十、如招标文件要求“ 服务进度方案 ”，详情见本方案的第十章。 十一、如招标文件要求“ 服务质量保障 ”，详情见本方案的第十一章。 第一章 项目背景和需求分析 第一节 项目背景 一、水利工程建设 水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。也称为 水工程 。水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其 自然 存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利 工程 ，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对 水资源 的需要。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、 渠道 、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的 水工建筑物 ，以实现其目标。 （一）水利工程的主要目的有： 1.防止旱、涝、渍灾为农业生产服务的 农田水利 工程，或称灌溉和排水工程； 2.将水能转化为电能的水力发电工程； 3.改善和创建航运条件的 航道 和 港口工程 ； 4.为工业和生活用水服务，并处理和排除污水和雨水的 城镇供水 和排水工程； 5.防止 水土流失 和水质污染，维护生态平衡的水土保持工程和 环境水利 工程； 6.保护和增进渔业生产的渔业水利工程； 7. 围海造田 ，满足工农业生产或交通运输需要的 海涂围垦 工程等。 一项水利工程同时为防洪、灌溉、发电、航运等多种目标服务的，称为综合利用水利工程。 （二）水利工程特点 1.有很强的系统性和综合性 单项水利工程是同一流域，同一地区内各项水利工程的有机组成部分，这些 工程 既相辅相成，又相互制约；单项水利工程自身往往是综合性的，各服务目标之间既紧密联系，又相互矛盾。水利工程和 国民经济 的其他部门也是紧密相关的。 规划设计 水利工程必须从全局出发，系统地、综合地进行分析研究，才能得到最为经济合理的优化方案。 2.对环境有很大影响 水利工程不仅通过其建设任务对所在地区的经济和 社会 发生影响，而且对江河、湖泊以及附近地区的自然面貌、生态环境、 自然景观 ，甚至对区域气候，都将产生不同程度的影响。这种影响有利有弊， 规划设计 时必须对这种影响进行充分估计，努力发挥水利工程的积极作用，消除其消极影响。 3.工作条件复杂 水利工程中各种水工建筑物都是在难以确切把握的气象、水文、地质等自然条件下进行施工和运行的，它们又多承受水的推力、 浮力 、渗透力、冲刷力等的作用，工作条件较其他建筑物更为复杂。 4.水利工程的效益具有随机性，根据每年水文状况不同而效益不同，农田水利工程还与气象条件的变化有密切联系。影响面广。 5.水利工程一般规模大， 技术 复杂，工期较长，投资多，兴建时必须按照 基本建设程序 和有关标准进行。 可供水量分为单项工程可供水量与 区域可供水量 。一般来说，区域内相互联系的工程之间，具有一定的补偿和调节作用，区域可供水量不是区域内各单项工程可供水量单相加之和。区域可供水量是由新增工程与原有工程所组成的供水系统，根据规划水平年的需水要求，经过调节计算后得出。 二、水利工程分类 （一）蓄水工程 指水库和塘坝（不包括专为引水、提水工程修建的调节水库），按大、中、 小型水库 和塘坝分别统计。 （二）提水工程 指利用扬水泵站从河道、湖泊等地表水体提水的工程（不包括从蓄水、引水工程中提水的工程），按大、中、小型规模分别统计。 （三）调水工程 指水资源一级区或独立流域之间的跨流域调水工程，蓄、引、提工程中均不包括调水工程的配套工程。 （四）地下水源工程 指利用地下水的水井工程，按浅层地下水和深层承压水分别统计。 （五）地下水利用 研究 地下水资源 的开发和利用，使之更好地为 国民经济 各部门（如 城市给水 、工矿企业用水、农业用水等）服务。农业上的地下水利用，就是合理开发与有效地利用地下水进行灌溉或排灌结合改良土壤以及农牧业给水。必须根据地区的 水文地质 条件、水文气象条件和用水条件，进行全面规划。 在对地下 水资源 进行评价和摸清可开采量的基础上，制订开发计划与工程措施。在地下水利用规划中要遵循以下原则： 1.充分利用地面水，合理开发地下水，做到地下水和地面水统筹安排； 2.应根据各含水层的补水能力，确定各层水井数目和开采量，做到分层取水，浅、中、深结合，合理布局； 3.必须与旱涝碱咸的治理结合，统一规划，做到既保障灌溉，又降低地下水位、防碱防渍；既开采了地下水，又腾空了地下库容；使汛期能存蓄降雨和 地面径流 ，并为治涝治碱创造条件。在利用地下水的过程中，还须加强管理，避免盲目开采而引起不良后果。 （六） 浅层地下水 指与当地降水、 地表水体 有直接补排关系的潜水和与潜水有紧密水力联系的弱承压水。 （七）其他水源工程 包括集雨工程、污水处理再利用和海水利用等供 水工程 。 （八）集雨工程 指用人工收集储存屋顶无论是治理水害或开发水利，都需要通过一定数量的水工建筑物来实现。按照功用，水工建筑物大体分为三类： 1.挡水建筑物； 2. 泄水建筑物 ； 3.专门水工建筑物。由若干座水工建筑物组成的集合体称 水利枢纽 。 4.挡水建筑物 阻挡或拦束水流、拥高或调节上游水位的建筑物，一般横跨河道者称为坝，沿水流方向在河道两侧修筑者称为堤。坝是形成水库的关键性工程。近代修建的坝，大多数采用当地土石料填筑的 土石坝 或用混凝土灌筑的重力坝，它依靠坝体自身的重量维持坝的稳定。 当河谷狭窄时，可采用平面上呈弧线的拱坝。在缺乏足够筑坝材料时，可采用钢筋混凝土的轻型坝（俗称支墩坝），但它抵抗地震作用的能力和耐久性都较差。砌石坝是一种古老的坝，不易机械化施工，主要用于中小型工程。大坝设计中要解决的主要问题是坝体抵抗滑动或倾覆的稳定性、防止坝体自身的破裂和渗漏。土石坝或砂、土地基，防止渗流引起的土颗粒移动破坏（即所谓“管涌”和“流土”）占有更重要的地位。在地震区建坝时，还要注意坝体或地基中浸水饱和的无粘性砂料、在地震时发生强度突然消失而引起滑动的可能性，即所谓“ 液化现象 ”（见砂土液化）。 5.泄水建筑物 能从水库安全可靠地放泄多余或需要水量的建筑物。历史上曾有不少土石坝，因 洪水 超过水库容量而漫顶造成溃坝。为保证土石坝的安全，必须在水利枢纽中设河岸溢洪道，一旦水库水位超过规定水位，多余水量将经由溢洪道泄出。混凝土坝有较强的抗冲刷能力，可利用 坝体 过水泄洪，称溢流坝。修建泄水建筑物，关键是要解决好消能和防蚀、抗磨问题。泄出的水流一般具有较大的动能和冲刷力，为保证下游安全，常利用 水流 内部的撞击和摩擦消除能量，如水跃或挑流消能等。当流速大于每秒10～15米时，泄水建筑物中行水部分的某些不规则地段可能出现所谓空蚀破坏，即由 高速水流 在临近边壁处出现的真空穴所造成的破坏。防止空蚀的主要方法是尽量采用流线形体形，提高压力或降低流速，采用高强材料以及向 局部地区 通气等。多泥沙河流或当水中夹带有 石渣 时，还必须解决抵抗磨损的问题。 6.专门水工建筑物 除上述两类常见的一般性建筑物外，为某一专门目的或为完成某一特定任务所设的建筑物。 渠道 是输水建筑物，多数用于灌溉和引水工程。当遇高山挡路，可 盘山 绕行或开凿输水隧洞穿过（见水工隧洞）；如与河、沟相交，则需设 渡槽 或倒虹吸，此外还有同 桥梁 、涵洞等交叉的建筑物。水力发电站枢纽按其厂房位置和引水方式有河床式、坝后式、引水道式和地下式等。 水电站建筑物 主要有集中水位落差的引水系统，防止突然停车时产生过大水击压力的调压系统， 水电站厂房 以及尾水系统等。通过水电站建筑物的流速一般较小，但这些建筑物往往承受着较大的水压力，因此，许多部位要用钢结构。水库建成后大坝阻拦了船只、 木筏 、竹筏以及鱼类回游等的原有通路，对航运和养殖的影响较大。为此，应专门修建过船、过筏、过鱼的船闸、筏道和鱼道。这些建筑物具有较强的地方性，修建前要作专门研究。 三、水利工程规划 水利工程规划的目的是全面考虑、合理安排地面和地下水资源的控制、开发和使用方式，最大限度地做到安全、 经济 、高效。在规划上根据需要和可能确定的各种治理和开发目标，按照当地的 自然 、经济和 社会 条件选择合理的工程规模，制定安全、经济、运用管理方便的工程布置方案。因此，应首先做好被治理或开发河流流域的水文和水文地质方面的调查研究工作，掌握 水资源 的分布状况。 工程地质 资料是水利工程规划中必须先行研究的又一重要内容，以判别修建工程的可能性和为水工建筑物选择有利的地基条件并研究必要的补强措施。 水库 是治理河流和开发水资源中普遍应用的工程形式。在深山狭谷或丘陵地带，可利用天然地形构成的盆地储存多余的或暂时不用的水，供需要时引用。 因此，水库的作用主要是调节 径流 分配，提高水位，集中水面落差，以便为防洪、 发电 、灌溉、供水、养殖和改善下游通航创造条件。为此，在规划阶段，须沿河道选择适当的位置或盆地的喉部，修建挡水的 拦河大坝 以及向下游宣泄河水的水工建筑物。在多泥沙河流，常因泥沙淤积使 水库容积 逐年减少，因此还要估计水库寿命或配备专门的冲沙、排沙设施。 现代大型水利工程，很多具有综合开发治理的特点，故常称“综合利用水利枢纽工程”。它往往兼顾了所在流域的防洪、灌溉、发电、 通航 、河道治理和跨流域的引水或调水，有时甚至还包括养殖、给水或其它开发目标。然而，要制止水患开发水利，除建设大型骨干工程外，还要依靠大量的中小型水利工程，从面上控制水情并保证 大型工程 得以发挥骨干效用。防止对周围环境的污染，保持生态平衡，也是水利工程规划中必须研究的重要课题。由此可见，水利工程不仅是一门综合性很强的科学技术，而且还受到社会、经济甚至 政治 因素的制约。 当前世界多数国家出现人口增长过快， 可利用水资源 不足， 城镇供水 紧张，能源短缺，生态环境恶化等重大问题，都与水有密切联系。水灾防治、水资源的充分开发利用成为当代社会经济发展的重大课题。水利工程的发展趋势主要是： （一）防治水灾的工程措施与非工程措施进一步结合，非工程措施越来越占重要地位； （二）水资源的开发利用进一步向综合性、多目标发展； （三）水利工程的作用，不仅要满足日益增长的人民生活和工农业生产发展的需要，而且要更多地为保护和改善环境服务； （四）大区域、大范围的水资源调配工程，如跨流域引水工程，将进一步发展； （五）由于新的勘探技术、新的分析计算和监测试验手段以及新材料、新工艺的发展，复杂地基和高水头水工建筑物将随之得到发展，当地材料将得到更广泛的应用，水工建筑物的造价将会进一步降低； （六）水资源和水利工程的统一管理、统一调度将逐步加强。 研究防止水患、开发水利资源的方法及选择和建设各项工程设施的科学技术。主要是通过 工程建设 ，控制或调整天然水在空间和时间的分布，防止或减少旱涝 洪水 灾害，合理开发和充分利用水利资源，为工农业生产和人民生活提供良好的环境和物质条件。 水利工程包括排水灌溉工程（又称农田水利工程）、 水土保持 工程、治河工程、 防洪工程 、跨流域的调水工程、水力发电工程和 内河航道 工程等。其他如养殖工程、 给水和排水工程 、海岸工程等，虽和水利工程有关，但现常被列为土木工程的其他分支或其他专门性的工程学科。水利工程原是土木工程的一个分支。由于水利工程本身的发展，逐渐具有自己的特点，以及在国民经济中的地位日益重要，已成为一门相对独立的技术学科，但仍和土木工程的许多分支保持着密切的联系。 水利工程的施工有许多地方和其它土木工程类同。导流问题是 水利工程施工 中的重要环节，常常控制着工程进度。在宽阔河道，一般采用分段围堰的方法，先在河道一侧围出基坑进行这一段拦河闸坝的施工， 河水 由另一侧通过。这一侧完工后，便转移至另一侧施工，河水从已建的部分建筑物通过。用围堰拦截水流强令其转移至已建工程通过，称为截流。此外，还有采用 河岸 泄水隧洞或坝身底孔导流，这些洞和孔有时专为施工期的导流而设，但也可在施工完毕后留作永久泄水设施。 水利工程的施工周期一般都较长，短则1-2年，长则5-10年。水利工程的安危常关系到国计民生， 工程 建成后如不妥善管理，不仅不能积极发挥应有的效用，而且会带来不幸和灾难。运营管理工作中最主要的是监测、维修和科学地使用。为此，每个水利工程一般都设有专门的运营管理机构，它是管理单位，又是 生产单位 。 一个大型综合利用水利枢纽工程，往往和国民经济中的若干部门有关。为更有效地发挥工程作用和充分经济、合理、安全地利用水力资源，必需加强协调和统一指挥。 四、水利工程安全 随着我国政府投资水利项目建设力度的不断加大，水利建设项目规模也在迅速扩大，水利工程是保证国家安定和社会进步的基础服务项目，所以在新中国成立以来各届领导人都十分重视水利工程的建设，建设了一大批水利工程。水利工程百年大计千年大计万年大计，一旦出现质量安全事故，后果将不敢设想。因此水利工程的施工质量显得非常重要，来不得半点虚假，施工过程的安全是保证施工项目按时发挥效益的基础。为了保证其工程质量和工程安全，加强管理，节约资金投入和降低成本，尤其是针对一些基层建设项目，在施工流程要求上更加严格，需要进行严格的质量把关，将质量安全重点放在工程施工的全过程，控制好质量保证生产安全。 （一）工程质量与安全的重要性 1.质量影响人类生活品质 在水利建设过程中，质量对决定人民的生活，具有重要的意义。水利工程建设会涉及到水利建